Projekt zóny placeného stání na celém území městské části Prahy 3 I. etapa. Projekt a příloha vyhlášky. Zakázka č. B

Transkript

1 Městská část Praha 3 Havlíčkovo náměstí Praha Projekt zóny placeného stání na celém území městské části Prahy 3 I. etapa září 2003 Projekt a příloha vyhlášky Zakázka č. B

2 Městská část Praha 3 Havlíčkovo náměstí Praha 3 DHV CR, spol. s r.o. Táboritská Praha 3 Tel.: Fax: dhv@dhv.cz Projekt zóny placeného stání na celém území městské části Prahy 3 I. etapa Projekt a příloha vyhlášky Zakázka č. B Zpracovatelé : DHV CR, spol. s r.o. Ing. Jan Kašík Tomáš Kučera M.O.Z. Consult, s.r.o. Ing. Karel Jarolímek Ing. Rostislav Urban Září 2003 divize dopravy, infrastruktury a staveb

3 Obsah: 1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZÁKLADNÍ ÚDAJE VYMEZENÍ OBLASTI ZÓNY PLACENÉHO STÁNÍ CÍLE REALIZACE ZPS PŘEHLED POUŽITÝCH PODKLADŮ LEGISLATIVNÍ PODMÍNKY ZŘÍZENÍ ZPS ZŘÍZENÍ, REALIZACE A PROVOZOVÁNÍ ZPS VÝCHOZÍ SITUACE DOPRAVY V KLIDU NA ÚZEMÍ ZPS BILANCE PARKOVACÍCH KAPACIT STÁVAJÍCÍ UŽIVATELSKÁ STRUKTURA NEDOSTATKY A ZÁVADY KONSTRUKCE A ORGANIZACE ZPS UŽIVATELSKÁ STRUKTURA Standardní kategorie: Specifické: ORGANIZACE PARKOVÁNÍ V ZPS BILANCE PARKOVACÍCH KAPACIT PRO JEDNOTLIVÉ UŽIVATELSKÉ KATEGORIE DOPRAVNÍ ZNAČENÍ ZPŮSOB PLACENÍ CENY A FORMA PLACENÍ PROVOZNÍ DOBA CENY ZÁSOBOVÁNÍ A SLUŽBY PARKOVACÍ AUTOMATY PROVOZ A SPRÁVA ZPS - ORGANIZACE PROVOZU SUBJEKT PROVOZOVATELE ZPS, JEHO ZÁKLADNÍ POVINNOSTI A ČINNOSTI UMÍSTĚNÍ PROVOZOVNY SPRÁVCE A JEHO TECHNICKÁ VYBAVENOST ORGANIZAČNÍ A FUNKČNÍ STRUKTURA FIRMY (ORGANIZACE, POČTY A ZAŘAZENÍ ZAMĚSTNANCŮ PODLE FUNKCÍ) Umístění provozovny správce Funkční schéma správcovské firmy Technické vybavení správce: KONTROLA KOORDINACE A SPOLUPRÁCE SPRÁVCE ZPS A ORGÁNŮ MĚSTA EKONOMICKÁ ČÁST STANOVENÍ INVESTIČNÍCH NÁKLADŮ ODHAD PROVOZNÍCH NÁKLADŮ ODHAD TRŽEB EKONOMIKA ZÁVĚR Přílohy: 1) Příklady svislého dopravního značení 2) Kapacita PS na MK podle uživatelských kategorií, způsobu stání a umístění PA 3) Návrh přílohy vyhl. č. 42/2000 Sb. HMP pro oblast 6 a 7. Seznam použitých zkratek: OA osobní automobil PS parkovací stání PK - parkovací karta PA - parkovací automat MK - místní komunikace DZ - dopravní značení DvK doprava v klidu MČ - městské části SPZ - státní poznávací značka MHD - městská hromadná doprava ZPS - zóna placeného stání SLBD - sčítání lidu, bytů a domů ZTPP - zdravotně tělesně postižení s průvodcem MP Městská policie

4 1 Identifikační údaje Akce: Projekt Zóny placeného stání na vymezeném území Praha 3 Objednatel: Městská část Praha 3 Zpracovatel: DHV CR, spol. s r.o. M.O.Z. Consult s r.o. 2 Základní údaje 2.1 Vymezení oblasti Zóny placeného stání Zóna placeného stání (ZPS) je zavedena na místních komunikacích území vymezeném ulicí Husitskou, vrchem Vítkov, ulicemi Jana Želivského, Vinohradskou směr z centra, U Vinohradského hřbitova, Šrobárovou, Korunní, U Vodárny, Slavíkovou, Vozovou, Italskou, Seifertovou směr do centra a křižovatkou Bulhar. Území zahrnuje urbanistické obvody č , 041, Cíle realizace ZPS Základním cílem zřízení a provozování ZPS je získání nástroje, který umožní zřizovateli provádět pružnou regulaci dopravy v klidu v závislosti na objektivní potřebě dopravní obsluhy a možnostech území ZPS. Hlavními očekávanými efekty jsou: - snížení celkové saturace území ZPS parkujícími OA; - omezení rozsahu parkování návštěvníků a jejich dislokace do vhodných lokalit; - návazné snížení intenzity individuální automobilové dopravy vyvolané pohybem parkujících OA návštěvníků a dojíždějících do zaměstnání; - uvolnění parkovacích kapacit na MK ve prospěch trvale bydlících (tzv. rezidentů); - zkvalitnění životního prostředí; - vytváření tržního prostředí pro potencionální investory parkovacích kapacit. Dosažení vytčených cílů je dlouhodobým a kontinuálním procesem. V evropských městech, kde je regulace dopravy v klidu prováděna dlouhodobě, jsou v průběhu pracovního dne dosahovány hodnoty obsazenosti na cca 80% disponibilní parkovací kapacity při 60% respektovanosti stanovených pravidel parkujícími osobními automobily. I když ekonomický profit není jedním z proponovaných cílů jejího zřízení je z praktického hlediska dosažení ekonomické rentability zřízení a provozu jedním z hlavních cílů. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 1

