dopravní inženýrství

Transkript

1 dopravní inženýrství liberec mariánské lázně plzeň 1/36 SOKOLOV NÁVRH ŘEŠENÍ DOPRAVY V KLIDU 2/36

2 ŘEŠENÉ ÚZEMÍ širší centrum města okolí náměstí Budovatelů okolí Starého náměstí sídliště Vítězná Ovčárna Michal M. Majerové další lokality okolí nádraží okolí nemocnice parkoviště u polikliniky ulice B. Němcové okolí zimního stadionu 3/36 vokolínáměstí Budovatelů) se nedostatek parkovacích míst projevuje v denní době, v okolí Starého náměstí po dobu celých 24 hodin. 4/36

3 Princip řešení - navržena cenová regulace parkování s těmito zásadami: zpoplatněna všechna veřejně přístupná parkovací místa v ucelené zóně, zpoplatnění se omezí na denní hodiny pracovních dnů, bude nastavena rovnoměrná, případně mírně progresivní hodinová sazba, do zóny placeného parkování nebudou zahrnuta parkoviště ve vnitroblocích bytových domů, vybudování záchytných parkovišť (obvykle bezplatné stání) 5/36 ZÓNA PLACENÉHO PARKOVÁNÍ Způsob zpoplatnění: Závorové systémy vhodné pro větší samostatná parkoviště, pro menší parkoviště ě nutno posoudit rentabilitu, pro parkovací místa v uličním profilu nepoužitelné. Parkovací automaty nejběžnější systém pro parkování v uličním profilu a pro malá samostatná parkoviště, vyžaduje intenzivní kontrolu placení a důslednou represi vůči neplatičům. Parkovací hodiny překonaný systém, snad pro jednotlivá osamocená parkovací místa. Lidská obsluha (výběrčí) provozně nákladné, obtížně kontrolovatelné. 6/36

4 ROZSAH ZÓNY Minimální varianta okolí Starého náměstí, nám. Budovatelů spřilehlými ulicemi, cca 750 míst, cca 21 park. automatů, 3 parkoviště se závorovým systémem, vhodné pro vyzkoušení chování řidičů, menší negativní vliv na obytnou zástavbu východně od ul. Jednoty. 7/36 ROZSAH ZÓNY Maximální varianta okolí Starého náměstí, širší okolí nám. Budovatelů, cca 1100 míst, cca 29 park. automatů, 5 parkovišť se závorovým systémem, vyřešení ř problémů ů ve větším území jedním krokem. k 8/36

5 DOBA ZPOPLATNĚNÍ Navržená doba: pouze pracovní dny 8-17 hodin vyplývá z dopravních průzkumů provedených v r. 2006, odpovídá době, kdy poptávka převyšuje nabídku parkovacích míst. Možnost prodloužení případné prodloužení doby zpoplatnění lze doporučit pouze v případě zvýšené poptávky doložené aktuálními dopravními průzkumy. 9/36 CENA ZA PARKOVÁNÍ Navržená cena: progresivní 5 Kč/1.h, 10 Kč/ 2.h, 20 Kč / další h. konstantní - 10 Kč / hodina cena je navržena pro minimální variantu rozsahu placené zóny, vyplývá z porovnání s městy s fungující zónou placeného parkování, v případě většího rozsahu zóny je vhodné použít dvojí cenu: vyšší pro nejatraktivnější lokality, nižší pro okrajové části, cena za parkování má podstatný vliv na fungování celého systému: příliš nízká cena je pro regulaci parkování neúčinná, příliš vysoká cena způsobuje, že parkovací místa nejsou využita a problém s parkováním se zbytečně přesouvá do přilehlých částí města, je vhodné průběžně sledovat obsazenost parkovacích míst v zóně a cenu podle potřeby upravit. 10/36

6 PARKOVÁNÍ OBYVATEL S BYDLIŠTĚM V ZÓNĚ PLACENÉHO PARKOVÁNÍ Stávající komunikace s omezením vjezdu tj. vnitrobloky mezi nám. Budovatelů a nábř. Petra Bezruče, komunikace s omezením vjezdu např. zadní trakty domů v ul. Jednoty a komunikace u bytových domů východně a jižně od Starého náměstí, je navrženo ponechat stávající režim s omezením vjezdu mimo dopravní obsluhy, alternativně lze uvažovat o zpoplatnění podle 23, odst. 1, písm. c) zákona č. 13/1997 Sb. (stání vozidel osob, které mají ve vymezené oblasti sídlo, provozovnu nebo trvalé bydliště). 11/36 PARKOVÁNÍ OBYVATEL S BYDLIŠTĚM V ZÓNĚ PLACENÉHO PARKOVÁNÍ Ostatní komunikace 1. Varianta - vymezení vybraných úseků komunikací k stání vozidel provozovaných osobami se sídlem, provozovnou nebo trvalým bydlištěm ve vymezené oblasti (podle 23, odst. 1, písm. c) zákona č. 13/1997 Sb.). Parkovací místa v těchto úsecích by ostatní vozidla nemohla využívat. 2. Varianta - nabídnout vedle jednorázové platby (prostřednictvím parkovacích automatů) též možnost paušální platby (prodejem parkovacích karet) pro všechny zájemce. 3. Varianta - nabídnout vedle jednorázové platby (prostřednictvím parkovacích automatů) též možnost paušální platby (prodejem parkovacích karet) s tím, že tato možnost by byla omezena např. pouze pro obyvatele oblasti, nebo též pro osoby se sídlem nebo provozovnou v oblasti, případně s omezením počtu karet pro jednu osobu. 4. Varianta - nabídnout též možnost paušální platby (prodejem parkovacích karet) za zvýhodněnou cenu pouze na vymezenou část zpoplatněné doby (např. ráno do 9 hodin a odpoledne od 15 hodin) všem zájemcům. 12/36

