Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením v letech

Transkript

1 Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením v letech Cíl: odstranit bariéry dané handicapem zdravotního postižení a zajistit tak dobrou kvalitu života Plán: osvěta a vzdělávání veřejnosti eliminace bariér v oblasti dopravy, staveb, orientace a komunikace zajištění adekvátních sociálních služeb zajištění adekvátních zdravotnických služeb vytváření vhodných volnočasových aktivit zejména v oblasti kultury, sportu a vzdělávání pomoc při zajištění vhodných ekonomických podmínek iniciativy v oblasti legislativy podpora komunikace a spolupráce organizací zabývající se problematikou zdravotního postižení v tuzemsku i zahraničí podpora spolupráce s úřady práce, agenturami podpory zaměstnanosti, zaměstnavateli, poskytovateli sociálních služeb apod. analýza výše zmíněných oblastí specifikace konkrétních cílů a opatření ve výše uvedených oblastech včetně časových horizontů náklady na realizaci plánu monitorování definovaných opatření A: Analýza vybraných oblastí vztahujících se k problematice zdravotního postižení aktivity, které jsou již zabezpečovány: Oblast školství: vytváření podmínek pro integraci zdravotně postižených v běžných MŠ, ZŠ i SŠ finanční zabezpečení asistenta pedagoga, nárůstu požadavků na základě zpracovaného IVP (individuálního vzdělávacího plánu), kompenzační pomůcky v rámci zřizovatelských kompetencí budování stabilní sítě škol samostatně zřízených v Jihomoravském kraji pro ty zdravotně postižené děti, žáky a studenty, kteří nemohou být integrováni v běžných školách podpora stavebních úprav objektů krajských škol (automatická bezbariérovost) v rámci zřizovatelských kompetencí zabezpečujeme komplexní a stabilní poradenský systém síť speciálně pedagogických center (SPC) pro všechny druhy postižení spolupráce s ÚP PPP (pedagogicko-psychologické poradny), SPC v rámci svých služeb poskytují kariérové poradenství pro zdravotně postižené školy samostatně zřízené pro žáky se zdravotním postižením spolupracují s podobnými typy škol ve Stuttgartu v rámci partnerské spolupráce města Brna a Stuttgartu vzdělávání klientů ústavů sociální péče a stacionářů pro zdravotně postižené Oblast dopravy: Od roku 2004 je součástí budování Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje také projekt Rozvoj dopravní obslužnosti v Jihomoravském kraji formou IDS zahrnující výstavbu či modernizaci zastávek, přestupních zastávek a terminálů. Všechny stavby jsou projektovány a realizovány jako bezbariérové.