5 Prostředky k dosažení cílů jsou odpovídající organizace parkovacích kapacit tj. strukturování parkovacích kapacit na MK pro vybrané uživatelské kategorie, a stanovení vhodného provozního režimu s využitím cen jako regulačního činitele. Neopominutelnou podmínkou k dosažení uvedených cílů a očekávaných efektů je účinná kontrola stanoveného dopravního režimu a schopnost vymáhání sankcí. 2.3 Přehled použitých podkladů V rámci projektu ZPS zpracovatel využil následující podkladové materiály: - Analýza DvK na vymezeném území městské části Prahy 3 (M.O.Z. Consult 07/2000); - Projekt ZPS na celém území městské části Prahy 3, I. etapa Analýza dopravy v klidu a Pasport parkovacích kapacit na místních komunikacích (DHV CR, spol. s r.o. 08/2003); - Zásady pro zřizování ZPS na území hl. m. Prahy (příloha č. 1 k usnesení rady ZHMP č ze dne ). 2.4 Legislativní podmínky zřízení ZPS Zóna placeného stání na místních komunikacích je zřizována ve smyslu 23 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění zák. č. 102/2000 Sb. a zák. č. 132/2000 Sb. Na základě tohoto zákona podle 23 odst. 1 písmena a) a c) může obec v obecně závazné vyhlášce obce vymezit oblasti obce, ve kterých lze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy: a) k stání silničního motorového vozidla v obci na dobu časově omezenou, nejvýše však na dobu 24 hodin. b) k stání silničního motorového vozidla provozovaného právnickou nebo fyzickou osobou za účelem podnikání podle zvláštního právního předpisu, která má sídlo nebo provozovnu ve vymezené oblasti obce, nebo k stání motorového vozidla fyzické osoby, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti obce. V rámci hl. m. Prahy v souladu s uvedeným zákonem stanoví zřizování tzv. zón placeného stání (ZPS) vyhláška hlavního města Prahy č. 42/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vymezují oblasti hlavního města Prahy, ve kterých lze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy. 2.5 Zřízení, realizace a provozování ZPS Zřizovatelem ZPS je hlavní město Praha, které realizací a provozováním ZPS pověřuje správce vybraného v rámci veřejné obchodní soutěže. Tento správce zajišťuje provoz jménem zřizovatele. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 2

6 3 Výchozí situace dopravy v klidu na území ZPS Situace v oblasti DvK na území ZPS byla předmětem analýzy provedené v období 06-08/2003 v rámci materiálů Projekt ZPS na celém území městské části Prahy 3, I. etapa Analýza dopravy v klidu a Pasport parkovacích kapacit na místních komunikacích (DHV CR, spol. s r.o. 08/2003). Provedené rozbory dokladují potřebu regulace a redukce stávajícího rozsahu a průběhu DvK na území a v závěrech analýzy je doporučeno zřízení ZPS. 3.1 Bilance parkovacích kapacit Na hodnoceném území je celkově k dispozici parkovacích stání. Z toho na místních komunikacích je v době zpracování analýzy k dispozici celkem PS. Na této kapacitě bude zřízena a provozována ZPS. Rozložení parkovacích kapacit a charakteristika řazení jsou v členění na jednotlivé úseky MK, dokumentovány v materiálu Pasport parkovacích kapacit na místních komunikacích. Stávající disponibilní kapacita na hodnoceném území Tabulka č. 1 UO Místní komunikace Vnitrobloky (PS mimo MK) Celkem č. celkem z toho hlídaná PS hlídaná park. individuální hromadné garáže parkoviště garáže veřejné neveřejné Celkem DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 3

7 3.2 Stávající uživatelská struktura V současné době neexistuje informační báze udávající spolehlivě stávající strukturu uživatelů parkovacích kapacit na MK. Zpracovatel projektu proto vycházel z údajů zjištěných v rámci analýzy DvK, dále z demografických údajů, které v rámci SLBD zjišťoval Český statistický úřad a podkladů předaných městskou částí Praha 3. Bydlící - v roce 2001 bylo na území ZPS evidováno trvale bydlících ve bytech. Dalších bytů bylo evidováno jako neobydlené. Při celoplošných dopravních průzkumech bylo zjištěno na MK využívaných k parkování zejména občany a institucemi Prahy 3 celkem OA. Část trvale bydlících je dočasně mimo ZPS (noční směny, dovolené, atd.) a současně je přitom určitý podíl parkovací kapacity na MK recipročně využíván subjekty se sídlem či provozovnou v hodnoceném území. Odhadujeme počet OA bydlících a parkujících na MK na cca 10-10,5 tis. Dalších cca 2,8 tis. OA bydlících parkuje podle odhadu zpracovatele analýzy ve vnitroblocích a garážích. Celkový počet OA bydlících činí tis. vozidel. Z této skupiny jsou teoretickými budoucími tzv. rezidenty pouze osoby s trvalým bydlištěm na území ZPS. Návštěvníci v rámci analýzy byla v této skupině hodnocena OA, která na MK přijíždí a parkují v průběhu hodnoceného dne. Jedná se o skupinu cca tis. OA v rámci níž jsou zahrnuti dojíždějící do zaměstnání, budoucí abonenti a ostatní návštěvníci. Tito uživatelé parkují na PS, která v průběhu pracovního dne uvolňují bydlící a na PS jež jsou využívána pouze v rámci pracovního dne (např. Olšanská). Omezení rozsahu parkování této uživatelské skupiny je jedním ze základních cílů zřízení ZPS. Při stávající organizaci je placené parkování návštěvníků na MK pouze formou hlídaných placených parkovišť. Celková kapacita těchto parkovišť je 138 PS. Specifické kategorie do této skupiny jsou zahrnuta parkovací stání na MK vyhrazená pro konkrétního uživatele. V době zpracování analýzy jich bylo na území ZPS celkově 423 PS, z toho 65 bylo vyhrazeno státním a městským institucím a úřadům, 247 invalidním občanům a 115 ostatním firmám a společnostem. 3.3 Nedostatky a závady V současné době je režim DvK stanoven pouze dopravním značením a provozováním několika hlídaných placených parkovišť. Není uplatněn žádný prvek umožňující operativní regulaci průběhu a rozsahu parkování na MK. Území je v průběhu 24 hodin prakticky saturováno parkujícími vozidly. Neobsazeny jsou některé lokality komerčního charakteru a to pouze v nočních hodinách. Vzhledem k průběžné obsazenosti parkovacích kapacit OA hledající volná PS zatěžují zbytečně území pojížděním. Projevuje se rozsáhlé nerespektování dopravních předpisů. Městská část již vyčerpala možnosti zvyšování parkovací kapacity na MK změnou dopravního režimu a způsobem parkování. Postupně se zvyšuje podíl dojížďky OA do zaměstnání a to i v lokalitách s dobrou dopravní obslužností prostředky městské hromadné dopravy. Nejsou využívána stávající placená parkoviště a vozidla návštěvníků zatěžují parkováním MK, kde je možné bezplatné parkování. Situace se průběžně nadále zhoršuje. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 4

