ZADÁVACÍ DOKUMENTACE NA VE EJNOU ZAKÁZKU NA SLUŽBY

Transkript

1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE NA VEEJNOU ZAKÁZKU NA SLUŽBY Odborná praxe osob do 30 let vku v eské správ sociálního zabezpeení Zjednodušené podlimitní ízení dle 38 zákona. 137/2006 Sb., o veejných zakázkách, ve znní pozdjších pedpis Zadavatel veejné zakázky: eská republika eská správa sociálního zabezpeení ížová 25, Praha 5 O:

2 Obsah: I. ást Informace o zadavateli II. ást Obecná ustanovení o zadávací dokumentaci III. ást edmt plnní veejné zakázky IV. ást Obchodní podmínky plnní veejné zakázky V. ást Doba a místo plnní veejné zakázky VI. ást Požadavky na prokázání kvalifikace VII. ást Požadavek na zpsob zpracování nabídkové ceny VIII. ást Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a požadavky jiné IX. ást Hodnotící kritérium X. ást Závr 2

3 I. ÁST INFORMACE O ZADAVATELI Název: R eská správa sociálního zabezpeení Sídlo: ížová 1292/25, Praha 5 O: Statutární orgán zadavatele: Osoba oprávnná jednat jménem zadavatele: Kontaktní osoba: prof. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D., ústední editel SSZ PaedDr. Miluše Hájková, editelka odboru personálního Mgr. Jana Nechvátalová, vedoucí personálního oddlení Korespondenní adresa: eská správa sociálního zabezpeení, Kížová 1292/25, Praha 5 Tel./fax spojení: Bankovní spojení: NB, poboka Praha, íslo útu /0710 Zadavatel veejné zakázky je organizaní složkou státu a správním orgánem, který zabezpeuje výbr pojistného na sociální zabezpeení a píspvku na státní politiku zamstnanosti, dále provádí dchodové pojištní a zajišuje agendu nemocenského pojištní. II. ÁST OBECNÁ USTANOVENÍ O ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 1. Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci v souladu se zákonem. 137/2006 Sb., o veejných zakázkách, ve znní pozdjších pedpis (dále jen zákon ), s cílem zajistit transparentní, nediskriminaní a rovné zacházení. Zájemce se pevzetím zadávací dokumentace zavazuje použít zadávací dokumentaci pouze k úelu, ke kterému ji zadavatel poskytuje, tj. ke zpracování nabídky na veejnou zakázku uvedenou v záhlaví, a neposkytnout zadávací dokumentaci nebo informace v ní uvedené tetí osob. Zadávací dokumentace spolu s písemnou výzvou k podání nabídky obsahuje všechny informace nutné pro vypracování nabídky zájemcem, vetn pesného vymezení rozsahu požadovaného plnní. 2. Zadávací ízení je realizováno dle zákona. Zájemce je povinen se pi zpracování nabídky tímto zákonem ídit, a to zejména v otázkách prokazování splnní kvalifikace a podání nabídky. 3. Pípadné dotazy k zadávací dokumentaci mohou zájemci podat písemn na korespondenní adresu kontaktní osoby zadavatele uvedenou v ásti I. zadávací dokumentace. Žádost o dodatené informace musí být zadavateli doruena nejpozdji pt (5) pracovních dn ped uplynutím lhty pro podání nabídek. Požádal-li zájemce o dodatené informace, odešle zadavatel požadované informace nejpozdji do tí (3) pracovních dn ode dne doruení požadavku. 4. Dodatené informace, vetn pesného znní požadavku, odešle zadavatel souasn všem zájemcm, kteí požádali o poskytnutí zadávací dokumentace, nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel rovnž uveejní dodatené informace vetn pesného znní žádosti stejným zpsobem, jakým uveejnil textovou ást zadávací dokumentace, tj. na svém profilu zadavatele na adrese III. ÁST EDMT PLNNÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY edmtem veejné zakázky je výbr dodavatele - agentury práce, která zajistí výkon práce (administrativní innosti) pro zadavatele formou doasn pidlených zamstnanc dle požadavk zadavatele. Cílem je výbr a umístní maximáln 400 doasn pidlených zamstnanc na všech územních organizaních jednotkách SSZ vetn ústedí. 3

