ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE

Transkript

1 ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE Pořizovatel Obecní úřad Hrobce PARE Objednatel Obec Hrobce Zhotovitel ŽALUDA, projektová kancelář DATUM IV / 2018

2

3 číslo usnesení V Hrobcích dne Zastupitelstvo obce Hrobce, příslušné podle ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen stavební zákon), za použití 43 odst. 4 ve spojení s 54 stavebního zákona, 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, V Y D Á V Á jako opatření obecné povahy č... ZMĚNU Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE kterou se mění Územní plán Hrobce, který byl vydán Zastupitelstvem obce Hrobce dne jako opatření obecné povahy s nabytím účinnosti dne Pozn.: Bude doplněno po vydání Změny č. 1 ÚP Hrobce.

4 POŘIZOVATEL: OBJEDNATEL: PROJEKTANT: ZHOTOVITEL: AUTORSKÝ KOLEKTIV Obecní úřad Hrobce Ke Hřišti Hrobce Obec Hrobce Ke Hřišti Hrobce Ing. Eduard Žaluda (č. autorizace: 4077) ŽALUDA, projektová kancelář Železná 493/20, Praha 1 kancelář: Na Březince 1515/22, Praha 5, Smíchov tel.: eduard.zaluda@gmail.com urbanismus Ing. Eduard Žaluda (autorizovaný architekt) Ing. arch. Alena Švandelíková (autorizovaný architekt) sociální a regionální geografie Ing. Mgr. Miroslav Vrtiška krajina, ÚSES Ing. Zuzana Baladová (autorizovaný projektant ÚSES) grafické zpracování, technická spolupráce Bc. Ondřej Sládeček Petr Schejbal DATUM ZPRACOVÁNÍ: duben 2018

5 textová část Změna č. 1 Územního plánu Hrobce [a1] ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE - TEXTOVÁ ČÁST (1) Změna č. 1 Územního plánu Hrobce (dále jen Změna č. 1 ) mění Územní plán Hrobce, vydaný Zastupitelstvem obce Hrobce dne s nabytím účinnosti ke dni , takto: (1.1) V kapitole A. Vymezení zastavěného území, ve výroku (A01): doplňuje na konci první věty text: a aktualizuje tuto hranici ke dni (1.2) V kapitole C. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, podkapitole C.2.1. Vymezení zastavitelných ploch, ve výroku (C17) v oddílu a) PLOCHY BYDLENÍ : ve čtvrtém sloupci ruší výměru plochy Z02: 6,288 a zároveň doplňuje novou výměru plochy Z02: 5,925 ve čtvrtém sloupci ruší výměru plochy Z23: 1,480 a zároveň doplňuje novou výměru plochy Z23: 1,201 ve čtvrtém sloupci posledního řádku ruší celkovou výměru: 12,116 a zároveň doplňuje novou celkovou výměru ploch bydlení: 11,474 (1.3) V kapitole C. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, podkapitole C.2.1. Vymezení zastavitelných ploch, ve výroku (C17) v oddílu d) PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ : ve čtvrtém sloupci ruší výměru plochy Z14: 0,266 a zároveň doplňuje novou výměru plochy Z14: 0,192 ve čtvrtém sloupci posledního řádku ruší celkovou výměru: 2,812 a zároveň doplňuje novou celkovou výměru ploch veřejných prostranství: 2,738 (1.4) V kapitole C. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, podkapitole C.2.1. Vymezení zastavitelných ploch, ve výroku (C17) v oddílu e) PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ : ruší první tři řádky: Z15 Hrobce SV plocha smíšená obytná - venkovská 0,133 Z16 Hrobce SV plocha smíšená obytná - venkovská 0,127 Z17 Hrobce SV plocha smíšená obytná - venkovská 0,245 a zároveň doplňuje nový řádek: Z32 Hrobce SV plocha smíšená obytná - venkovská 0,6927 ŽALUDA, projektová kancelář / a.1 /

6 Změna č. 1 Územního plánu Hrobce textová část ve čtvrtém sloupci posledního řádku ruší celkovou výměru: 0,505 a zároveň doplňuje novou celkovou výměru ploch smíšených obytných: 0,693 (1.5) V kapitole C. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, podkapitole C.2.2. Vymezení ploch přestavby, ve výroku (C18): ruší třetí řádek: P03 Hrobce SV plocha smíšená obytná - venkovská 0,085 ve čtvrtém sloupci posledního řádku ruší celkovou výměru: 4,289 a zároveň doplňuje novou celkovou výměru ploch přestavby: 4,204 (1.6) V kapitole C. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, podkapitole C.2.3. Vymezení ploch změn v krajině, ve výroku (C19): ruší řádek: K21 Hrobce NP - plocha přírodní 0,805 K22a Hrobce NLx - plocha lesní se specifickým využitím 0,678 K22b Hrobce NLx - plocha lesní se specifickým využitím 2,490 a zároveň doplňuje nové řádky: K22 Hrobce NLx - plocha lesní se specifickým využitím 3,168 K24 Hrobce NP - plocha přírodní 1,204 ve čtvrtém sloupci posledního řádku ruší celkovou výměru: 20,549 a zároveň doplňuje novou celkovou výměru ploch změn v krajině: 20,948 (1.7) V kapitole C. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, podkapitole C.3. Vymezení systému sídelní zeleně, ve výroku (C26), v bodu b): ruší první část věty: plochy změn v krajině K22a a K22b a zároveň ji nahrazuje textem: plocha změn v krajině K22 (1.8) V kapitole D. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování, podkapitole D.1. Dopravní infrastruktura, podkapitole D.1.1. Pozemní komunikace - komunikační systém obce, ve výroku (D10), v bodu a): ruší část věty: dopravní napojení zastavitelných ploch Z15, Z16 a Z17 a (1.9) V kapitole D. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování, podkapitole D.2. Technická infrastruktura, podkapitole D.2.3. Zásobování elektrickou energií, ve výroku (D61): ruší kód v závorce: ER 6 a zároveň jej nahrazuje textem: E10b / a.2 / ŽALUDA, projektová kancelář

7 textová část Změna č. 1 Územního plánu Hrobce (1.10) V kapitole E. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin, apod., podkapitole E.2. Vymezení ploch v krajině a podmínek pro změny jejich využití, podkapitole E.2.2. Plochy lesní (NL) a plochy lesní se specifickým využitím (NLx), ve výroku (E10): ruší poslední část věty: K22a a K22b a zároveň ji nahrazuje textem: K22 (1.11) V kapitole E. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin, apod., podkapitole E.2. Vymezení ploch v krajině a podmínek pro změny jejich využití, podkapitole E.2.4. Plochy přírodní (NP), ve výroku (E16): ruší ve výčtu ploch změn v krajině: - K21 a zároveň na konec výčtu ploch změn v krajině doplňuje: - K24 (1.12) V kapitole E. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin, apod., podkapitole E.3. Územní systém ekologické stability, podkapitole E.3.1. Biocentra a biokoridory, ve výroku (E21): ruší řádek: K21 Hrobce NP - plocha přírodní LBK j K22a Hrobce NLx - plocha lesní se specifickým využitím LBK j a zároveň na konci doplňuje nový řádek: K24 Hrobce NP - plocha přírodní LBK j (1.13) V kapitole G. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, ve výroku (G01): ve druhém řádku a ve druhém sloupci ruší část specifikace VPS VD01 : napojení ploch Z15, Z16, Z17 a zároveň nahrazuje textem: propojení silnice III/24058, ul. Západní a ul. pod Bulfem (1.14) V kapitole G. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, ve výroku (G03): ve 12. řádku a ve druhém sloupci ruší část specifikace VPO VU12 : (K21) a zároveň nahrazuje textem: (K24) ve 13. řádku a ve druhém sloupci ruší část specifikace VPO VU12 : lokální biokoridor LBK j (K22a) a zároveň nahrazuje textem: neobsazeno ve 13. řádku a ve třetím sloupci ruší dotčené k. ú.: Hrobce ŽALUDA, projektová kancelář / a.3 /

8 Změna č. 1 Územního plánu Hrobce textová část (1.15) V kapitole K. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti, ve výroku (K01): za druhý řádek doplňuje řádek: Z32 Hrobce doplnění obytné zástavby v části obce Hrobce mezi ulicemi Západní a Pod Bulfem (2) Textová část Změny č. 1 ÚP Hrobce obsahuje 2 titulní listy a 2 listy (4 číslované strany). (3) Grafická část Změny č. 1 ÚP Hrobce obsahuje 1 titulní list a následující výkresy: č. výkresu název výkresu počet listů (shodně počet stran) měřítko I.1 Výkres základního členění území 3 1 : I.2a Hlavní výkres 3 1 : I.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 3 1 : Pozn.: Číslování výkresů je zachováno dle ÚP Hrobce, v rámci Změny č. 1 ÚP Hrobce nebyl zpracován (resp. měněn) Výkres prostorového uspořádání území (výkres č. I.2b dle ÚP Hrobce), Výkres koncepce dopravní infrastruktury (výkres č. I.2c dle ÚP Hrobce) a Výkres koncepce technické infrastruktury (výkres č. I.2d dle ÚP Hrobce). / a.4 / ŽALUDA, projektová kancelář

9 grafická část Změna č. 1 Územního plánu Hrobce [a2] ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE - GRAFICKÁ ČÁST ŽALUDA, projektová kancelář

10 LEGENDA: STAV NÁVRH REZERVA hranice řešeného území Hrobce místní název / název části obce hranice katastrálního území k. ú. Hrobce název katastrálního území hranice zastavěného území aktualizovaná k datu hranice zastavěného území ke zrušení Z K zastavitelná plocha plocha změny v krajině plocha změny v krajině ke zrušení plocha, pro kterou je stanovena podmínka pořízení územní studie Změna č.1 Územního plánu Hrobce NÁVRH PRO SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ ( 50) POŘIZOVATEL PROJEKTANT ZHOTOVITEL AUTORSKÝ KOLEKTIV Obecní úřad Hrobce Ing. Eduard Žaluda ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda, Ing. arch. Alena Švandelíková, Ing. Mgr. Miroslav Vrtiška, Ing. Zuzana Baladová, Bc. Ondřej Sládeček, Petr Schejbal VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ DATUM IV/2018 MĚŘÍTKO 1:5000 VÝKRES Č. I.1

11 A

12 K21 K24 P03 Z15 Z16 Z32 Z17 K22 K22a K22b B

13 LEGENDA: STAV NÁVRH REZERVA hranice řešeného území Hrobce místní název / název části obce hranice katastrálního území k. ú. Hrobce název katastrálního území hranice zastavěného území aktualizovaná k datu hranice zastavěného území ke zrušení Z K zastavitelná plocha plocha změny v krajině plocha změny v krajině ke zrušení BV BV - plocha bydlení - v rodinných domech - venkovské SV SV - plocha smíšená obytná - venkovská NZ NZ - plocha zemědělská NP NP - plocha přírodní lokální biokoridor lokální biokoridor ke zrušení Změna č.1 Územního plánu Hrobce NÁVRH PRO SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ ( 50) POŘIZOVATEL PROJEKTANT ZHOTOVITEL AUTORSKÝ KOLEKTIV Obecní úřad Hrobce Ing. Eduard Žaluda ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda, Ing. arch. Alena Švandelíková, Ing. Mgr. Miroslav Vrtiška, Ing. Zuzana Baladová, Bc. Ondřej Sládeček, Petr Schejbal DATUM IV/2018 MĚŘÍTKO 1:5000 HLAVNÍ VÝKRES VÝKRES Č. I.2a

