R O Z H O D N U T Í. změnu územního rozhodnutí o umístění stavby. 77/12-Mo 77/12-Mo. Spis.zn. Č.j.: Vyřizuje: Tel.:

Transkript

1 Vypraveno dne: OBECNÍ ÚŘAD HORNÍ MARŠOV Stavební úřad Bertholdovo náměstí 102 Spis.zn. Č.j.: Vyřizuje: Tel.: 77/12-Mo 77/12-Mo Jitka Moclová, oprávněná úřední osoba Horní Maršov, dne Výroková část: R O Z H O D N U T Í Obecní úřad Horní Maršov, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle 79 až 94 stavebního zákona žádost o vydání změny územního rozhodnutí o umístění stavby (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne podal Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory-SEVER,Brontosaurus Krkonoše, IČ , Horní Maršov 127, (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I. Vydává podle 81 a 94 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření pro stavbu: změnu územního rozhodnutí o umístění stavby "DOTEK - dům obnovy tradic, ekologie a kultury, fara Horní Maršov čp. 175, na pozemku p.p.č. 6/1 v katastrálním území Maršov III, obec Horní Maršov (dále jen "stavba") Na stavbu bylo vydáno stavební povolení ve sloučeném územním a stavebním řízení dne , č.j. 338/06/353-Ja, změna územního rozhodnutí dne , č.j. 94/09-Ja. Vlastnictví pozemků podle výpisu z katastru nemovitostí ke dni : p.p.č. 6/1 ( ostatní plocha) je ve vlastnictví: Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory - SEVER, Brontosaurus Krkonoše, IČ , Horní Maršov 127, Změna územního rozhodnutí se týká změny přístavby: Původně navrhovaná přístavba zapuštěná pod terén se nebude realizovat, navržená nová přístavba bude zvětšena a bude o půdorysném rozměru 6,5m x 10,20m, výška 6,7m, umístěná na p.p.č. 6/1 v k.ú. Maršov III. Účel přístavby zůstává stejný kotelna, technické zázemí a sociální zázemí.

2 Spis.zn. 77/12-Mo str. 2 II. Stanoví podmínky pro změnu územního rozhodnutí: 1. Změna části stavby bude v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území, situaci provedených změn v měřítku 1:500, stavebních výkresů v měřítku 1:100. Dokumentace z března 2012 zpracoval Ing. Miloslav Klimeš, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ( ČKAIT ). 2. Budou respektovány a dodrženy podmínky v rozhodnutí Městského úřadu Trutnov, odboru výstavby, oddělení památkové péče ze dne , č.j. 2011/10105/V/TOB/467, podle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu podle 27 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení: Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory-SEVER,Brontosaurus Krkonoše, Horní Maršov 127, Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: V průběhu správního řízení nebyly uplatněny žádné námitky účastníků územního řízení ani připomínky veřejnosti k projednanému záměru. B. Výroková část: Obecní úřad Horní Maršov, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a novel (dále jen "stavební zákon"),ve stavebním řízení přezkoumal žádost o změnu stavby před dokončením, kterou dne podal: Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory-SEVER,Brontosaurus Krkonoše, IČ , Horní Maršov 127, (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: III. Vydává podle 118 v souladu s 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu změnu stavby před dokončením pro stavbu: "DOTEK - dům obnovy tradic, ekologie a kultury, fara Horní Maršov čp. 175, na st.p.č. 3, p.p.č. 6/1, p.p.č. 7, p.p.č. 8 v katastrálním území Maršov III, obec Horní Maršov (dále jen "stavba") Na stavbu bylo vydáno stavební povolení ve sloučeném územním a stavebním řízení dne , č.j. 338/06/353-Ja, změna stavby před dokončením dne , č.j. 80/09-Ja. Vlastnictví pozemků podle výpisu z katastru nemovitostí ke dni : st.p.č. 3 ( zastavěná plocha a nádvoří) p.p.č. 6/1 ( ostatní plocha) p.p.č. 7 ( trvalý travní porost) p.p.č. 8 ( zahrada) jsou ve vlastnictví: Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory - SEVER, Brontosaurus Krkonoše, IČ , Horní Maršov 127,