4 Uvedenou veejnou zakázkou bude umožnno získání odborné praxe osobám do 30 let v souladu s normativní instrukcí. 9/2013 Ministerstva práce a sociálních vcí, na zajištní aktivizace mladých osob v Evropské unii prostednictvím praxe v organizaních složkách státu a píspvkových organizacích. Zájemce bude akceptovat výhradní právo zadavatele na provedení výbru doasn pidlených zamstnanc z nabídky, kterou mu zájemce pedloží, a to na všech územních organizaních jednotkách SSZ (OSSZ, ÚP PSSZ, pracovištích SSZ Stední echy, eské Budjovice, Plze, Ústí nad Labem, Hradec Králové, Brno, Ostrava, PSSZ a ústedí SSZ), a to po celou dobu trvání smluvního vztahu. Odborná praxe bude realizována v rámci psobnosti SSZ pro uchazee o zamstnání do 25 let vku do 4 síc doby jejich evidence na Úadu práce R a pro absolventy vysokých škol po dobu 2 let po úspšném ukonení studia, nejdéle do 30 let vku do 6 msíc doby jejich evidence na Úadu práce R, kterým podle ustanovení 113 odst. 1 zákona. 435/2004, o zamstnanosti, ve znní pozdjších edpis, nelze zajistit pracovní uplatnní jiným zpsobem. Závazný návrh Dohody o doasném pidlení zamstnance je nedílnou souástí rámcové smlouvy a zájemce podpisem této smlouvy akceptuje i obsahovou ást této dohody. Zájemce se zavazuje akceptovat Dohodu o doasném pidlení zamstnance, pípadn pipravit návrhy dalších dokument nezbytných pro realizaci doasného pidlení zamstnance a v této souvislosti poskytovat souinnost. IV. ÁST OBCHODNÍ PODMÍNKY PLNNÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY Smluvní vztah bude realizován na základ rámcové smlouvy uzavené s jedním zájemcem na základ výbru nejvhodnjší nabídky. Zadavatel pikládá v píloze. 1 této zadávací dokumentace závazný návrh rámcové smlouvy, který obsahuje závaznou úpravu smluvních podmínek realizace pedmtu veejné zakázky. Souástí rámcové smlouvy je rovnž návrh Dohody o doasném pidlení zamstnance. Zájemce edloží v rámci své nabídky jako návrh smlouvy tento text rámcové smlouvy doplnný o údaje v rámcové smlouv oznaené jako k doplnní. Pípadnou úpravu jiných než uvedených ástí textu návrhu rámcové smlouvy bude považovat zadavatel za nedodržení podmínek stanovených touto zadávací dokumentací. Návrh smlouvy musí být ze strany zájemce podepsán osobou oprávnnou jednat jménem i za zájemce. V pípad podpisu jinou osobou než statutárním orgánem zájemce, který je podle výpisu z obchodního rejstíku oprávnn jménem zájemce jednat, musí být piloženo zmocnní této osoby. V. ÁST DOBA A MÍSTO PLNNÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY Doba plnní: Pedmt plnní bude poskytován po dobu jednoho roku, od do Místa plnní: Místem plnní budou pracovišt OSSZ, ÚP PSSZ, krajská pracovištssz, ústedí SSZ. VI. ÁST POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE Zájemce je povinen v souladu s 50 zákona prokázat, že je kvalifikovaným pro plnní veejné zakázky. Veškeré doklady prokazující splnní kvalifikace musí být souástí nabídky a budou pedloženy v kopiích, nestanoví-li zadavatel v této zadávací dokumentaci jinak. Veškeré doklady prokazující splnní kvalifikace musí být doloženy v eském jazyce, pípadn v pvodním jazyce s pipojením jejich úedn oveného ekladu do eského jazyka (povinnost pipojit k dokladm úedn ovený peklad do eského jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce). Je-li zákonem pipuštno i zadavatelem vyžadováno estné prohlášení, musí být podepsané statutárním orgánem zájemce i osobou oprávnnou jednat jménem i za zájemce. V pípad podpisu jinou osobou musí být jako souást doklad, kterými zájemce prokazuje splnní kvalifikace, piložena kopie zmocnní této osoby k danému úkonu. Nesplnní tchto podmínek posoudí zadavatel jako nesplnní kvalifikace s následným vylouením zájemce ze zadávacího ízení. 4