8 4 Konstrukce a organizace ZPS 4.1 Uživatelská struktura Uživatelská struktura v ZPS je členěna na standardní a specifickou kategorii Standardní kategorie: a) rezidenti - v rámci této kategorie jsou parkovací karty vydávány pouze pro silniční motorová vozidla fyzické osoby, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti obce, v případě cizinců místo dlouhodobého nebo trvalého pobytu. b) abonenti - v rámci této kategorie jsou parkovací karty vydávány pouze pro silniční motorová vozidla provozovaná za účelem podnikání právnickou nebo fyzickou osobou, která má sídlo nebo provozovnu ve vymezené oblasti obce. c) návštěvníci - ostatní uživatelé (kromě specifické kategorie) Specifické: - Městská policie - Policie České republiky - Magistrát hlavního města Prahy - Městská část Praha 3 - Zdravotně tělesně postižený s průvodcem (ZTPP) - Zdravotnická zařízení (pouze sanitky) 4.2 Organizace parkování v ZPS Základním cílem zřízení ZPS je regulace parkování jednotlivých uživatelský skupin podle jejich objektivních potřeb a s ohledem na možnosti území. Dosažení tohoto cíle je realizováno zpoplatněním všech parkovacích míst a dále jejich vhodnou dislokací na MK v rámci území ZPS. Jsou vyčleněny kapacity pro parkování a odstavování OA standardních uživatelských kategorií tj. pro rezidenty + abonenty (R+A) a návštěvníky. Dále jsou vyhrazena PS pro specifické uživatelské kategorie. PS vyhrazená k parkování a odstavování vozidel R+A mohou užívat pouze vozidla označená platnou PK. PK budou pro vozidla oprávněných osob vydávány za stanovenou cenu prostřednictvím správce ZPS maximálně na dobu 1 roku. V situačních mapách jsou tyto MK vyznačeny modrou barvou. Rezidentní PK jsou nepřenosné a jsou vydávány na registrační značku (SPZ) silničního motorového vozidla rezidenta. Pro abonenty budou nabízeny dva druhy PK a to buď nepřenosné udávající registrační značku (SPZ) silničního motorového vozidla provozovaného abonentem a nebo přenosné udávající jméno společnosti abonenta provozující vozidlo. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 5

9 Celé území ZPS na této části Prahy 3 je rozděleno na 2 oblasti. S ohledem na jednotné číslování oblastí v rámci celého hlavního města mají tyto oblasti číslo 6 a 7. Čísla 1, 2 a 3 jsou použita ve stávající ZPS provozované v Praze 1 a s označením oblastí čísly 4 a 5 je uvažováno v rámci ZPS pro oblasti Malé Strany a Hradčan. Vydaná PK opravňuje rezidenty k parkování v oblasti, kde mají místo trvalého pobytu, resp. abonenty v oblasti, kde mají sídlo nebo provozovnu. Na společné hranici oblastí je stanoveno průnikové území, kde je umožněno na MK parkování R+A z obou oblastí (viz situační mapa). PS určená k parkování návštěvníků jsou obecně přístupná a mohou zde parkovat všichni uživatelé, kteří zaplatí parkovné a splní další podmínky stanovené platnými pravidly. Jsou placená po stanovenou provozní dobu. Mimo tuto stanovenou provozní dobu jsou PS pro návštěvníky volně a zdarma přístupná všem uživatelům. Dalším regulačním prvkem parkování návštěvníků je stanovení maximální doby parkování při jednom výskytu OA. Na území s vysokou poptávkou, kde je třeba docílit rotace vozidel umožňující vyšší využití jednoho parkovacího stání v průběhu dne, je zaveden režim krátkodobého parkování (max. 2 hod.) a na ostatních PS režim střednědobého parkování (max. 6 hod.). Parkovací místa pro návštěvníky jsou v rámci ZPS rozmístěna tak, aby umožnila parkování v lokalitách s vysokou poptávkou tj. lokality s nabídkou komerce a služeb a současně umožnila v přijatelné docházkové vzdálenosti přístup do lokalit vyhrazených k parkování R+A. Placení parkovného je prováděno prostřednictvím parkovacích automatů (PA). Ve schématech jsou MK pro krátkodobé parkování vyznačeny oranžovou a pro střednědobé parkování zelenou barvou. Členění ZPS podle standardních uživatelských kategorií s vyznačení typu parkování je uvedeno v situační mapě. Parkování a odstavování uživatelů vyjmenovaných specifických kategorií na MK vyhrazených pro parkování R+A bude řešeno formou vyhrazeného parkoviště. Vyhrazená parkovací stání s vyznačením registračního čísla (SPZ) pro osoby ZTPP budou zřizována na základě souhlasu příslušného správního orgánu. V rámci ZPS dále budou zřízena v rozsahu 2% parkovací kapacity sdružená parkovací stání pro ZTPP. Dislokace uživatelů hlavních specifických skupin a rozložení zásobovacích míst na MK vyhrazených pro R+A s uvedením míst vybraných pro zásobování je uvedeno v situační mapě. Podrobně bude v měřítku 1:500 tato dislokace zpracována v rámci PD dopravního značení a stavebních úprav. 4.3 Bilance parkovacích kapacit pro jednotlivé uživatelské kategorie Při strukturování organizace parkovacích kapacit na MK v rámci projektované ZPS vycházel zpracovatel zejména ze závěrů a informací analýzy DvK a pasportu parkovacích kapacit na místních komunikacích. V následující kapacitní rozvaze jsou vyhodnoceny kapacitní nároky a možnosti vyplývající ze saturace území parkujícími OA, pohybu vozidel, zastupitelnosti při užívání parkovacích kapacit a dalších parametrů v průběhu 24 hodin typického pracovního dne. Stanovení disponibilní parkovací kapacity pro návštěvníky a abonenty: celková kapacita MK na území ZPS PS (100%) pravidelná zaměstnanecká vyjížďka v pracovních dnech PS (25,6%) DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 6

10 ostatní PS uvolněná rotujícími OA v průběhu dne PS (14,0%) celkem uvolněných PS PS (39,5%) z toho: návštěvníci celkem PS (14,2%) rezerva pro abonenty PS (25,3 %) Na základě provedené bilance je možné konstatovat, že se v průběhu dne na MK uvolňuje cca PS. Z toho je cca PS uvolněno v důsledku pravidelné vyjížďky bydlících (rezidentů) do zaměstnání. Kromě uvedené pravidelné zaměstnanecké vyjížďky probíhá rotace OA na dalších cca PS. Vzhledem k tomu, že tato místa jsou uvolňována pouze na určitý časový úsek započítal zpracovatel do bilance pro možné využití v průběhu dne pouze PS. V projektu je dále uvažováno s vyčleněním 62 PS pro zřízení zásobovacích míst v části ZPS vyhrazené rezidentům a abonentům, dále 55 vyhrazených stání pro specifické uživatelské kategorie. K parkování návštěvníků je v průběhu dne vyhrazeno PS. Zvláštní kategorií jsou osoby zdravotně postižené s průvodcem - vozíčkáři (ZTPP). Pro tuto skupinu budou vyhrazena PS v místě jejich bydliště a další realizovaná sdružená PS na celém území ZPS v úhrnu přes 2% celkové parkovací kapacity. Disponibilní parkovací kapacita na MK v členění na jednotlivé uživatelské kategorie Tabulka č. 2 UO Parkovací Kapacita PS Oblast č. kapacita R+A* návštěvníci* z toho zásobovací vyhrazená na MK celkem KP SP místa PS Oblast Oblast Celkem PS Celkem v % 100,0 84,57 14,34 1,09 * obsahuje i PS vyhrazená pro vozidla ZTPP 4.4 Dopravní značení 1. Na hlavních vstupech do oblastí ZPS budou umístěny informační DZ IP 22, upozorňující řidiče, že vjíždějí do oblasti ZPS. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 7