3 Spis.zn. 77/12-Mo str. 3 Změna stavby před dokončením je v tomto rozsahu: 1. Přemístění kuchyně a jídelny z hospodářské části do hlavního objektu fary a s tím spojené stavební úpravy bourání příček a dveří apod. 2. Bude zřízen přímý průchod z dílen na zahradu vybouráním parapetního zdiva 3. Přemístění informací do hospodářské části a změna dispozice 4. Ubytování lektorů se mění na ubytování hostů, koupelna bude upravena pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace. 5. Úpravy v podkroví: Úprava skladby střechy Úprava dispozice 301 ze dvou pokojů vznikne dvoupokojová ubytovací jednotka Úprava dispozice 302 a přesun koupelny a WC Úprava dispozice 305 d úprava dispozice koupelen ze statického důvodu Změna konstrukce příček příčky zděné z plných cihel se nahradí dřevěnými. Spodní zateplení na výšku krokví Detail u pozednice trojúhelníkový prostor u pozednice se vyplní foukanou izolací z rozvlákněného papíru. Svislé bednění stěny se posune blíže k pozednici, čímž se zvětší užitná plocha pokojů. 6. Sluneční kolektory se přemístí z jižní fasády na střechu do jedné řady vedle fotovoltaických panelů. 7. Opěrná zeď za přístavbou bude posunuta více do svahu. 8. Odvodnění stavby bude provedeno jižní a severní větví, které budou napojeny na stávající trativod pod východním křídlem fary. IV. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Změna stavby bude provedena podle projektové dokumentace, ověřené v řízení o této změně, kterou zpracoval, Ing. Miloslav Klimeš, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ( ČKAIT ) v tomto novém dispozičním řešení: 1.PP: přední sklep (001), sklad potravin (002) 1.NP: jídelna (101), kuchyň (102), šatna pro návštěvníky (104), vstupní síň (105), síň (106), expozice (107), sklad (108), sklep (109), výtvarná dílna (110), výtvarná dílna (111), chodba (112), chodba (113), WC pro zaměstnance (114), umývárna pro zaměstnance (115), kotelna (116), šatna pro zaměstnance (117) 2.NP: chodba (201), pokoj (202a), koupelna (202b), pokoj (203a), kuchyň (203b), koupelna (203c), chodba (203d), horní síň (204), hlavní schodiště (205), expozice (207), kancelář (208), knihovna (209), kancelář (210), chodba (211a), chodba (211b), WC pro hosty ženy (212), WC pro hosty muži ( 213), sklad (214), úklidová komora (215), chodba (216), vedlejší Schodiště (217), technická místnost (218) Podkroví: pokoj č.1: předsíň ( 301a), ložnice - 4 lůžka (301b), ložnice 4 lůžka ( 301c), WC (301d), koupelna ( 301e), pokoj č. 2: ložnice 5 lůžek (302a), koupelna + WC (302b), pokoj č. 3: ložnice 3 lůžka (303a), koupelna + WC (303b), pokoj č. 4: ložnice 1 lůžko (304a), koupelna + WC (304b), pokoj č. 5: předsíň (305a), ložnice 8 lůžek (305b), WC ( 305 c), koupelna (305d), chodba (306), sklad (307), schodiště (308), úklidová komora (309).

4 Spis.zn. 77/12-Mo str Budou respektovány podmínky v rozhodnutí Městského úřadu Trutnov, odboru výstavby, orgánu památkové péče, č.j. 2011/10105/V/TOB/467 ze dne Ostatní podmínky rozhodnutí - stavebního povolení č.j. 338/06/353-Ja ze dne jsou platné. 4. Lhůta k dokončení celé stavby včetně povolené změny se nemění, tzn. že platí podmínka č. 17 stavebního povolení č.j. 338/06/353-Ja ze dne stavba bude dokončena do Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu podle 27 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení: Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory-SEVER,Brontosaurus Krkonoše, Horní Maršov 127, Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: V průběhu správního řízení nebyly uplatněny žádné námitky účastníků stavebního řízení k projednávané stavbě. Odůvodnění: Dne podal žadatel Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory-SEVER,Brontosaurus Krkonoše, Horní Maršov 127,, žádost o povolení změny územního rozhodnutí a změny stavby před dokončením stavby: "DOTEK - dům obnovy tradic, ekologie a kultury, fara Horní Maršov čp. 175, na st.p.č. 3, p.p.č. 6/1, p.p.č. 7, p.p.č. 8 v katastrálním území Maršov III, obec Horní Maršov. Obecní úřad v Horním Maršově, je příslušným obecným stavebním úřadem podle 13 odst. 1 písm.g) stavebního zákona. Místní příslušnost podle 11 odst. 1 písm.b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v řízeních týkajících se nemovitostí je určena místem, kde se nemovitost nachází. Stavební úřad ověřil pomocí dálkového přístupu do katastru nemovitostí ke dni , že místo stavby se nachází v obci Horní Maršov v katastrálním území Maršov III. Usnesením ze dne rozhodl podle 4 odst. 1 stavebního zákona v souladu s ustanovením 140 odst. 1 a 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů o spojení výše uvedeného územního řízení o změně územního rozhodnutí a změny stavby před dokončením, spis je veden pod č.j. 77/12-Mo. Na stavbu bylo vydáno stavební povolení ve sloučeném územním a stavebním řízení dne , č.j. 338/06/353-Ja, změna územního rozhodnutí dne , č.j. 94/09-Ja a změna stavby před dokončením dne , č.j. 80/09-Ja. Stavební úřad opatřením ze dne oznámil zahájení změny územního rozhodnutí podle 87 odst. 1 stavebního zákona a změnu stavby před dokončením podle 112 a 118 stavebního zákona, o kterém uvědomil všechny známé účastníky řízení a dotčené orgány, jichž se podaný návrh dotýká a pro uplatnění námitek a připomínek stanovil veřejné ústní jednání s ohledáním na místě stavby na den Stavební úřad dal současně účastníkům řízení možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 správního řádu a to do 3 pracovních dnů po skončení ústního jednání. Jednalo se o lhůtu pro seznámení s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí ve věci, nikoliv o další lhůtu pro podávání námitek. Námitky uplatněné v této lhůtě by byly námitkami opožděnými, k nimž by stavební úřad nepřihlížel ve smyslu zásady koncentrace řízení, zakotvené v ustanovení 89 odst. 1 stavebního zákona. Do doby konání veřejného ústního jednání nevyužil nikdo z účastníků řízení možnosti nahlédnout do spisu a stavební úřad neobdržel žádné námitky účastníků řízení ani připomínky ze strany veřejnosti. O průběhu veřejného ústního jednání z územního řízení byl sepsán protokol, stejně tak byl sepsán protokol o průběhu stavebního řízení. Jsou uloženy v archivním pare dokumentace na stavebním úřadě v Horním Maršově.