5 Zájemce je oprávnn v souladu s 127 zákona využít k prokázání splnní kvalifikace výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatel. Tento výpis nahrazuje prokázání splnní základních kvalifikaních pedpoklad podle 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikaních pedpoklad podle 54 písm. a) až d) zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnní tchto profesních kvalifikaních pedpoklad pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnní profesních kvalifikaních pedpoklad pro plnní veejné zakázky. Zadavatel pijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnní kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 msíce. Pokud zájemce má v úmyslu plnit ásti této zakázky prostednictvím jiných subdodavatel, je povinen postupovat v souladu s 51 odst. 4 a násl. zákona. Všechny doklady musí být kvalitním zpsobem vytištny tak, aby byly dobe itelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a pepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Doklady prokazující splnní základních kvalifikaních pedpoklad a výpis z obchodního rejstíku nesmjí být starší 90 dn ke dni podání nabídky. Zadavatel stanoví, že kvalifikovaným pro plnní veejné zakázky je zájemce, který splní níže uvedené kvalifikaní pedpoklady v požadovaném rozsahu. 1. Splnní základních kvalifikaních pedpoklad prokazuje zájemce podle 53 odst. 1 zákona: a) výpisem z evidence Rejstíku trest viz 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona, b) potvrzení píslušného finanního úadu a ve vztahu ke spotební dani estného prohlášení viz 53 odst. 1 písm. f) zákona, c) potvrzení píslušného orgánu i instituce viz 53 odst. 1 písm. h) zákona, d) estného prohlášení ohledn dalších požadovaných skuteností viz 53 odst. 1 písm. c) až e) a g), i) až a k) zákona. 2. Splnní profesních kvalifikaních pedpoklad prokazuje zájemce podle 54 písm. a) - c) zákona: a) výpisem z obchodního rejstíku, pokud je v nm zapsán i výpisem z jiné evidence, pokud je v ní zapsán, b) dokladem o oprávnní k podnikání podle zvláštních právních pedpis v rozsahu odpovídajícím edmtu této veejné zakázky, zejména doklad prokazující píslušné živnostenské oprávnní i licenci, c) platným povolením ke zprostedkování zamstnání agentue práce v souladu s 14 odst. 1 písm. b) zákona. 435/2004 Sb., o zamstnanosti, ve znní pozdjších pedpis a dokladu o pojištní v souladu s 58a zákona. 435/2004 Sb., o zamstnanosti, ve znní pozdjších pedpis. 3. Zájemce pedloží estné prohlášení podle 50 odst. 1 písm. c) zákona o své ekonomické a finanní zpsobilosti splnit veejnou zakázku. 4. Technické kvalifikaní pedpoklady dle 56 zákona prokáže zájemce, který pedloží: v souladu s 56 odst. 2 písm. a) zákona, seznam minimáln 3 (tí) významných služeb realizovaných zájemcem v posledních 3 (tech) letech, jejichž pedmtem bylo zamstnávání fyzických osob za úelem výkonu jejich práce pro uživatele dle 14 odst. 1 písm. b) zákona. 435/2004 Sb., o zamstnanosti, ve znní pozdjších pedpis. Za významnou službu pro úely prokázání splnní této ásti kvalifikace budou považovány služby, ve kterých byla hodnota finanního rozsahu plnní nejmén ,- K (ti miliony korun eských) bez DPH u každé z nich. U každé významné služby musí být uvedeny zejména následující údaje: a) identifikace objednatele (jméno, adresa, IO, kontaktní osoba objednatele), b) kontaktní osoba objednatele, u které je možné uvedené údaje ovit, 5