11 2. Standardní uživatelské skupiny: a) rezidenti a abonenti - za křižovatkou ve směru jízdy na začátku vyhrazeného úseku MK budou umístěny DZ IP 12 doplněné symbolem OA s vyznačením způsobu parkování a E 12 s textem 08-24hod. a hod. pro vozidla s platnou parkovací kartou a s modrým pruhem v němž bude uveden text oblast 6 (7). b) návštěvníci - za křižovatkou ve směru jízdy na začátku úseku MK určeného pro návštěvníky budou umístěny DZ IP 13c doplněné symbolem OA s vyznačením způsobu parkování a E 12 s textem uvádějícím časový režim provozování placeného stání a typem parkování podle povolené maximální doby tj. s oranžovým (2 hod.) nebo zeleným pruhem (6 hod.). PS budou dále vymezena vodorovným DZ V5 a V 10d. DZ bude doplněno údaji na parkovacích automatech. 3. Specifické uživatelské skupiny: a) městská část, Policie ČR, MHMP, MP - PS budou vyznačeny DZ IP 12 a E 12 s textem uvádějícím doplňující údaje tj. organizaci, počet vozidel, registrační značku (SPZ), atd. PS budou dále vymezena vodorovným DZ V 10e; b) osoby ZTPP - PS budou vyznačeny DZ IP 12 se symbolem (inv. vozík) a E 12 s textem uvádějícím registrační značku (SPZ), počet vozidel atd. (sdružená PS). PS budou dále vymezena vodorovným DZ V 10f; c) zdravotnická zařízení (sanitní vozy) PS budou vyznačena DZ B 28 a E 12 s textem mimo sanitní vozy PS budou dále vymezena vodorovným DZ V 10e. 4. Zásobovací místa PS budou vyznačena DZ B 28 a E 12 s textem mimo zásobování po dobu max. 15 minut PS budou dále vymezena vodorovným DZ V 10e. Ve vybraných místech bude zákaz zastavení (oblouky křižovatek atd.) vyznačen na obrubníku chodníku DZ V 12c. Zákaz stání na krátkých nebo nepravidelných plochách (vjezdy do objektů, výstupní hrany např. u hotelů, atd.) bude proveden DZ V 12a. S ohledem na rozsah a následující náročnost na údržbu nenavrhuje zpracovatel označení parkovacích kapacit pro R+A modrým vodorovným značením (jako v ZPS na Praze 1). Podle provedeného propočtu by bylo nutné realizovat a průběžně obnovovat toto značení na cca 8,5 tis. m 2. Vodorovné DZ průběžně udržuje správce z příjmů ZPS. Svislé DZ bude po instalaci předáno Technické správě komunikací hl. m. Prahy, která bude nadále zajišťovat jeho údržbu a obnovu. Zpracovatel provedl propočet rozsahu svislého a vodorovného DZ, které bude nutné realizovat v rámci zavedení ZPS. Jedná se o výpočet nezohledňující možnost využití části stávajícího DZ. Skutečná potřeba DZ bude stanovena po zjištění skutečného stavu DZ na území ZPS. Toto zjištění bude provedeno v rámci zpracování PD dopravního značení a stavebních úprav. Na základě fyzického zjištění lze předpokládat, že cca 40-60% stávajícího značení bude možné využít v rámci projektované ZPS. Při technickém provedení je třeba respektovat platné normy a předpisy. Konkrétní technické provedení bude po dohodě se správcem komunikací stanoveno v rámci PD dopravního značení a stavebních úprav. Součástí PD dopravního značení a stavebních úprav (v měř. 1:500) budou rovněž stání pro vozidla taxi, stanice MHD atd. Příklady svislého DZ jsou uvedeny v příloze č. 1. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 8

12 Oblast UO Dopravní značení Tabulka č. 3 Svislé DZ (ks) Vodorovné DZ (m 2 ) Standardní kategorie Specifické Zásobovací kategorie místa A+R Návštěvníci Specifické kategorie, návštěvníci, zásobovací místa Oblouky křižovatek, vjezdy do objektů IP12+E12 IP13c+E12 IP12+E12(E1) D28+E12 V5+V10d V12a+V12c Oblast Oblast Celkem DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 9

13 4.5 Způsob placení ceny a forma placení a) na MK vyhrazených pro rezidenty a abonenty platí tito po prokázání zařazení do dané uživatelské kategorie a splnění ostatních náležitostí, správci pověřenému provozováním ZPS. Po zaplacení obdrží od správce parkovací kartu (PK), kterou je její držitel povinen při stání v ZPS umístit na viditelném místě za předním sklem OA. Parkovací karty - jejich velikost, text, barevné a grafické provedení a ochranné prvky jsou v rámci hl. m. Prahy stanoveny. V barevném odlišení jednotlivých MČ je pro Prahu 3 stanovena zelená barva. Touto barvou je proveden nápis označující MČ a pruh pro časové odlišení platnosti PK. V roce 2004 budou vydávány PK s jedním příčným pruhem. Jsou vydávány dva typy PK: - parkovací karty vydávané na registrační značku (SPZ) vozidla mají vždy formu samolepící karty; - u abonentní parkovací karty na jméno společnosti je možnost vydání karty ve formě samolepící karty nebo zalaminované karty s pouzdrem. Bližší specifikace PK vydávaných pro jednotlivé skupiny je uvedena v kapitole 4.7. a) ceny parkovacích karet pro stání rezidentů a abonentů na vyhrazených komunikacích (tzv. modrá zóna). Příklad parkovací karty DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 10

14 b) na MK určených pro parkování návštěvníků zakupují tito parkovací lístek u parkovacího automatu a prokazují zaplacení platným lístkem umístěným na viditelném místě za předním sklem OA. Platba je v době zavedení ZPS prováděna mincemi o stanovených nominálních hodnotách. Výhledově se počítá se zavedením bezhotovostním platby. Parkovací lístek - vydávaný PA obsahuje údaj o zaplacené ceně, datu vydání a době platnosti. Informace o ceně za parkování a o způsobu umístění lístku jsou uvedeny na parkovacím automatu. Příklad parkovacího lístku DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 11