7 - PŘÍKLADY VYBRANÝCH MĚST Poznámky: 1) odlišná sazba dle polohy parkoviště, 2) sleva při použití předplacené karty, 3) denně (tj. i v neděli a svátek), 4) vyšší sazba za 2. a další kartu pro jednu osobu. Řešení rezidentů: var. 1 - oddělená parkoviště pouze pro rezidenty var. 3 - paušální platba zvýhodněnou kartou na parkovištích s automaty 13/36 PROVOZOVATEL Městský úřad nebo příspěvková organizace zřizovaná městem město si nad celým systémem ponechá přímou kontrolu, což mu umožňuje snadné provádění změn proti původním předpokladům. Podnikatelský subjekt požadavky města je nutné detailně naformulovat již v zadání pro výběrové řízení, prosazení případných změn systému, se kterými zadání dopředu nepočítá, může být problematické, část zisku si podnikatelský subjekt ponechá. Naproti tomu některé činnosti podnikatelského subjektu mohou být efektivnější a rychlejší (potřebná rozhodnutí v mezích smlouvy směstem činí tento subjekt samostatně a nemusí čekat na rozhodnutí orgánů města, jeho činnost nepodléhá zákonu o zadávání veřejných zakázek, atd.). 14/36

8 KONTROLA RESPEKTOVANOSTI Intenzivní kontrola a důsledný postih neplatičů jsou nezbytnou součástí fungování celého systému. kontrolu a řešení přestupků vblokovém řízení je provádí městská policie (nebo dořešení příslušnému správnímu orgánu), použití technických h prostředků ř k zabránění bá ě odjetí vozidla ( botičky ) může provádět buď městská policie, nebo na základě pokynu strážníka městské policie i jiná osoba, součinnost městské policie a provozovatele parkovacího systému. 15/36 ZPROVOZNĚNÍ ZÓNY 1. Rozhodnutí o provozovateli parkovacího systému, resp. jeho výběr. 2. Příprava a realizace parkovacích automatů a závorových systémů včetně provedení potřebných stavebních úprav (zpracování projektu, povolení stavby, případně výběr zhotovitele, vlastní realizace). 3. Přijetí nařízení města s vymezením zpoplatněných úseků místních komunikací podle 23 zákona o pozemních komunikacích. 4. Tisk a příprava prodeje parkovacích karet. 5. Informační kampaň pro obyvatele města. 6. Stanovení a realizace potřebného dopravního značení, spuštění systému. 16/36

9 PROVOZ PARKOVACÍHO SYSTÉMU 1. Zajištění vlastního provozu systému údržba a opravy parkovacích automatů a závorových systémů, výběry a vyúčtování tržeb, prodej parkovacích karet atd.). 2. Kontrola respektovanosti a postihy neplatičů. 3. Vyhodnocování funkčnosti systému (včetně dopadů na okolí), návrhy a realizace potřebných opatření (úpravy cen, případně doby zpoplatnění, rozšíření zóny, výstavba záchytných parkovišť, opatření pro omezení dopadů na okolí atd.). 17/36 EKONOMICKÉ ZHODNOCENÍ Ekonomické posouzení je zpracováno ve dvou variantách optimistická očekávaná výtěžnost 50% pesimistická očekávaná výtěžnost 25% Oblast náměstí Budovatelů Staré náměstí varianta výpočtu optimistická pesimistická optimistická pesimistická investiční výdaje (Kč) provozní výdaje (Kč/rok) příjmy (Kč/rok) návratnost (měsíce) /36