14 BV BV A

15 NZ K21 NP K24 P03 Z15 Z16 Z32 SV Z17 K22 K22a K22b BV B

16 LEGENDA: STAV NÁVRH REZERVA hranice řešeného území Hrobce místní název / název části obce hranice katastrálního území k. ú. Hrobce název katastrálního území hranice zastavěného území aktualizovaná k datu hranice zastavěného území ke zrušení VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, OPATŘENÍ A ASANACE VD VU VU dopravní infrastruktura - ke zrušení založení prvků územního systému ekologické stability založení prvků územního systému ekologické stability - ke zrušení Změna č.1 Územního plánu Hrobce NÁVRH PRO SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ ( 50) POŘIZOVATEL PROJEKTANT ZHOTOVITEL AUTORSKÝ KOLEKTIV Obecní úřad Hrobce Ing. Eduard Žaluda ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda, Ing. arch. Alena Švandelíková, Ing. Mgr. Miroslav Vrtiška, Ing. Zuzana Baladová, Bc. Ondřej Sládeček, Petr Schejbal DATUM IV/2018 MĚŘÍTKO 1:5000 VÝKRES VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ A ASANACÍ VÝKRES Č. I.3

17 A

18 VU12 VU15 VD01 VU13 B

19 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce [b1] ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE - TEXTOVÁ ČÁST 1 POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Deklarace zákonnosti procesu pořízení; soulad se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon č. 183/2006 Sb.) a se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 500/2004 Sb.). Zpracovává pořizovatel, průběžně, po ukončení jednotlivých fází projednání návrhu změny územního plánu. Bude doplněno pořizovatelem po ukončení projednání územního plánu. 2 VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 4, písm. a) Zpracovává projektant Soulad změny územního plánu s politikou územního rozvoje Změna č. 1 Územního plánu Hrobce (dále jen Změna č. 1 ) je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 (dále též jen PÚR ČR ), schválené vládou ČR dne 15. dubna 2015 usnesením č Řešené území je dle PÚR ČR zahrnuto v Rozvojové ose OS2 Praha - Ústí nad Labem - hranice ČR/Německo (- Dresden), pro niž jsou stanoveny úkoly pro územní plánování; jedná se o tyto: a) vytvářet územní podmínky pro řešení protipovodňové ochrany v sevřeném údolí Labe, b) vytvářet územní podmínky pro řešení negativních dopadů velkoplošné a pohledově exponované těžby surovin. Na řešení Změny č. 1 nemá vliv žádný ze stanovených úkolů pro územní plánování. Změna č. 1 respektuje obecné zásady stanovené Politikou územního rozvoje ČR a vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů v souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Území řešeného Změnou č. 1 se týkají zejména následující body republikových priorit (ve všech níže uvedených bodech reaguje Změna č. 1 pouze na priority týkající se řešeného území, citace z PÚR ČR je vyznačena kurzívou): (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Vytváření podmínek pro ochranu a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, včetně jedinečné urbanistické struktury a krajinného rázu, je zakotveno v jednotlivých koncepcích stanovených Územním plánem Hrobce. Tyto koncepce nejsou Změnou č. 1 měněny, čímž je zajištěna ochrana hodnot jakožto jednoho ze základních předpokladů zajištění udržitelného rozvoje. ŽALUDA, projektová kancelář / b.1 /

20 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část Změna č. 1 vymezuje zastavitelnou plochu v rozsahu původně vymezených ploch Z15, Z16, Z17 a P03 včetně stanovení podmínky zpracování územní studie pro efektivnější využití území určeného pro výstavbu a hospodárné využití veřejné infrastruktury. Změnou č. 1 je koordinována ochrana přírodních hodnot v území. Změnou č. 1 jsou vytvořeny podmínky pro účelné, komplexní využití území a zajištění lepší funkčnosti skladebné části ÚSES úpravou trasování biokoridoru LBKj. (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Ochranu zemědělské půdy a ochranu ekologických funkcí krajiny zajišťuje v rámci Změny č. 1 úprava trasy lokálního biokoridoru LBKj. Oproti původní trase LBKj (v původně vymezené ploše K21) je zabírána zhruba stejná plocha zemědělských půd (v rámci nové plochy změny v krajině K24), avšak zároveň jsou využity fragmenty stávající vzrostlé zeleně. Změnou trasy LBKj je snížena míra fragmentace zemědělsky obhospodařovaných ploch (nová trasa LBKj je vedena podél liniové zeleně a podél stávající účelové komunikace), nenarušuje tedy souvislé zemědělské plochy. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. Při zpracování Změny č. 1 byly zohledněny požadavky zakotvené v Zadání Změny č. 1 ÚP Hrobce vycházející z požadavků samosprávy, které byly v souladu s koncepcí rozvoje území a s urbanistickou koncepcí stanovenou Územním plánem Hrobce. (19) Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 vymezuje v souvislosti s požadavkem hospodárného využívání území zastavitelnou plochu v rozsahu původně vymezených ploch Z15, Z16, Z17 a P03 včetně stanovení podmínky zpracování územní studie pro efektivnější využití území určeného pro výstavbu a hospodárné využití veřejné infrastruktury. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Změnou č. 1 jsou vytvořeny podmínky pro účelné, komplexní využití území a zajištění lepší funkčnosti skladebné části ÚSES úpravou trasování biokoridoru LBKj, díky nové vhodnější trase jsou zlepšeny podmínky pro implementaci ÚSES a pro ochranu stávajících krajinných hodnot území. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Změnou č. 1 je převedena trasa lokálního biokoridoru LBKj do vhodnější polohy dále od hranice sídla Hrobce, zlepšeny jsou tak podmínky pro migrační propustnost krajiny Soulad změny územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Části řešeného území dotčené Změnou č. 1 jsou zahrnuty v Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje (dále též jen ZÚR ÚK ). ZÚR ÚK byly vydány zastupitelstvem Ústeckého kraje dne usnesením č. 23/25Z/2011 a nabyly účinnosti V roce 2017 byly ZÚR ÚK aktualizovány. 1. aktualizace ZÚR ÚK nabyla účinnosti dne Změna č. 1 je zpracována v souladu s Právním stavem Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje po vydání 1. aktualizace. / b.2 / ŽALUDA, projektová kancelář

21 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce (citace ze ZÚR ÚK je vyznačena kurzívou a redukována pouze na požadavky týkající se řešeného území) 1. Stanovení priorit územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území [2] Základní priority (1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudržnosti obyvatel kraje. (2) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. Změna č. 1 respektuje všechny přírodní hodnoty území a zachovává koncepci ochrany a rozvoje přírodních hodnot definovanou v ÚP Hrobce. Řešením Změny č. 1 nejsou dotčeny přírodní hodnoty v území. Změnou č. 1 je v rámci ÚSES koordinována ochrana přírodních hodnot v území - vytvořeny jsou podmínky pro účelné, komplexní využití území a zajištění lepší funkčnosti skladebné části ÚSES úpravou trasování biokoridoru LBKj. [3] Životní prostředí (3) Dosáhnout zásadního ozdravění a markantně viditelného zlepšení životního prostředí, a to jak ve volné krajině, tak uvnitř sídel; jako nutné podmínky pro dosažení všech ostatních cílů zajištění udržitelného rozvoje území (zejména transformace ekonomické struktury, stabilita osídlení, rehabilitace tradičního lázeňství, rozvoj cestovního ruchu a další). (5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné přírodní hodnoty zvláště chráněných území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chráněných území NATURA 2000 (EVL a PO), obecně chráněných území (PPk, VKP, ÚSES). Změnou č. 1 je v rámci úpravy lokálního ÚSES koordinována ochrana přírodních hodnot v území - vytvořeny jsou podmínky pro účelné, komplexní využití území a zajištění lepší funkčnosti skladebné části ÚSES úpravou trasování biokoridoru LBKj. [4] Hospodářský rozvoj (14) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území, minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd, podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. Ochranu zemědělské půdy a ochranu ekologických funkcí krajiny zajišťuje v rámci Změny č. 1 úprava trasy lokálního biokoridoru LBKj. Oproti původní trase LBKj (v původně vymezené ploše K21) je zabírána zhruba stejná plocha zemědělských půd (v rámci nové plochy změny v krajině K24), avšak zároveň jsou využity fragmenty stávající vzrostlé zeleně. Změnou trasy LBKj je snížena míra fragmentace zemědělsky obhospodařovaných ploch (nová trasa LBKj je vedena podél liniové zeleně a podél stávající účelové komunikace), nenarušuje tedy souvislé zemědělské plochy. [5] Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti (15) Ve vymezených rozvojových oblastech využívat předpoklady pro progresivní vývoj území, zajišťovat územně plánovací přípravu pro odpovídající technickou, dopravní infrastrukturu (s důrazem na rozšiřování sítě hromadné dopravy) a občanskou vybavenost. Územní rozvoj hospodářských a sociálních funkcí provázat s ochranou krajinných, přírodních a kulturních hodnot. Využívat rozvojových vlastností těchto území ve prospěch okolních navazujících území. Změna č. 1 prověřila a posoudila potřebu změn v území a s ohledem na požadavek odpovídající infrastruktury vymezuje zastavitelnou plochu Z32 v rozsahu původně vymezených ploch Z15, Z16, Z17 a P03 včetně stanovení podmínky zpracování územní studie pro efektivnější využití území určeného pro výstavbu a hospodárné využití veřejné, zejména dopravní a technické infrastruktury. 2. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os, vymezených v PÚR a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí (nadmístní rozvojové oblasti a osy) 2.2. Rozvojové oblasti nadmístního významu Území obce Hrobce je zahrnuto do rozvojové oblasti nadmístního významu NOB1 - LITOMĚŘICKO, LOVOSICKO, ROUDNICKO. [14] Pro plánování a usměrňování územního rozvoje rozvojové oblasti nadmístního významu ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly pro územní plánování: ŽALUDA, projektová kancelář / b.3 /

22 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část (5) Chránit a kultivovat přírodní a kulturní hodnoty, které vytvářejí charakteristické znaky rozvojové oblasti: rámec území tvořený Českým středohořím, koridor Labe a Ohře, NKP Říp a Terezín-Malá pevnost, MPR Litoměřice a Terezín, MPZ Roudnice nad Labem, kulturní zemědělská krajina. Vytváření podmínek pro ochranu a rozvoj přírodních a kulturních hodnot v území, včetně jedinečné urbanistické struktury a krajinného rázu, je zakotveno v jednotlivých koncepcích stanovených Územním plánem Hrobce. Tyto koncepce nejsou Změnou č. 1 měněny, čímž je zajištěna ochrana hodnot jakožto jednoho ze základních předpokladů zajištění udržitelného rozvoje. Změnou č. 1 ÚP Hrobce je upravena trasa lokálního biokoridoru LBKj způsobem, který využívá stávající fragmenty přírodní zeleně v zemědělské krajině a vymezením skladebné části ÚSES vytváří podmínky pro jejich posílení. Tím je také rozvíjen krajinný ráz oblasti ve smyslu zvýšení podílu liniové přírodní zeleně v souvislých zemědělských plochách Rozvojové osy PÚR 2008 Území obce Hrobce je zahrnuto do rozvojové osy OS2 - ROZVOJOVÁ OSA PRAHA - ÚSTÍ NAD LABEM - HRANICE ČR/NĚMECKO (DRESDEN). [24] Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK zpřesňují úkoly pro územní plánování stanovené v PÚR 2008, takto: (9) Chránit a kultivovat typické a výjimečné přírodní, kulturní hodnoty na území rozvojové osy, které vytvářejí charakteristické znaky území. Změnou č. 1 ÚP Hrobce je upravena trasa lokálního biokoridoru LBKj způsobem, který využívá stávající fragmenty přírodní zeleně v zemědělské krajině a vymezením skladebné části ÚSES vytváří podmínky pro jejich posílení. Tím je také rozvíjen krajinný ráz oblasti ve smyslu zvýšení podílu liniové přírodní zeleně v souvislých zemědělských plochách. 3. Zpřesnění vymezení specifických oblastí vymezených v PÚR a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu Na řešení Změny č. 1 nemá vliv žádný ze stanovených úkolů pro územní plánování. 4. Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v PÚR 2008 a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, ÚSES a územních rezerv 4.3. Plochy a koridory technické infrastruktury vymezené v PÚR 2008 [155] 1.A ZÚR ÚK zpřesňuje E10 - Koridory pro vedení 400kV Výškov - Chotějovice a dále koridory pro dvojitá vedení 400kV v trasách Výškov - Babylon, Výškov - Čechy střed a Babylon - Bezděčín, včetně souvisejících ploch pro rozšíření elektrických stanic, které jsou podchyceny v Aktualizaci č. 1 PÚR ČR. 1.A ZÚR ÚK zpřesňuje dané koridory jako koridor E10a (1.A) a koridor E10b (1.A) pro VPS. Změnou č. 1 ÚP Hrobce je upraveno označení koridoru v souladu s 1. aktualizací ZÚR. Původně byl koridor vedení 400 kv označen jako ER 6, nyní je označení jako E10b. Změna se projevila pouze v textové části; v grafické části je tento koridor vymezen s označením X01 dle metodiky zpracování ÚP Hrobce. Na řešení Změny č. 1 nemá vliv žádný další ze stanovených úkolů pro územní plánování. 5 Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje 5.1. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje [197] Pro upřesnění územních podmínek ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje se stanovují tyto úkoly pro územní plánování: (1) Ochranu, kultivaci a rozvíjení hodnot přírodního a krajinného prostředí na území Ústeckého kraje považovat za prvořadý veřejný zájem. (9) Chránit, kultivovat a rozvíjet přírodní hodnoty i mimo rámec území se stanovenou ochranou krajiny a přírody, v územích charakterizovaných jako dynamická a harmonická krajina, dále v exponovaných koridorech podél významných vodních toků a v oblastech při významných vodních plochách. (11) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území - zachování jedinečnosti kulturní krajiny; minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd; podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru a příprava na realizaci ÚSES, zvýšení prostupnosti zemědělské krajiny, zamezení její zbytečné fragmentace; obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území; vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro technické a energetické účely - nevymezovat však tento způsob využití území ve zvláště chráněných velkoplošných územích (NP, CHKO). Ochranu zemědělské půdy a ochranu ekologických funkcí krajiny zajišťuje v rámci Změny č. 1 úprava trasy lokálního biokoridoru LBKj. Oproti původní trase LBKj (v původně vymezené ploše K21) je zabírána zhruba stejná plocha zemědělských půd (v rámci nové plochy změny v krajině K24), avšak zároveň jsou využity fragmenty stávající vzrostlé / b.4 / ŽALUDA, projektová kancelář

