Zápis z jednání standardizační komise ISLH

Transkript

1 Informace z dne: Číslo jednací: 74687/2016-MZE Počet stran včetně titulního listu: 6 Účastníci: viz prezenční listina Zápis z standardizační komise ISLH Body 1. úvod 2. kontrola plnění úkolů z předešlých (viz zápis z ) 3. návrhy na úpravu ISLH KOPLA 2017 (termíny, data) 5. zkušenosti s dosavadním průběhem kontrol - ISLH návrh na úpravu standardizace LT (číselníky 24, 33, 38, 39, případně 37) 7. různé 1. Úvod: - Pásek uvítal přítomné členy SK a informoval je o některých aktuálních tématech řešených na MZe. Návrh Zákona, kterým se mění zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů prošel v poslanecké sněmovně PČR tzv. druhým čtením (novela nově upravuje také problematiku tzv. zkracování platnosti LHP). - Tomášek konstatoval, že komise je v počtu 9 přítomných stálých členů neusnášeníschopná a představil nového zástupce LČR, s.p., pana Tomáše Syse. - Ing. Hůlka oznámil svůj záměr na ukončení členství v komisi z osobních důvodů a představil svého nástupce (navrhl zástupce VLS, s.p.) Ing. Martina Gabzdyla Ph.D. Pásek poděkoval Ing. Hůlkovi za jeho dlouholetou činnost v komisi a za přenos poznatků z lesnické praxe do činnosti komise a ISLH. - Tomášek požádal UHUL o aktualizaci kontaktů na stálé členy komise uveřejněných na webu.

2 - Tomášek připraví návrh na odvolání Ing. Hůlky a jmenování nového člena SK zastupujícího VLS, s.p. 2. Kontrola plnění úkolů z předešlých : 2.1. Zpracovat interní analýzu duplicit kartografické značky šraf v datech LHP: - LČR, s.p., neodhalilo v datech LHP žádné duplicitní užívání kartografické značky šraf. LČR, s.p., bude nadále monitorovat duplicitní užívání kartografické značky šraf v datech LHP. - Dle STK nelze značku šrafy v LEDu jednoduše duplikovat (pro kontrolu jsou využívány vlastní SW kontroly dat LHP). - SPLNĚNO (monitoring trvá) Uskutečnit odborné na téma zavedení topologie do kartografie LHP a řešení problematiky kartografie navázané na celé LHP a nikoli přímo na JPRL: - LČR, s.p., nepovažuje za standardní vázat kartografii přímo na JPRL a tuto informaci společně s topologií přenášet do výměnného formátu XML. - Ing. Šída uvedl, že podobné snahy měli i jiné odborné organizace zabývající se kartografií a ani jim se tento problém nedaří uspokojivě vyřešit. Dodatečné informace o kartografii navázané na JPRL nadměrně zahlcují výměnný formát dat a zhoršují jeho čitelnost. - Přítomní členové SK se shodli, že řešení tohoto problému by bylo značně komplikované a nepřineslo by tomu odpovídající efekt Posoudit alternativní možnosti uvádění výměry vyrovnané na KN u položek PSK_V, BZL_V, JP_V, OP_V: - Dle STK je položka PSK_V z hlediska dat LHP/O vcelku nepodstatná, ale svůj význam má jako jeden z podkladů při návrzích kategorizace a výpočet pozemkové daně. Většina drobných vlastníků (LHO) také tuto položku vnímá citlivě ve vztahu k identifikaci jejich vlastnictví (výměře jejich vlastnictví) vedené na LV. Položku tedy rozhodně nedoporučuje rušit. - LČR, s.p., nepovažuje v současné době uvádění 0 v této položce za korektní, protože 0 je číselným údajem o výměře a nikoli informací, že danou výměru KN neuvádí či není využitelná. - UHUL považuje tuto položku za nepostradatelnou z hlediska konstrukce LHP/O a znění 7 písm. b) vyhl. č. 84/1996 Sb. - LČR, s.p., spolu s UHUL se pokusí nadefinovat úpravu textu poznámky u této položky, která by vysvětlovala (umožňovala) použití číselného údaje 0 a zváží rizika vypuštění kontrol vyplněnosti šablony XSD a dalších kontrol pracujících s položkou PSK_V v závislosti na údaji plochy (výměry) skutečně využité v datech LHP/O Rozeslat k posouzení seznam často využívaných položek v LH, které nejsou tzv. povinnými položkami (návrhy na zavedení nových POV_POL): - UHUL představil svůj seznam aktuálně využívaných položek, které nejsou součástí POV_POL, ale při tom jsou potřebné pro provádění různých datových analýz apod /2016-MZE