15 4.6 Provozní doba a) na MK vyhrazených ke stání silničních motorových vozidel rezidentů a abonentů (modrá): Je stanovena denně od do a od do hod. ZPS není provozována v době mezi až hodinou. Zpracovatel navrhuje tento časový režim s ohledem na zajištění podmínek pro zásobování území. Návrh této provozní doby není v rozporu s 23 zákona č. 13/97 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Rovněž není v rozporu s vyhláškou č. 42/2000 hl. m. Prahy, kterou se vymezují oblasti hl. m. Prahy, ve kterých lze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy. Je však třeba dosáhnout změny v příloze č. 1 k usnesení rady ZHMP č ze dne Jednotný postup při zřizování ZPS na území hl. m. Prahy. b) na MK určených ke stání silničních motorových vozidel návštěvníků Zelená zóna: - v pondělí až pátek, v době od 8.00 do hod. Oranžová zóna: - v pondělí až pátek, v době od 8.00 do hod na MK: Koněvova v úseku Chlumova-Ostromečská, Koněvova v úseku Pražačka Pod Krejcárkem, Roháčova v úseku Ostromečská-Koldínova, Jeseniova, Vlkova, Prokopovo nám., Kostnické nám., Havlíčkovo nám., Taboritská, Olšanská, Kubelíkova, Slavíkova, Ondříčkova, Lucemburská, Korunní, Vinohradská v úseku nám.j. z Lobkovic-Votická - v pondělí až v soboru, v době od 8.00 do hod. na MK: Husitská, v celé délce, Koněvova v úseku od ulice Domažlické do Zelenky Hajského, Seifertova v celé délce a Vinohradská v úseku od ulice U Vodárny k nám. Jiřího z Lobkovic Členění MK podle provozní doby je graficky znázorněno ve schéma Rozmístění PA, zásobovacích míst a vyhrazených PS pro ZTPP v rámci ZPS. 4.7 Ceny Za obecné užívání místních komunikací, vymezených obecně závaznou Vyhláškou hlavního města Prahy č. 42/2000 Sb. vyhlášek hl. m. Prahy, kterou se vymezují oblasti hlavního města Prahy, ve kterých lze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy. Na území ZPS budou zavedeny následující ceny: a) Ceny parkovacích karet pro stání rezidentů a abonentů na vyhrazených komunikacích (tzv. modrá zóna) 1. Pro stání silničního motorového vozidla fyzické osoby, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti (rezidenta) a která prokáže, že je vlastníkem či provozovatelem DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 12

16 silničního motorového vozidla (rezident - ve velkém TP uvedeno u vlastníka rodné číslo osoby): a) roční: za první vozidlo (žadatel mladší 65 let) ,- Kč/vozidlo za první vozidlo (žadatel starší 65 let) ,- Kč/vozidlo za druhé vozidlo stejného vlastníka/provozovatele 5.000,- Kč/vozidlo za třetí a každé další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele ,- Kč/vozidlo b) pololetní: za první vozidlo (žadatel mladší 65 let) ,- Kč/vozidlo za první vozidlo (žadatel starší 65 let). 150,- Kč/vozidlo za druhé vozidlo stejného vlastníka/provozovatele 2.500,- Kč/vozidlo za třetí a každé další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele.5.000,- Kč/vozidlo c) čtvrtletní: za první vozidlo (žadatel mladší 65 let).. 300,- Kč/vozidlo za první vozidlo (žadatel starší 65 let) 75,- Kč/vozidlo za druhé vozidlo stejného vlastníka/provozovatele 1.250,- Kč/vozidlo za třetí a každé další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele.5.000,- Kč/vozidlo d) měsíční za první vozidlo (žadatel mladší 65 let).100,- Kč/vozidlo za první vozidlo (žadatel starší 65 let).50,- Kč/vozidlo za druhé vozidlo stejného vlastníka/provozovatele.1.250,- Kč/vozidlo za třetí a každé další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele ,- Kč/vozidlo 2. Pro stání silničního motorového vozidla fyzické osoby podnikající, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti a která prokáže, že je vlastníkem či provozovatelem silničního motorového vozidla (rezident u vlastníka vozidla dle velkého TP se uvádí IČO fyzické osoby podnikající): a) roční: za první vozidlo (žadatel mladší 65 let) ,- Kč/vozidlo za druhé a další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele ,- Kč/vozidlo b) pololetní: za první vozidlo (žadatel mladší 65 let)..600,- Kč/vozidlo za první vozidlo (žadatel starší 65 let) 150,- Kč/vozidlo za druhé a další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele ,- Kč/vozidlo c) čtvrtletní: za druhé a další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele ,-kč/vozidlo DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 13

17 d) měsíční: za druhé a další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele ,- Kč/vozidlo e) týdenní: za druhé a další vozidlo stejného vlastníka/provozovatele ,- Kč/vozidlo Rezidenti všechny parkovací karty vydávané dle bodu 1 a 2 jsou vydávány na registrační značku (SPZ) vozidla, jsou nepřenosné na jiné vozidlo a platí pouze v oblasti na ní uvedené (oblast 6 nebo 7) a na území, kde je povoleno parkování rezidentů obou oblastí. Tyto PK mají vždy formu samolepící karty. 3. Pro stání silničního motorového vozidla provozovaného fyzickou nebo právnickou osobou za účelem podnikání podle zvláštního předpisu, která má sídlo nebo provozovnu ve vymezené oblasti (abonenta) a) roční: za první a další vozidlo ,- Kč/vozidlo b) pololetní: za první a další vozidlo ,- Kč/vozidlo c) čtvrtletní: za první a další vozidlo ,- Kč/vozidlo d) měsíční: za první a další vozidlo 3.000,- Kč/vozidlo e) týdenní: za první a další vozidlo 1.000,- Kč/vozidlo Abonenti zakupují parkovací karty u správce ZPS a prokazují zaplacení ceny za stání silničního motorového vozidla platnou kartou umístěnou na viditelném místě za předním sklem. Parkovací karty vydávané dle bodu 3 jsou vydávány buď na registrační značku (SPZ) vozidla a jsou nepřenosné, nebo na fyzickou či právnickou osobu a ty jsou přenosné. Nepřenosné PK mají vždy formu samolepící karty. PK platí pouze v oblasti na ní uvedené (oblast 6 nebo 7) a na území, kde je povoleno parkování rezidentů obou oblastí. 4. Zlevněné abonentní parkovací karty pro subjekty, které mají ve své hlavní činnosti uvedenu veřejně prospěšnou činnost, mají sídlo nebo provozovnu ve vymezené oblasti a splňují podmínky usnesení Rady HMP č ze dne čtvrtletní: za první a každé další vozidlo 250,- Kč/vozidlo PK uvedené pod bodem 4 jsou vydávány na registrační značku (SPZ) vozidla, jsou nepřenosné na jiné vozidlo a platí na celém území ZPS. Tyto PK mají vždy formu samolepící karty. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 14