23 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce zeleně. Změnou trasy LBKj je snížena míra fragmentace zemědělsky obhospodařovaných ploch (nová trasa LBKj je vedena podél liniové zeleně a podél stávající účelové komunikace), nenarušuje tedy souvislé zemědělské plochy Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje civilizačních hodnot území kraje Na řešení Změny č. 1 nemá vliv žádný ze stanovených úkolů pro územní plánování Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot území kraje [201] Pro upřesnění územních podmínek ochrany a rozvoje kulturních hodnot území kraje se stanovují tyto úkoly pro územní plánování: (28) Prioritně zajišťovat ochranu a kultivaci kulturních hodnot krajiny v oblastech významných pro rekreaci a cestovní ruch, v oblastech navázaných na velké koncentrace obyvatel - jádra městských zón a příměstské oblasti, v koridorech při významných dopravních tazích, v oblastech které jsou poznamenány vlivy těžby surovin a průmyslové výroby. Změnou č. 1 jsou vytvořeny podmínky pro účelné, komplexní využití území a zajištění lepší funkčnosti skladebné části ÚSES úpravou trasování biokoridoru LBKj. Řešení Změny č. 1 tímto zajišťuje ochranu a kultivaci krajiny v okolí sídla Hrobce. 6. Vymezení cílových charakteristik krajiny Řešené území je zahrnuto do krajinného celku KC 13 Severočeské nížiny a pánve. Dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny: a) respektovat zemědělství jako určující krajinný znak krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměřením (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství), b) napravovat narušení krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), f) individuálně posuzovat navrhované změny využití území a zamezovat takovým změnám, které by krajinný ráz mohly poškozovat. Změna č. 1 nevymezuje žádné nové zastavitelné plochy ani záměry s možnými negativními vlivy na krajinný ráz území. Ochranu zemědělské půdy a ochranu ekologických funkcí krajiny zajišťuje v rámci Změny č. 1 úprava trasy lokálního biokoridoru LBKj. Oproti původní trase LBKj (v původně vymezené ploše K21) je zabírána zhruba stejná plocha zemědělských půd (v rámci nové plochy změny v krajině K24), avšak zároveň jsou využity fragmenty stávající vzrostlé zeleně. Změnou trasy LBKj je snížena míra fragmentace zemědělsky obhospodařovaných ploch (nová trasa LBKj je vedena podél liniové zeleně a podél stávající účelové komunikace), nenarušuje tedy souvislé zemědělské plochy. 7. Vymezení VPS, VPO, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezený asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Na řešení Změny č. 1 nemá vliv žádný ze stanovených úkolů pro územní plánování. Formálně je provedena úprava označení koridoru VPS-E10b (1.A) původně označeném jako ER 6. Tato úprava se projeví pouze v textové části Změny č. 1; v grafické části ÚP Hrobce je koridor označen jako X Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury Na řešení Změny č. 1 nemá vliv žádný ze stanovených úkolů pro územní plánování. 9. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o územní studii do evidence územně plánovací činnosti Na řešení Změny č. 1 nemá vliv žádný ze stanovených úkolů pro územní plánování. ŽALUDA, projektová kancelář / b.5 /

24 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část 3 VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 4, písm. b) Zpracovává projektant. Soulad s cíli a úkoly územního plánování tak, jak je stanovují 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ). Pro Změnu č. 1 vyplývají zejména následující cíle a úkoly územního plánování: 3. 1 Vyhodnocení souladu Změny č. 1 s cíli územního plánování (1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojující potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Změna č. 1 vytváří předpoklady pro výstavbu zejména vymezením zastavitelné plochy v rozsahu původně vymezených ploch Z15, Z16, Z17 a P03 včetně stanovení podmínky zpracování územní studie pro efektivnější využití území určeného pro výstavbu a hospodárné využití veřejné, zejména dopravní a technické infrastruktury. Řešení Změny č. 1 je koordinováno s ochranou hodnot v území a s limity využití území. Podmínky udržitelného rozvoje území jsou naplněny zejména úpravou trasování lokálního biokoridoru LBKj. (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Změna č. 1 dosahuje souladu s daným cílem respektováním obsahového rámce a metodického postupu prací stanovených příslušnou legislativou (včetně souvisejících judikátů) na úseku územního plánování. Základním předpokladem pro dosažení souladu s příslušným cílem je splnění požadavků vyplývajících ze schváleného Zadání Změny č. 1 ÚP Hrobce. Vyhodnocení splnění požadavků Zadání je uvedeno v samostatné kapitole textové části Odůvodnění Změny č. 1. Obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů a racionálního využití společenského a hospodářského potenciálu rozvoje území bude dosaženo závěrečnou dohodou všech účastníků procesu pořizování Změny č. 1 (projektanta, pořizovatele, samosprávy, dotčených orgánů, veřejnosti atd.). (3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících z tohoto zákona a zvláštních právních předpisů. Koordinace veřejných a soukromých zájmů vychází ze Zadání Změny č. 1 ÚP Hrobce. Změnou č. 1 jsou vytvořeny podmínky pro účelné, komplexní využití území a zajištění lepší funkčnosti skladebné části ÚSES úpravou trasování biokoridoru LBKj. V Hrobcích jsou veřejné a soukromé zájmy koordinovány v návaznosti na započatou výstavbu v zastavitelných plochách - řešeno je komplexní, účelné a efektivní využití území úpravou ploch a jejich novým vymezením na jednu zastavitelnou plochu Z32 s podmínkou zpracování územní studie. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Změna č. 1 respektuje koncepci ochrany a rozvoje hodnot území a koncepci uspořádání krajiny, stanovené Územním plánem Hrobce. Dále respektuje stanovené podmínky plošného a prostorového uspořádání, které zajišťují hospodárné a dlouhodobě udržitelné využívání veškerých ploch s rozdílným způsobem využití. Ochrana nezastavěného území, resp. vymezení zastavitelných ploch s ohledem na potenciál rozvoje území, je zajištěna koordinací aktualizace zastavěného území (stabilizace stavebně využitých zastavitelných ploch); Změna č. 1 proto nezvětšuje celkovou výměru zastavitelných ploch zakotvenou v urbanistické koncepci dle ÚP Hrobce. Změna č. 1 nevymezuje zastavitelné plochy či plochy přestavby, které by omezily či narušily přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, nebo které by znemožnily jejich ochranu. (5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, přípojky a účelové komunikace, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a / b.6 / ŽALUDA, projektová kancelář

25 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce informační centra; doplňková funkce bydlení či pobytové rekreace není u uvedených staveb přípustná. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace z důvodu veřejného zájmu výslovně nevylučuje. Změna č. 1 respektuje podmínky využití ploch v nezastavěném území vymezených v platném ÚP Hrobce, kde je upřesněna možnost umisťování staveb, zařízení a jiných opatření vyjmenovaných v 18 odst. 5. (6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. V souladu s 2 odst. (1) písm. e) stavebního zákona jsou jako nezastavitelné definovány pozemky, jež nelze zastavět na území obce, která nemá vydaný územní plán. Požadavek se netýká procesu pořizování změny územního plánu Vyhodnocení souladu Změny č. 1 s úkoly územního plánování (1) Úkolem územního plánování je zejména a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty Během zpracování Změny č. 1 byly podrobně analyzovány veškeré dostupné podklady (ÚAP SO ORP Roudnice nad Labem, ÚAP Ústeckého kraje, nadřazená územně plánovací dokumentace, data poskytnutá dotčenými orgány na jednotlivých úsecích veřejné správy) a informace o území. Základním podkladem pro zjištění a posouzení stavu území byly zejména územně analytické podklady zahrnující podrobně a kvalifikovaně zpracovaný rozbor udržitelného rozvoje území. Přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území byly identifikovány a potvrzeny na základě vlastního terénního průzkumu projektanta, konzultací s představiteli obce a studiem relevantních podkladů. b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území Změna č. 1 navazuje na koncepci rozvoje území obce včetně urbanistické koncepce stanovené platným Územním plánem Hrobce. S ohledem na hodnoty v území (především přírodní, kulturní a civilizační) a s ohledem na podmínky území (vyplývající z limitů využití území) specifikované v rámci rozboru udržitelného rozvoje území respektuje Změna č. 1 stávající uspořádání sídla a zachování identity a rovnoměrného rozvoje sídel Hrobce a Rohatce v řešeném území. c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání Změna č. 1 prověřila a posoudila potřebu změn v území a s ohledem na hospodárné využívání území a s ohledem na vliv na veřejnou infrastrukturu vymezuje zastavitelnou plochu Z32 v rozsahu původně vymezených ploch Z15, Z16, Z17 a P03 včetně stanovení podmínky zpracování územní studie pro efektivnější využití území určeného pro výstavbu a hospodárné využití veřejné, zejména dopravní a technické infrastruktury. d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb a veřejných prostranství e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území a na využitelnost navazujícího území Změna č. 1 respektuje plošné a prostorové uspořádání a využívání řešeného území vyplývající z Územního plánu Hrobce. Tyto podmínky jsou stanoveny primárně s ohledem na charakter a strukturu zástavby tak, aby nedošlo k narušení ustálených urbanistických principů a postupů. f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci) V ÚP Hrobce nebyla etapizace stanovena. Potřebnost stanovení etapizace nebyla ve Změně č. 1 identifikována - nebyly vymezeny nové zastavitelné plochy. g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to především přírodě blízkým způsobem Změna č. 1 respektuje a nemění podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití stanovené Územním plánem Hrobce, které jsou formulovány tak, aby v nezastavěném území bylo umožněno realizovat přírodě blízká opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků. Jedná se zejména o opatření zvyšující retenční schopnost území a případná ochranná protipovodňová, protierozní a revitalizační opatření nestavebního charakteru. h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn Změna č. 1 respektuje koncepci rozvoje území stanovenou Územním plánem Hrobce. Ta mimo jiné stanovuje podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití a vedle hlavního využití určuje možnosti dalšího způsobu využití v rámci ŽALUDA, projektová kancelář / b.7 /

