Aktuální témata v oblasti rostlinolékařské péče z pohledu MZe

Transkript

1 Aktuální témata v oblasti rostlinolékařské péče z pohledu MZe Rostlinolékařské dny Pardubice 7/11/2018 Zdeněk Trnka odbor rostlinných komodit Ministerstvo zemědělství

2 Zásadní význam rostlinolékařské péče pro další rozvoj ZV rostlinolékařství a RL péče - Strategie MZe do r.2030 význam z pohledu priorit resortu: - potravinová bezpečnost = zdravé rostliny - požadavky na ochranu životního prostředí nezbytná součást trvale udržitelného hospodaření v krajině nezastupitelná úloha ochrany pěstovaných rostlin proti hospodářsky významným ŠO 2

3 Cíle v oblasti RL péče zachovat zdravé životní prostředí používat pesticidy v rozumné míře a především tam, kde z technických nebo ekonomických důvodů nelze použít jinou metodu ochrany rostlin vytvářet podmínky pro snazší uplatnění preventivních a nechemických metod např. zajištěním větší dostupnosti biologických přípravků na ochranu rostlin; volbou vhodných a odolných odrůd plodin 3

4 Cíle v oblasti RL péče vést trvalou a na odborné úrovni vedenou osvěta zemědělců i veřejnosti zaměřit se na vysvětlování procesu povolování přípravků na ochranu rostlin směrem k veřejnosti zaměřit se na zvýšení pozitivní motivace profesionálních uživatelů pesticidů, a to zejména pomocí vhodně nastavených ekonomických nástrojů a odborného poradenství 4

5 Novelizace zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči předchozí novela zákon č. 299/2017 Sb., (účinnost od ) snížení výskyt nelegálních POR = zvýšení ochrany potravinového řetězce a životního prostředí posílení kontroly nad distribučním řetězcem POR zpřesnění regulace letecké aplikace odborná způsobilost pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin omezení pro používání přípravků v určitých zranitelných oblastech novelizace všech prováděcích vyhlášek 5

6 Aktuální návrh novely zákona proběhlo VPŘ 16/10/2018 novela schválena poradou vedení MZe rozesláno do MPŘ končí 16/11/2018 6

7 Aktuální návrh novely zákona zrušení směrnice Rady 2000/29/ES o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům nahrazena nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách 7

8 Aktuální návrh novely zákona vypuštění ustanovení, která by duplikovala úpravu stanovenou předmětnými nařízeními (pojmy, dovoz/přemisťování, RL pasy, osvědčení, atd.) určení kompetence příslušným orgánům, stanovení procesních pravidel, pokud nejsou v nařízení např. registrace profesionálních provozovatelů, vydávání RP, plány řízení rizik, průzkumy výskytu ŠO, pohotovostní plány stanovení sankcí za porušení povinností stanovených nařízeními 8

9 Aktuální návrh novely zákona zkušenosti z aplikační praxe = změny zrušení informační povinnosti profesionálních uživatelů vůči chovatelům včel změny v oblasti odborné způsobilosti při výkonu státní správy při výkonu odborných rostlinolékařských činností uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh, pokud u nich prošla doba použitelnosti označení, přebalování, přemisťování a skladování přípravků na ochranu rostlin 9

10 NAP ke snížení používání pesticidů poslední rok prvního období naplňování cílů NAP 7/2018 projednání poslední výroční zprávy na vládě novela RLZ rozvoj Rostlinolékařského portálu cílené kontroly použití POR, nepovolené přípravky, nakládání s obaly, použití mimo zemědělství 10

11 Spotřeba přípravků Spotřeba přípravků na OR v kg Rok 11

12 Aktualizace NAP na období usnesení č. 353/2018-6/6/2018 vláda schválila NAP k bezpečnému používání pesticidů v ČR pro období hlavní cíle omezení rizik spojených s používáním přípravků optimalizace použití POR bez omezení rozsahu zem. produkce 3 základní oblasti ochrana zdraví lidí ochrana podzemních a povrchových vod ochrana necílových organismů 12

13 Aktualizace NAP na období Dílčí cíle, opatření omezení výskytu reziduí v potravinách i vodách zvýšení efektivity kontrol POR zvýšení informovanost v oblasti RL péče antirezistentní strategie 13