5 Spis.zn. 77/12-Mo str. 5 Protokoly byly sepsány v souladu s ustanoveními 18 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. V protokolu je uvedeno místo, čas a označení úkonů, které jsou předmětem zápisu, označení správního orgánu a oprávněné úřední osoby. Dále jsou v protokolu uvedeny osoby, které se jednání zúčastnily, a je popsán průběh řízení. V závěru jednání byl protokol přečten a podepsán všemi osobami, které se jednání zúčastnily. Podle 118 stavebního zákona se žádost o změnu stavby před dokončením projedná s účastníky řízení a dotčenými orgány v rozsahu, v jakém se změna dotýká práv účastníků územního řízení, jakož i zájmů chráněných zvláštními právními předpisy. Na řízení a povolení se vztahují přiměřeně ustanovení o územním řízení. Stavební úřad posoudil záměr žadatele zda je v souladu s 90 stavebního zákona: 1) S územně plánovací dokumentací: Soulad s územně plánovací dokumentací( dále jen ÚPD ) byl posouzen při vydání stavebního povolení ve sloučeném územním a stavebním řízení dne , č.j. 338/06/353-Ja, při změně územního rozhodnutí dne , č.j. 94/09-Ja. Vzhledem k tomu, že byl zpracován nový územní plán pro obec Horní Maršov, který byl schválen zastupitelstvem obce usnesením č. 31/04/10 s účinností od , stavební úřad nově posoudil zda je změna stavby před dokončením v souladu s ÚPD. Podle hlavního výkresu č a podle textové části ÚPD je stavba je situovaná do zastavěného území obce do ploch označených v územním plánu jako červená lokalita, 003 M III. Maršov III. Územím červených lokalit (městem) se rozumí plochy v centrální části města s nejvyšší mírou hustoty, výšky a objemu zástavby s převahou domů městského charakteru bez ohledu na typ a účel stavby, s těsným přimknutím a napojením na páteřní pozemní komunikaci. V červených lokalitách se předpokládá zástavba objektů se smíšenou funkcí. Červené lokality se nacházejí v ochranném pásmu KRNAP. Pro červené lokality v daném území nejsou stanoveny žádné regulativy. Při posuzování stavby stavební úřad nenašel rozpor s ÚPD, pro který by nebylo možné se záměrem souhlasit. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že navržená stavba je v souladu s územním plánem obce Horní Maršov. 2) S cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Přístavba byla již navržena v původní projektové dokumentaci, mění se pouze její půdorysný rozměr a výška. Stavbou se architektonické a urbanistické hodnoty v území nezmění. 3) S požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými technickými požadavky na výstavbu. Dokumentace splňuje příslušné požadavky stanovené vyhláškou. 4) S požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Napojení na technickou infrastrukturu a dopravní infrastrukturu bylo posouzeno při vydání stavebního povolení ve sloučeném územním a stavebním řízení dne , č.j. 338/06/353-Ja. 5) S požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů. Byl stanoven následující okruh dotčených orgánů: Bývalá fara s hospodářským zázemím je zapsána v Ústředním seznamu kulturních památek ČR pod č / Orgán státní památkové péče Městský úřad Trutnov, odbor výstavby vydal rozhodnutí dne , č.j. 2011/10105/V/TOB/467 podle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči. Podmínky z rozhodnutí se neuvádějí. Správa Krkonošského národního parku, odbor státní správy vydal závazné stanovisko dne č.j. KRNAP 07379/2011, podle zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění. Závazné stanovisko bylo vydáno bez podmínek. Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov vydal dne , č.j. HSHK-125-2/2012 závazné stanovisko, podle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů, bylo vydáno bez podmínek. Krajská hygienická stanice pro Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové, územní pracoviště Trutnov vydala závazné stanovisko dne , č.j. S-KHSHK 617/2012/3/HV.TU/MI, podle zákona č. 258/2000Sb., o ochraně veřejného zdraví. Závazné stanovisko bylo vydáno bez podmínek. Rozsah předkládaných stanovisek a jiných opatřeních dotčených orgánů stavební úřad stanovil s přihlédnutím k druhu stavby umisťované územním rozhodnutím, vlastnostem pozemku určeného

