VÝROBNÍ PŘÍPRAVA DODAVATELE, ŘÍZENÍ ZHOTOVOVÁNÍ STAVBY, PŘEDÁNÍ A PŘEVZETÍ STAVBY, BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT, RIZIKA

Transkript

1 VÝROBNÍ PŘÍPRAVA DODAVATELE, ŘÍZENÍ ZHOTOVOVÁNÍ STAVBY, PŘEDÁNÍ A PŘEVZETÍ STAVBY, BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT, RIZIKA 126EMM - Ekonomika a management letní semestr 2012/2013 Ing. Eduard Hromada, Ph.D. eduard.hromada@fsv.cvut.cz

2 Smlouvy FIDIC Nová červená kniha Smlouva na dodávku stavby na stavební a inženýrské práce vyprojektované objednatelem (investorem) Nová žlutá kniha Smlouva na dodávku výrobní jednotky a pro Vyprojektuj-Postav elektrické a strojní zařízení a pro stavební a inženýrské práce vyprojektované zhotovitelem Stříbrná kniha Smlouva pro dodávku na klíč Zelená kniha Jednoduchá smlouva

3 Inženýring Pojem není právně definován. = kompletace pro přípravu a realizaci projektů spojených s výstavbou. = řízení výstavby na staveništi v souladu s dokumentací projektu. Inženýring: - Investorský, - Dodavatelský.

4 Inženýring Investorský: - je vykonávaný investorem, popřípadě obstaravatelem - vyhovuje spíše pro menší a jednodušší stavby - Činnosti: formulace zadání ze strany investora rozhodnutí o typu a rozsahu stavby pozemek posouzení efektivnosti, návratnosti zajištění financování zajištění dokumentace projektu podle potřebných stupňů zajištění územního řízení či územního souhlasu zajištění stavebního povolení či ohlášení realizace zajištění kolaudačního souhlasu.

5 Inženýring Dodavatelský: - je vykonávaný vyšším dodavatelem stavby - největší rozsah inženýringu - funkce vyššího dodavatele na klíč - nejmenší - funkce vyššího dodavatele kompletované dodávky na úrovni poddodávky pro jiného vyššího dodavatele.

6 ISO normy ČSN EN ISO 9001 Systémy managementu jakosti ČSN EN ISO Systémy environmentálního managementu OHSAS Systémy managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci

7 PPP projekty Představují zpravidla dlouhodobý, smluvně upravený vztah mezi veřejným sektorem a soukromým sektorem, na jehož základě dochází k přípravě, financování, realizaci a provozování projektu soukromým sektorem výměnou za budoucí příjmy z veřejných zdrojů. Charakteristické rysy PPP projektů: - Dosažení vyšší užitné hodnoty za stejné peníze. - Dlouhodobý smluvní vztah. - Rozdělení či přenesení rizik mezi veřejný a soukromý sektor podle toho, která strana je schopna efektivněji tato rizika řídit. Sektory: doprava, justice, zdravotnictví, atd.

8 Zařízení staveniště Místo určené k realizaci stavby nebo udržovacích prací. Účel - zajistit co nejhospodárnější realizaci stavby v daných podmínkách, určeném čase a požadované kvalitě. Objekty zařízení staveniště: - sociální - např. ubytovny, kuchyně, jídelny, šatny a umývárny, WC - provozní - např. staveništní dočasné komunikace, zpevněné plochy, oplocení, kanceláře, sklady a skládky, údržbářské dílny - výrobní - např. betonárny, armovny, jeřábové dráhy Ocenění - nejčastěji procentní sazbou (NUS) Převzetí - investor předává staveniště, zhotovitel přebírá staveniště

9

10

11 Stavbyvedoucí Manažer stavby, který komplexně řídí stavbu podle platných předpisů, ověřené projektové dokumentace, výrobní přípravy a uzavřených smluv. Odpovědný pracovník za provedení stavby po stránce technické i ekonomické (včetně jakosti). Je podřízen řediteli firmy nebo divize, příp. manažerovi projektu. Činnosti stavbyvedoucího: - řídí stavbu - jedná s investorem, dodavateli materiálu, subdodavateli - vypracovává operativní přípravu, fakturaci - organizuje nasazení pracovníků a mechanizace - dbá dodržování BOZP - vede stavební deník - vypracovává závěrečné vyhodnocení stavby - atd.

12 Mistr Organizuje pracovní proces na svěřeném úseku z hlediska technického i ekonomického. Je odpovědný za množství, kvalitu a bezpečnost práce. Základním úkolem mistra je přímé řízení stavebních prací a dělníků. Činnosti mistra: - organizuje a zadává práci - dohlíží na jakost - eviduje dělníky - sleduje materiál (nutnost objednání, hospodaření) - dbá na BOZP a PO - atd.

13 Operativní plán Hlavní nástroj přímého řízení stavební výroby. Představuje rozvržení činností do času a z nich odvozený rozvrh nákladů a potřeb v čase. Sestavuje stavbyvedoucí příslušné akce či přípravář přidělený stavbě (středisku, provozní jednotce, divizi,...). Výstupem operativního plánu je přehled úkolů a vybilancovaných potřeb v čase. Aktualizace týdně. Hlavní podklady pro sestavení OP: - (aktualizovaná) projektová nebo realizační dokumentace, - (aktualizované) časové plány objektů a staveb, - výrobní kalkulace včetně dodatků, - stav disponibilních kapacit (vlastních i externích), - přehled dosud provedených prací (např. výrobní faktura).

14 Výrobní faktura Udává plánované vlastní náklady a potřeby na skutečně provedený objem produkce za určité období. K nim se připojují skutečné náklady a potřeby podle účetní evidence. Podkladem pro zpracování VF je zpravidla přehled všech provedených prací. Zahrnuje soupis provedených prací (na který dále navazuje např. splátkový list) a nefakturované popř. i nefakturovatelné práce. Pomocí VF můžeme průběžně získávat komplexní informaci o průběhu realizace výstavby objektů a staveb. Představuje tedy významnou zpětnou vazbu mezi realizací objektů a jejich přípravou. Kalkulace výrobní x kalkulace výsledná. Zpracovává se vnitropodnikově.

15 Stavební deník Dokument, který slouží k evidenci dokumentace stavby a všech dokladů, týkajících se stavby a k dennímu provádění záznamů všech důležitých okolností, týkajících se stavby a jejího průběhu. Obsahuje úvodní listy, listy denních záznamů a přílohy. Vede stavbyvedoucí stavební firmy, jež je zhotovitelem stavby. Zapisuje: stavbyvedoucí, investor, autorský dozor, technický dozor, orgány státní správy. Je to průběžně zapisovaný doklad o provádění prací, zakrývání konstrukcí, zkouškách... Vede se ode dne předání a převzetí staveniště do dne dokončení stavby, popřípadě do odstranění vad a nedodělků zjištěných při kontrolní prohlídce stavby. Musí být na stavbě přístupný kdykoli v průběhu práce na staveništi všem oprávněným osobám. V případě, že všechny zúčastněné osoby jsou vlastníky elektronického podpisu, lze SD vést elektronickou formou. Archivace - 10 let.

16

17 Technický dozor investora FO pověřená objednatelem stavby výkonem technického dozoru. Kontrolní činnost směřující k tomu, aby dodavatel provedl stavbu v souladu s právními předpisy, projektem a rovněž ve shodě s ustanoveními smlouvy uzavřené mezi investorem a dodavatelem. Činnost vykonává pro: stavbu budovanou, rekonstruovanou, modernizovanou, upravovanou ale i odstraňovanou. Základní povinnosti - prověřuje: - dodržování podmínek stanovených v územním rozhodnutí a stavebním povolení - soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace - kontroluje umístění, prostorové polohy - soulad s legislativou, s technickými pravidly a požadavky - soulad s technickými požadavky na výrobky - dodržování BOZ

18 Technický dozor investora Cíl: - realizovat stavbu v potřebné jakosti a ekonomičnosti, - akceptovat požadavky a předpisy vztahující se k výstavbě a k podmínkám stanoveným ve správních řízeních, - zabezpečení bezpečnosti, hygieny, ochrany zdraví osob, ochrany životního prostředí, - soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace.

19 Předání a převzetí stavby V procesu předání a převzetí stavby předává dokončenou stavbu (popř. její ucelenou část) zhotovitel (stavební firma) objednateli (investorovi), který ji přejímá. Postup a lhůty předání a převzetí stavby mají být dohodnuty ve smlouvě o dílo. Před předáním stavby zhotovitel písemně oznámí odběrateli nejpozději ve smluvené lhůtě, kdy bude stavba připravena k předání. Probíhá komisionelně, na místě, za účasti především zástupců dodavatelů a investora.