26 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část přípustného a podmíněně přípustného využití. Tím je deklarována snaha umožnit širší využívání zastavěného i nezastavěného území a pružně tím reagovat na hospodářské a společenské změny. i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury, pro kvalitní bydlení a pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu Změna č. 1 respektuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury stanovené Územním plánem Hrobce aktualizací hranice zastavěného území a vymezením zastavitelné plochy Z32 v rozsahu původně vymezených ploch Z15, Z16, Z17 a P03 včetně stanovení podmínky zpracování územní studie pro efektivnější využití území určeného pro výstavbu. k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany Podmínky pro zajištění civilní ochrany, obrany státu a požární ochrany jsou zakotveny v příslušných koncepcích stanovených Územním plánem Hrobce, které nejsou Změnou č. 1 měněny. l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území Změna č. 1 nevyvolá asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území. m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak Změna č. 1 nevymezuje zastavitelné plochy umožňující umístění záměrů vyvolávajících negativní vlivy na území. n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů Plochy pro využívání přírodních zdrojů ve smyslu nerostných surovin nejsou Změnou č. 1 vymezeny. o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče Při zpracování Změny č. 1 byly uplatněny poznatky zejména z výše uvedených oborů, ale i dalších technických, přírodovědných a humanitních disciplín. Současně byly přiměřeně aplikovány metodické podklady zpracované na úrovni zainteresovaných resortů a výsledky a závěry výzkumné činnosti. (2) Úkolem územního plánování je také posouzení vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje nebo územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 18 odst. 1). Pro účely tohoto posouzení se zpracovává vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Jeho součástí je také vyhodnocení vlivů na životní prostředí s náležitostmi stanovenými v příloze k tomuto zákonu, včetně posouzení vlivu na předmět ochrany a celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Změna č. 1 není posuzována z hlediska vlivu na udržitelný rozvoj území, důvody a stanoviska věcně i místně příslušných orgánů jsou uvedeny v kapitole 6 Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí. 4 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 4, písm. c) Zpracovává projektant v rozsahu požadavků na obsah změny územního plánu. Změna č. 1 ÚP Hrobce je zpracována a pořízena v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen vyhláška č. 500/2006 Sb. ) a 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen vyhláška 501/2006 Sb. ): - obsahová struktura textové části Změny č. 1 ÚP Hrobce vychází z platného ÚP Hrobce a je v souladu s zákona č. 183/2006 Sb. a přílohou č. 7, část I. vyhlášky č. 500/2006 Sb. - grafická část Změny č. 1 ÚP Hrobce vychází z platného ÚP Hrobce a je zpracována v souladu s přílohou č. 7, část I., odst. 3 a 4 Vyhlášky č. 500/2006 Sb., a v souladu s 13 a 14 vyhlášky č. 500/2006 Sb. - Změna č. 1 ÚP Hrobce je pořizována v souladu s 55 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (viz kapitola 1 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - dle 53 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb. je v textové části odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce vyhodnocen soulad: / b.8 / ŽALUDA, projektová kancelář

27 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce - s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem (viz kapitola 2 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území (viz kapitola 3 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů (viz kapitola 4 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů (viz kapitola 5 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - dle 53 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. je součástí Změny č. 1 ÚP Hrobce: - výsledek přezkoumání změny územního plánu podle odstavce 4 ( 53 zákona č. 183/2006 Sb.) (viz kapitola 13 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí (viz kapitola 6 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 (viz kapitola 7 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly (viz kapitola 8 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty (viz kapitola 9 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch (viz kapitola 10 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - dle přílohy č. 7, část II., Vyhlášky č. 500/2006 Sb. je součástí Změny č. 1 ÚP Hrobce: - vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území (viz kapitola 11 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - vyhodnocení splnění požadavků zadání (viz kapitola 12 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení (viz kapitola 14 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) - vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa (viz kapitola 15 tohoto Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) Tyto skutečnosti lze dokladovat na vlastní dokumentaci (zejména v jednotlivých kapitolách Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce) a na průběhu jejího pořizování. 5 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 4, písm. d) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů zpracovává projektant Vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů zpracovává pořizovatel Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů Vyhodnocení souladu Změny č. 1 s požadavky zvláštních právních předpisů je provedeno v jednotlivých podkapitolách kapitoly 9 textové části Odůvodnění Změny č Soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporu Soulad návrhu Změny č. 1 s požadavky zvláštních právních předpisů je zajištěn jeho projednáním s dotčenými orgány hájícími veřejné zájmy. Bude doplněno pořizovatelem na základě výsledků projednání Změny č. 1 ÚP Hrobce. ŽALUDA, projektová kancelář / b.9 /

28 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část 6 ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 5, písm. b) Uvádí projektant. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán dle 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, ve svém stanovisku (č.j. 3876/ZPZ/2017/SEA, ze dne ) k návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Hrobce neuplatnil požadavek na posouzení vlivů na životní prostředí dle přílohy ke stavebnímu zákonu. Na základě předloženého návrhu zadání byl v souladu s ustanovením 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ze strany dotčených orgánů ochrany přírody a krajiny rovněž vyloučen významný vliv změny územního plánu na soustavu NATURA 2000, viz stanovisko Krajského úřadu Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, č.j. 3829/ZPZ/2017/N-2768 ze dne Z výše uvedených důvodů nebylo s ohledem na ustanovení 47 odst. 3 stavebního zákona vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚP Hrobce na udržitelný rozvoj území zpracováno. 7 STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 5, písm. c) Uvádí pořizovatel Bude doplněno pořizovatelem na základě výsledků projednání Změny č. 1 ÚP Hrobce. 8 SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 5, písm. c) Uvádí pořizovatel Bude doplněno pořizovatelem na základě výsledků projednání Změny č. 1 ÚP Hrobce. 9 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 5, písm. e) Zdůvodnění všech částí návrhu změny územního plánu v členění podle textové části ( výroku ). Zpracovává projektant. Pozn.: Pozn.: Kapitoly komplexního zdůvodnění přijatého řešení vycházejí z členění výrokové části ÚP Hrobce - obsahují konkrétní odůvodnění výroků Změny č. 1 ÚP Hrobce, případně jsou okomentovány ve vztahu ke Změně č. 1. Vymezení pojmů není Změnou č. 1 ÚP Hrobce měněno. / b.10 / ŽALUDA, projektová kancelář

29 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce 9. 1 Odůvodnění vymezení zastavěného území Odůvodnění výroku (1.1) Změnou č. 1 bylo aktualizováno zastavěné území v souladu s 58 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, prověřena byla naplněnost zastavitelných ploch, přičemž některé stavebně využité zastavitelné plochy nebo jejich části byly zahrnuty do stabilizovaných ploch a do zastavěného území. Aktualizace zastavěného území byla provedena ke dni Aktualizací zastavěného území byly do zastavěného území a stabilizovaných ploch zahrnuty následující zastavitelné plochy vymezené v ÚP Hrobce: - část zastavitelné plochy Z23 (Hrobce) - v rámci plochy byl realizován 1 RD, ve zbylé části zastavitelné plochy dosud nebyla výstavba zahájena - část zastavitelné plochy Z02 (Rohatce) - v rámci plochy byly realizovány 3 rodinné domy 9. 2 Odůvodnění základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Změnou č. 1 není základní koncepce rozvoje území obce, ani ochrana a rozvoj jeho hodnot měněny Odůvodnění urbanistické koncepce včetně odůvodnění vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Odůvodnění urbanistické koncepce Změnou č. 1 není urbanistická koncepce stanovená Územním plánem Hrobce měněna. Nemění se zásady plošného uspořádání území, zásady prostorového uspořádání území, ani zásady urbanistické koncepce Odůvodnění vymezení ploch změn Odůvodnění vymezení zastavitelných ploch a) PLOCHY BYDLENÍ Odůvodnění výroku (1.2) Změna výměry zastavitelné plochy Z2 v místní části Hrobce je vyvolána jejím částečným využitím (realizací 3 RD) a zahrnutím této části do zastavěného území (v rámci jeho aktualizace) a vymezením stabilizované plochy bydlení - v rodinných domech - venkovského (BV). Výměra zastavitelné plochy proto byla redukována o již využitou část (dle KN). Změna výměry zastavitelné plochy Z23 v místní části Rohatce je vyvolána jejím částečným využitím (realizací 1 RD) a zahrnutím této části do zastavěného území (v rámci jeho aktualizace) a vymezením stabilizované plochy bydlení - v rodinných domech - venkovského (BV). Výměra zastavitelné plochy proto byla redukována o již využitou část (dle KN). Formálně dochází k úpravě celkové výměry zastavitelných ploch bydlení v posledním řádku tabulky. d) PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Odůvodnění výroku (1.3) Změna výměry zastavitelné plochy Z14 je vyvolána úpravou ve vymezení ploch dané lokality, resp. sloučením zastavitelných ploch Z15, Z16, Z17 a plochy přestavby P03 do jedné zastavitelné plochy Z32. Sloučením byla do plochy Z32 rovněž zahrnuta část zastavitelné plochy veřejného prostranství Z14 zčásti vymezená mezi jmenovanými plochami. Důvodem sloučení zastavitelných ploch Z15, Z16, Z17 a plochy přestavby P03 do jedné zastavitelné plochy Z32 je nevyhovující urbanistické řešení lokality a neefektivní využití těchto ploch. Organizace ploch dle platného ÚP je ve vztahu k aktuálnímu rozvoji lokality nevhodně řešená - komunikace jsou neefektivně vedeny přes danou lokalitu a využití jednotlivých pozemků je proto problematické, stávající parcelace je nelogická a nevyužívá potenciál lokality pro výstavbu nových RD. Celá lokalita je proto sloučena do jedné zastavitelné plochy Z32 bez dalšího členění plochami veřejných prostranství s podmínkou pořízení územní studie, která v podrobnosti prověří možné efektivnější řešení lokality. Formálně dochází k úpravě celkové výměry zastavitelných ploch veřejných prostranství v posledním řádku tabulky. e) PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Odůvodnění výroku (1.4) Změna č. 1 nevymezuje žádné nové zastavitelné plochy ani fakticky žádné zastavitelné plochy vymezené Územním plánem Hrobce neruší. Zrušeny jsou zastavitelné plochy Z15, Z16 a Z17 ale zároveň jsou nahrazeny jednou zastavitelnou plochou Z32, která také zahrnuje plochu přestavby P03 a dále část zastavitelné plochy Z14 (původně vymezené jako veřejné prostranství). ŽALUDA, projektová kancelář / b.11 /

