Úřad vlády České republiky

Transkript

1 Program: Záznam ze zasedání 149. Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, konané dne 10. června 2019 na Úřadu vlády 1. Materiály k projednání 1.1 Situace ve zdravotnictví 1.2 Příprava návrhu státního rozpočtu na rok Zpráva o plnění opatření v boji proti suchu a k zadržování vody v krajině, Změna systému financování státních podniků Povodí bod stažen 1.4 Realizace opatření k řešení kůrovcové kalamity 1.5 Další postup v digitální agendě 1.6 Zajištění výstavby prioritních staveb dopravní infrastruktury 1.7 Odvolání a jmenování vedoucích pracovních týmů RHSD ČR 2. Různé Přílohy: Návrhy usnesení SP ČR k materiálům 149. PS RHSD ČR Stanovisko KZPS ČR k podkladovým materiálům Stanovisko KZPS ČR k bodu č. 1.4 Pozice AČMN k úhradám v roce 2020 a k navýšení platů / mezd Průběh jednání Jednání zahájil a řídil předseda vlády a předseda RHSD ČR (dále jen předsedající ), který v úvodu přivítal účastníky a stručně představil program jednání s tím, že na základě jednání Předsednictva RHSD ČR je z programu stažen bod 1.4 Zpráva o plnění opatření v boji proti suchu a k zadržování vody v krajině, Změna systému financování státních podniků Povodí. Předsedající rovněž informoval o termínu a programu příští plenární schůze dne 16. září 2019 v 9:00 hod. Bod 1.1 Situace ve zdravotnictví Ministr zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch stručně uvedl předložený materiál s tím, že jako hlavní téma jednání bude pravděpodobně diskutována personální situace. Ministerstvo zdravotnictví vnímá personální situaci jako závažné téma, které však není možné řešit formou plošného zvyšování mezd. Připravená prezentace Ústavu zdravotnických informací a statistiky potvrdí, že dochází ke stabilizaci celého sektoru. Z tohoto důvodu by další postup v příštím roce měl spočívat jen v základním navýšení tarifu tak, aby byl dán prostor pro poskytovatele zdravotních služeb k individuálnímu postupu dle potřeb konkrétního poskytovatele. Finanční zdroje systému zdravotnictví v roce 2020 představují příjmy v celkové výši 346 mld. Kč, což znamená meziroční nárůst o 20 mld. Kč. Z této částky bude přibližně 11 mld. Kč směřovat do nemocnic. Stále pokračují dohodovací řízení v segmentech lůžkové péče, domácí péče a lékáren, celkem 10 dohod v jednotlivých segmentech již bylo uzavřeno. Zlepšující se situaci ve zdravotnictví demonstruje zvyšující se zájem o studium zdravotnických oborů, a to jak na středních, tak i vysokých školách. Ředitel Ústavu zdravotnických informací a statistiky ČR prof. RNDr. Ladislav Dušek, Ph.D. představil prezentaci věnovanou zejména stavu odměňování a personálních kapacit ve zdravotnictví v uplynulých letech. Ve sledovaném období došlo k významnému růstu průměrných mezd a stabilizaci personální situace, přetrvávajícím negativem je rozdíl mezi úrovní platů a mezd.