20 Předání a převzetí stavby O předání a převzetí stavby se pořídí zápis: - Datum zahájení přejímacího řízení - Při předání zastupuje zhotovitele - Při převzetí zastupuje objednatele - Název stavebního díla - Místo stavby, popis díla - Objednatel, zhotovitel - Číslo smlouvy o dílo - Číslo stavebního povolení - Datum zahájení realizace díla, datum dokončení díla - Vady, nedodělky - Přístup do objektu - Cena - Pozastávka - Záruka - Datum skončení přejímacího řízení - Datum a podpisy - Přílohy

21 Průběžné a závěrečné vyhodnocení staveb A/ Průběžně - výrobní fakturou. B/ Po skončení výstavby - závěrečným vyhodnocením. Představuje zpětnou vazbu zejména mezi realizací a výrobní i nabídkovou přípravou. Obsahem vyhodnocení je zachytit, zdokumentovat a zhodnotit: - ekonomické výsledky stavby, - konkrétní kladné i záporné zkušenosti z přípravy a realizace stavby v oblasti technické, technologické, organizační, ekonomické, životního prostředí a smluvní, - úroveň spolupráce s jednotlivými subdodavateli, - úroveň spolupráce s investorem.

22 Průběžné a závěrečné vyhodnocení staveb Závěrečné vyhodnocení má sloužit: - jako podklad k projednání výsledků objektů a staveb z hlediska nejen ekonomického, ale i technického, - k rozšíření dobrých zkušeností, - zabránit opakování špatných zkušeností, - k podnětům pro marketing a další vnitropodnikové útvary, - pro zkvalitnění smluv, - pro tvorbu firemních ukazatelů.

23 BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Bezpečnost a ochrana zdraví při práci Požární ochrana Ochrana životního prostředí Vodní hospodářství Odpadové hospodářství Zabezpečení hmotného i nehmotného majetku

24 BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Zásady: Zásada prevence Bezpečnost je věcí všech zaměstnanců podniku Bezpečnost a ochrana zdraví při práci: Povinnosti zaměstnavatele Práva a povinnosti zaměstnance

25 BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Pracovní úraz: při plnění pracovních povinností nezávisle na jeho vůli Druhy pracovních úrazů: Smrtelné Těžké Hromadné (3 osoby z toho 1 těžce) Ostatní Postup při řešení pracovního úrazu

26 BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Četnost smrtelných pracovních úrazů v ČR na pojištěnců v kategoriích OKEČ: Kategorie OKEČ Zemědělství a myslivost, lesní hospodářství 0,9 0,78 1,07 0,99 1,14 Dobývání nerostných surovin 1,24 1,79 1,52 2,18 3,8 Zpracovatelský průmysl 0,39 0,38 0,35 0,28 0,23 Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody 0,39 0,82 1,43 0,54 2,12 Stavebnictví 1,92 2,19 2,13 2,49 1,32 Obchod, oprava mot. vozidel a spotřebního zboží 0,36 0,62 0,36 0,43 0,25 Pohostinství a ubytování 0,17 0,33 0,17 0,16 0,1 Doprava, skladování a spoje 1,09 0,93 0,86 0,64 0,77 Peněžnictví a pojišťovnictví - 0,06 0,21 0,32 0,12 Nemovitosti, služby pro podniky, výzkum a vývoj 0,58 1,84 0,29 0,31 0,34 Veřejná správa, obrana, povinné sociál. pojištění 0,14 0,02 0,07 0,07 0,08 Školství 0,04 0,07 0,07 0,08 0,14 Zdravotnictví, veterinární a sociální činnost 0,09 0,12 0,09 0,09 0,04 Zdroj: - VÚBP, ČSÚ, ČÚBP, ČBÚ

27 BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT

28 BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT

29 BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Požární ochrana: Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně Odpovědnost - statutární zástupce nebo fyzická osoba

30 PLÁNOVÁNÍ Nástroj pro rozvoj organizace a určování směru rozvoje Stanovení cílů a cesty pro jejich dosažení Plány: dlouhodobé, střednědobé, krátkodobé Plány: strategické, taktické, operativní Překážky v plánování: - náklady - čas - osobní zájmy - odpor ke změně - proměnlivé prostředí

31 MANAGEMENT Management = Řízení Soubor nástrojů a metod, jehož účelem je zabezpečit dosahování vytyčených cílů organizace Úkoly managementu: Předvídat a rozhodovat problémy Projektovat a plánovat činnosti a procesy Organizovat lidské a věcné prvky Strategie: Zahrnuje činnosti, které podnik hodlá v budoucnu udělat a současně musí udělat, aby byl zajištěn rozvoj majetku a likvidita.