2 V I. fázi projektů SROP byly realizovány: přestupní terminály Sokolnice Telnice, Zastávka u Brna přestupní zastávky Křenovice, zastávky Deblín, Březina, Blažovice, Hvozdec a Střelice Vršovice Ve II. fázi projektů SROP byly realizovány: přestupní terminál Modřice železniční stanice, Modřice smyčka, Žabčice, přestupní zastávky Bukovina rozcestí, Ořechov Jeřábkova, Brno Starý Lískovec - smyčka Blansko, Střelice dolní, zastávky Řícmanice V současnosti se realizují zastávky Senetářov, Hradčany. Připravuje se rekonstrukce přestupního terminálu Brno, Bystrc ZOO a zastávek: Hajany, Brno Starý Lískovec Osová, Veverská Bítýška, Popovice u Rajhradu a Čebín, žel. st. V roce 2005 bylo instalováno zvukové hlášení (rozhlas) v železničních stanicích Šlapanice a Brno Slatina. V roce 2006 bylo instalováno 149 zvukových majáčků pro nevidomé v 50 železničních stanicích a zastávkách Jihomoravského kraje. V roce 2007 budou zastávky a terminály IDS JMK označeny 250 ks informačních štítků pro nevidomé. Jihomoravský kraj má zájem, aby se postupně zvyšoval podíl bezbariérových vozidel na linkových spojích veřejné autobusové dopravy, proto je ve výběrových řízeních na dopravce nových linek IDS JMK jedním z posuzovaných parametrů i bezbariérovost jejich autobusů. V roce 2008 by měly být v provozu nové přestupní terminály u železničních nádraží v Bučovicích, Nesovicích a Moravském Krumlově. Další výstavba je již dnes studijně připravována pro území, která budou postupně zahrnována do systému IDS. Integrace celého Jihomoravského kraje se předpokládá v roce Oblast sociálních věcí: 1. Od roku 2004 došlo k zmapování poskytovatelů sociálních služeb na území Jihomoravského kraje, byl vydán adresář poskytovatelů v tištěné podobě, vytvořen informační systém pro uživatele sociálních služeb v elektronické podobě, který je průběžně aktualizován a přístupný veřejnosti na webových stránkách Jihomoravského kraje. 2. Od roku 2004 odbor sociálních věcí podporuje zavádění metody komunitního plánování sociálních služeb v Jihomoravském kraji formou realizace školení triád v obcích s rozšířenou působností, podporou obcí, kde již je proces komunitního plánování realizován. 3. Od roku 2005 odbor sociálních věcí podporuje zvyšování kvality sociálních služeb - pro příspěvkové organizace kraje působící v oblasti sociálních služeb a vybrané nestátní neziskové organizace realizuje v rámci projektu OP RLZ Vzdělávání pracovníků zadavatelů a poskytovatelů sociálních služeb v Jihomoravském kraji. 4. Ve spolupráci s NROS zajišťuje odbor sociálních věcí pro poskytovatele sociálních služeb vzdělávací akce k přípravě a čerpání prostředků z Evropského sociálního fondu, a to v rámci Globálního grantu. 5. Na podporu a rozvoj nestátních neziskových organizací (NNO) působících v oblasti sociálních služeb Jihomoravský kraj od roku 2005 realizuje systém víceletého financování (VLF). Většina organizací poskytujících sociální služby osobám se zdravotním postižením byla do tohoto, v rámci ČR ojedinělého, systému zařazena. Každoročně je poskytována dotace na podporu a rozvoj sociálních služeb i NNO - poskytovatelům sociálních služeb do systému VLF nezařazených - a to v rámci jednoletého systému financování (JLF).