3 - Dle STK by některé dnes nepovinné položky mohly mít spojitost s podmínkami a kontrolou čerpání dotací nutno prověřit. - MZe uvedlo, že v první řadě půjde o posouzení předaného seznamu z pohledu implementace schválených nových legislativních norem a poté teprve lze uvažovat o rozšíření POV_POL o další opravdu potřebné atributy (dotace, atd...). - SK posoudí předaný seznam nepovinných položek Zapracování nových značek těžební mapy (kotlíky) do ISLH 2017: - SPLNĚNO Aktualizované číselníky č. 37, č. 38 a č. 39 zapracovat do ISLH 2017 v případě, že nebudou uplatněny žádné připomínky do termínu : - Dle UHUL bylo možné přijmout pouze úpravy v č. 37 a č MZe uvedlo, že považuje za vhodné s další úpravou LT v ISLH počkat až po schválení plánovaných úprav LT ze strany UHUL. - SPLNĚNO Předložit návrh na úpravu číselníku č. 26 ZVL_STATUT: - Úkol odložen Rozpor mezi zobrazováním liniových značek ZCHÚ, EVL atd. dle ISLH a dle vyhl. č. 64/2011 Sb., vyhláška o plánech péče, označování a evidenci území chráněných podle zákona č. 114/1992 Sb.: - MŽP uvedlo, že novela zákona č. 114/1992 Sb., je projednávána v parlamentu, a proto lze očekávat úpravu vyhl. č. 64/2011 Sb., která danou problematiku upravuje. - STK uvedlo, že vyhl. č. 64/2011 Sb., byla přijata později než ISLH, který uvedené značky pro tyto hranice již standardizoval a lesnická praxe je užívala (využívány jsou také v některých dalších GIS aplikacích Mapy Seznam atd ). - MŽP přislíbilo prověřit možnosti nápravy této nejednotnosti grafické prezentace pomocí novelizace vyhl. č. 64/2011 Sb Přebírání dat LHP národních parků do IDC: - MŽP uvedlo, že nejprve je nutné v rámci rezortu ujednotit metodiku zpracování LHP pro NP a poté je možné konkretizovat požadavky na úpravy ISLH. MŽP preferuje čistou formu zpracování těchto plánů bez různých doplňkových úprav. - Cílem snahy MZe je dosažení načtení dat LHP zpracovaných pro NP do IDC a využití jejich informací pro zpracování požadovaných kompletních celorepublikových přehledů v oblastech, kde to je smysluplné. - UHUL uvedl, že důležitá je prvotní domluva se zpracovatelem LHP, která umožní předejít pozdějším větším komplikacím při načítání těchto LHP do IDC. V současné době UHUL nalezl způsob, jak data těchto LHP načítat do IDC. Jejich informační hodnota je však pro požadované reporty omezená. - MŽP uvedlo, že položky, které nejsou předmětem venkovního šetření (např. věk) data LHP obsahovat nebudou. Ostatní údaje jsou ochotni poskytovat. V budoucnu je možné, že tyto metody HUL budou sloužit více k monitoringu bezzásahových území, než pro vlastní lesnické plánování a hospodaření /2016-MZE