18 b) Ceny za stání silničního motorového vozidla na úsecích místních komunikací na dobu časově omezenou (parkovací hodiny): Zelená zóna: - minimum 30 minut 10,- Kč - každých dalších 20 minut (do 4 hod.) 5,- Kč (tj. 15,- Kč/hod.) - paušální cena 4 až 6 hod. 120,- Kč Oranžová zóna: - minimum 15 minut 10,- Kč - každých dalších 7,5 minut (do 2 hodin) 5,- Kč (tj. 40,- Kč/hod.) - maximum 2 hodiny 80,- Kč Ceny parkovného budou v českém a anglickém jazyce uvedeny na jednotlivých PA. c) Manipulační poplatky (cena za službu bez DPH, to bude stanoveno v rozsahu platném v době zavedení ZPS) a) za vystavení duplikátu PK při ztrátě, znehodnocení, nebo krádeži: 200,- Kč (+ DPH). Jde-li o krádež z řádně uzamčeného vozidla, doloženou potvrzením příslušného orgánu Policie ČR, snižuje se manipulační poplatek na 50,- Kč. b) Za vystavení náhradní PK při krádeži vozidla, nebo krádeži registrační značky (SPZ), budou-li tyto skutečnosti doloženy potvrzením příslušného orgánu Policie ČR, při změně registrační značky související se změnou vozidla, nebo při stěhování držitele PK do jiné oblasti: 50,- Kč (+DPH). 4.8 Zásobování a služby Zásobování a služby - jsou řešeny v závislosti na daném režimu stání v rámci ZPS následovně: a) na MK vyhrazených ke stání rezidentů a abonentů (modrá): - území je pro zásobování volně přístupné v době mezi hod.; - ve spolupráci se zadavatelem bylo vyčleněno 62 zásobovacích míst, kde je možné zastavit a po stanovenou dobu provádět zásobování nebo službu v době provozu ZPS maximálně po dobu 15 minut; - při pořízení PK má abonent možnost zásobování vlastním provozovaným vozidlem. b) na MK určených ke stání návštěvníků (oranžová a zelená) ve dnech provozu: - v době mezi a hodinou jsou stání volně přístupná pro všechny uživatele; DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 15

19 - v době provozu PA tj. mezi hodinou je možné provádět zásobování a služby za podmínky zaplacení parkovného a dodržení maximální stanovené doby k parkování tj. 2 resp. 6 hodin. 4.9 Parkovací automaty V části ZPS určené pro parkování návštěvníků (oranžová, zelená) budou platby parkovného prováděny s využitím 44 kusů parkovacích automatů (viz schéma Rozmístění PA, zásobovacích míst a vyhrazených PS pro ZTPP v rámci ZPS ). Po zavedení ZPS budou platby prováděny mincemi a výhledově je předpokládána rovněž možnost bezhotovostních plateb. V rámci projektu nebyl proveden výběr konkrétního typu a značky PA. Byly proto stanoveny následující provozní parametry a charakteristiky: - PA musí být kompatibilní s již provozovanou technikou a umožnit v budoucnu zavádění jednotné parkovací karty, jednotné výstupy sledované městem atd.; - provoz PA bude s použitím autonomního zdroje energie, tj. bez napojení na rozvodnou elektrickou síť; - placení parkovného bude mincemi bez vracení; - v budoucnu bude možná bezhotovostní platba; - je uvažován provoz v klimatických podmínkách od 30 do C; - propojení PA do sítě s možností přenášet do řídící centrály automatické hlášení poruch, údaje o stavu pokladny a základní statistické informace o provozu jednotlivých PA; - bude požadována maximální ochrana proti poškození a vloupání, a možnost odstranění sprejů; - cena jednoho kusu PA a možnosti množstevních slev při dodávce více kusů, včetně montáže, uvedení do provozu a zaškolení obsluhy provozovatele; - nabídka a cena softwarového vybavení pro zpracování provozních dat; - ceny servisních prací; - ceny a možnosti dodávek spotřebních materiálů; - technické řešení základů PA; - uvedení maximální záruční doby; - možnosti tisku na parkovacím lístku; - možnosti barevného provedení pláště PA; 5 Provoz a správa ZPS - organizace provozu 5.1 Subjekt provozovatele ZPS, jeho základní povinnosti a činnosti Provoz ZPS zabezpečuje jménem obce stanovený správce. Mezi jeho základní povinnosti správce patří: DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 16

20 - výběr dodavatelů a realizace ZPS (stavebních úprav včetně instalace a zprovoznění PA, dopravního značení, zřízení pracoviště); - zajištění a prodej parkovacích karet; - zajištění ostatních provozních materiálů; - zabezpečení provozu a údržby parkovacích automatů; - obnova a údržba vodorovného dopravního značení; - výběr tržeb z PA a jejich předání do banky; - kontrola respektovanosti a obsazenosti; - monitorování ZPS vlastními pracovníky a zajištění příslušných statistických výstupů (dopravní průzkumy a monitoring); - spolupráce s městskou policií v rámci kontrolní činnosti; - spolupráce se zástupci MČ a MHMP; 5.2 Umístění provozovny správce a jeho technická vybavenost organizační a funkční struktura firmy (organizace, počty a zařazení zaměstnanců podle funkcí) Umístění provozovny správce Provozovnu je vhodné situovat na místo dostupné MHD s tím, že po zavedení II. etapy ZPS na zbývající části území MČ Praha 3 by toto pracoviště mělo být využíváno komplexně pro celé území městské části Funkční schéma správcovské firmy Na základě rozsahu prováděných činností, rozsahu a navrhované organizační struktuře ZPS navrhuje zpracovatel funkční skladbu firmy, počet zaměstnanců a s ohledem na potřebu provedení základní ekonomické bilance navrhuje výši hrubé mzdy. Funkční schéma firmy správce pro I. etapu ZPS Tabulka č. 4 Funkce Hlavní prac. náplň Počet Návrh výše Náklady na Sociální a zaměstnanců hrubé mzdy hrubé mzdy zdravotní celkem pojištění Ředitel Kč Kč Administrativní prac. prodej PK Kč Kč Správce sítě statistika, zpracování dat Kč Kč Kontrolor kontrola, monitoring Kč Kč Technik vedoucí Kč Kč ostatní Kč Kč DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 17