3 6. Objekty pobytových zařízení sociálních služeb, jejichž zřizovatelem je Jihomoravský kraj, splňují podmínku bezbariérovosti plně jen ve 12 zařízeních. V dalších 6 případech je bezbariérovost převážná, v 6 případech částečná a jeden objekt je plně bariérový. Odbor sociálních věcí podporuje postupné odstraňování bariér, ale je limitován skutečností, že se většinou jedná o památkově chráněné objekty. Oblast zdravotnictví: 1. dotační řízení V oblasti zdravotnictví pravidelně vyhlašuje Jihomoravský kraj dotační řízení na podporu a rozvoj nestátních neziskových organizací (dále NNO), které zajišťují veřejně prospěšnou činnost v oblasti zdravotnictví. Každoročně se jedná o: - program podpory NNO působících v oblasti zdravotnictví a sociální péče na území Jihomoravského kraje (dále JMK), který je určen pro projekty zaměřené na rozvoj, zkvalitnění a rozšíření všech typů ošetřovatelské péče, včetně hospicové, poskytované žadatelem zejména ve vlastním sociálním prostředí pacientů (včetně zařízení sociálních služeb) a jejichž působnost je vymezena územím kraje - tento program je rovněž určen pro projekty zaměřené na vybavení půjčoven zdravotnických pomůcek a na rozšíření domácí ošetřovatelské péče o rehabilitaci, a dále - program podpory činnosti NNO působících v oblasti zdravotní na území Jihomoravského kraje a zaměřují se na osvětu a prevenci závažných civilizačních onemocnění, rekondiční pobyty apod. 2. zajištění bezbariérovosti a) v nemocnicích Všechny nemocnice, jejichž zřizovatelem je Jihomoravský kraj, mají zbudovány bezbariérové vstupy do objektů, ve všech je zajištěna rovněž vertikální komunikace pomocí výtahů. V rámci realizovaných rekonstrukcí objektů nemocnic byly postupně vybudovány bezbariérová sociální zařízení i bezbariérové přístupy na lůžková oddělení a do pokojů pacientů. Pokud v ojedinělých případech v některých objektech chybí plné zajištění bezbariérových vstupů, počítá vedení nemocnic s jejich vybudováním při nejbližších plánovaných rekonstrukcích a dostavbách. b) v dětských centrech DLPP Boskovice, LILA Otnice, KÚ Kyjov vstup do hlavní budovy, přístupy do pokojů, na sociální zařízení jsou plně bezbariérové, vertikální komunikace je zajištěna výtahem. DC Znojmo vstup do budovy i mezi jednotlivými pokoji jsou bezbariérové, v budově je k dispozici výtah, který je však nevyhovující a bude v nejbližší době rekonstruován. Ostrov u Macochy vstup do budovy je bezbariérový, do pokojů pro matky s dětmi bezbariérové přístupy nejsou. DO Křetín vstup do budovy bezbariérový není, přístupy do jednotlivých pokojů ano, budova je bez výtahu. 3. ve zdravotnické záchranné službě JMK Hlavní budova ZZS JMK bezbariérově upravena není, v budově se nachází výtah. Možnosti stavebních úprav pro zdravotně postižené zaměstnance jsou minimální, neboť objekt je památkově chráněn. V plánu je stavba nové budovy ZZS, kde se s bezbariérovými přístupy počítá. Ostatní objekty ZZS JMK výjezdová stanoviště v kraji slouží pouze pro zdravotnický personál, který musí mít k výkonu povolání vyšetření o zdravotní způsobilosti tzn. že možnost zaměstnání zdravotně postižených je vyloučena, proto stavební úpravy tohoto typu realizovány nebudou. B: Specifikace konkrétních cílů a opatření ve výše uvedených oblastech včetně časových horizontů pro r

4 eliminace bariér v oblasti dopravy, staveb, orientace a komunikace osvěta a vzdělávání Opatření: monitoring bezbariérovosti všech organizací zřizovaných Jihomoravským krajem T: OM (do budoucna investiční odbor) Opatření: monitoring bezbariérovosti městských resp. obecních úřadů na území Jihomoravského kraje T: OI Opatření: označení nízkopodlažních vozidel v jízdních řádech pro území Jihomoravského kraje T: OD Opatření: zpracování analýzy bezbariérovosti autobusové a železniční dopravy v Jihomoravském kraji T: OD Opatření: zajištění bezbariérovosti podatelny Krajského úřadu Jihomoravského kraje T: OKŘ Opatření: zajištění bezbariérovosti městských resp. obecních úřadů na území Jihomoravského kraje T: pracovní skupina (dále PS) Opatření: v rámci nových staveb realizovaných Jihomoravským krajem nebo jím zřizovaných organizací důsledně zabezpečit jejich bezbariérovost, a tedy možnost jejich užívání i osobami s omezenou schopností pohybu a orientace T: ihned OM (do budoucna investiční odbor) Opatření: vzdělávání personálu poskytovatelů zdravotnických a sociálních služeb a školských zařízení v problematice osob se zdravotním postižením (zejména ve vazbě na manipulaci s těžce pohybově postiženými) OZ Opatření: vzdělávání pracovníků krajských, městských a obecních úřadů v oblasti komunikace s osobami se zdravotním postižením OKŘ Opatření: kurzy vzdělávání ve znakové řeči T: minimálně 1x ročně OKŘ Opatření: zpracování informačního materiálu pro ředitele škol o postupu při zařazování zdravotně handicapovaných dětí do spádových škol T: OŠ zajištění adekvátních sociálních služeb Opatření: zmapování sítě sociálních služeb v Jihomoravském kraji pro osoby se zdravotním postižením T: OSV