6 c) edmt plnní, d) finanní objem služby, e) doba realizace služby. V souladu s 62 odst. 3 zákona prokáže zájemce splnní kvalifikaních pedpoklad edložením estného prohlášení, z jehož obsahu bude zejmé, že zájemce výše uvedené kvalifikaní pedpoklady požadované zadavatelem spluje. estné prohlášení musí být podepsané statutárním orgánem zájemce i osobou oprávnnou jednat jménem i za zájemce. V pípad podpisu jinou osobou musí být jako souást doklad, kterými zájemce prokazuje splnní kvalifikace, piložena kopie zmocnní této osoby k danému úkonu. Zájemce, se kterým má být uzavena smlouva, je povinen ped jejím uzavením pedložit zadavateli originály nebo úedn ovené kopie doklad prokazujících splnní kvalifikace. VII. ÁST POŽADAVEK NA ZPSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídkovou cenu uvede zájemce v eských korunách takto: cenu za služby doasného pidlení 1 zamstnance/1 msíc v lenní bez DPH a v. DPH (msíní náklady zájemce spojené se zajištním veškeré administrativní a personální agendy související s institutem doasného pidlení). Cenová nabídka nesmí pekroit 1 500,- K v. DPH. V pípad pekroení této ástky bude nabídka dle ustanovení 76 odst. 1 zákona ze zadávacího ízení vyazena. Tato cena je závazná a nemže být následn bhem realizace mna. VIII. ÁST PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY A POŽADAVKY JINÉ 1. Každý zájemce mže podat pouze jedinou nabídku. Nabídka bude zpracována písemn, výlu v eském jazyce a podepsána osobou oprávnnou jednat jménem i za zájemce. 2. Nabídka bude pedložena v jednom originále v písemné form. Za úelem efektivní kontroly nabídek pi otevírání obálek s nabídkami a následn i posouzení a hodnocení nabídek je vhodné, aby zájemce pedložil nabídku ve 4 písemných vyhotoveních (tj. 1 originál a 3 kopie). Za úelem odlišení originálu nabídky s originály úedních listin je nutné originál nabídky oznait jako Originál a další výtisky jako Kopie. 3. Zájemce doruí nabídku poštou nebo osobn v uzavené, neporušené obálce iteln oznaené názvem veejné zakázky a nápisem NEOTVÍRAT do podatelny na adresu zadavatele: eská správa sociálního zabezpeení, oddlení centrálního zadávání veejných zakázek, ížová 25, Praha 5, PS , a to v pracovních dnech od 8,00 14,00 hod. 4. Lhta pro podání nabídky je uvedena ve výzv k podání nabídky. 5. Na nabídku podanou po uplynutí lhty pro podání nabídek se pohlíží, jako by nebyla podána. Takovou nabídku zadavatel v souladu s 71 odst. 6 zákona neotvírá a bezodkladn vyrozumí zájemce o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhty pro podání nabídek. Zájemce na obálce iteln uvede adresu, na níž je možné zaslat toto vyrozumní. Takto pozd doruená nabídka se zájemci v souladu s 155 odst. 1 zákona nevrací. 6. Souástí nabídky musí být doklad prokazující splnní kvalifikace bližší informace viz. ást VI. této zadávací dokumentace. Nabídka a doklady k prokázání splnní kvalifikace musí být, vetn veškerých požadovaných doklad a píloh, svázány do jednoho svazku. Jednotlivé listy nabídky 6