14 Kvantitativní hodnotící ukazatele 1. Rezidua v potravinách rostlinného původu a v rostlinných surovinách určených k výrobě potravin, vypěstovaných a vyrobených na území ČR se sníží do roku 2020 o 10 % ve srovnání s průměrem v referenčním období let Snížení počtu útvarů podzemních vod s nevyhovujícím chemickým stavem 3. Snížení počtu útvarů povrchových vod, které na základě přítomnosti reziduí nedosahují dobrého chemického stavu 4. Snížení počtu obyvatel zásobovaných pitnou vodou s nadlimitním obsahem reziduí POR v porovnání s rokem Zvýšení počtu distribučních oblastí pitné vody s cíleným monitoringem výskytu reziduí oproti referenčnímu roku Zvýšení počtu úpraven vod s technologií cíleného odstraňování reziduí POR ve srovnání s referenčním rokem Rozšíření použití biologické ochrany rostlin 14

15 Národní podpory DP 3 - ozdravování polních a speciálních plodin v roce 2015 vyčleněno 122 mil. Kč, v roce 2016 navýšení na 155 mil. Kč, v roce 2017 a 2018 další navýšení až na celkových 165 mil. Kč podpora pro pěstitele, šlechtitelské stanice a výzkumná pracoviště 15

16 Rozšíření DT 3.a biologická ochrana notifikace + rozšíření DT 3.a rekalkulace sazby dotací s ohledem na aktuální náklady ochrany rostlin rozšíření program o další plodiny luskoviny a obiloviny novinka (již od 2017) - podávání předběžné žádostí na místně příslušné pracoviště OPŽL SZIF v termínu do r necelých 5 mil. Kč, letos 18 mil. Kč, předpoklad dalšího navyšování 16

17 Uzavřené sadbové oblasti bramboru DT 3 e - Prevence proti šíření karanténních bakterióz bramboru v uzavřených sadbových oblastech - de minimis v roce 2016 vyplaceno 17,3 mil. Kč, ,6 mil. Kč, v roce 2018 předpoklad 19,5 mil. Kč rozšíření USO - úzká spolupráce s ČBS a ÚKZÚZ - doplnění přílohy 2 zákona č. 219/2003 Sb., o oběhu osiv a sadby Seznam katastrálních území uzavřených pěstebních oblastí pro výrobu základní sadby brambor mimo tato k.ú. není sadba brambor uznávána smí zde být pěstovány brambory výhradně z RM 17 předstupňů, ze základního RM nebo certifikovaného RM

18 Glyfosát nařízení č. 2016/1313, kterým se na období do upravilo dočasné použití glyfosátu výjimkou - přípravky obsahující smáčedlo ethoxylovaný amin loje výstupy EFSA, ECHA (Evropský agentura pro chemické látky) při správném použití nepředstavuje glyfosát riziko pro lidské zdraví EK připravila nařízení 2017/2324 prodloužení registrace na 5 let do 15/12/2022 POR s glyfosátem končí povolení koncem 2018 MZe ve spolupráci s ÚKZÚZ připravuje omezení s důrazem na snížení rizika výskytu v potravinách 18

19 Budoucnost SZP 1.6. zveřejněné legislativní návrhy EK rozpočet na přímé platby krácen o 3,9 % (cca 21,5 mld. Kč /rok) ČS připraví tzv. strategické plány popis hlavních prvků implementace SZP povinné zastropování 100 tis na všechny přímé platby, degresivita od 60 tis. - dopad na ¾ výměry z.p. v ČR, snaha o dobrovolnost odpočet mzdových nákladů podmínka skutečný zemědělec ČR nepovažuje za zjednodušení snaha o dobrovolnost 19

20 Budoucnost SZP povinné platby: redistributivní platba, mladí zemědělci dobrovolné platby: eko-platba (platba na klima a životní prostředí), VCS zachování C-C nové povinnost - povinnost zavést elektronický systém bilance živin nárůst byrokracie, ČR podporuje motivaci, nikoli restrikci sektorové intervence především posilování sdružování zemědělců (OP, až do 3% obálky) 20

21 Další proces projednání budoucího nastavení SZP v EU návrh EK na VFR, do konce r projednání projednání návrhů, schválení od 2021 implementace nové SZP 21

22 Děkuji za pozornost 22