ZÁPIS. dne 9. prosince 2010

Transkript

1 PE-7/CPG/PV/ EVROPSKÝ PARLAMENT KONFERENCE PŘEDSEDŮ ZÁPIS z řádné schůze konané ve čtvrtek dne 9. prosince 2010 Budova PHS, místnost 6 B01 BRUSEL PV\ doc PE /CPG Jednotná v rozmanitosti

2 PE-7/CPG/PV/ KONFERENCE PŘEDSEDŮ ZÁPIS z řádné schůze konané ve čtvrtek 9. prosince 2010 od 11:00 do 13:00 Budova PHS, místnost 6B01 Brusel OBSAH Strana 1. Přijetí návrhu pořadu jednání 9 2. Schválení zápisů ze schůzí konaných ve dnech 15., 23. a 25. listopadu Přijetí konečného návrhu pořadu jednání prosincového dílčího zasedání ( prosince 2010 ve Štrasburku) harmonogram prioritních rozprav na plenárním zasedání Sdělení předsedy Oficiální návštěva Nizozemska dne 30. listopadu Oficiální návštěva Spojeného království, která se uskutečnila dne 6. prosince Návštěva Moldavska dne 10. prosince Laureáti Sacharovovy ceny ceremonie příští víkend ve Štrasburku 14 A. ROZHODNUTÍ A VÝMĚNY NÁZORŮ Současná situace rozpočtu EU na rok 2011 Rozhodnutí o postupu Působnost aktů v přenesené pravomoci, zejména s ohledem na finanční programy Dopisy od pana LEHNEHO, předsedy Konference předsedů výborů 19 B. NÁVRHY NA ROZHODNUTÍ BEZ ROZPRAVY Článek 51 jednacího řádu EP: uplatňování postupu zapojujícího výbory BUDG a CONT s ohledem na návrh nařízení, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném PE /CPG 2/39 PV\ doc

3 rozpočtu Evropské unie Dopis pana LEHNEHO, předsedy Konference předsedů výborů Článek 48 jednacího řádu EP: seznam legislativních zpráv z vlastního podnětu nelegislativní zprávy z vlastního podnětu strategické zprávy výroční zprávy o činnosti a monitorovací zprávy zprávy o provádění dopis předsedy Konference předsedů výborů LEHNEHO Článek 50 jednacího řádu EP: seznam žádostí o schválení postupu s přidruženými výbory dopis předsedy Konference předsedů výborů LEHNEHO Návrh na schválení složení a návrhu jednacího řádu Smíšeného parlamentního výboru EU - Maroko - Dopis pana PANZERIHO, předsedy delegace ve Smíšeném parlamentním výboru EU-Maroko Žádost o vyslání delegace ad hoc výboru AFET na seminář, který se ve dnech února 2011 bude konat v Sarajevu a jemuž má tato delegace spolupředsedat pozvánka návrh programu finanční výkaz dopis pana ALBERTINIHO, předsedy Výboru pro zahraniční věci Návrh programu cest zvláštního výboru CRIS na rok 2011 dopis pana KLINZE, předsedy tohoto zvláštního výboru Program činnosti Parlamentního shromáždění Eurolat a stálých delegací na rok 2011 dopis pana SALAFRANKY, předsedy tohoto parlamentního shromáždění Žádost o zvýšení kvóty delegace pro vztahy s Jihoafrickou republikou, které této delegaci umožní se zúčastnit 17. meziparlamentního setkání konaného ve dnech února 2011 v Jihoafrické republice, dopis pana CASHMANA, předsedy této delegace Žádost skupiny EFD o povolení uspořádat ve dnech února 2011 informativní setkání v Helsinkách (jeden den vyhrazený na schůze výborů), dopis pana BORDEZE, generálního tajemníka skupiny Žádost Výboru pro rybolov o zařazení další delegace výboru do návrhu programu cest delegací parlamentních výborů mimo tři pracovní místa na rok 2011 program dopis paní FRAGOVÉ ESTÉVEZOVÉ, předsedkyně tohoto výboru Naléhavé záležitosti a různé Žádost o vyslání delegace ad hoc pro sledování průběhu referenda, které se bude konat v jižním Súdánu dne 9. ledna 2011 pozvánka finanční výkaz dopis pana ALBERTINIHO a paní JOLYOVÉ, spolupředsedů volební koordinační skupiny Žádost o posílení vlivu Parlamentu, pokud jde o strategii Evropa 2020 a evropskou správu ekonomických záležitostí Žádost o vyšetření havárie polského letounu v ruském Smolensku 36 PV\ doc 3/39 PE /CPG

4 18. Body pro informaci Datum a místo konání příští schůze 39 PE /CPG 4/39 PV\ doc

5 KONFERENCE PŘEDSEDŮ ZÁPIS ze schůze konané ve čtvrtek 9. prosince 2010 od 11:00 do 13:00 Brusel Schůze byla zahájena v 11:10 a předsedal jí Jerzy BUZEK, předseda Evropského parlamentu. Přítomni: pan BUZEK, předseda Předsedové politických skupin pan DAUL pan SCHULZ pan VERHOFSTADT pan COHN-BENDIT pan KAMINSKI pan BISKY pan SPERONI (spolupředseda) (EPP) (S&D) (ALDE) (Greens/EFA) (ECR) (GUE/NGL) (EFD) Nezařazení poslanci paní DODDS 1 (nezařazená poslankyně) Rovněž přítomen pan WELLE, generální tajemník Hosté 1 Přítomna v souladu s čl. 24 odst. 2 jednacího řádu PV\ doc 5/39 PE /CPG

6 pan LEHNE, předseda Konference předsedů výborů Rada 1 zástupci: paní ARPIO pan MILTON pan DE HERT Komise 1 zástupci: pan ANASTOPOULOS pan BARANY Výbor regionů 1 zástupci: paní KOSJEK pan TSIRIMIAGOS Hospodářský a sociální výbor 1 zástupci: pan OLIVIERA K projednávání bodu 5 byl přizván: pan LAMASSOURE, předseda Rozpočtového výboru paní HAUG, předsedkyně Výboru pro politické výzvy pan FÄRM, koordinátor skupiny S&D v Rozpočtovém výboru pan HAGLUND, zástupce koordinátora skupiny ALDE v Rozpočtovém výboru pan PORTAS, koordinátor skupiny GUE/NGL v Rozpočtovém výboru paní ANDREASEN, koordinátorka skupiny EFD v Rozpočtovém výboru Kancelář předsedy 1 Přítomni pouze při projednávání bodu 1, 2 a 3 PE /CPG 6/39 PV\ doc

7 Kancelář generálního tajemníka Sekretariát pan POPOWSKI pan TEASDALE pan O'BEARA pan POMÉS RUIZ pan ALPERMANN paní ROSINSKA paní WORUM paní FIORE paní ILARIO pan GOLANSKI pan EVISON pan FREEDMAN pan REIJNDERS paní MEYER pan DREXLER pan MANGOLD paní BLAU paní FREDSGAARD pan CHIOCHETTI GŘ pro předsednictví (PRES) paní F. RATTI/pan DUNSTAN/ paní VERGER/pan LANE /pan KNUDSEN/pan CAHEN paní JIMENEZ LOZANO/pan BROGGI/pan SCOTT/pan URBIETA GŘ pro vnitřní politiky (IPOL) pan RIBERA D'ALCALÀ/paní VANDENBOSCH / paní SAILIS/ paní VITREY 1 /paní STRASSER 1 /pan PACHECO 1 /pan MINAIRE 1 GŘ pro vnější politiky (EXPO) pan AGUIRIANO NALDA/pan HUBER GŘ pro komunikaci (COMM) paní LAHOUSSE/pan DUCH GUILLOT/pan WARASIN/paní VAN DEN BROEKE GŘ pro finance (FINS) pan VANHAEREN GŘ pro inovace a technickou podporu (ITEC) pan VILELLA Právní služba pan PENNERA/pan PERILLO Sekretariát předsednictva paní LINNUS Politické skupiny pan KAMP/pan RYNGAERT/paní SCRIBAN/pan RIPOLL/pan BASTIAANSEN 1 (EPP) 1 Přítomni pouze při projednávání bodu 5. PV\ doc 7/39 PE /CPG

8 paní COLOMBO/pan VALLI/paní BAPTISTA/pan WINKLER (S&D) pan BEELS/paní COLERA/pan RASMUSSEN/McLAUGHLIN 1 /paní PERRIN 1 (ALDE) paní TSETSI/pan DENKINGER/pan LINAZASORO/paní BEUGELINCK 1 (Verts/ALE) pan BARRETT/pan ISAA (ECR) paní D'ALIMONTE/paní LEPOLA (GUE/NGL) pan BORDEZ/pan VAUGIER/paní LAIKAUF /pan BAETEN 1 (EFD) pan BUGALHO (NI) Sekretariát schůze zajišťovali pan HILLER, paní CASALPRIM,pan PEGAZZANO a paní SHEIL. 1 Přítomni pouze při projednávání bodu 5. PE /CPG 8/39 PV\ doc

9 1. Přijetí návrhu pořadu jednání Konference předsedů - vzala na vědomí návrh pořadu jednání (PE /CPG) a přijala jej ve znění uvedeném v tomto zápisu. PV\ doc 9/39 PE /CPG

10 2. Schválení zápisů ze schůzí konaných ve dnech 15., 23. a 25. listopadu 2010 Konference předsedů - vzala na vědomí a schválila zápis ze schůze konané ve dnech 15., 23. a 25. listopadu 2010 v Bruselu a Štrasburku (PE /CPG a příloha, PE /CPG a příloha, PE /CPG a příloha). PE /CPG 10/39 PV\ doc

11 3. Přijetí konečného návrhu pořadu jednání prosincového dílčího zasedání ( prosince 2010 ve Štrasburku) harmonogram prioritních rozprav na plenárním zasedání Konference předsedů - vzala na vědomí tento dokument: předběžný harmonogram schůzí výborů a delegací pro prosincové dílčí zasedání konané ve Štrasburku ze dne 9. prosince 2010 (PE /CPG); dopis ze dne 6. prosince 2010 předsedkyně Výboru pro rozvoj paní JOLYOVÉ, (jménem spolupředsedů pracovní skupiny pro akty v přenesené pravomoci parlamentních výborů v oblasti vnější činnosti) určený úřadujícímu předsedovi Rady panu CHASTELOVI, v němž žádá o konzultace s Parlamentem o přesunu prvního čtení u několika záležitostí v rámci postupu spolurozhodování s cílem umožnit Evropskému parlamentu, aby přikročil k druhému čtení v roce 2011 (PE /CPG); dopis ze dne 30. listopadu 2010 od předsedy Výboru pro ústavní záležitosti pana CASINIHO k dohodě o nařízení o občanské iniciativě v prvním čtení (KOM (2010) 0119 C7-0089/ /0074 (COD) (PE /CPG); - posoudila návrh pořadu jednání pro prosincové dílčí zasedání (od 13. do 16. prosince 2010 ve Štrasburku) s ohledem na sdělení GŘ pro předsednictví navrhující různé možnosti, jež bylo rozesláno po přípravných schůzích konaných ve dnech 7. a 8. prosince 2010 s generálními tajemníky politických skupin, a přijala návrhy obsažené v tomto sdělení s následujícími změnami: Pondělí 13. prosince - rozhodla začlenit krátkou prezentaci SWINBURNOVY zprávy o regulaci obchodování s finančními nástroji jako poslední bod programu večerní schůze; Úterý 14. prosince PV\ doc 11/39 PE /CPG

12 - rozhodla zařadit diskusi o zprávě vypracované poslankyněmi JEDRZEJEWSKA/TRÜPELOVÁ o rozpočtu na rok 2011 jako první bod programu pro odpolední schůzi (16:00 19:00); Středa 15. prosince - rozhodla se začlenit hlasování o rozpočtu na rok 2011 na 12:30, před udělování SACHAROVOVY ceny. PE /CPG 12/39 PV\ doc

13 4. Sdělení předsedy 4.1 Oficiální návštěva Nizozemska dne 30. listopadu 2010 Konference předsedů - vyslechla předsedu, který přítomné informoval o tom, že dne 30. listopadu navštívil Haag, kde se setkal s ministerským předsedou Markem RUTTEM. se kterým hovořili o rozpočtu EU na rok 2011, zejména o rozpočtových položkách a mechanismu flexibility. 4.2 Oficiální návštěva Spojeného království, která se uskutečnila dne 6. prosince 2010 Konference předsedů - vyslechla předsedu, který podal zprávu o své návštěvě Londýna ve dnech prosince 2010, během které: oficiálně otevřel nový Dům Evropské unie, společně s komisařem a místopředsedou KALLASEM a ministrem zahraničních věcí Spojeného království HAGUEM; se setkal s mluvčími Dolní a Horní sněmovny, místopředsedou vlády CLEGGEM a vedoucím představitelem opozice MILIBANDEM, aby prodiskutovali rozpočet a zejména zapojení Parlamentu do budoucích diskusí o rozpočtu po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, o mechanismu flexibility a položkách; setkal se s panem BLAIREM a hovořili o Blízkém východě, Rusku, Východním partnerství a hospodářské krizi; 4.3 Návštěva Moldavska dne 10. prosince 2010 Konference předsedů PV\ doc 13/39 PE /CPG

14 - vyslechla předsedu, který konstatoval, že dne 10. prosince 2010 navštíví Moldavsko, kde nedávno proběhly parlamentní volby a kterému by rád vyjádřil solidaritu a připravenost pomoci Moldavsku při upevňování demokracie v této důležité zemi, která se podílí na Východním partnerství EU. 4.4 Laureáti Sacharovovy ceny ceremonie následující víkend ve Štrasburku Konference předsedů - vyslechla předsedu, který shromážděné informoval o tom, že: nikdo z pozvaných, tj. laureát ceny za rok 2010 pan FARIÑAS, ani nositelky ceny LAS DAMAS DE BLANCO, dosud nezaručili svou účast na ceremonii předávání Sacharovovy ceny za svobodu myšlení za rok 2010, která se má konat příští týden, dne 15. prosince 2010, z důvodu omezení při vycestování z Kuby či jiných obtíží; nebude-li se pan FARIÑAS moci zúčastnit, ceremonie proběhne podle plánu s cílem zdůraznit jeho zaujetí a vyjádřit mu zasloužené uznání občanů Evropy. - vyslechla pana COHN-BENDITA, předsedu skupiny Verts/ALE, který navrhl, že v průběhu konání ceremonie předávání Sacharovovy ceny ve středu příštího týdne by bylo vhodné umístit před budovu Parlamentu fotografii pana LIU XIAOBA, který je i nadále uvězněn v Číně; - rozhodla, že tento návrh podpoří. - vyslechla pana KAMINSKÉHO, který předsedovi navrhl, aby vyzval kubánské úřady, aby umožnili laureátům ceny cestovat do Evropy na ceremonii předávání Sacharovovy ceny, a tento návrh podpořila. PE /CPG 14/39 PV\ doc

15 A. ROZHODNUTÍ A VÝMĚNY NÁZORŮ 5. Současná situace rozpočtu EU na rok 2011 Rozhodnutí o postupu Konference předsedů - vzala na vědomí tyto dokumenty: souhrnnou tabulku ze dne 9. prosince uvádějící 7 strategických priorit Evropského parlamentu pro rozpočet na rok 2011 a výsledky jednání s Radou a Komisí (PE /CPG); dopis ze dne 8. prosince 2010 od pana Y. LETERMEHO, úřadujícího předsedy Rady, týkající se ochoty následujících čtyř šetiměsíčních předsednictví věnovat se vypracování budoucích finančních perspektiv způsobem, který bude respektovat ustanovení Smlouvy (PE /CPG); prohlášení Komise o uplatňování finančních ustanovení Hlavy II SFEU (Vlastní zdroje unie) (PE /CPG); dopis ze dne 26. listopadu od předsedy Evropské komise BARROSA, ohledně nových návrhů v návaznosti na neúspěch dohodovacího výboru s cílem přispět k politické dohodě o rozpočtu na rok 2011 (PE /CPG); usnesení EP ze dne 25. listopadu 2010 o probíhajících jednáních o rozpočtu EU na rok 2011 (P7_TA-PROV-(2010)0433).(PE ); - vyslechla předsedu, který konstatoval, že Rozpočtový výbor (BUDG) předešlého dne hlasoval o své zprávě o rozpočtu na rok 2011 a že tato zpráva by mohla sloužit jako základ pro budoucí dohodu mezi Parlamentem a Radou. Také poznamenal, že výbor BUDG dosáhl kompromisních dohod ve všech oblastech kromě otázky rozpočtové flexibility/financování ITER a že Komise má v plánu hlasovat o této otázce buď v pondělí 13. prosince nebo v lednu Předseda také zdůraznil, že případná dohoda s Radou před koncem roku by zahrnovala podstatnou část, avšak nikoli celek sedmi politických priorit, jak je Parlament formuloval na počátku vyjednávání o rozpočtu; PV\ doc 15/39 PE /CPG

16 - vyslechla pana DAULA, předsedu skupiny PPE, který vyjádřil uspokojení nad výsledkem hlasování výboru BUDG a závazkem budoucích předsednictví Rady (Maďarsko, Polsko, Dánsko a Kypr) začlenit Parlament do procesu, který povede k přijetí příštího víceletého finančního rámce (MFF), a proto se zasazoval o hlasování o rozpočtu na rok 2011 na prosincovém zasedání. V souvislosti s rozpočtovou flexibilitou vyzval politické skupiny, aby zachovaly stejný postoj, který byl vyjádřen v hlasování výboru BUDG, i pro hlasování na plenárním zasedání. Pan DAUL také požádal právní službu Parlamentu, aby připravila stanovisko ke slučitelnosti Eurobondů se stávající Smlouvou a v přiměřené lhůtě jej předložila Konferenci předsedů, a bude-li to možné, na příští schůzi; - vyslechla pana SCHULZE, předsedu skupiny S&D, který vyjádřil své zklamání nad tím, jakým způsobem jisté záležitosti probíhaly uvnitř Parlamentu v průběhu jednání o rozpočtu, a vyzval k větší soudržnosti v rámci tohoto orgánu. V souvislosti s rozpočtem na rok 2011 vyjádřil pan SCHULZ souhlas se závazkem Evropské komise předložit návrhy ohledně vlastních zdrojů v průběhu první poloviny roku 2011 i závazkem budoucích předsednictví Rady zapojit Parlament do příprav příštího víceletého finančního rámce. V souvislosti s rozpočtovou flexibilitou pan SCHULZ konstatoval, že Parlament by měl usilovat o dosažení lepší dohody, než je dohoda dosud navržená Radou, a že Parlament by měl raději jednat o této otázce s budoucím maďarským a polským předsednictvím, jelikož Rada není homogenním útvarem a v budoucnu by uvnitř Rady mohlo dojít k vývoji ohledně této otázky; - vyslechla pana VERHOFSTADTA, předsedu skupiny ALDE, který konstatoval, že Parlament nedosáhl svého cíle stanoveného na začátku jednání o rozpočtu, ale že postoj tohoto orgánu tak, jak byl vyjádřen hlasováním výboru BUDG, představuje přijatelný kompromis, a mělo by se proto o něm hlasovat na prosincovém plenárním zasedání, a to s výjimkou otázky rozpočtové flexibility/iter, pro kterou má Parlament možnost najít lepší řešení než je řešení stávající. Pokud jde o návrh společného prohlášení o MFF, navrhl pan VERHOFSTADT, aby toto prohlášení bylo prohlášením předsedů tří hlavních orgánů spíše než pouze těchto orgánů a vznesl otázku, zda by se o znění tohoto prohlášení mělo hlasovat na prosincovém PE /CPG 16/39 PV\ doc

17 plenárním zasedání. Pan VERHOFSTADT také požádal právní službu Parlamentu o stanovisko ohledně uplatnitelnosti interinstitucionální dohody z roku 2006 poté, co vstoupila v platnost Lisabonská smlouva; - vyslechla předsedu, který odpověděl, že první schůzka tří předsedů ohledně MFF by měla pokud možno proběhnout do konce roku a že na prosincovém plenárním zasedání se o návrhu společného prohlášení hlasovat nebude; - vyslechla pana COHN-BENDITA, spolupředsedu skupiny Verts/ALE, který upozornil v rámci Parlamentu na nedostatečnou podporu výchozích politických priorit pro jednání o rozpočtu na rok 2011, a poznamenal, že dopis od belgického předsednictví o spolupráci mezi orgány ohledně příštího MFF nepřinesl nic nového k interinstitucionální dohodě z roku 2006, která se stále uplatňuje, a obhajoval názor, že Konference předsedů by měla přijmout návrh pana LAMASSOUREHO, totiž uspořádat konferenci o otázce vlastních zdrojů; - vyslechla pana KAMINSKEHO, předsedu skupiny ECR, který se vyjádřil ve prospěch hlasování o rozpočtu na rok 2011 na prosincovém zasedání a zdůraznil, že je nezbytné, aby Parlament podal evropským občanům racionální vysvětlení svého postoje ve vyjednávání o rozpočtu, což je přístup, který je v jejich zájmu; - vyslechla pana BISKYHO, předsedu skupiny GUE/NGL, který poznamenal, že mnoha výsad Parlamentu bylo již dosaženo a že by bylo smysluplné hlasovat o zprávě vypracované poslankyněmi JEDRZEJEWSKA/TRÜPELOVÁ na prosincovém zasedání a že rozhodnutí o otázce rozpočtové flexibility /ITER je třeba učinit později; - vyslechla pana SPERONIHO, spolupředsedu skupiny EFD, který se vyjádřil ve prospěch hlasování o rozpočtu na rok 2011 na prosincovém zasedání; - vyslechla paní DODDS, která zastupuje nezařazené poslance a která podpořila hlasování o rozpočtu na rok 2011 na prosincovém zasedání; PV\ doc 17/39 PE /CPG

18 - vyslechla pana LAMASSOUREHO, předsedu Rozpočtového výboru, který poznamenal, že usnesení Parlamentu ze dne 25. listopadu sloužilo jako základ pro postoj delegace EP k rozpočtu při jednáních s Radou. Také se vyslovil pro to, aby Parlament podpořil současný návrh na rozpočtovou flexibilitu, přičemž částky mohou být rozhodnutím kvalifikované většiny v Radě přesouvány mezi okruhy v rozpočtu EU, pokud celková částka odpovídá rozpočtovému stropu, a že rozhodnutí ohledně částek, které tento strop překračují, vyžaduje jednomyslné rozhodnutí Rady. V této souvislosti pan LAMASSOURE také poznamenal, že EU během posledních deseti let svůj rozpočtový strop nepřekročila; - vyslechla pana FÄRMA, koordinátora skupiny S&D v Rozpočtovém výboru, který vyjádřil svůj nesouhlas se stávajícím návrhem Rady na rozpočtovou flexibilitu/iter a hájil názor, že Parlament by neměl přijmout rozhodnutí týkající se flexibility, které nebude tak ambiciózní jako ustanovení interinstitucionální dohody z roku Dále konstatoval, že členské státy měly možnost přidělit dodatečné finanční prostředky projektu ITER prostřednictvím opravného rozpočtu; - vyslechla pana PORTASE, koordinátora skupiny GUE/NGL v Rozpočtovém výboru, který se vyjádřil ve prospěch dohody o rozpočtové flexibilitě/iter s budoucími předsednictvími Rady oproti hlasování o této otázce na prosincovém zasedání; - vyslechla předsedu, který uzavřel diskusi prohlášením, že většina se vyjádřila pro začlenění hlasování o zprávě poslankyň JEDRZEJEWSKA/TRÜPELOVÁ do programu plenárního zasedání ve středu 15. prosince PE /CPG 18/39 PV\ doc

19 6. Působnost aktů v přenesené pravomoci, zejména s ohledem na finanční programy Dopisy od pana LEHNEHO, předsedy Konference předsedů výborů Konference předsedů - tento bod odložila na některou z následujících schůzí. PV\ doc 19/39 PE /CPG

20 B. NÁVRHY NA ROZHODNUTÍ BEZ ROZPRAVY 7. Článek 51 jednacího řádu EP: uplatňování postupu zapojujícího výbory BUDG a CONT s ohledem na návrh nařízení, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropské unie Dopis pana LEHNEHO, předsedy Konference předsedů výborů Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis předsedy Konference předsedů výborů ze dne 24. listopadu 2010 k výše uvedenému tématu (PE /CPG a příloha); - vzala na vědomí výše uvedenou žádost předsedy Konference předsedů výborů a schválila uplatnění článku 51 pro následující bod: návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropské unie (přepracované znění) KOM(2010) /0154(COD). Zapojené výbory: výbory CONT a BUDG. PE /CPG 20/39 PV\ doc

21 8. Článek 48 jednacího řádu EP: seznam legislativních zpráv z vlastního podnětu nelegislativní zprávy z vlastního podnětu strategické zprávy výroční zprávy o činnosti a monitorovací zprávy zprávy o provádění dopis předsedy Konference předsedů výborů LEHNEHO Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis pana LEHNEHO, předsedy Konference předsedů výborů, ze dne 24. listopadu 2010 k výše uvedenému tématu (PE /CPG a přílohy); - vzala na vědomí žádosti o schválení čtrnácti nelegislativních zpráv z vlastního podnětu, jak je uvedeno v oddílu C dopisu ze dne 24. listopadu 2010 předsedy Konference předsedů výborů, a vzhledem k uvedeným odůvodněním udělila souhlas s jejich vypracováním; - vzala na vědomí strategickou zprávu zmíněnou v oddílu B výše uvedeného dopisu, která podléhá schválení Konference předsedů výborů; - vzala na vědomí žádost výboru AFET o změnu názvu výroční zprávy o činnosti a žádost výboru IMCO změnit název zprávy z vlastního podnětu, která byla schválena Konferencí předsedů dne 1. července 2010, a změnu obou názvů schválila. PV\ doc 21/39 PE /CPG

22 9. Článek 50 jednacího řádu EP: seznam žádostí o schválení postupu s přidruženými výbory dopis předsedy Konference předsedů výborů LEHNEHO Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis pana LEHNEHO, předsedy Konference předsedů výborů, ze dne 24. listopadu 2010 k výše uvedenému tématu (PE /CPG a přílohy); - vzala na vědomí žádosti předané předsedou Konference předsedů výborů dne 24. listopadu 2010 a schválila uplatňování článku 50 jednacího řádu, pokud jde o následující body: Využívání prostředků ze strukturálních fondů a z Fondu soudržnosti: poučení pro budoucí politiku soudržnosti EU; (příslušný výbor: výbor REGI; výbor EMPL požaduje uplatňování článku 50); Mládež v pohybu: rámec pro zlepšení evropských systémů vzdělávání a odborné přípravy; (příslušný výbor: výbor CULT; výbor EMPL požaduje uplatňování článku 50); Správa a řízení podniku ve finančních institucích; (příslušný výbor: výbor ECON; výbor JURI požaduje uplatňování článku 50); - potvrdila podrobné rozdělení pravomocí, na němž se dohodly výbory JURI a IMCO v souvislosti s legislativním návrhem směrnice o právech spotřebitele. PE /CPG 22/39 PV\ doc

23 10. Návrh na schválení složení a návrhu jednacího řádu Smíšeného parlamentního výboru EU - Maroko - Dopis pana PANZERIHO, předsedy delegace ve Smíšeném parlamentním výboru EU-Maroko Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis ze dne 12. listopadu do pana PANZERIHO, předsedy delegace ve Smíšeném parlamentním výboru EU-Maroko, v němž požaduje schválení složení a návrhu jednacího řádu Smíšeného parlamentního výboru EU - Maroko(PE /CPG a příloha); - vzala na vědomí dopis předsedy delegace ve Smíšeném parlamentním výboru EU- Maroko pana PANZERIHO, který představuje návrh jednacího řádu v souladu se současnou situací vztahů EU s Marokem; - vzala na vědomí, že ve výše uvedeném dopise se také požaduje: povolení uspořádat dvě schůze ročně (jednu v Evropském parlamentu a jednu v marockém parlamentu; povolení dodatečné kvóty počtu 18 pro delegaci v Maghrebu po dobu dvou let (NB: stávající kvóta na dva roky pro tuto delegaci je 21, takže celková kvóta by byla 39); představení složení Smíšeného parlamentního výboru EU-Maroko Parlamentu v souladu článkem 198 jednacího řádu Evropského parlamentu při současném potvrzení rozhodnutí Konference předsedů ze dne 21. ledna 2010, v němž se prohlašuje, že členové Smíšeného parlamentního výboru budou vybráni z řad členů Maghrebské delegace a že Společnému parlamentnímu výboru předsedá předseda Maghrebské delegace ; PV\ doc 23/39 PE /CPG

24 - zamítla výše uvedené žádosti; - předložila návrh revidovaného jednacího řádu předsednictvu ke konečnému schválení. PE /CPG 24/39 PV\ doc

25 Cesty mimo tři pracovní místa Parlamentu 11. Žádost o vyslání delegace ad hoc výboru AFET na seminář, který se ve dnech února 2011 bude konat v Sarajevu a jemuž má tato delegace spolupředsedat pozvánka návrh programu finanční výkaz dopis pana ALBERTINIHO, předsedy Výboru pro zahraniční věci Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis ve výše uvedené věci ze dne 24. listopadu 2010 zaslaný předsedou Výboru pro zahraniční věci panem ALBERTINIM (PE /CPG, finanční výkaz a příloha); - vzala na vědomí výše uvedený dopis předsedy Výboru pro zahraniční věci, v němž žádá o povolení vyslat až pětičlennou delegaci ad hoc na seminář nazvaný Úloha parlamentů v legislativním procesu a při dohledu nad vládami, který se má konat v Sarajevu ve dnech února 2011 (uvedené dny spadají do tyrkysového týdne); - vzala na vědomí, že program seminářů byl již schválen pracovní skupinou pro západní Balkán, a to 17. února 2010; - připomněla, že podle čl. 20 odst. 1 prováděcích ustanovení týkajících se práce delegací se vyslání delegace ad hoc zvažuje v reakci na nepředvídanou událost, která má zásadní politický význam a kterou není možno řešit v rámci ročního programu činnosti uvedeného v čl. 7 odst. 1 ; - připomněla, že podle čl. 20 odst. 1 prováděcích ustanovení týkajících se práce delegací je delegace ad hoc tvořena sedmi členy jmenovanými politickými skupinami v souladu s d'hondtovým rotačním systémem, který se vztahuje i na nezařazené poslance, přičemž je možné vyslat více nebo méně členů, jedná-li se o mimořádné okolnosti a existují-li náležitě doložené politické důvody; PV\ doc 25/39 PE /CPG

26 - připomněla, že jestliže se mandát delegace ad hoc týká země nebo oblasti spadající do působnosti některé ze stálých delegací, jsou členové delegace ad hoc jmenováni, je-li to možné, z řad členů těchto delegací a příslušných výborů; - tuto žádost podpořila, a to výjimečně, neboť není v souladu s platnými pravidly, s tím, že členové delegace ad hoc musí být jmenováni, je-li to možné, z řad stálých delegací a příslušných výborů. PE /CPG 26/39 PV\ doc

27 12. Návrh programu cest zvláštního výboru CRIS na rok 2011 dopis pana KLINZE, předsedy tohoto zvláštního výboru Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis předsedy zvláštního výboru CRIS pana KLINZE ze dne 1. prosince 2010, v němž informuje o změně: pracovní cesta delegace do Dublinu bude nahrazena pracovní cestou do Londýna (PE /CPG/doplnění a revidovaný finanční výkaz); dopis předsedy Zvláštního výboru pro finanční, hospodářskou a sociální krizi (CRIS) pana KLINZE ze dne 22. listopadu 2010 o výše zmíněné záležitosti (OE /CPG a příloha); - vzala na vědomí dopisy předsedy Zvláštního výboru pro finanční, hospodářskou a sociální krizi (CRIS) pana KLINZE, v nichž byl předložen program činnosti delegace zvláštního výboru CRIS na rok 2011; - připomněla své rozhodnutí ze dne 25. listopadu 2010 týkající se programu činnosti delegací parlamentních výborů na rok 2011; - poznamenala, že navrhovaná návštěva výboru CRIS v Portugalsku a Španělsku v lednu 2011 se překrývá s dnem vyhrazeným pro činnost politických skupin a rozhodla, že žádost podpoří na základě poskytnutého odůvodnění; - vzala na vědomí, že navrhovaná návštěva delegace v Dublinu byla nahrazena návštěvou delegace v Londýně (termín konání a náklady zůstaly stejné); - podpořila předložený návrh a postoupila jej předsednictvu ke konečnému schválení. PV\ doc 27/39 PE /CPG

28 13. Program činnosti Parlamentního shromáždění Eurolat a stálých delegací na rok 2011 dopis pana SALAFRANKY, předsedy tohoto parlamentního shromáždění Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis spolupředsedy Parlamentního shromáždění EU-Latinská Amerika pana SALAFRANKY SANCHEZE-NEYRY ze dne 24. listopadu 2010 ve výše uvedené věci (PE /CPG, finanční výkaz a příloha); - vzala na vědomí dopis a program činnosti Parlamentního shromáždění Eurolat na rok 2011, které zaslal spolupředseda Parlamentního shromáždění EU-Latinská Amerika pan SALAFRANCA SANCHEZ-NEYRA s žádostí o schválení pracovních cest členů stálé delegace Parlamentu v Parlamentním shromáždění Eurolat a jeho ustanovených orgánech na rok 2011; - připomněla platná prováděcí ustanovení týkající se práce delegací; - zdůraznila, že je důležité, aby byl dodržován harmonogram pracovních cest na rok 2011; poznamenává však, že řada návštěv delegací byla naplánována na dobu, která zahrnuje dny, kdy neprobíhá žádná parlamentní činnost (pátky), víkendy a státní svátky, a že tyto žádosti schválila; konstatovala, že data konání řady meziparlamentních setkání ve Štrasburku se překrývají s daty konání zasedání Parlamentu; v tomto ohledu stálou delegaci v Parlamentním shromáždění Eurolat upozorňuje na ustanovení čl. 3 odst. 4 Pravidel pro konání schůzí v průběhu plenárních zasedání v Bruselu a Štrasburku ; - připomněla, že program činnosti Parlamentního shromáždění Eurolat na rok 2011 byl posuzován společně s programem pěti stálých delegací EP v Latinské Americe, které dohromady tvoří toto shromáždění; PE /CPG 28/39 PV\ doc

29 - vyzdvihla úsilí o zavedení opatření omezujících časový rozvrh/složení, jak bylo uvedeno v doporučeních pracovní skupiny pro reformu Parlamentu a následných rozhodnutích Konference předsedů a Parlamentu ze dne 14. září 2009 o počtu členů delegací a ze dne 6. května 2009 o počtu a názvu meziparlamentních delegací, delegací ve smíšených parlamentních výborech, delegací ve výborech pro parlamentní spolupráci a vícestranných parlamentních shromážděních; - uvítala skutečnost, že všechny aktivity naplánované na rok 2011 mimo tři pracovní místa připadnou na týdny vyhrazené pro vnější činnosti Parlamentu; - schválila, jako celek, pracovní cesty, kterých se mají zúčastnit členové stálé parlamentní delegace v rámci shromáždění EuroLat a jeho ustanovených orgánů, jak je podrobně uvedeno v programu; a - předložila tuto záležitost předsednictvu s ohledem na aspekty spadající do jeho působnosti. PV\ doc 29/39 PE /CPG

30 14. Žádost o zvýšení kvóty delegace pro vztahy s Jihoafrickou republikou, které této delegaci umožní se zúčastnit 17. meziparlamentního setkání konaného ve dnech února 2011 v Jihoafrické republice, dopis pana CASHMANA, předsedy této delegace Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis předsedy delegace pro vztahy s Jihoafrickou republikou CASHMANA k výše uvedené záležitosti ze dne 5. listopadu 2010 (PE /CPG a finanční výkaz); - vzala na vědomí dopis předsedy delegace pro vztahy s Jihoafrickou republikou CASHMANA s žádostí o zvýšení počtu členů delegace účastnící se 17. meziparlamentního setkání mezi EU a Jihoafrickou republikou, které je naplánováno na února 2011 (tyrkysový týden) v Jihoafrické republice, a to ze tří členů (plus předseda) na pět (plus předseda); - připomněla, že podle čl. 7 odst. 6 předpisů týkajících se práce delegací: Vypočteno na období dvou kalendářních let nepřekročí celkový počet členů, jimž bude povoleno účastnit se pracovních cest stálé delegace nebo pracovní skupiny do dotyčné třetí země / třetích zemí, 75 % z celkového počtu řádných členů příslušné stálé delegace. ; - připomněla své rozhodnutí ze dne 25. listopadu 2010, v němž Konference předsedů: vzala na vědomí a schválila doporučení Konference předsedů delegací, která byla přijata na její schůzi konané dne 21. září 2010 a která se týkají programu cest delegací na rok 2011, a připomněla platné předpisy o prováděcích ustanoveních týkajících se práce delegací; připomněla platná pravidla týkající se četnosti a místa konání meziparlamentních setkání, jak je stanoví článek 7 příslušných pravidel, a PE /CPG 30/39 PV\ doc

31 počet poslanců, jimž je povoleno na schůze cestovat, jak stanoví články 7, 8 a 9 těchto pravidel, a zdůraznila, že v této etapě nebudou zvažovány žádné výjimky z těchto pravidel, ale žádosti budou posuzovány individuálně; - výjimečně tuto žádost schválila vzhledem k politickým zájmům. PV\ doc 31/39 PE /CPG

32 15. Žádost skupiny EFD o povolení uspořádat ve dnech února 2011 informativní setkání v Helsinkách (jeden den vyhrazený na schůze výborů), dopis pana BORDEZE, generálního tajemníka skupiny Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis generálního tajemníka EFD BORDEZE ze dne 18. listopadu 2010 k výše uvedenému tématu (PE /CPG, finanční výkaz a sdělení); - vzala na vědomí žádost skupiny EFD o povolení uspořádat ve dnech února 2011 (pondělí až čtvrtek) informativní setkání ve finských Helsinkách (jedná se o dny vyhrazené pro schůze výborů); - výjimečně tuto žádost schválila. PE /CPG 32/39 PV\ doc

33 16. Žádost Výboru pro rybolov o zařazení další delegace výboru do návrhu programu cest delegací parlamentních výborů mimo tři pracovní místa na rok 2011 program dopis paní FRAGOVÉ ESTÉVEZOVÉ, předsedkyně tohoto výboru Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis paní FRAGOVÉ ESTÉVEZOVÉ ze dne 1. prosince 2010 na výše uvedené téma (PE /CPG a příloha); - vzala na vědomí žádost výboru PECH, aby byla do návrhu programu cest delegací parlamentních výborů mimo tři pracovní místa na rok 2011 zařazena další jednočlenná delegace výboru na výroční zasedání výboru FAO pro rybolov, které se má uskutečnit ve dnech 31.ledna 2. února 2011 v Římě; - tuto žádost schválila, a to výjimečně, neboť středa 2. února 2011 se překrývá se zasedáním v Bruselu, a pod podmínkou, že roční kvóta výboru na delegace v rámci EU a kandidátských zemí bude dodržena; - předala tuto žádost předsednictvu ke konečnému rozhodnutí. PV\ doc 33/39 PE /CPG

34 17. Naléhavé záležitosti a různé 17.1 Žádost o vyslání delegace ad hoc pro sledování průběhu referenda, které se bude konat v jižním Súdánu dne 9. ledna 2011 pozvánka finanční výkaz dopis pana ALBERTINIHO a paní JOLYOVÉ, spolupředsedů volební koordinační skupiny Konference předsedů bez rozpravy - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis pana ALBERTINIHO a paní JOLYOVÉ, spolupředsedů volební koordinační skupiny, ze dne 6. prosince 2010 o výše uvedené záležitosti (PE /CPG, finanční výkaz, pozvánka a vyhodnocení bezpečnostní situace v zemi); - vzala na vědomí dopis pana ALBERTINIHO a paní JOLYOVÉ, spolupředsedů volební koordinační skupiny, ve kterém žádají o povolení vyslat delegaci pro sledování průběhu referenda, které se bude konat v jižním Súdánu dne 9. ledna 2011; - vzala na vědomí, že vzhledem k tomu, že volební koordinační skupina dosud nerozhodla o svých prioritách, pokud jde o eventuální delegace EP sledující průběh voleb v prvním pololetí 2011, rozhodla se volební koordinační skupina písemným postupem požádat o svolení vyslat do jižního Súdánu delegaci pro sledování průběhu voleb; - připomněla, že podle článku 3 pravidel týkajících se delegací pro sledování průběhu voleb: Volební koordinační skupina navrhne vždy šestiměsíční program delegací pro sledování průběhu voleb, u kterých se předpokládá, že budou mít skutečný význam pro Evropský parlament (...) ; PE /CPG 34/39 PV\ doc