30 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část Důvodem sloučení zastavitelných ploch Z15, Z16, Z17 a plochy přestavby P03 do jedné zastavitelné plochy Z32 je nevyhovující urbanistické řešení lokality a nedostatečně efektivní využití těchto ploch. Organizace ploch dle platného ÚP je ve vztahu k aktuálnímu rozvoji lokality nevhodně řešená - komunikace jsou neefektivně vedeny přes danou lokalitu a využití jednotlivých pozemků je proto problematické, stávající parcelace je nelogická a nevyužívá potenciál lokality pro výstavbu nových RD. Celá lokalita je proto sloučena do jedné zastavitelné plochy Z32 bez dalšího členění plochami veřejných prostranství s podmínkou pořízení územní studie, která v podrobnosti prověří možné efektivnější řešení lokality. Důvodem této změny je mimo jiné požadavek Zadání Změny č. 1 ÚP Hrobce: ZMĚNA Z1.1 návrh na prověření reálnosti původně navrhovaného záměru na výstavbu komunikace označené jako Z14, Z18 a navrhovaného vnitřního členění v území, které aktuálně z hlediska výstavby a tedy i zajištění dopravní obsluhy lze považovat za stabilizované. Výřez se zákresem navrhovaných komunikací je převzat z výkresu základní členění území ÚP Hrobce. Obr. vlevo: Výřez platného ÚP Hrobce; obr. vpravo: Výřez katastrální mapy s leteckým snímkem Prověření v rámci Změny č. 1 ukázalo na nedostatečně řešený dopravní přístup k jednotlivým pozemkům pro výstavbu objektů bydlení. Adekvátně je (pouze v KN) vymezen dopravní přístup k pozemkům stávajících rodinných domů (dosud nezapsány v KN), chybí však řešení dopravního přístupu k ostatním, dosud stavebně nevyužitým částem lokality (západní cíp - původně plocha Z15, východní část původní plochy Z17, území okolo garáží). Změnou č. 1 je proto vymezena zastavitelná plocha Z32 v rozsahu celé lokality se stanovením podmínky zpracování územní studie. Provedení této změny vychází kromě Zadání Změny č. 1 a kromě obecných urbanistických zásad také z následujících požadavků: - PÚR ČR, priorita (16): Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. - PÚR ČR, priorita (19): Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. - stavební zákon, 18 Cíle územního plánování odst. (2): Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. - stavební zákon, 19 Úkoly územního plánování odst. (1) písm. c): prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání - stavební zákon, 19 Úkoly územního plánování odst. (1) písm. e): stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území a na využitelnost navazujícího území Formálně dochází k úpravě celkové výměry zastavitelných ploch smíšených obytných v posledním řádku tabulky. / b.12 / ŽALUDA, projektová kancelář

31 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce Odůvodnění vymezení ploch přestavby Odůvodnění výroku (1.5) Změna č. 1 fakticky neruší žádné plochy přestavby, pouze zahrnuje plochu přestavby vymezenou Územním plánem Hrobce do zastavitelné plochy Z32, podrobné odůvodnění této změny je uvedeno výše v odůvodnění výroku 1.4. Formálně dochází k úpravě celkové výměry ploch přestavby v posledním řádku tabulky. Odůvodnění vymezení ploch změn v krajině Odůvodnění výroku (1.6) Změny ve vymezení ploch změn v krajině jsou vyvolány výhradně úpravou trasování lokálního biokoridoru ÚSES LKBj, podrobně viz také kapitola Odůvodnění vymezení územního systému ekologické stability. Změna č. 1 ruší plochu změny v krajině Z21 (NP - plocha přírodní) vymezenou v ÚP Hrobce pro realizaci LBKj, jehož vedení je Změnou č. 1 upraveno a trasa převedena dále od hranice sídla směrem do volné krajiny. Změna č. 1 ruší označení ploch změn v krajině K22a a K22b, respektive v rozsahu těchto ploch upravuje označení na K22. Rozdělení jinak souvislé plochy NLx - lesní se specifickým využitím bylo provedeno kvůli vedení lokálního biokoridoru LBKj, jehož vedení je Změnou č. 1 upraveno a trasa převedena dále od hranice sídla směrem do volné krajiny. Proto pominul důvod formálního rozdělení plochy K22 na dvě plochy K22a a K22b. V souvislosti s tím je tedy nově vymezena plocha K22 (upraveno pouze označení plochy) vzniklá sloučením původních ploch K22a a K22b. Zcela nově Změna č. 1 ÚP Hrobce vymezuje plochu změny v krajině K24. Důvodem vymezení plochy je převedení trasy lokálního biokoridoru LBKj směrem od sídla dále do volné krajiny. V rozsahu LBKj je vymezena plocha změny v krajině K24 z důvodu zajištění funkčnosti skladebné části ÚSES. Podrobné odůvodnění vymezení lokálního biokoridoru LBKj je uvedeno v kapitole Odůvodnění vymezení územního systému ekologické stability. Formálně dochází k úpravě celkové výměry ploch změn v krajině v posledním řádku tabulky. Odůvodnění vymezení koridorů pro umístění vedení dopravní a technické infrastruktury Hrobce. Změnou č. 1 nejsou měněny koridory pro umístění vedení dopravní a technické infrastruktury vymezené v ÚP Odůvodnění vymezení systému sídelní zeleně Změnou č. 1 není měněno vymezení systému sídelní zeleně. Odůvodnění výroku (1.7) Změnou č. 1 bylo opraveno označení ploch změn v krajině - původně vymezené plochy změn v krajině K22a a K22b jsou nyní označeny jako jedna plocha změny v krajině K22, neboť důvody rozdělení této plochy (vedení LBKj) v rámci Změny č. 1 pominuly, podrobně viz odůvodnění výroku Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Odůvodnění dopravní infrastruktury Změnou č. 1 není koncepce veřejné infrastruktury v oblasti dopravní infrastruktury stanovená Územním plánem Hrobce měněna. Odůvodnění výroku (1.8) Změnou č. 1 byla zčásti zrušena specifikace plochy Z14; popis budoucí funkce zastavitelné plochy Z14 z hlediska dopravní infrastruktury obce byl upraven tak, aby explicitně nestanovoval požadavek dopravního napojení zastavitelných ploch Z15, Z16 a Z17. Tyto plochy jednak Změnou č. 1 zanikají (resp. transformují se na jednu zastavitelnou plochu Z32), zároveň však nelze předjímat budoucí dopravní řešení lokality, které by mělo být prověřeno v územní studii (tato podmínka je rovněž nově stanovena Změnou č. 1) Odůvodnění technické infrastruktury Změnou č. 1 není koncepce veřejné infrastruktury v oblasti technické infrastruktury stanovená Územním plánem Hrobce měněna. Odůvodnění výroku (1.9) Změnou č. 1 ÚP Hrobce je upraveno označení koridoru v souladu s 1. aktualizací ZÚR. Původně byl koridor vedení 400 kv označen jako ER 6, nyní je označení jako E10b. Změna se projevila pouze v textové části; v grafické části je tento ŽALUDA, projektová kancelář / b.13 /

32 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část koridor vymezen s označením X01 dle metodiky zpracování ÚP Hrobce. Jedná se o formální úpravu a uvedení dokumentace do souladu s aktuálním zněním Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje po vydání 1. aktualizace Odůvodnění občanského vybavení Změnou č. 1 není koncepce občanského vybavení stanovená Územním plánem Hrobce měněna. Z hlediska civilní ochrany a obrany státu je nutné respektovat zájmy Ministerstva obrany ČR: - zájmové území zařízení Ministerstva obrany, které je nutno respektovat podle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. V tomto vymezeném území (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006. o územním plánování a stavebním řádu) lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené druhy staveb jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany: do 2 km nevhodné stavby a technologie (rozsáhlé plechové či kovové stavby jako haly, přístřešky apod., vedení vysokého napětí do 100kV, zalesnění, výsadba rozsáhlých sadů, vybudování velkých vodních ploch aj.) do 3 km fotovoltaické elektrárny, trafostanice do 5 km výkonné zdroje elektromagnetického záření 10KHz 100GHz do 10 km výškové stavby (např. větrné elektrárny, základnové stanice mobilních operátorů, vysílače, sila aj.) Odůvodnění veřejných prostranství Změnou č. 1 není koncepce veřejné infrastruktury v oblasti veřejných prostranství stanovená Územním plánem Hrobce měněna Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny, včetně odůvodnění vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny Změnou č. 1 není koncepce uspořádání krajiny stanovená Územním plánem Hrobce měněna Odůvodnění vymezení ploch v krajině a podmínek pro změny jejich využití Změnou č. 1 není vymezení ploch v krajině a podmínky pro změny jejich využití měněno. Formálně je upraven výčet ploch změn v krajině ve vztahu k výše uvedeným změnám. Odůvodnění - Plochy lesní (NL) a plochy lesní se specifickým využitím (NLx) Odůvodnění výroku (1.10) Formálně je upraveno označení ploch K22a a K22b, které jsou v rámci Změny č. 1 označeny jako jednolitá plocha K22. Podrobněji viz odůvodnění výroku 1.6. Odůvodnění - Plochy přírodní (NP) Odůvodnění výroku (1.11) Změnou č. 1 je zrušena plocha změny v krajině K21 a zároveň je nově vymezena plocha změny v krajině K24; změna je provedena v souvislosti s úpravou trasy lokálního biokoridoru LBKj. Podrobněji viz odůvodnění výroku Odůvodnění územního systému ekologické stability Změnou č. 1 není systém ekologické stability stanovený Územním plánem Hrobce měněn, vyjma dílčí úpravy trasování lokálního biokoridoru LBKj. Odůvodnění výroku (1.12) Prověření vedení trasy LBKj bylo provedeno dle požadavku Zadání Změny č. 1 ÚP Hrobce: ZMĚNA Z1.2 - návrh na zrušení respektive změnu v trasování územního systému ekologické stability na lokální úrovni konkrétně lokálního biokoridoru j) v části mezi dvěma stávajícími lokálními biocentry LBC 2 a LBC 20. Na základě odborného posouzení specialistou na úseku ÚSES byly zváženy možné varianty vedení LBKj včetně stávající trasy dle ÚP Hrobce, a vymezena byla trasa nejvhodnější z hlediska reálnosti založení LBK a z hlediska umožnění budoucího rozvoje obce v návaznosti na okraj stávající zástavby. / b.14 / ŽALUDA, projektová kancelář

33 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce V platném ÚP Hrobce je biokoridor LBKj veden při západním okraji zastavěného či zastavitelného území obce po zemědělských pozemcích (s využitím orná půda, sad, louka), v celkové délce cca 610m. Jedná se v dotčeném úseku o nefunkční biokoridor navržený k založení (pro účely založení LBK, resp. pro zajištění funkčnosti této skladebné části ÚSES byly vymezeny plochy změn v krajině K21 a K22a). LBKj spojuje lesní biocentrum 20 a kombinované biocentrum 2 (louky, sad, krajinná zeleň na mezích). V původně navrhované trase biokoridoru je v dlouhodobém výhledu možnost rozvoje obce, trasa LBKj je místy sporně vymezena tak, že rozděluje zemědělské pozemky (zejména v severní části plochy K21, kde odděluje malou enklávu zemědělské půdy od souvislých zemědělsky obhospodařovaných ploch). Změnou č. 1 je navrženo posunutí lokálního biokoridoru LBKj západním směrem do volné krajiny, kdy je část vedena po existujících prvcích krajinné zeleně (liniové prvky v šířce 5-10m) a prochází podél stávající zemědělské účelové komunikace, tedy nenarušuje souvislé zemědělské bloky a nepřispívá k jejich fragmentaci. Celková délka navrženého LBKj je cca 620m, z toho 350m s existujícím základem vzrostlé a relativně funkční zeleně přírodního charakteru. Nefunkční část LBK v délce 270m je vedena podél stávající polní cesty a je tedy reálnější jeho založení. Propojení mezi jasně vymezenými biocentry č. 2 a 20 lze vést variantně v obou trasách, nicméně nově navrhovaná trasa je výhodnější vzhledem k existujícímu základu v jeho části a pravděpodobně větší šanci na jeho založení ve zbývajícím úseku. Rovněž umožní v budoucnu rozvoj obce západním směrem bez omezení. Obr. vlevo: Výřez platného ÚP Hrobce; obr. uprostřed: Výřez leteckého snímku se zákresem funkční části nového LBKj; obr. vpravo: Výřez koordinačního výkresu Změny č. 1 ÚP Hrobce Změnou č. 1 je upraveno trasování LBKj a s tím související úprava vymezení ploch změn v krajině. Provedení této změny vychází kromě Zadání Změny č. 1 a kromě obecných urbanistických zásad také z následujících požadavků: - PÚR ČR, priorita (16): Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. - PÚR ČR, priorita (20): Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. - stavební zákon, 18 Cíle územního plánování odst. (2): Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. ŽALUDA, projektová kancelář / b.15 /