21 Celkem Kč Včetně odměn, úhrad na sociální a zdravotní pojištění a dalších povinných plateb činí předpokládané roční mzdové náklady cca 5,4 mil. Kč za rok. Zajištění některých dalších služeb je předpokládáno dodavatelským způsobem, nikoli vlastními pracovníky. Jedná se například o účetnictví, podrobné periodické dopravní průzkumy prováděné 2x ročně a úklid Technické vybavení správce: a) výpočetní technika (6 PC) a programové vybavení kromě obvyklého programového vybavení bude nutný specializovaný software pro evidenci zákazníků a výdej PK, dále pro statistické hodnocení provozu ZPS. Pro možnost hodnocení výsledků ZPS v rámci města a úrovně provozování jednotlivých zón bude vhodné aby zejména statistické výstupy byly jednotné. Zpracovatel doporučuje aplikovat programové vybavení stávající ZPS na Praze 1; b) vozový park pro zabezpečení vlastní činnosti správce budou nutná 2 vozidla typu Pick-up; c) kancelářská technika - kromě běžné kancelářské techniky je nutné pořídit přístroj na laminování PK a vybavit pracoviště trezorem; d) pojítka techničtí pracovníci budou vybaveni radiovysílačkami a případně mobilními telefony; e) pracoviště techniků bude kromě běžného nářadí vybaveno speciální technikou v závislosti na vybraném typu PA. 6 Kontrola Kontrolu ZPS provádí v souladu se zákonem 553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších úprav zajišťuje Městská policie. Úkolem strážníků MP je: a) zajištění postihu přestupců, kteří neuhradili cenu za stání silničního motorového vozidla v ZPS v době, kdy je to provozním režimem stanoveno. Přestupci jsou řidiči vozidel: - která nejsou na viditelném místě za předním sklem viditelně označena platnou parkovací kartou opravňující je ke stání v příslušné oblasti na MK vyhrazených ke stání rezidentů a abonentů; - která nejsou na viditelném místě za předním sklem viditelně označena platným parkovacím lístkem opravňující je ke stání na parkovacích stání určených k parkování návštěvníků; - stojících v rozporu s platným DZ na vyznačených zásobovacích místech na MK vyhrazených ke stání rezidentů a abonentů; b) uplatnění technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla v místě, kde je ponechání vozidla zakázáno zákazem vyplývajícím z místní úprav; c) zajištění odtahu vozidla v případě neoprávněného záboru vyhrazeného stání; DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 18

22 d) informování uživatelů o pravidlech ZPS; e) spolupráce se správcem ZPS. Smyslem kontrolní činnosti je zajištění podmínek k dosažení úrovně respektování pravidel ZPS v rozsahu garantujícím dosažení cílů stanovených při zřízení ZPS tj. zejména snížení saturace území parkujícími vozidly, omezení intenzity individuální automobilové dopravy na území ZPS a získání parkovací kapacity pro rezidenty. Zajištění odpovídající úrovně kontroly prováděné městskou policií podmiňuje efektivní provozování ZPS a to jak z hlediska regulace dopravy, tak i z ekonomického hlediska. Kontrolní složku je třeba dostatečně vybavit jak personálně tak i materiálně. Doporučuje se převzít zkušenosti z činnosti MP získané při provádění kontrolní činnosti v ZPS provozované na části území městské části Praha 1. Jednou z možných variant částečně řešících nároky na personální a materiální vybavenost je zavedení tzv. smíšených hlídek. V této variantě zabezpečuje technické vybavení a činnosti spojené například s nasazováním technických prostředků (botiček) svými zaměstnanci správce ZPS. 7 Koordinace a spolupráce správce ZPS a orgánů města Rozsah koordinace a spolupráce správce ZPS a orgánů města je stanoven v rámci uzavřených smluvních vztahů. Pro možnosti operativního řešení aktuálních problémů vyplývajících z provozu ZPS je ustanovena skupina tzv. zmocněnců. Tuto skupinu tvoří zástupce správce a zástupci orgánů města, odboru zabývajícího se dopravní problematikou v rámci MHMP, finanční sekce MHMP a zástupce městské části zodpovědný za oblast dopravy. Skupina zmocněnců se schází minimálně dvakrát ročně. Dále se bude pravidelně jednou měsíčně scházet koordinační skupina zaměřená na problematiku dopravy a provádění kontroly ZPS. Tuto skupinu tvoří zástupce správce, zástupce městské policie a zástupci odborů dopravy městské části a MHMP. Kromě uvedených koordinačních jednání předává správce pravidelně statistické výstupy: a) z monitorovací činnosti prováděné vlastními zaměstnanci správce: - každý týden MP a odborům dopravy městské části a MHMP - jednou měsíčně jednotlivým členům skupiny zmocněnců b) z podrobných dopravních průzkumů (denní snímky) prováděných ve stanoveném rozsahu nezávislou odbornou firmou ZPS: - jednou ročně členům skupiny zmocněnců. Rozsah a termíny předávání dalších informací o vydaných PK, příjmech z parkovného atd. bude dohodnut se správcem ZPS v rámci smluvních vztahů s městem. Přehled základních ukazatelů o provozu ZPS: a) Koeficient disponibility (Kd): Koeficient disponibility je poměr počtu disponibilních míst k stání k celkovému počtu teoretických míst. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 19

23 Tento poměr umožňuje brát v úvahu místa neutralizovaná stavebními pracemi na vozovce nebo různými manifestacemi. Pokud je N číslem teoretických míst, počet disponibilních míst je Kd x N. b) Koeficient obsazenosti (Ko): Koeficient obsazenosti je poměr počtu všech vozidel stojících v posuzované zóně, k počtu disponibilních míst. Tento koeficient bere v úvahu všechna vozidla, tj. včetně vozidel na zakázaném stání. Tento koeficient může tedy být vyšší než 100%. Tento koeficient může nabýt velice variabilních hodnot podle místa a hodiny. Celkový počet vozidel stojících v posuzované zóně je Ko x Kd x N. c) Koeficient respektování (Kr): Koeficient respektování je poměr počtu vozidel respektujících pravidla k celkovému počtu vozidel stojících v posuzované zóně, včetně vozidel stojících v rozporu s pravidly silničního provozu. 8 Ekonomická část V době zpracování této kapitoly nejsou zpracovateli známé některé základní informace umožňující přesnější stanovení investičních a provozních nákladů. Například cena vlastní dodávky PA včetně vybavení a ceny služeb s tím souvisejících budou známy až po výběru dodavatele a typu přístroje, který provede pověřený správce za spolupráce zástupců města a městské části v další fázi přípravy projektu. V případě umístění kanceláří správce do objektu v majetku městské části může být nižší nájemné a nemusí dojít k investici do stavební úpravy kanceláří. Stejně tak se může změnit konečná cena dopravního značení, kterou bude možné stanovit až na základě zpracované PD DZ a stavebních prací. V níže uvedeném propočtu jsou jednotlivé položky stanoveny na základě informací získaných dotazem u potenciálních dodavatelů a s použitím vlastních výpočtů založených na zkušenosti zpracovatele v dané problematice. Podstatným zvýšením se na konečné ceně investic může projevit připravované sjednocení DPH na 22%. Uváděné ceny jsou bez DPH. 8.1 Stanovení investičních nákladů Položka Předpokládaná investice (v tis. Kč) Analýza dopravy v klidu a projektová dokumentace - inženýrská činnost parkovací automaty (44+2 záložní) včetně uvedení do provozu a zaškolení transportní pokladny (10 ks) stavební práce spojené s instalací PA dopravní značení: likvidace stávajícího a instalace nového DZ: DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 20