4 - MZe konstatovalo, že v současné době bylo dosaženo maxima možného v oblasti načítání dat LHP pro NP do IDC a další úpravy ISLH v této oblasti budou následovat až v návaznosti na legislativní úpravy. 3. Návrhy na úpravu ISLH Zařazení bodové značky 100 a 101 do třídy kartografických objektů: - Ing. Limpouch navrhl zařazení bodové značky 100 a 101 do třídy kartografických objektů. - Ing. Limpouch rozešle tabulku rozřazení kartografických objektů do skupin vytvořenou v SW PDS_KOPLA k posouzení jejího využití v rámci ISLH. - UHUL na základě posouzení výše uvedené tabulky doplní nové kart. objekty do kartograf. skupin Nesoulad algoritmu pro výpočet značky šrafy etáže v případech malých ploch etáží: - UHUL uvedl, že na základě testování dat LHP/O obsažených v IDC je možné dovodit, že u etáží zastoupených na PSK méně jak 15% plochy nepracuje standardizovaný algoritmus pro výpočet značky šrafy etáže zcela korektně. - SK se dohodla, že do poznámky v ISLH bude uvedeno, že v případě etáží s plochou menší než 15% dané PSK se nepoužije pro kontrolu správnosti algoritmus výpočtu značky šrafy etáže. Přesnou formulaci této poznámky zpracuje UHUL ve spolupráci s Ing. Limpouchem Další návrhy změn viz příloha ISLH 2018 návrhy změn 4. SW PDS_KOPLA UHUL uvedl, že nová verze kontrolního SW (PDS_KOPLA_2017) je připravena a probíhá její testování na ostrých datech. UHUL uvítá, pokud někdo zašle k testování další reálná data LHP. - UHUL dále uvedl, že současná platforma kontrolního SW je již morálně zastaralá a v příštím roce bude nutné naprogramovat zcela nový kontrolní SW, což si vyžádá dodatečné finanční náklady. Mělo by se jednat opět o off-line verzi instalace, která vyhovuje stylu práce a nárokům uživatelů na práci s objemnými daty LHP více, než online síťové aplikace. - MZe uvedlo, že dle nového dodatku zřizovací listiny UHUL, se UHUL stává garantem správy a vývoje kontrolního SW a naprogramování nového kontrolního SW je jeho úkolem. UHUL uvedl, že je připraven začít s programováním již od ledna MZe požaduje do kontrolního SW zařadit i kontroly (tzv. kontroly vyplněnosti), které mohou být potenciálně vypuštěny z kontrol pro přebírání výměnného formátu dat (XML a XSD šablona). 5. Zkušenosti s dosavadním průběhem kontrol ISLH 2016: - UHUL uvedl, že obdržená data LHP se zatím daří kontrolovat a načítat do IDC bezproblémově /2016-MZE