5 Opatření: vypracování plánu rozvoje sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením v Jihomoravském kraji T: (průběžná aktualizace rozpracovaného plánu 2x ročně od r.2008) OSV zajištění adekvátních zdravotnických služeb Opatření: zmapování sítě lůžkových zdravotnických zařízení na území Jihomoravského kraje T: OZ Opatření: zmapování sítě zdravotnických zařízení pro léčebnou rehabilitaci v Jihomoravském kraji T: OZ Opatření: zmapování sítě ambulantních zdravotnických zařízení v Jihomoravském kraji dle jednotlivých odborností T: OZ vytváření vhodných volnočasových aktivit zejména v oblasti kultury, sportu a vzdělávání Opatření: zmapování sítě sportovních zařízení na území Jihomoravského kraje T: OŠ pomoc při zajištění vhodných ekonomických podmínek Opatření: v rámci dotačního řízení vyhlašovat programy zaměřené na účelné aktivity nestátních neziskových organizací zaměřené na zlepšení kvality života zdravotně postižených T: 2008 a dále 1x ročně PS podpora komunikace a spolupráce organizací zabývající se problematikou zdravotního postižení v tuzemsku i zahraničí Opatření: analýza oblasti spolupráce organizací zabývající se problematikou zdravotního postižení T: OVV Opatření: vytipování nových subjektů v tuzemsku i zahraničí vhodných pro aktivní a prospěšnou spolupráci v dané oblasti T: Jihomoravská krajská rada zdravotně postižených (dále KRZP) podpora spolupráce s úřady práce, agenturami podpory zaměstnanosti, zaměstnavateli, poskytovateli sociálních služeb apod. Opatření: zpracovat a pravidelně monitorovat zaměstnanost osob se zdravotním postižením na Krajském úřadu a v organizacích zřizovaných Jihomoravským krajem T: a následně 1x ročně OKŘ Opatření: v součinnosti s úřady práce zveřejňovat údaje o počtech osob se zdravotním postižením evidovaných na úřadech práce T: a následně 1x za půl roku OKŘ monitorování definovaných opatření Opatření: ustavení pracovní skupiny při Radě Jihomoravského kraje jako koordinační, iniciativní, poradní a monitorovací orgán pro realizaci koncepce vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením T:

6 Opatření: pracovní porady zástupců krajského úřadu a krajské rady zdravotně postižených T: čtvrtletně OZ propagace Opatření: udělování Ceny hejtmana za aktivity spojené s pomocí zdravotně postiženým OKH Spolupracující subjekty s kontaktními osobami: Krajský úřad Jihomoravského kraje (KrÚ) Odbor zdravotnictví (OZ) MUDr.Josef Drbal Odbor sociálních věcí (OSV) JUDr.Dagmar Marková Odbor školství (OŠ) Ing.Simona Neubauerová Odbor dopravy (OD) doc.ing.jan Pavlíček,CSc. Odbor kultury a památkové péče (OK) Mgr.Tomáš Drobný Odbor kancelář ředitele (OKŘ) Ing.Milena Zezulová Ing.Alena Skoupá Odbor kancelář hejtmana (OKH) Mgr. Jan Valoušek Odbor ekonomický (OE) Ing.Ludmila Hrachovinová Odbor správní a organizační (OSO) JUDr.Lenka Cundová Odbor územního plánování a stavebního řádu (OÚPSŘ) Ing.Jan Ronek Odbor informatiky (OI) Ing.Jan Forbelský Odbor regionálního rozvoje (ORR) Ing. Ivo Minařík Odbor vnějších vztahů (OVV) Markéta Povolná Odbor majetkový (OM) JUDr.Lenka Skutková Jihomoravská krajská rada zdravotně postižených (KRZP) Mgr.Tomáš Zachoval Pavlína Riglová Pracovní skupina nestátních neziskových organizací (pracovní skupina NNO) Rada Jihomoravského kraje JUDr. M. Cacková Agapé P. Kotouček Diakonie ČCE/SKOK P. Hejl DCH Brno Ing. Mgr. O. Haičman PRÁH PaedDr. B. Veškrnová Liga za práva vozíčkářů Z. Škaroupka Naděje Ing. J. Seberová Sdružení Piafa Vyškov J. Podrápská Trialog PhDr. M. Kotek OSV JUDr. D. Marková JUDr. L. Holasová Mgr. M. Macková OZ MUDr. J. Drbal