34 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část - stavební zákon, 19 Úkoly územního plánování odst. (1) písm. e): stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území a na využitelnost navazujícího území Při uvážení variant možného trasování LBKj byla rozhodující zejména následující kritéria hodnocení, jejichž posouzení je uvedeno pro původní a navrhovanou trasu LBKj vždy procentem, resp. částí trasy, která dané kritérium splňuje. Hodnocení v procentech reflektuje podíl trasy LBkj naplňující daná kritéria: kritérium hodnocení (pozitivní vliv / negativní vliv) původní trasa LBKj nová trasa LBKj funkčnost skladebné části (+) 0 % + 20 % fragmentace stávajících souvisle obhospodařovaných zemědělských ploch (-) - 15 % 0 % vazba na stávající liniové prvky v zemědělské krajině (polní cesty, liniová zeleň) (+) vzdálenost od souvislé zástavby sídla (vyšší míra hygienické zátěže v těsné blízkosti zástavby a dopravně obslužných komunikací - vyšší prašnost, hluk, světelné znečištění atd.) (+) + 80 % % + 75 % % vliv na krajinný ráz (posílení pozitivních znaků oblasti krajinného rázu) (+) % % hodnocení (procentuální průměr) 48 % 64 % Z uvedeného hodnocení jednotlivých kritérií vyplývá, že varianta nové trasy LBkj je výhodnější z hlediska funkčnosti, omezení fragmentace souvislých zemědělských ploch, vazby na existující liniové prvky v krajině i ve vztahu k potenciálně vyšší hygienické zátěži v blízkosti zástavby. Z těchto důvodů byla ve Změně č. 1 vymezena nová trasa LBKj Odůvodnění prostupnosti krajiny Změnou č. 1 není prostupnost krajiny stanovená Územním plánem Hrobce měněna Odůvodnění protierozních opatření a opatření ke zvýšení retenční schopnosti krajiny Změnou č. 1 nejsou protierozní opatření a opatření ke zvýšení retenční schopnosti krajiny stanovená Územním plánem Hrobce měněna Odůvodnění ochrany před povodněmi Změnou č. 1 není ochrana před povodněmi stanovená Územním plánem Hrobce měněna. V rámci Změny č. 1 byly na základě požadavku Zadání Změny č. 1 prověřeny plochy s povodňovým nebezpečím a rizikem (a.1.3) Zohlednit požadavky na doplnění limitu MO ČR jev 081 a map povodňového nebezpečí a rizik.). Obr.: Výřez z mapy povodňového rizika - Labe ( / b.16 / ŽALUDA, projektová kancelář

35 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce Dle publikace LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ (Ing. Ludmila Rohrerová, internetová příručka aktualizace limitů ke dni ; ÚÚR, dostupné z: jsou nově limitem využití území tzv. povodňová rizika identifikovaná na podkladu map povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik s rámcově určeným obsahem pro části území s významným povodňovým rizikem (viz Centrální datový sklad pro mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik, dostupné z: V území obce Hrobce jsou v rámci povodňového rizika identifikovány plochy na východním okraji sídla Hrobce (viz obr. výše). Identifikované povodňové riziko má u všech těchto ploch hodnotu 0, proto nebyly plochy zahrnuty do výčtu limitů využití území ani zobrazeny v koordinačním výkrese Odůvodnění rekreačního využívání krajiny Změnou č. 1 není rekreační využívání krajiny stanovené Územním plánem Hrobce měněno Odůvodnění dobývání ložisek nerostných surovin Změnou č. 1 není dobývání ložisek nerostných surovin stanovené Územním plánem Hrobce měněno Odůvodnění civilní ochrany Změnou č. 1 není civilní ochrana stanovená Územním plánem Hrobce měněna Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Změnou č. 1 není stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití definované Územním plánem Hrobce měněno Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, ploch pro asanaci, pro které lze práva pozemkům a stavbám vyvlastnit Odůvodnění výroku (1.13) Změna č. 1 upravuje specifikaci veřejně prospěšné stavby VD01. Tato změna pouze formálně reflektuje úpravu popisu zastavitelné plochy Z14, podrobně viz odůvodnění výroku 1.8. Zároveň, v souvislosti se sloučením zastavitelných ploch Z15, Z16, Z17 a plochy přestavby P03, je drobná část zastavitelné plochy Z14 zahrnuta do nové zastavitelné plochy Z32 zahrnující všechny uvedené plochy. Z tohoto důvodu byla v malé části redukována i plocha VD01, jejíž rozsah je totožný se zastavitelnou plochou Z14, viz odůvodnění výroku 1.8. Odůvodnění výroku (1.14) Změnou č. 1 je upraveno vymezení veřejně prospěšných opatření VU12 a VU13, které původně reprezentovaly plochy pro zajištění funkčnosti LBKj K21 a K22a. Veřejně prospěšné opatření VU12 bylo původně vymezeno pro severní část lokálního biokoridoru LBKj vymezenou v rámci plochy změny v krajině K21. Lokální biokoridor je Změnou č. 1 přetrasován, tedy i plocha K21 je v původní trase zrušena, viz odůvodnění výroku Nová trasa LBKj je vymezena plochou změny v krajině K24 a opět vymezena jako VPO a byl jí přidělen totožný kód VPO původní trasy LBKj - z tohoto důvodu se tedy mění specifikace VPO VU12 (změna označení dotčené plochy změny v krajině z K21 na K24). Vymezení veřejně prospěšného opatření VU13 je zrušeno, neboť nová trasa LBKj je vymezena jedinou plochou změny v krajině (K24) a tedy i jedinou plochou veřejně prospěšného opatření VU12. V textové části je zachována číselná řada a u VU13 je uvedeno, že tento kód není obsazen Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 1 nemění vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, stanovené v ÚP Hrobce Odůvodnění stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona Změnou č. 1 nejsou stanovena kompenzační opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona. ŽALUDA, projektová kancelář / b.17 /

36 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část Odůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv Změna č. 1 nemění vymezení ploch a koridorů územních rezerv stanovené v ÚP Hrobce Odůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Odůvodnění výroku (1.15) Změnou č. 1 je stanovena podmínka zpracování územní studie v nově vymezené zastavitelné ploše Z32, která nahrazuje původní zastavitelné plochy Z15, Z16, Z17, část zastavitelné plochy Z14 a plochu přestavby P03. V rámci prověření lokality byla identifikována potřebnost koncepčního dořešení celé lokality zejména ve vztahu k dopravní dostupnosti pozemků a efektivnímu využití zastavitelných ploch. Důvodem stanovení podmínky zpracování územní studie pro zastavitelnou plochu Z32 je nevyhovující urbanistické řešení lokality a nedostatečně efektivní využití původně vymezených zastavitelných ploch. Organizace ploch dle platného ÚP je ve vztahu k aktuálnímu rozvoji lokality nevhodně řešená - komunikace jsou neefektivně vedeny přes danou lokalitu a využití jednotlivých pozemků je proto problematické, stávající parcelace je nelogická a nevyužívá potenciál lokality pro výstavbu nových RD. Celá lokalita je proto sloučena do jedné zastavitelné plochy Z32 bez dalšího členění plochami veřejných prostranství s podmínkou pořízení územní studie, která v podrobnosti prověří možné efektivnější řešení lokality a umožní doplnění obytné zástavby na nyní obtížně přístupných pozemcích Odůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování v území podmíněno vydáním regulačního plánu ÚP Hrobce nevymezuje plochy nebo koridory, ve kterých je rozhodování podmíněno vydáním regulačního plánu. Změnou č. 1 nejsou tyto plochy ani koridory nově vymezeny Odůvodnění vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci ÚP Hrobce nevymezuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci. Změnou č. 1 nejsou tyto plochy nově vymezeny Odůvodnění stanovení pořadí změn v území ÚP Hrobce nestanovuje pořadí změn v území. Změnou č. 1 rovněž není etapizace stanovena Odůvodnění vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Změna č. 1 nemění vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt, stanovených v ÚP Hrobce. 10 VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Zákon č. 183/2006 Sb., 53, odst. 5, písm. f) Zpracovává projektant ve spolupráci s pořizovatelem Vyhodnocení účelného využití zastavěného území Změnou č. 1 bylo aktualizováno zastavěné území, a to ke dni v souladu s 58 a následujících zákona č. 183/2006 Sb. a ve vazbě na zákon č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon). Vymezení zastavěného území vychází ze skutečného stavu zastavěnosti území zjištěného terénním průzkumem a z evidence zastavěných ploch a nádvoří v Katastru nemovitostí. / b.18 / ŽALUDA, projektová kancelář

37 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch S ohledem na 55 odst. 4) zákona č. 183/2006 Sb. je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Změna č. 1 ÚP Hrobce vymezuje pouze jednu zastavitelnou plochu - Z32 smíšenou obytnou - venkovskou (SV). Fakticky se však nejedná o vymezení nové zastavitelné plochy, nýbrž o sloučení zastavitelných ploch Z15, Z16, Z17 a plochy přestavby P03 do jedné zastavitelné plochy včetně části navrženého veřejného prostranství v rámci zastavitelné plochy Z14. Rozsah zastavitelné plochy Z32 nepřesahuje rozsah zastavitelnosti dle ÚP Hrobce. Důvodem sloučení těchto ploch je dosavadní neefektivní a urbanisticky nevhodné uspořádání lokality a potřebnost prověření způsobu dotvoření již založené zástavby tak, aby byly plochy využity hospodárně a urbanisticky správně. Změnou č. 1 ÚP Hrobce nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy. 11 VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Vyhláška č. 500/2006 Sb., příloha č. 7 část II, odst. 1, písm. a) Zpracovává projektant. Využívání území z hlediska širších vztahů není Změnou č. 1 dotčeno. Řešení Změny č. 1 nemá žádný vliv na širší vztahy v území a nevyvolává nároky na koordinaci. 12 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Vyhláška č. 500/2006 Sb., příloha č. 7 část II, odst. 1, písm. b) Zpracovává projektant. Změna č. 1 je pořizována v souladu se Zadáním změny č. 1 Územního plánu Hrobce, které bylo schváleno Zastupitelstvem obce Hrobce na 31. zasedání (31/2017) ze dne pod bodem 3. Níže je vyhodnocen soulad změny územního plánu s požadavky zadání (citace požadavků označeny kurzívou): a) POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, VYJÁDŘENÉ ZEJMÉNA V CÍLECH ZLEPŠOVÁNÍ DOSAVADNÍHO STAVU, VČETNĚ ROZVOJE OBCE A OCHRANY HODNOT JEJÍHO ÚZEMÍ, V POŽADAVCÍCH NA ZMĚNU CHARAKTERU OBCE, JEJÍHO VZTAHU K SÍDELNÍ STRUKTUŘE A DOSTUPNOSTI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY a.1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch a.1.1) Z Politiky územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č.1 (usnesení vlády č. 276 ze dne ) pro zpracování změny č. 1 ÚP Hrobce vyplývají tyto požadavky: - Respektovat a vyhodnotit republikové priority územního plánování vztahující se k území řešených změn. - Žádné další požadavky, koridory ani záměry rozvoje technické infrastruktury, ani požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, které by bylo nutné řešit v rámci navrhovaných změn z aktualizované Politiky územního rozvoje ČR pro řešené území, nově nevyplývají. - Vyhodnotit úkoly, které vyplývají ze skutečnosti, že obec je zařazena do rozvojové osy OS2 Praha Ústí nad Labem hranice ČR/Německo (Dresden). Vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP Hrobce s požadavky vyplývajícími z PÚR ČR, ve znění aktualizace č. 1, je podrobně uvedeno v kapitole 2.1. Soulad změny územního plánu s politikou územního rozvoje. a.1.2) Ze Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje ve znění Aktualizace č. 1 z roku 2017, pro zpracování změny č. 1 ÚP Hrobce vyplývají tyto požadavky: - Respektovat a vyhodnotit stanovené priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území vztahující se k území řešených změn. - Žádné další požadavky, koridory ani záměry rozvoje technické infrastruktury, ani požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, které by bylo nutné řešit v rámci navrhovaných změn z aktualizovaných Zásad územního ŽALUDA, projektová kancelář / b.19 /