10 SÍDLIŠTĚ 19/36 SÍDLIŠTĚ VÝSLEDKY PRŮZKUMŮ 20/36

11 SÍDLIŠTĚ VÝSLEDKY PRŮZKUMŮ obecná přeplněnost parkujícími vozidly, parkoviště pod okny překročená kapacita, parkuje se v rozporu s předpisy, problémy při zásahu záchranných složek IZS kapacitní parkoviště mimo dohled z okna prázdná. 21/36 SÍDLIŠTĚ MOŽNÉ PRINCIPY ŘEŠENÍ Parkovací místa na terénu (u bytových domů) Bezplatné parkování zachování současného stavu, dle možností zřízení nových parkovacích míst, zvýšení dohledu parkování proti předpisům. Částečné zpoplatnění převedení části parkovacích míst do režimu vyhrazených míst, zpoplatnění buď formou místního poplatku, nebo pronájmu, zajištění respektovanosti pomocí sklopných zábran. Plošné zpoplatnění vymezení úseků komunikací k stání vozidel provozovaných osobami se sídlem, provozovnou nebo trvalým bydlištěm ve vymezené oblasti, placení prostřednictvím t parkovacích karet, nutný dostatek volných parkovacích míst v přijatelné docházkové vzdálenosti. Pronájem celých parkovišť pronájem celého parkoviště obyvatelům příslušného domu, kteří si sami určí pro ně optimální režim provozu (případně možno pronajmout včetně pozemku využitelného pro rozšíření parkoviště). 22/36

12 SÍDLIŠTĚ MOŽNÉ PRINCIPY ŘEŠENÍ Parkoviště mimo dohledu z bytových domů Bezplatné parkování zachování současného stavu, předpoklad vyššího využití na základě opatření na parkovištích u bytových domů. Hlídaná parkoviště převedení málo využívaných parkovišť do režimu placených hlídaných parkovišť (odstranění obavy z poškození nebo krádeže vozidla), vhodné pokusně zrealizovat v blízkosti lokality s velkým nedostatkem parkovacích míst.). 23/36 SÍDLIŠTĚ MOŽNÉ PRINCIPY ŘEŠENÍ Garážové objekty Realizace soukromým investorem Uzavřené garážové objekty možnost pronájmu nebo i prodeje jednotlivých garážových boxů, mírně vyšší investiční náklady, ale s předpokladem vyšší poptávky Stavebně neoddělená parkovací místa varianta 1: pronájem jednotlivých parkovacích míst. (nutné hlídání objektu, nižší investiční náklady, ale vyšší provozní náklady, nižší poptávka), varianta 2: volné parkování (bezplatné, bez rezervace místa). předpoklad využití pouze při viditelnosti z oken domů -tj. horní nezastřešené podlaží. 24/36

13 NÁVRH 25/36 - MÁNESOVA 26/36

14 - MÁNESOVA Výstavba objektu východně od domu č.p Uzavřené garážové objekty předpoklad minimálně 2, lépe 3 podlaží po cca 50 parkovacích místech, bude ověřeno projektovou dokumentací. pravděpodobně soukromý investor Využití objektu varianta 1: Spodní dvě podlaží - uzavřené garážové boxy k pronájmu, horní (nezastřešené) podlaží - volné bezplatné parkování, varianta 2: Všechna podlaží zastřešená - uzavřené garážové boxy k pronájmu, nebo k prodeji. Nouzová varianta parkoviště na terénu (oplocené, ostraha, závorový systém) 27/36 - MÁNESOVA Parkoviště před domy č.p Stavební úpravy (rozšíření parkoviště na úkor zeleně, úprava nevyhovující křižovatky). Důsledná kontrola dodržování předpisů průjezdnost pro vozidla IZS. Výhledově možné zpoplatnění parkovací karty, vyhrazená parkovací stání. 28/36

15 NÁVRH 29/36 SLOVENSKÁ ULICE 30/36

16 SLOVENSKÁ ULICE Zpoplatnění parkoviště Varianta 1 pronájem jednotlivých částí (úseků) parkovacích pruhů obyvatelům přilehlých bytových domů, závisí na vůli obyvatel domluvit se na tomto řešení. Je možné zrealizovat jen u některých domů, rovněž je možné pronajmout pouze pozemek a výstavbu parkovacího pruhu ponechat na nájemcích, s tím, že náklady stavby by se umořovaly nájemným. Varianta 2 zpoplatnění celé komunikace pomocí parkovacích karet (nutno vydat nařízení města), počet vydaných karet je třeba omezit podle kapacity parkoviště. Varianta 3 zřízení omezeného počtu vyhrazených parkovacích míst (nutné povolení zvláštního užívání místní komunikace od silničního správního úřadu), zabezpečení vyhrazených míst proti neoprávněnému užívání je vhodné pomocí sklopných zábran (možno ponechat na uživatelích parkovacích míst). 31/36 SLOVENSKÁ ULICE 32/36

17 SÍDLIŠTĚ VÍTĚZNÁ NÁVRH 33/36 SÍDLIŠTĚ M. MAJEROVÉ NÁVRH 34/36

18 SOKOLOV NÁVRH ŘEŠENÍ DOPRAVY V KLIDU SÍDLIŠTĚ PRINCIPY 35/36