24 - svislé (celkem 717 DZ, z toho k instalaci nově 60%) vodorovné(1.700m 2 )v provedení sadurit softwarové vybavení stavební úprava kanceláří správce kancelářská technika a spoje vybavení nábytkem + trezor vozidla typu pick-up (2 ks) Investice celkem Zpracovatel předpokládá, že veškeré náklady související se zřízením a vybavením ZPS nese budoucí správce a tyto mu budou v průběhu provozu postupně hrazeny z vlastních výnosů ZPS. U položky PA je uvedena variantní cena s ohledem na stávající cenové rozpětí v závislosti na jeho možné technické vybavenosti a výrobci. Vzhledem k tomu, že jednotlivé položky neobsahují DPH, je v případě zavedení jednotné sazby DPH ve výši 22% reálná cena zavedení ZPS mezi 19 a 20 mil. Kč. 8.2 Odhad provozních nákladů Položka v tis. Kč/rok - nájem kanceláří správce mzdy, soc. a zdrav. pojištění, materiály na provoz PA a parkovací karty provoz motorových vozidel ostatní náklady (materiál, opravy kanc. vybavení a přístrojů, poštovné, spoje atd.) služby (účetnictví, daňové přiznání, právní služby, dopravní průzkumy, úklid, opravy, bankovní služby, třídění mincí, pojištění, atd.) opravy vodorovného DZ (od 2-3. roku provozu 30% z realizace) náklady na splátku za pořízení DZ a na stavební úpravu kanceláří správce (rozloženo na 3 roky) bankovní úroky (při 70% půjčce na investice a 6% p.a. v 1. roce ) rezerva odpisy (první 4 roky provozu) Provozní náklady celkem DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 21

25 V průběhu prvních roků provozu ZPS jsou vyšší finanční náklady a náklady na odpisy pořízených investic. Není uvažováno s údržbou svislého DZ, které je po realizaci předáno TSK hl. m. Prahy. Není započítána položka odměny za služby správce, která obvykle činí smluvně dohodnutou cenu služeb správce a dále 5 až 7% z přijatých částek. Tyto údaje budou předmětem smluvních vztahů mezi správcem a městem a pravděpodobně budou jedním z hledisek při výběru správce. Je předpokládáno, že správce bude plátcem DPH. 8.3 Odhad tržeb V rámci stanovení tržeb zpracovatel vyhotovil dvě varianty. Optimální varianta v časovém horizontu zavedení ZPS do provozu v roce 2004 spíše vyhodnocuje ekonomický potenciál ZPS a to zejména s ohledem na zkušenost v ZPS provozované na území městské části Prahy 1. Pro posouzení reálných ekonomických výstupů v době zavedení ZPS do provozu zpracovatel vyhotovil tzv. variantu minimálních tržeb, která zejména v parametru respektovanosti zohledňuje stávající úroveň a současně předpokládá nižší zájem o PK ze strany abonentů. Hl. m. Praha není v současné době plátcem DPH a v kategorii příjmů se proto DPH neodráží. Odhad tržeb z parkování návštěvníků (optimální varianta) Typ parkování Disponibilní * Počet hodin Obsazenost Respektovanost Cena Tržba v tis. Kč kapacita (v PS) provozu Kč za den za rok KP po-pá ,5 0,6 40,- 128, ,1 so ,3 0,6 40,- 24, ,6 SP ,3 0,6 15,- 10, ,8 Celkem 163, ,5 * Disponibilní kapacita = kapacita PSx0,95 Odhad tržeb z parkování návštěvníků (minimální varianta) Typ parkování Disponibilní * Počet hodin Obsazenost Respektovanost Cena Tržba v tis. Kč kapacita (v PS) provozu Kč za den za rok KP po-pá ,4 0,3 40,- 51, ,4 so ,3 0,3 40,- 12,5 622,8 SP ,3 0,3 15,- 5, ,4 Celkem 69, ,6 DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 22

26 * Disponibilní kapacita = kapacita PSx0,95 Varianta I - optimální varianta (v tis. Kč) - prodej rezidentních PK (8.000 x 1.200) prodej abonentních PK (500 x ) parkování návštěvníků Celkem Varianta II - minimální varianta (v tis. Kč) - prodej rezidentních PK (8.000 x 1.200) prodej abonentních PK (200 x ) parkování návštěvníků Celkem Ekonomika závěr Při hodnocení celkové ekonomické efektivity z provozování ZPS v době její předpokládané realizace a zprovoznění v roce 2004 zhotovitel vychází z odhadu nákladů pro první rok provozu a minimální varianty předpokládaných tržeb. V dalších letech bude docházet ke snižování provozních nákladů v důsledku nižších odpisů a finančních nákladů. Na druhou stranu budou náklady růst spolu s inflací. Současně se dají s postupným zefektivňováním kontroly ZPS předpokládat i vyšší příjmy. Dosažení optimální varianty je závislé zejména na úrovni kontroly a schopnosti vymáhání postihů ze strany města. I při uvedené ekonomicky opatrné rozvaze nákladů na pořízení a provoz ZPS oproti příjmům města lze i v prvním roce provozu očekávat, že zisk pokryje náklady vlastní ZPS i dohodnutou odměnu správce a lze očekávat zisk cca 8-10 mil.kč. Přesnější a podrobnější ekonomické hodnocení není v této fázi přípravy provedeno s ohledem na řadu v současné době nedostupných informací. Jedná se například o výši skutečných nákladů na ekonomicky rozhodujících položek při realizaci ZPS. Je to zejména dodávka PA a DZ, kdy bude dodavatel vybírán na základě veřejné soutěže. Dále se jedná o výši odměny pro správce, nutnost rekonstrukce kanceláří správce a nákladů na pronájem kanceláří, atd. Současně je třeba uvést, že při vhodném umístění provozovny správce bude značná část nákladů I. etapy krýt provozování II. etapy ZPS na zbývajícím území MČ Prahy 3. DHV CR, spol. s r. o., září 2003 strana 23