38 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část rozvoje Ústeckého kraje pro řešené území, nově nevyplývají, kromě požadavku na změnu názvosloví v označení koridoru pro dvojité vedení 400kV (původně ER6), nyní E10b (1.A). - Vyhodnotit úkoly, které vyplývají ze zpřesněné republikové osy OS2 Praha Ústí nad Labem hranice ČR/Německo (Dresden). - Respektovat a vyhodnotit úkoly pro územní plánování vyplývající z kapitoly 5. Územní podmínky koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území a dále i s ohledem na zařazení území obce do krajinného celku KC Severočeské nížiny a pánve (13) vyhodnocení cílových charakteristik krajiny a dílčích úkolů k jejich naplňování. Vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP Hrobce s požadavky vyplývajícími ze ZÚR ÚK je podrobně uvedeno v kapitole 2.2. Soulad změny územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Změnou č. 1 ÚP Hrobce je upraveno označení koridoru v souladu s 1. aktualizací ZÚR. Původně byl koridor vedení 400 kv označen jako ER 6, nyní je označení jako E10b. Změna se projevila pouze v textové části; v grafické části je tento koridor vymezen s označením X01 dle metodiky zpracování ÚP Hrobce. a.1.3) a.1.3) Z územně analytických podkladů (ÚAP) obce s rozšířenou působností Městského úřadu Roudnice ve znění poslední aktualizace, pro zpracování změny č. 1 ÚP Hrobce nevyplývají žádné nové požadavky. Zohlednit požadavky na doplnění limitu MO ČR jev 081 a map povodňového nebezpečí a rizik. Požadavek respektování limitu využití území dle MO ČR je uveden v kapitole tohoto odůvodnění. Uvedený limit (jev 081) je respektován již v platném ÚP Hrobce (objekt požární ochrany a elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma). Mapy povodňového nebezpečí a rizik byly prověřeny, nebyly identifikovány žádné limity využití území k zahrnutí do ÚP Hrobce, podrobně viz kapitola a.2) Při respektování nadřazených dokumentací uvedených pod body a.1.1) a a.1.2) návrhu zadání budou nadále naplněny a respektovány tyto požadavky na zpracování změny ÚP: - Urbanistická koncepce rozvoje obce založená v platné územně plánovací dokumentaci ÚP Hrobce, nebude zpracovanou Změnou č. 1 měněna, ani jinak narušena. Oba dva návrhy dílčích změn nejsou zásadním zásahem do této stanovené koncepce. Koncepce definované v ÚP Hrobce nejsou Změnou č. 1 měněny. Změna č. 1 navazuje na koncepci rozvoje území obce včetně urbanistické koncepce stanovené platným Územním plánem Hrobce. S ohledem na hodnoty v území (především přírodní, kulturní a civilizační) a s ohledem na podmínky území (vyplývající z limitů využití území) specifikované v rámci rozboru udržitelného rozvoje území respektuje Změna č. 1 stávající uspořádání sídla a zachování identity a rovnoměrného rozvoje všech prostorových a funkčních složek řešeného území. Koncepce nejsou Změnou č. 1 měněny. - Ve vztahu k výše uvedené skutečnosti pak budou ve Změně č. 1 ÚP Hrobce prověřeny a na základě výsledků prověření vymezeny: ZMĚNA Z1.1 návrh na prověření reálnosti původně navrhovaného záměru na výstavbu komunikace označené jako Z14, Z18 a navrhovaného vnitřního členění v území, které aktuálně z hlediska výstavby a tedy i zajištění dopravní obsluhy lze považovat za stabilizované. Výřez se zákresem navrhovaných komunikací je převzat z výkresu základní členění území ÚP Hrobce. Prověření v rámci Změny č. 1 ukázalo na nedostatečně řešený dopravní přístup k jednotlivým pozemkům pro výstavbu objektů bydlení. Adekvátně je (pouze v KN) vymezen dopravní přístup k pozemkům stávajících rodinných domů (dosud nezapsány v KN), chybí však řešení dopravního přístupu k ostatním, dosud stavebně nevyužitým částem lokality (západní cíp - původně plocha Z15, východní část původní plochy Z17, území okolo garáží). Změnou č. 1 je proto vymezena zastavitelná plocha Z32 v rozsahu celé lokality se stanovením podmínky zpracování územní studie. Obvodové plochy veřejných prostranství Z14 a Z18 jsou zachovány. Plocha Z14 zajišťuje propojení Západní ulice se silnicí III/24058, která je v současném stavu slepá a bez obratiště, dále zvyšuje prostupnost území směrem do volné krajiny, zejména napojením na stávající cestu k rozhledně Hrobce (na Bulfu) - stejně jako plocha Z18. ZMĚNA Z1.2 - návrh na zrušení respektive změnu v trasování územního systému ekologické stability na lokální úrovni konkrétně lokálního biokoridoru j) v části mezi dvěma stávajícími lokálními biocentry LBC 2 a LBC 20. Rušená část je označena křížky. V průběhu prací na návrhu změny ÚP bude po konzultaci s obcí proveden návrh na jeho vedení v nové trase v poloze západně od obce. Návrh na změnu v trasování ÚSES bude řádně odůvodněn a zpracován odborně způsobilou osobou. Vyhodnocení záboru ZPF bude provedeno s ohledem na předpokládaný zábor II. třídy ochrany, / b.20 / ŽALUDA, projektová kancelář

39 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce řádně ve vztahu k požadavku na odůvodnění výrazné převahy veřejného zájmu na jeho vymezení nad zájmy ochrany ZPF. Výřez se zákresem navrhovaného průběhu ÚSES je převzat z hlavního výkresu ÚP Hrobce. V rámci Změny č. 1 byly zváženy možné varianty vedení LBKj a vymezena trasa nejvhodnější z hlediska reálnosti založení LBK. Návrh byl posouzen a zpracován odborně způsobilou osobou disponující autorizací ÚSES (projektant územních systému ekologické stability, typ autorizace ČKA A.3.1). Změnou č. 1 je navrženo posunutí lokálního biokoridoru LBKj západním směrem do volné krajiny, kdy je část vedena po existujících prvcích krajinné zeleně a prochází podél stávající zemědělské účelové komunikace, tedy nenarušuje souvislé zemědělské bloky a nepřispívá k jejich fragmentaci. Celková délka navrženého LBKj je cca 620m, z toho 350m s existujícím základem vzrostlé a relativně funkční zeleně přírodního charakteru. Nefunkční část LBK v délce 270m je vedena podél stávající polní cesty a je tedy reálnější jeho založení. Propojení mezi jasně vymezenými biocentry č. 2 a 20 lze vést variantně v obou trasách, nicméně nově navrhovaná trasa je výhodnější vzhledem k existujícímu základu v jeho části a pravděpodobně větší šanci na jeho založení ve zbývajícím úseku. Rovněž umožní v budoucnu rozvoj obce západním směrem bez omezení. Podrobné odůvodnění je uvedeno v kapitole Řešení návrhu změn ve využití uvedených ploch může podle potřeby obsahovat i okolí těchto pozemků, které může změna ovlivnit. Ve vztahu k prověření dopravního řešení ploch Z14 a Z18 byly v rámci Změny č. 1 řešeny navazující zastavitelné plochy a plocha přestavby. Celé rozvojové území vymezené plochami Z15, Z16, Z17 a P03 bylo nově vymezeno jako jedna zastavitelná plocha Z32, jejíž využití je nově podmíněno zpracováním územní studie právě s cílem prověření dopravního přístupu k jednotlivým pozemkům tak, aby došlo k efektivnějšímu využití celé lokality. a.2.1) Návrh plošného a prostorového uspořádání ploch: Se ve vztahu k výše popsaným dílčím návrhům na prověření změn, nemění. Ve smyslu platného stavebního zákona bude v grafické části provedena aktualizace hranice zastavěného území obce, a to s určením data, ke kterému bylo toto vymezení provedeno. Podmínky plošného a prostorového uspořádání ploch se nemění. Zastavěné území bylo aktualizováno v souladu s požadavky stavebního zákona ke dni , podrobněji viz kapitola 9.1. a.3) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn: - Při návrhu Změny č. 1 ÚP Hrobce zůstanou respektovány veškeré limity veřejné dopravní a technické infrastruktury. - Nové požadavky na řešení veřejné infrastruktury se z důvodů specifického charakteru navrhovaných změn nestanovují. Změnou č. 1 jsou respektovány všechny stávající limity využití území včetně dopravní a technické infrastruktury. V rámci řešení veřejné infrastruktury jsou provedeny pouze drobné formální úpravy - upravena je podmínka využití plochy Z14 a specifikace koridoru X01 - změna označení záměru dle 1. aktualizace ZÚR ÚK. a.4) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona - Dílčími návrhy změn Změny č. 1 ÚP Hrobce nebudou zasaženy nebo omezeny nadřazené územní systémy ekologické stability, které jsou součástí platné ÚPD. V rámci navrhované změny však dojde k prověření možnosti ve změně trasování lokálních systémů ekologické stability, a to konkrétně u lokálního biokoridoru LBK j) viz. kapitola a.2) zadání. - Návrh koncepce uspořádání krajiny stanovený v platné územně plánovací dokumentaci, nebude navrhovanými dílčími změnami Změny č. 1 ÚP Hrobce, dotčen. - Změna č. 1 ÚP Hrobce celkovou koncepci krajiny neovlivní, jejím návrhem nebudou žádným způsobem znefunkčněny přírodní hodnoty území ani nijak měněny podmínky 18 odst. 5 stavebního zákona nastavené v platné územně plánovací dokumentaci. Změnou č. 1 se koncepce uspořádání krajiny nemění. Jedinou změnou je přetrasováno vedení lokálního biokoridoru LBKj; viz požadavek Zadání ZMĚNA Z1.2, podrobné odůvodnění je uvedeno v kapitole ŽALUDA, projektová kancelář / b.21 /