6 Spis.zn. 77/12-Mo str. 6 k zastavění, zejména k nárokům hygienickým, protipožárním a ochrany životního prostředí. Z uvedených skutečností byly odvozovány dotčené orgány, jejichž zájmů se opatření dotýká. Podle 118 stavebního zákona se žádost o změnu stavby před dokončením projedná s účastníky řízení a dotčenými orgány v rozsahu, v jakém se změna dotýká práv účastníků stavebního řízení, jakož i zájmů chráněných zvláštními právními předpisy. Na řízení a povolení se vztahují přiměřeně ustanovení o stavebním řízení. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad se v rámci probíhajícího řízení zabýval též otázkou vymezení okruhu účastníků řízení ve smyslu 85 a 109 stavebního zákona a zákona č. 500/2004 Sb. o správním řízení. Jak je výše uvedeno na řízení podle 118 stavebního zákona na řízení změny stavby před dokončením v územním a stavebním řízení se vztahují přiměřeně ustanovení o umístění a povolení stavby. Stavební úřad přitom vzal v úvahu druh, rozsah a účel předmětné stavby včetně možného způsobu jejího provádění, dopad na zájmy chráněné stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy a dospěl k závěru, že rozhodnutím mohou být přímo dotčena vlastnická práva těchto účastníků řízení: Podle 85 stavebního zákona: a) žadatel, vlastník pozemku:: b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: Obec Horní Maršov, Bertholdovo náměstí č.p. 102, Podle 109 stavebního zákona: Obec Horní Maršov, Bertholdovo náměstí č.p. 102, Při svém rozhodování stavební úřad vycházel z předložených opatřených podkladů a skutečností zjištěných vlastním průzkumem: 1. Žádost o změnu stavby před dokončením v územním a stavebním řízení ze dne Závazné stanovisko Správy KRNAP Vrchlabí ze dne , č.j. KRNAP 07379/2011, podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění 3. Závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje ze dne , č.j. HSHK-125-2/2012, podle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně 4. Závazné stanovisko ze dne Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje, podle zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 5. Rozhodnutí Městského úřadu Trutnov, odboru výstavby ze dne , č.j. 2011/10105/V/TOB/467, podle zákona č. 20/1997 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. 6. Výpisy z KN ke dni Usnesení o spojení řízení ze dne Protokol z jednání ze dne Po přezkoumání projektové dokumentace navrhovaných změn stavby v územním a stavebním řízení a podle výše uvedených ustanovení prováděcích vyhlášek dospěl stavební úřad k závěru, že neshledal důvody, které by bránily vydání změny stavby před dokončením v územním a stavebním řízení, a proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí.

7 Spis.zn. 77/12-Mo str. 7 Poučení: Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení, k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245 v Hradci Králové, podáním učiněným u Obecního úřadu v Horním Maršově, stavebního úřadu. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému výroku rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost výroku nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání jen proti části Odůvodnění je nepřípustné (dle 82 odstavec 1 a 2 správního řádu). Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka (dle 82 odstavec 2 správního řádu). Jitka Moclová pověřená úřední osoba stavebního úřadu "otisk úředního razítka" Obdrží: Účastníci územního řízení podle 85 odst. 1, stavebního zákona: Obec Horní Maršov, Bertholdovo náměstí 102, Účastníci stavebního řízení podle 109 stavebního zákona: Dotčené orgány: Městský úřad Trutnov, odbor výstavby, Slovanské náměstí č.p. 165, Trutnov 1 Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, územní pracoviště Trutnov, Úpická č.p. 117, Trutnov 1 Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov, Náchodská č.p. 475, Trutnov 3 Správa Krkonošského národního parku, odbor státní správy, Dobrovského č.p. 3, Vrchlabí 1 Toto oznámení bude vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce Obecního úřadu Horní Maršov. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost dle 25 odst. 2 správního řádu považuje za doručenou. Dle 25 odst. 2 správního řádu se rozhodnutí současně zveřejňuje i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto dne: Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Vyvěšeno na elektronické úřední desce dne: Sejmuto dne: