Povinná sběrná síť zpětného odběru elektrozařízení v obcích

Transkript

1 Povinná sběrná síť zpětného odběru elektrozařízení v obcích Mgr. Ing. Ladislav Trylč Vedoucí oddělení zpětného odběru Odbor odpadů Ministerstvo životního prostředí Problematika elektroodpadu v obcích Praha, 24. října 2017

2 Vznik stávající právní úpravy pro oblast nakládání s elektrozařízením Období : Směrnice 2002/96/ES 2005: Novela zákona o odpadech č. 7/2005 Sb. Vznik několika kolektivních systémů (KS) Téměř nulové (vymahatelné) povinnosti pro výrobce (KS) = Vznik současných problémů Rozdílné výsledky v pokrytí sběrnou sítí, ve sběru KS Odlišné přístupy k provozování KS (vlastnická struktura, vedení evidencí, osvěta, vnitřní kontrolní činnost, ne/spolupráce s obcemi ) Vleklá soudní řízení trvající do dnes Nemožnost vymáhání lepších výsledků ze strany státu

3 Vznik stávající právní úpravy pro oblast nakládání s elektrozařízením Období od roku : Směrnice 2012/19/EU přepracování původní směrnice 2002/96/ES 2014: Novela zákona o odpadech č. 184/2014 Sb. Ve většině oblastí nepřináší zásadní změny Zpřesňuje kdo smí převzít elekroodpady ( polouzavřená sběrná síť) Požadavek na výrobce (KS)na vytvoření sběrné sítě v minimální dostupnosti Registr míst ZO První kontrolovatelná a vymahatelná povinnost v oblasti EEZ

4 Požadavek na vytvoření sběrné sítě v minimální dostupnosti - 37k odst. 6 zákona č. 185/2001 Sb. Výrobce elektrozařízení určených k použití v domácnostech je povinen: Zřídit minimálně jedno místo zpětného odběru v každé obci, městském obvodě nebo městské části s počtem obyvatel vyšším než Ke splnění této povinnosti může výrobce na základě písemné dohody s obcí využít systém sběru a třídění komunálních odpadů stanovený touto obcí, a to i v rámci mobilního svozu Uzavřít smlouvu o využití systému sběru a třídění komunálních odpadů stanovených obcí s každou obcí, která o její uzavření projeví zájem, za podmínek obdobných jako s ostatními obcemi,

5 Reakce kolektivních systémů na novou povinnost Bez výraznější reakce sběrná síť byla z jejich strany vybudována Uzavírání smluv s výkupnami druhotných surovin Mnohdy vedlo jen k legalizaci nelegálního nakládání s elektroodpady Relativizování termínu místo zpětného odběru Místo ZO nemusí být údajně veřejné Místo ZO může být údajně realizováno mobilním svozem elektrozařízení na základě on-line objednávky bez vazby na obec (internetové aplikace, telefon )

6 Počty míst zpětného odběru zadané do Registru ze strany kolektivních systémů Tisíce REMA Systém, a.s. ASEKOL a.s. EKOLAMP s.r.o. RETELA, s.r.o. ELEKTROWIN a.s. 271 Bren, s.r.o. 15 OFO - recycling s.r.o.

7 Náhled Registru MZO klasické neveřejné místo

8 Srovnání výsledků sběru elektrozařízení v roce 2016 v tunách Kolektivní systém Rozdíl ELEKTROWIN a.s REMA Systém, a.s ASEKOL a.s Individuální systém vč. solidárního OFO - recycling s.r.o EKOLAMP s.r.o Bren, s.r.o RETELA, s.r.o

9 70 Výsledky sběru elektrozařízení v roce 2016 v % (výpočet dle směrnice 2012/19/EU) 60 58,7 % 56,8 % 50 51,3 % 40 % 30 30,7 % 20 21,9 % 21,5 % 19,8 % 10 0 REMA Systém, a.s. ASEKOL a.s. ELEKTROWIN a.s. Individuální systém vč. solidárního RETELA, s.r.o. OFO - recycling s.r.o. EKOLAMP s.r.o. 2,2 % Bren, s.r.o.

10 Aktuální problémy v oblasti elektrozařízení Nejednotnost přístupu kolektivních systémů k zajišťování kolektivního plnění Různá vlastnická struktura KS Odlišný přistup k realizaci osvěty obyvatel Absence vnitřní kontrolní činnosti (auditů) u některých KS Různý přístup k vytváření míst ZO Nejednotné metodické základy vedení evidencí Nesrovnatelnost vykazovaných dat Snižující se příspěvky obcím za realizace zpětného odběru a vypovídání smluv o zřízení míst ZO Eroze principu rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR), dle kterého má být financování nakládání zajištěno již před vznikem odpadu.

11 Zmíněné problémy v oblasti kolektivních systémů se snaží reflektovat návrh nového zákona o výrobcích s ukončenou životností

12 Závěr- stále je co zlepšovat... Poté

13 Děkuji za pozornost Mgr. Ing. Ladislav Trylč Vedoucí oddělení zpětného odběru Odbor odpadů Ministerstvo životního prostředí Tel.: , Mob.: : Ministerstvo životního prostředí