40 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část b) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT b.1) Z nadřazených dokumentací z Politiky územního rozvoje ČR 2008 ve znění Aktualizace č. 1 schválené usnesením vlády ČR č. 276 dne , ani ze Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje ve znění Aktualizace č. 1 pro zpracování Změny č. 1 ÚP Hrobce žádný požadavek na vymezení ploch a koridorů územních rezerv nevyplývá. Veškeré skutečnosti vyplývající z těchto nadřazených dokumentací byly zohledněny v již vydané a platné územně plánovací dokumentaci ÚP Hrobce. b.2) Rovněž z povahy návrhů dílčích změn prověřovaných v rámci prací na Změně č. 1 ÚP Hrobce uvedených v jednotlivých kapitolách tohoto návrhu zadání, na vymezení ploch a koridorů územních rezerv nevyplývají žádné další požadavky. Pro řešení Změny č. 1 ÚP Hrobce nejsou stanoveny žádné požadavky. c) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB (VPS), VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ (VPO) A ASANACÍ, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO c.1) Veškeré požadavky na prověření a vymezení VPS, VPO a asanací s možností vyvlastnění nebo uplatnění předkupního práva vyplývající z dokumentace Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje jsou již součástí platné územně plánovací dokumentace územního plánu Hrobce. Pro vlastní zpracování Změny č. 1 ÚP Hrobce tak žádné další výše uvedené požadavky z této dokumentace nevyplývají. c.2) Vymezení VPS, pro které bude v rámci jednotlivých dílčích návrhu Změny č. 1 ÚP Hrobce možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo bude upřesněno v průběhu prací na této změně, a to po vzájemné dohodě pořizovatele s určeným zastupitelem a projektantem. Očekává se, že na základě prověření změny dojde ke změnám ve vymezení VPS, pro které bylo v rámci ÚP Hrobce uplatněno vyvlastnění nebo předkupní právo viz. výřez výkresu VPS, VPO a asanací. Změnou č. 1 je upraveno vymezení VPS, a to v souvislosti s řešením Změny č. 1 uvedeným výše (ZMĚNA 1.1 a 1.2). Upraven je rozsah VPS VD1 (drobná redukce zastavitelné plochy Z14), přetrasováno je VPO pod původním označením VU12 a VU13. Původní vymezení VU12 a VU13 je zrušeno (v souvislosti s přetrasováním LBKj). Původní označení VU12 je využito pro nové vedení trasy LBKj západněji od zástavby sídla. Podrobné odůvodnění je uvedeno v kapitole 9.7. d) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI Požadavek na prověření a vymezení ploch a koridorů, ve kterých by rozhodování o změnách v území bylo podmíněno zpracováním územní studie, vydáním regulačního plánu nebo uzavřením dohody a parcelaci se nepředpokládá. Změnou č. 1 je stanovena podmínka zpracování územní studie v nově vymezené zastavitelné ploše Z32, která nahrazuje původní zastavitelné plochy Z15, Z16, Z17 a plochu přestavby P03. V rámci prověření lokality byla identifikována potřebnost koncepčního dořešení celé lokality zejména ve vztahu k dopravní dostupnosti pozemků a efektivnímu využití zastavitelných ploch. Podrobné odůvodnění je uvedeno v kapitole e) POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ Požadavek na zpracování variant řešení se nestanovuje. f) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU, JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ f.1) Návrh Změny č. 1 ÚP Hrobce bude zpracován v rozsahu dle přílohy č. 7 k vyhlášce; a pro účely společného jednání podle 50 stavebního zákona, odevzdán v celkovém počtu dvou kompletních vyhotovení (textová i grafická část) a dále na CD nosiči ve formátu *.pdf. - Upravený návrh změny na základě výsledků společného jednání s dotčenými orgány a po vydání stanoviska krajského úřadu bude odevzdán pro účely veřejného projednání podle 52 stavebního zákona v jednom kompletním vyhotovení a dále na CD nosiči ve formátu *.pdf. Změna č. 1 ÚP Hrobce k vydání bude odevzdána celkem ve čtyřech vyhotoveních spolu s datovým nosičem - digitální vyhotovení ve formátu *.pdf + *. dgn nebo ( *. shp) předané na CD. - Při zpracování změny musí být respektována vnitřní provázanost s původní dokumentací. Změnou nebude měněna její obsahová struktura. - Měřítka výkresů budou odevzdána v souladu s platným územním plánem obce. Návrh změny bude zpracován přiměřeně podle zák. č 183/2006 Sb. a prováděcí vyhlášky č. 500/2006 Sb., přílohy č. 7. / b.22 / ŽALUDA, projektová kancelář

41 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce f.2) - Návrh změny bude obsahovat: textovou a grafickou část v názvosloví vycházejícím z platné územně plánovací dokumentace. - Návrh změny bude zpracován v rozsahu projednaného a schváleného zadání s tím a s aktuálně platnými právními předpisy, což znamená, že zároveň může obsahovat další návrhy související zejména se změnami legislativy na úseku územního plánování, ke kterým došlo v bodě od vydání návrhu ÚP. - Členění odůvodnění bude vycházet z Vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů a bude doplněno požadavky uvedené v 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona a z náležitostí vyplývajících ze správního řádu, s tím, že u kapitol zpracovávaných pořizovatelem (postup pořízení, způsob řešení připomínek, návrh na rozhodnutí o námitkách bude uvedeno na základě výsledků projednání doplní pořizovatel). - Součástí návrhu Změny č. 1 ÚP Hrobce (textové i grafické části) bude předtištěný Záznam o účinnosti, který bude pořizovatelem doplněn po vydání dokumentace. Záznam o účinnosti bude obsahovat: a) Označení správního orgánu, který územní plán vydal b) Datum nabytí účinnosti územního plánu c) Jméno a příjmení, funkci a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele a případně kolonku pro otisk úředního razítka. Požadavky byly splněny; tuto skutečnost lze dokladovat na kompletní dokumentaci Změny č. 1 ÚP Hrobce. Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce bude zpracováno a odevzdáno v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce. - Pořizovatel dále požaduje, aby v průběhu prací na návrhu změny územního plánu, projektant tuto dokumentaci v její rozpracovanosti konzultoval s pořizovatelem a určeným zastupitelem. Požadavky byly splněny; Změna č. 1 byla v průběhu prací konzultována s pořizovatelem a určeným zastupitelem. g) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Příslušné dotčené orgány Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Ústí nad Labem ve svých stanoviscích vydaných v průběhu projednání návrhu zadání územního plánu: - vyloučily významný vliv na EVL a ptačí oblasti (stanovisko č.j. 3829/ZPZ/2017/N-2768 ze dne vydané podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů), - neuplatnily žádný požadavek na zpracování vyhodnocení změny z hlediska vlivů na životní prostředí (stanovisko č.j. 3876/ZPZ/2017/SEA ze dne vydané k návrhu zadání podle 10i odst. 3 zákona č. 100/2001Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů), a z tohoto důvodu v této kapitole nejsou stanoveny žádné požadavky na zpracování vyhodnocení vlivů změny na udržitelný rozvoj území. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území nebyly uplatněny s odůvodněním uvedeným v kapitole 6 textové části Odůvodnění Změny č VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ZMĚNY Č. 1 PODLE 53 ODST. 4, PÍSM. A) AŽ D) Zákon č. 183/2006 Sb., 53 odst. 5, písm. a) až d) Zpracovává pořizovatel. Výsledek přezkoumání bude doplněn pořizovatelem na základě výsledků projednání Změny č. 1 ÚP Hrobce. ŽALUDA, projektová kancelář / b.23 /

42 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část 14 VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Vyhláška č. 500/2006 Sb., příloha č. 7 část II, odst. 1, písm. c) Zpracovává projektant. Změna č. 1 nevymezuje záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje. 15 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vyhláška č. 500/2006 Sb., příloha č. 7 část II, odst. 1, písm. d) Zpracovává projektant Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Změnou č. 1 ÚP Hrobce je vymezena jedna zastavitelná plocha Z32, ta však nahrazuje zastavitelné plochy Z15, Z16, Z17 a plochu přestavby P03 původně vymezené v ÚP Hrobce, a tedy již vyhodnocené z hlediska záboru ZPF. Změna č. 1 ÚP Hrobce nevymezuje žádné nové zastavitelné plochy vyžadující zábor ZPF. Z hlediska dotčení ZPF je nově vymezena plocha změny v krajině K24 zajišťující funkčnost nové trasy lokálního biokoridoru LBKj. Původní trasa LBKj je zčásti zrušena (v rozsahu plochy změny v krajině K21 dle ÚP Hrobce) a navrácena do ploch zemědělských (NZ). Zábor v rozsahu ploch určených pro ÚSES se v souladu se Společným metodickým doporučením Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP (MMR, MŽP, ÚÚR, srpen 2013) nevyhodnocuje. Oproti původní trase LBKj je zabírána zhruba stejná plocha zemědělských půd, avšak zároveň jsou využity fragmenty stávající vzrostlé zeleně a malé plochy lesa (v rámci stabilizovaných ploch NP a NL). Změnou trasy LBKj je snížena míra fragmentace zemědělsky obhospodařovaných ploch (nová trasa LBKj je vedena podél liniové zeleně a podél stávající účelové komunikace), nenarušuje tedy souvislé zemědělské plochy a proto je takové řešení vhodnější i z hlediska dotčení ZPF. Vedením nové trasy LBKj jsou dotčeny půdy IV. třídy ochrany stejně jako v původní trase dle ÚP Hrobce Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa Změnou č. 1 ÚP Hrobce nejsou vymezeny zastavitelné plochy nebo plochy přestavby vyžadující zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. Řešením Změny č. 1 je vymezena plocha změny v krajině K24 s dotčením drobné plochy lesa - zábor PUPFL však není vyhodnocen, neboť plocha K24 je určena pro zajištění funkčnosti lokálního biokoridoru LBKj a jejím vymezením je posílen přírodní charakter dotčených pozemků formou vymezení ploch přírodních (NP); existence lesa je plně v souladu se způsobem využití těchto ploch. 16 ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, 172 Zpracovává pořizovatel. Rozhodnutí o námitkách bude doplněno na základě výsledků projednání Změny č. 1 ÚP Hrobce / b.24 / ŽALUDA, projektová kancelář

43 textová část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce 17 VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, 172 Zpracovává pořizovatel. Vyhodnocení připomínek bude doplněno na základě výsledků projednání Změny č. 1 ÚP Hrobce. 18 OBSAH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE Obsah textové části Odůvodnění Změny č. 1: 1 POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Soulad změny územního plánu s politikou územního rozvoje Soulad změny územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Vyhodnocení souladu Změny č. 1 s cíli územního plánování Vyhodnocení souladu Změny č. 1 s úkoly územního plánování VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů Soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporu ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Odůvodnění vymezení zastavěného území Odůvodnění základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Odůvodnění urbanistické koncepce včetně odůvodnění vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny, včetně odůvodnění vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, ploch pro asanaci, pro které lze práva pozemkům a stavbám vyvlastnit Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Odůvodnění stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona Odůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv ŽALUDA, projektová kancelář / b.25 /

44 Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce textová část Odůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Odůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování v území podmíněno vydáním regulačního plánu Odůvodnění vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci Odůvodnění stanovení pořadí změn v území Odůvodnění vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Vyhodnocení účelného využití zastavěného území Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ZMĚNY Č. 1 PODLE 53 ODST. 4, PÍSM. A) AŽ D) VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK OBSAH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE PŘÍLOHA Č. 1 - SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK... 1 PŘÍLOHA Č. 2 - SROVNÁVACÍ TEXT... 2 Obsah grafické části Odůvodnění Změny č. 1 ÚP Hrobce: č. výkresu název výkresu počet listů (shodně počet stran) měřítko II.1 Koordinační výkres 3 1 : II.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 2 1 : Pozn.: Číslování výkresů je zachováno dle ÚP Hrobce, v rámci Změny č. 1 ÚP Hrobce nebyl zpracován Výkres širších vztahů (výkres č. II.2 dle ÚP Hrobce). / b.26 / ŽALUDA, projektová kancelář

45 grafická část Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Hrobce [b2] ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HROBCE - GRAFICKÁ ČÁST ŽALUDA, projektová kancelář

46 LEGENDA: STAV NÁVRH REZERVA hranice řešeného území Hrobce místní název / název části obce hranice katastrálního území k. ú. Hrobce název katastrálního území hranice zastavěného území aktualizovaná k datu hranice zastavěného území ke zrušení Z K zastavitelná plocha plocha změny v krajině plocha změny v krajině ke zrušení BV BV - plocha bydlení - v rodinných domech - venkovské SV SV - plocha smíšená obytná - venkovská NZ NZ - plocha zemědělská NP NP - plocha přírodní lokální biokoridor lokální biokoridor ke zrušení informativní mapový podklad - Územní plán Hrobce, Koordinační výkres Odůvodnění změny č.1 Územního plánu Hrobce NÁVRH PRO SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ ( 50) POŘIZOVATEL PROJEKTANT ZHOTOVITEL AUTORSKÝ KOLEKTIV Obecní úřad Hrobce Ing. Eduard Žaluda ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda, Ing. arch. Alena Švandelíková, Ing. Mgr. Miroslav Vrtiška, Ing. Zuzana Baladová, Bc. Ondřej Sládeček, Petr Schejbal DATUM IV/2018 MĚŘÍTKO 1:5000 KOORDINAČNÍ VÝKRES VÝKRES Č. II.1

47 BV BV A

48 NZ K21 NP K24 P03 Z15 Z16 Z32 SV Z17 K22 K22a K22b BV B