32 MANAGEMENT Podnikatelský záměr: Interní uplatnění - základ vlastního řízení podniku - strategický plán podniku Externí uplatnění - pro získání cizího kapitálu - k realizaci plánovaného projektu Doporučená struktura podnikatelského záměru (feasibility study): - Současný stav projektu - Lokalita projektu - Analýza trhu - Obchodní strategie - Technické a technologické řešení projektu - Harmonogram projektu - Finanční analýza - Finanční vyhodnocení projektu - Riziková analýza

33 MANAGEMENT Podnikatelský záměr - Umořovací plán: Podnikatelský záměr - Bod zvratu:

34 ROZHODOVÁNÍ Proces výběru mezi alespoň dvěma možnými variantami jednání Klasifikace rozhodování: Rozhodování za jistoty Rozhodování za rizika Rozhodování za nejistoty Typy rozhodovacích problémů: Vrcholové řízení Složité a nestrukturované problémy Úroveň řízení Střední úroveň Strukturované a nestrukturované problémy Složitost řešených problémů Operativní řízení Strukturované problémy

35 CONTROLLING Nástroj řízení, který slouží řídícím pracovníkům pro zvyšování efektivnosti jejich rozhodování. Kontrola, která je zajišťována porovnáním odchylek mezi plánem a skutečností. Skupiny controllingových úloh: Plánování - stanovení cílů podniku. Kontrola - porovnání plánů a skutečnosti, analýza odchylek. Řízení - provádění nápravných opatření. Stupně controllingu: 1. stupeň - funkce účetnictví, 2. stupeň - výkyvy v nákladech, návrhy na změny, 3. stupeň - funkčně integrovaný plánovací, kontrolní a informační systém.

36 EMS (Environmental Management System) Systém environmentálního managementu. Nástroj k úspěšnému zvládnutí ochrany životního prostředí a k získání konkurenční výhody. Dobrovolná aktivita podniku. Pro zavedení EMS existují v zásadě dva předpisy: - technické normy řady ISO , reprezentované především kmenovou normou ČSN EN ISO 14001, - Nařízení Rady EHS č. 1836/93 Systém environmentálního managementu a auditů EMAS. Politika EMS

37 Riziko: Pravděpodobnost či možnost vzniku ztráty, obecně nezdaru Variabilita možných výsledků nebo nejistota jejich dosažení Odchýlení skutečných a očekávaných výsledků Pravděpodobnost jakéhokoliv výsledku, odlišného od výsledku očekávaného Nežádoucí, neočekávaná nebo neplánovaná událost

38 RIZIKA SPOJENÁ S POŘÍZENÍM NEMOVITOSTI Riziko: Riziko koupě nemovitosti za objektivní cenu Riziko výběru seriózní realitní kanceláře Věcná břemena Zástavní právo

39

40 RIZIKA SPOJENÁ S POŘÍZENÍM NEMOVITOSTI Riziko: Nabývací tituly

41 RIZIKA SPOJENÁ S POŘÍZENÍM NEMOVITOSTI Riziko: Zajištění přístupu a příjezdu k nemovitosti Zátopová oblast Radonové riziko Ochranná pásma Riziko stavebně-technického stavu nemovitosti (skryté vady) Riziko neoficiálních plateb Riziko úvěrové smlouvy Ostatní rizika

42 METODY ANALÝZY RIZIK Analýza rizik: Je proces definování hrozeb, pravděpodobností jejich uskutečnění a dopadů na aktiva, tedy stanovení rizik a jejich závažnosti. Kvalitativní metody: Vyjádření rizik v určitém rozsahu Jednodušší a rychlejší Více subjektivní Kvantitativní metody: Matematický výpočet rizika z frekvence výskytu hrozby a jejího dopadu Vyjádření dopadu obvykle ve finančních jednotkách (tis. Kč)