7 Opatření Krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením eliminace bariér v oblasti dopravy, staveb, orientace a komunikace Opatření: monitoring bezbariérovosti všech organizací zřizovaných Jihomoravským krajem odbor investic Opatření: monitoring bezbariérovosti městských resp. obecních úřadů na území Jihomoravského kraje a zpráva o dílčích zlepšeních v dané oblasti OI Opatření: označení nízkopodlažních vozidel v jízdních řádech pro území Jihomoravského kraje a zpráva o dílčích zlepšeních v dané oblasti OD Opatření: zpracování analýzy bezbariérovosti Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje tak, aby se zdravotně postižení z okolních obcí dostali do měst, kde je větší možnost pracovních příležitostí, ale i kulturního a sportovního vyžití OD Opatření: všechny rekonstruované a nově postavené nástupiště zastávek a přestupních terminálů IDS JMK, u kterých bude investorem Jihomoravský kraj, KORDIS JMK, spol. s r.o. nebo Správa a údržba silnic Jihomoravského kraje, p.o.k. budou realizovány jako bezbariérové

8 T: trvale OD Opatření: při případném nákupu drážních vozidel ze strany dopravce zajistit, aby pořizovaná vozidla byla minimálně částečně nízkopodlažní T: průběžně OD Opatření: při vypisování výběrových řízení na autobusové dopravce bude v zadávacích podmínkách zvažováno nasazování nízkopodlažních vozidel na vybrané linky IDS JMK, případně budou nabídky dopravců, které nabídnou nízkopodlažní vozidla zvýhodněny v rámci nastavení hodnotících kritérií pro posuzování nabídek T: průběžně OD Opatření: v rámci nových staveb realizovaných Jihomoravským krajem jako investorem nebo jím zřizovaných příspěvkových organizací, důsledně zabezpečit jejich bezbariérovost, a tedy možnost jejich užívání i osobami s omezenou schopností pohybu a orientace T: trvale odbor investic osvěta a vzdělávání Opatření: vzdělávání personálu poskytovatelů zdravotnických a sociálních služeb a školských zařízení v problematice osob se zdravotním postižením (zejména ve vazbě na manipulaci s těžce pohybově postiženými)

9 OZ Opatření: vzdělávání pracovníků krajských, městských a obecních úřadů v oblasti komunikace s osobami se zdravotním postižením OKŘ Opatření: kurzy vzdělávání ve znakové řeči T: minimálně 1x ročně OKŘ Opatření: osvěta k problematice duševně nemocných seminář Přechod duševně nemocného pacienta ze zdravotnického zařízení do následné péče sociálního zařízení (říjen) OZ Opatření: aktualizace informačního materiálu pro ředitele škol o postupu při zařazování zdravotně handicapovaných dětí do spádových škol OŠ Opatření: zpracování informačního materiálu o podmínkách individuální a skupinové integrace ve školách v běžném vzdělávacím procesu T: 2010

10 OŠ Opatření: zveřejnění seznamu školských poradenských zařízení (pedagogickopsychologických poraden a speciálně pedagogických center), která jsou kompetentní ke zjišťování speciálních vzdělávacích potřeb dětí a žáků ve školách T: 2010 OŠ Opatření: zveřejnění a průběžná aktualizace informačního materiálu o přehledu základních a mateřských škol samostatně zřízených pro děti a žáky se zdravotním postižením a škol běžného vzdělávacího proudu, které realizují skupinovou integraci dětí a žáků se zdravotním postižením T: 2010 OŠ Opatření: zveřejnění a průběžná aktualizace informačního materiálu o přehledu středních škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením a škol běžného vzdělávacího proudu, které realizují skupinovou integraci žáků se zdravotním postižením T: 2010 OŠ Opatření: zpracování informace pro dětské lékaře o možnostech vzdělávání dětí a žáků se zdravotním postižením včetně seznamu škol, které vzdělávání zabezpečují T: OŠ + OZ