7 zájemce zabezpeí tak, aby je nebylo možno z nabídky vyjmout. 7. Souástí nabídky musí být podle 68 odst. 3 zákona rovnž a) seznam statutárních orgán nebo len statutárních orgán, kteí v posledních 3 letech od konce lhty pro podání nabídek byli v pracovnprávním, funkním i obdobném pomru u zadavatele, b) má-li zájemce formu akciové spolenosti, seznam vlastník akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota pesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lh pro podání nabídek, c) prohlášení zájemce o tom, že neuzavel a neuzave zakázanou dohodu podle zvláštního právního pedpisu v souvislosti se zadávanou veejnou zakázkou. 8. Veškeré doklady i prohlášení, u nichž je vyžadován podpis zájemce, musí být podepsány zájemcem i statutárním orgánem zájemce; v pípad podpisu jinou osobou musí být originál nebo úedn ovená kopie jejího zmocnní doloženy v nabídce. 9. Veškeré doklady musí být kvalitním zpsobem vytištny tak, aby byly dobe itelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a pepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. 10.Všechny listy každého ze svazk musí být oíslovány pržnou íselnou adou poínající íslem 1. Výjimka z povinnosti íslovat listy se vztahuje na úední doklady resp. jejich úedn ovené kopie, které nemusí být oíslovány. Vkládá-li zájemce do svazku jako jeho souást i pílohu který samostatný celek, který má již listy oíslovány vlastní íselnou adou, není nutné, aby tyto listy ísloval znovu pržnou íselnou adou; to však platí pouze tehdy, je-li íslování list samostatného celku a pržné íslování list svazku zeteln odlišeno. 11.Zadavatel nepipouští varianty nabídek. Nabídky podávají uchazei zpsobem uvedeným v 69 zákona. Zadavatel stanoví, že nedisponuje elektronickými prostedky, které by umožnily elektronické podání nabídky, ty tak mohou být podány pouze v písemné form. 12.Dokumenty v nabídce budou azeny následujícím zpsobem: a) Krycí list nabídky, na kterém uchaze uvede: identifikaní údaje dle 17 písmeno d) zákona, nabídkovou cenu zpracovanou podle ásti VII. této zadávací dokumentace, zástupce zájemce poveného pro styk se zadavatelem, jeho telefon, fax, a ID své datové schránky, pokud ji má zízenu (pokud zájemce datovou schránku nemá, pak tuto skutenost uvede), podpis zájemce nebo osoby oprávnné jednat jménem i za zájemce, podává-li nabídku více zájemc spole, bude za krycím listem v nabídce vložen originál nebo úedn ovená kopie listiny obsahující zmocnní pro zájemce, který je oprávnn za skupinu zájemc jednat v tomto zadávacím ízení, a z níž vyplývá, že všichni tito zájemci budou vi zadavateli a jakýmkoliv tetím osobám z jakýchkoliv závazk vzniklých v souvislosti s plnním pedmtu veejné zakázky i vzniklých v dsledku prodlení i jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plnním edmtu veejné zakázky zavázáni spole a nerozdíln. Dále budou následovat: b) Obsah s lenním dle kapitol a odkazy na první stránky jednotlivých kapitol. c) Doklady prokazující splnní kvalifikaních pedpoklad viz. ást VI. této zadávací dokumentace. d) Zájemce v nabídce uvede, zda a jakou ást zakázky zamýšlí zadat jiným osobám, s uvedením jejich základních identifikaních údaj. e) Návrh smlouvy podepsaný statutárním zástupcem zájemce. f) Považuje-li zájemce za vhodné, uvede další doplující informace jdoucí nad rámec výše definované struktury. 7

8 IX. ÁST HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM Hodnotícím kritériem pro zadání této veejné zakázky je nejnižší nabídková cena za zadavatelem požadované innosti viz ást VII. odst. 1 této zadávací dokumentace. Zadavatel stanoví, že pi hodnocení nabídkové ceny je rozhodná nabídková cena za celou dobu trvání smluvního vztahu vetn DPH. Jako nejvhodnjší bude posouzena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou, ostatní sestupn podle výše nabídkové ceny. X. ÁST ZÁVR 1. Zadavatel nehradí náklady na úast v zadávacím ízení. 2. Na nabídku podanou po uplynutí lhty pro podání nabídek se pohlíží, jako by nebyla podána. Tuto nabídku zadavatel neotvírá a bezodkladn vyrozumí zájemce o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhty pro podání nabídek. Takto pozd doruená nabídka se uchazei v souladu s 155 odst. 1 zákona nevrací. 3. Termín otvírání obálek s nabídkami je stanoven ve výzv k podání nabídky. Otevírání obálek s nabídkami se mže zúastnit zástupce zájemce, který podal nabídku do konce lhty pro podání nabídek. Zástupce zájemce se prokáže plnou mocí úastnit se jednání podepsanou osobou oprávnnou za zájemce jednat, pokud sám není touto osobou. 4. Zadavatel si vyhrazuje právo uveejnit rozhodnutí dle 60 odst. 2 zákona, 76 odst. 6 zákona a 81 odst. 4 zákona na svém profilu zadavatele na adrese: V takovém pípad se píslušná rozhodnutí považují za doruená okamžikem uveejnní na profilu zadavatele. 5. Zadavatel si vyhrazuje právo doplnit i zmnit zadávací podmínky v prhu lhty pro podání nabídek. 6. Zadavatel si vyhrazuje právo ovit informace obsažené v nabídce zájemce u tetích osob. ílohy: íloha k zadávací dokumentaci. 1: Návrh rámcové smlouvy vetn píloh k rámcové smlouv (Dohoda o doasném pidlení zamstnance) PaedDr. Miluše Hájková v.r. editelka odboru personálního 8