35 - vzala na vědomí, že bylo předloženo vyhodnocení bezpečnostní situace v zemi, v němž se zdůrazňuje, že volební pozorovatelská mise do jižního Súdánu by měla být uskutečněna, ale je třeba věnovat náležitou pozornost bezpečnostní situaci v zemi; - připomenula, že podle čl. 4 odst. 4 pravidel týkajících se delegací pro sledování průběhu voleb: Oficiální delegace pro sledování průběhu voleb nesmějí být vysílány do zemí, v nichž nepůsobí žádná dlouhodobá pozorovatelská mise, poznamenává proto, že v tomto konkrétním případě bude do Súdánu vyslána volební pozorovatelská mise Evropské unie, a tak bude delegaci Evropského parlamentu umožněno se začlenit do tohoto rámce dlouhodobé pozorovatelské mise; - výjimečně povolila vyslat delegaci pro sledování průběhu voleb, neboť je to v politickém zájmu, za předpokladu, že se delegace bude skládat ze sedmi poslanců jmenovaných politickými skupinami v souladu s d'hondtovým rotačním systémem, který se vztahuje také na nezařazené poslance, a pod podmínkou, že se situaci v zemi nezhorší Žádost o posílení vlivu Parlamentu, pokud jde o strategii Evropa 2020 a evropskou správu ekonomických záležitostí Konference předsedů - vyslechla předsedu Konference předsedů výborů pana LEHNEHO, který přítomné informoval o dopise určeném předsedovi BUZKOVI, pod nějž se podepsala paní WORTMANN-KOOLOVÁ, pan HUGHES, paní EKOVÁ, pan LAMBERTS a pan HARBOUR a který obsahuje soubor návrhů, na jejichž základě lze posílit příspěvek a úlohu Parlamentu, pokud jde o strategii Evropa 2020 a evropský semestr pro správu ekonomických záležitostí (PE a příloha); - vzala na vědomí a podpořila doporučení uvedená v tomto dopise a poznamenala, že pokud jde o meziparlamentní rozměr strategie Evropa 2020, bylo by vhodné, aby takovéto výměny probíhaly v podobě setkání meziparlamentních výborů; PV\ doc 35/39 PE /CPG

36 - vyzvala Konferenci předsedů výborů, aby na základě příspěvků parlamentních výborů připravila podklady pro usnesení politických skupin o strategii Evropa 2020 s ohledem na jarní summit plánovaný na březen 2011; 17.3 Žádost o vyšetření havárie polského letounu v ruském Smolensku Konference předsedů - vyslechlo předsedu skupiny ECR pana KAMINSKÉHO, který požádal o to, zda by Parlament v příštím roce nezvážil možnost zahájení mezinárodního vyšetřování nehody, k níž došlo v ruském Smolensku dne 10. dubna 2010 a při níž zahynul mj. polský prezident KACZYNSKI. PE /CPG 36/39 PV\ doc

37 18. Body pro informaci Konference předsedů - vzala na vědomí tyto dokumenty: dopis předsedy Konference předsedů výborů LEHNEHO ze dne 9. prosince 2010 týkající se doporučení osvědčených postupů pro uplatňování kodexu chování při jednáních v rámci řádného legislativního postupu (PE /CPG a přílohy); dopis zpravodajů pro ESVČ pana BROKA, pana GUALTIERIHO a pana VERHOFSTADTA ze dne 3. prosince 2010 týkající se nahrazení paní ASHTONOVÉ, místopředsedkyně Evropské komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, jedinou osobou z Rady nebo Komise v záležitostech souvisejících s diskusemi o zahraniční politice (PE /CPG); dopis předsedy Výboru pro rozpočtovou kontrolu pana de MAGISTRISE ze dne 2. prosince 2010 týkající se programu cest mimo tři pracovní místa EP na rok 2011, který splňuje standardní kritéria (PE /CPG); dopis předsedkyně výboru SURE paní HAUGOVÉ ze dne 1. prosince 2010 týkající se rozhodnutí koordinátorů nevykonávat v roce 2011 žádné pracovní cesty mimo tři pracovní místa (PE /CPG); dopis místopředsedy MARTINEZE ze dne 25. listopadu 2010 týkající se závěrů společného parlamentního zasedání na téma Období po krizi: jak má Evropa reagovat na budoucí výzvy (PE /CPG poznámky a příloha); dopis předsedy Konference předsedů výborů pana LEHNEHO ze dne 24. listopadu 2010 o akcích plánovaných společně s parlamentními výbory a vnitrostátními parlamenty na rok 2011 (PE /CPG a příloha); PV\ doc 37/39 PE /CPG

38 interinstitucionální dohody závěrečná rámcová dohoda o vztazích mezi EP a Evropskou komisí (Úř. věst. L ) Interinstitucionální pošta 18.3 Externí pošta PE /CPG 38/39 PV\ doc

39 19. Datum a místo konání příští schůze Konference předsedů - konstatovala, že příští řádná schůze se uskuteční ve středu 15. prosince 2010 od 16:00 do 18:00 v místnosti R1.1 v budově Louise Weiss ve Štrasburku; - rozhodla, že v pátek 17. prosince 2010 od 15:00 do 16:00 uspořádá mimořádnou schůzi, která se uskuteční v místnosti 6B 54 v budově Paul Henri SPAAK v Bruselu a na níž vystoupí předseda Evropské rady Herman VAN ROMPUY s informacemi o zasedání Evropské rady, které bude ukončeno téhož dne. * * * Schůze skončila ve 13:15:00. PV\ doc 39/39 PE /CPG