11 Opatření: aktualizace adresáře zdravotním postižením sociálních služeb v Jihomoravském kraji pro osoby se OSV Opatření: zmapování nabídky služeb chráněných dílen na území Jihomoravského kraje OSV Opatření: zveřejnění aktuálního znění zákona o sociálních službách na webových stránkách OSV T: 2010 OSV Opatření: zpracování Zásad pro poskytování dotací v systému víceletého financování na další navazující období T: OSV Opatření: sestavení komplexního adresáře poskytovatelů sociálních služeb v Jihomoravském kraji v elektronické podobě (webový portál o sociálních službách) a v tištěné podobě T: OSV

12 Opatření : zpracování plánu rozvoje sociálních služeb na období T: OSV Opatření: vytvoření adresáře vybraných zdravotnických služeb poskytovaných na území Jihomoravského kraje a jeho aktualizace OZ vytváření vhodných volnočasových aktivit zejména v oblasti kultury, sportu a vzdělávání Opatření: zmapování sítě bezbariérových sportovních zařízení na území Jihomoravského kraje a jeho aktualizace OŠ pomoc při zajištění vhodných ekonomických podmínek Opatření: v rámci dotačního řízení vyhlašovat programy zaměřené na účelné aktivity nestátních neziskových organizací zaměřené na zlepšení kvality života zdravotně postižených

13 PS podpora komunikace a spolupráce organizací zabývající se problematikou zdravotního postižení v tuzemsku i zahraničí Opatření: analýza oblasti spolupráce organizací zabývající se problematikou zdravotního postižení OVV podpora spolupráce s úřady práce, agenturami podpory zaměstnanosti, zaměstnavateli, poskytovateli sociálních služeb apod. Opatření: zpracovat a pravidelně monitorovat zaměstnanost osob se zdravotním postižením na Krajském úřadě a v organizacích zřizovaných Jihomoravským krajem OKŘ Opatření: v součinnosti s úřady práce zveřejňovat údaje o počtech osob se zdravotním postižením evidovaných na úřadech práce a údaje o chráněných pracovištích s finanční podporou úřadů práce T: 1x za půl roku OKŘ monitorování definovaných opatření Opatření: pracovní porady zástupců krajského úřadu a krajské rady zdravotně postižených

14 T: 1x za půl roku OZ propagace Opatření: udělování Ceny hejtmana za aktivity spojené s pomocí zdravotně postiženým OKH Spolupracující subjekty s kontaktními osobami: Krajský úřad Jihomoravského kraje (KrÚ) Odbor zdravotnictví (OZ) MUDr. Josef Drbal Odbor sociálních věcí (OSV) Mgr. Martin Petřík Odbor školství (OŠ) Ing. Simona Neubauerová Odbor dopravy (OD) Ing. Rostislav Snovický Odbor kultury a památkové péče (OK) Mgr.Tomáš Drobný Odbor kancelář ředitele (OKŘ) Ing. Milena Zezulová Ing. Alena Skoupá Odbor kancelář hejtmana (OKH) Roman Schindler Odbor ekonomický (OE) Ing. Ludmila Hrachovinová Odbor správní (OSP) JUDr. Lenka Cundová Odbor územního plánování a stavebního řádu (OÚPSŘ) Ing. Jan Ronek Odbor informatiky (OI) Ing. Jan Forbelský Odbor regionálního rozvoje (ORR) Ing. Ivo Minařík Odbor vnějších vztahů (OVV) Markéta Povolná Odbor majetkový (OM) JUDr. Lenka Skutková Jihomoravská krajská rada zdravotně postižených (KRZP) Mgr. Leoš Spáčil Pavlína Riglová Pracovní skupina nestátních neziskových organizací (pracovní skupina NNO)