5 6. Návrh na změnu úpravy standardizace lesnické typologie: - Ing. Zouhar seznámil členy SK s připravovanou změnou lesnické typologie. Např. upozornil na chystané zrušení tzv. 9 (exponované svahy) a komplexní nahrazení označování exponovaných stanovišť pomocí indexace. Další změnou je také doplnění chybějícího lesního vegetačního stupně 10 LVS Alpinský. Navržené změny ISLH jsou uvedeny v příloze změny_lt_islh_lhpo. - MZe uvedlo, že ISLH je schvalován nejméně na rok dopředu, a proto doporučuje komisi, již v předstihu reagovat na tyto plánované úpravy a včlenit je do ISLH SK upozornila na chybějící legislativní ukotvení navrhovaných změn, a proto doporučuje počkat s úpravou ISLH až po přijetí nějaké legislativní normy. 7. Různé: 7.1. Návrh na rozšíření položky LT na vícenásobnou položku: - Ing. Malík navrhl možnost evidovat v datech LHP/O i jiný než majoritně zastoupený lesní typ. Informace o dalším lesním typu obsažená přímo v datech může být v některých případech dosti významná (pěstování, dotace atd..). - STK upozornilo na v mnoha případech poměrně volnou hranici mezi lesními typy, a proto nesdílí potřebu detailně specifikovat další (podružný) LT. Taxátor by měl s ohledem na stanovištní podmínky vždy zvolit správný (reprezentativní) LT pro danou PSK, a to i v případech, kdy se např. vyskytuje na nepřesně zobrazované hranici LT v typologické mapě. - SK posoudí návrh na uvádění vícenásobné typologie v datech LHP Návrh na přidání dřeviny jeřáb ptačí olysalý a její zkratky do číselníku dřevin (číselník č. 3): - UHUL navrhl přidat jeřáb ptačí olysalý a jeho zkratku JRO do číselníku dřevin. - SK se shodla, že do tzv. úplného číselníku dřevin bude zařazen pod zkratkou JRO, ale v tzv. taxačním číselníku bude veden pod zkratkou LTX listnaté tvrdé - ostatní Návrh na rozšíření datového formátu položek ET_TEXT, POR_TEXT: - Ing. Malík navrhl rozšířit textové pole u položek ET_TEXT, POR_TEXT s cílem zvýšit informační hodnotu dat LHP/O, kde je v současné době textová informace ořezávána (položka PSK_TEXT je již rozšířen na 1024 znaků). - SK se shodla na navýšení počtu znaků v textovém řetězci u těchto položek na 1024 znaků. 8. SK požaduje uveřejnění ISLH pro rok Děkuji všem členům a hostům za celoroční činnost pro SK a přeji málo starostí a hodně radostí v novém roce /2016-MZE

6 Úkoly Číslo Jméno Popis Termín 1.1. MZe připravit návrh na odvolání Ing. Hůlky a jmenování nového člena SK zastupujícího VLS, s.p UHUL aktualizace kontaktů na stálé členy komise uveřejněných na webu 2.1. LČR s.p. monitorovat výskyt duplicit kartografické značky šraf v datech LHP 2.3. UHUL LČR s.p UHUL 2.4. SK nadefinovat text poznámky u položky PSK_V, BZL_V, JP_V, OP_V, která by vysvětlovala (umožňovala) použití číselného údaje 0 v případech, kdy uvádění výměry v datech LHP/O nemá význam zvážit rizika vypuštění kontrol vyplněnosti šablony XSD a dalších kontrol pracujících s položkou PSK_V v případech, kdy její uvádění v datech LHP/O nemá význam posoudit seznam často využívaných položek v LH (navrhnout potenciální nové POV_POL) 2.7. LČR s.p. předložit návrh na úpravu číselníku č. 26 ZVL_STATUT 2.8. MŽP UHUL Ing. Limpouch UHUL Ing. Limpouch 3.3. UHUL prověřit možnosti nápravy nejednotného zobrazování grafické prezentace linií některých ZCHÚ pomocí novelizace vyhl. č. 64/2011 Sb. posoudit tabulku rozřazení kartografických objektů do skupin vytvořené v SW PDS_KOPLA a její případná implementace do ISLH 2018 naformulovat poznámku do ISLH, že v případě etáží s plochou menší než 15% dané PSK se nepoužije pro kontrolu správnosti šrafy standardizovaný algoritmus výpočtu značky šrafy etáže návrhy změn viz příloha ISLH 2018 návrhy změn promítnout přijaté návrhy do ISLH SK posoudit návrh na uvádění vícenásobné typologie v datech LHP 7.2. UHUL 7.3. UHUL přidat dřevinu jeřáb ptačí olysalý a její zkratku JRO do tzv. kompletního číselníku dřevin a v tzv. taxačním číselníku použít zkratku LTX navýšit počet znaků v textovém řetězci u těchto položek ETAZ_TEXT, POR_TEXT na 1024 znaků 8. UHUL uveřejnit ISLH pro rok 2018 do Předběžný termín příštího pravidelného SK byl stanoven na květen Zapsal: Václav Tomášek Dne: Přílohy: 1. Presenční listina SK ISLH z ISLH 2018 návrhy změn 3. Změny_LT_ISLH_LHPO 74687/2016-MZE