2 Předsedající zdůraznil, že kvalita českého zdravotnictví je špičková. Z diskusí s řediteli zdravotnických zařízení vyplývá, že zásadní je nyní především posílení investic, a to za situace, kdy zůstatky na účtech zdravotních pojišťoven dosahují 55 mld. Kč a dále stoupají. Předsedkyně Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR Bc. Dagmar Žitníková upozornila, že vysoká úroveň zdravotnictví v ČR vychází především z činnosti konkrétních zaměstnanců. Vedle investic, jejichž potřebnost je nezpochybnitelným faktem, je třeba zvyšovat i mzdy, protože mnoho zaměstnanců zůstává ve zdravotnictví právě díky zvyšujícím se mzdám. Personální situace v nemocnicích přitom stále není uspokojivá, a to zejména z důvodu vysokého objemu přesčasové práce a nadměrného přetěžování zaměstnanců. Kromě posílení odměňování je zájmem odborů také rozvoj nemocnic a navýšení prostředků na investice. Odbory opakovaně navrhují, aby část finančních prostředků ve formě zůstatků na účtech zdravotních pojišťoven byla využita na posílení všech segmentů zdravotnictví tak, aby byl zajištěn jeho další rozvoj. Konkrétní návrhy spočívají v navýšení prostředků do zdravotnictví o 45 mld. Kč, posílení segmentů domácí péče a ambulantní péče v sociálních službách o 40 % a navýšení úhrad nemocnicím minimálně o 12 % tak, aby mohla být zahájena aplikace systému DRG. Klíčové je také navýšení plateb za státní pojištěnce, aby dosahovaly úrovně plateb osob bez zdanitelných příjmů. Místopředseda ASO ČR MUDr. Martin Engel uvedl, že popis situace prezentovaný Ministerstvem zdravotnictví se nesetkává s realitou, v oblasti odměňování je třeba porovnávat základní mzdy, nikoliv mzdy navýšené o přesčasy při poskytování nepřetržité zdravotní péče. Cílovým stavem by měla být úroveň základní mzdy ve výši 1,5 až trojnásobku průměrné mzdy v ČR. Aby bylo této úrovně dosaženo ještě za funkčního období této vlády, znamenalo by to každoroční navýšení platů o 15 %, což se vzhledem k současné hospodářské prosperitě jeví jako reálný cíl. S nevyhovujícími pracovními podmínkami souvisí i potřeba zaměřit se na slaďování pracovního a rodinného života vzhledem ke zvyšující se feminizaci zdravotnictví. Místopředseda Asociace českých a moravských nemocnic prof. MUDr. Ing. Petr Fiala doplnil informaci o mimořádném nepoměru mezi akutní a následnou péčí a upozornil na deficit mezi reálnými náklady následné péče a úhradami. Za účelem vyrovnání tohoto nepoměru by sektor následné péče měl být posílen o cca 7 mld. Kč. Předsedající upozornil, že od roku 2014 došlo k navýšení příjmů systému zdravotnictví o 123 mld. Kč. I předložená prezentace přitom dokládá, že se zdravotnictví s žádným zásadním problémem aktuálně nepotýká. Ministr zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch zopakoval, že systém zdravotnictví se podařilo stabilizovat a nadále dochází ke zlepšování situace, proto je nyní třeba myslet zejména na rozvoj nemocnic. Předseda ČMKOS Josef Středula uvedl, že i přes dílčí zlepšení některé vážné problémy přetrvávají, není proto možné tvrdit, že je ve zdravotnictví vše v pořádku. Na stabilizaci systému má přitom klíčový podíl zvyšování platů a mezd, k němuž došlo v uplynulých letech. Přetrvává však soustavné porušování zákoníku práce pokud jde o množství přesčasové práce. Situaci nelze vnímat černobíle a na řešení existujících problémů je třeba spolupracovat. Ministr zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch upozornil, že zvýšení objemu finančních prostředků do zdravotnictví nevyřeší okamžitě problém s přesčasy, jeho řešení je dlouhodobé a spočívá ve vzdělávání většího množství zdravotnického personálu. Prezident SP ČR Ing. Jaroslav Hanák zdůraznil, že zdravotnictví představuje klíčovou oblast, v níž budou i vzhledem ke stárnutí populace náklady nadále stoupat. Je třeba se zaměřit na efektivitu systému a zamezení násobného čerpání zdravotní péče. V tomto kontextu navrhl debatu o zvýšení spoluúčasti pacientů a o možnostech většího příspěvku na péči z jejich strany. Podpořil stanovisko ministra financí směřující k větší míře investic do nemocnic, ale upozornil, že jsou značné rozdíly mezi jednotlivými regiony, a to jak pokud jde o kvalitu a dostupnost péče, tak i mzdové ohodnocení. Případné využití zůstatků na účtech zdravotních pojišťoven je nezbytné bedlivě zvážit, vzhledem k tomu, že tyto prostředky by měly především představovat rezervy pro případ zhoršené hospodářské situace. Místopředseda vlády a ministr životního prostředí Mgr. Richard Brabec připomněl, že každý systém zdravotnictví spotřebuje všechny finanční prostředky, které jsou mu k dispozici. Jako i v jiných oblastech, by mzdové ohodnocení zdravotnického personálu mělo vycházet především z jeho schopností a odvedené práce. Strana 2 (celkem 8)

3 Viceprezident KZPS ČR JUDr. Rostislav Dvořák zdůraznil, že současná vláda zajistila pro zdravotnictví hodně pozitivních kroků a některé požadavky odborů jsou v tomto směru značně nezodpovědné. Vzhledem ke střízlivým odhadům zaměstnavatelů stran hospodářského růstu je klíčová otázka zajištění zdrojů pro neustále se zvyšující mzdové požadavky. Viceprezident KZPS ČR Ing. Jiří Horecký, Ph.D. MBA v souladu s hodnoticí zprávou OECD konstatoval, že je nezbytné zvýšit podíl soukromých zdrojů ve zdravotnictví a restrukturalizovat péči. Důležité je také zvýšení plateb za státní pojištěnce, respektive navázání jejich zvyšování buď na minimální mzdu, nebo na platby osob bez zdanitelných příjmů, každopádně však nastavit systém tak, aby byl předvídatelný s valorizačním a anticyklickým mechanismem. Ve věci úhrad za péči není možné, aby plenární schůze RHSD ČR nahrazovala vlastní dohodovací mechanismus, je však žádoucí, aby v průběhu roku nedocházelo k dalším změnám, jež následně mají na uzavřené dohody dopad. Současné zdroje umožňují navýšení základních mzdových tarifů jen o 3 %. Ministryně práce a sociálních věcí Dipl.-Pol. Jana Maláčová, MSc. konstatovala, že diskuse o možném zvýšení spoluúčasti pacientů by byla v rozporu s Programovým prohlášením vlády. V průběhu posledních dvou volebních období bylo díky působení vlády vyřešeno mnoho problémů ve zdravotnictví, což ovšem neznamená, že jsou již vyřešeny problémy všechny. Jedním z témat dalších jednání by tak mohla být například zmíněná otázka feminizace zdravotnictví. Předseda Asociace českých a moravských nemocnic MUDr. Eduard Solich, MBA informoval o rizicích, jež jím vedená asociace spatřuje v dosavadním průběhu jednání o úhradách na rok Rizika spočívají v navyšování platů v průběhu roku a následným zvyšováním i ve mzdové sféře, jež nebylo zahrnuto do vyjednávání o úhradách. Nelze tak odpovědně vyjednávat bez znalosti mezd v průběhu celého roku. Nabídka zdravotních pojišťoven na růst úhrad o 5 % nepředstavuje při započítání všech výdajů možnost růstu mezd ani o 2 %, což může v kontextu vyššího růstu průměrné mzdy znamenat další ohrožení pracovních míst ve zdravotnictví. Přitom zdroje na alespoň průměrné zvýšení mezd jsou v systému k dispozici. Dle zdrojů asociace činí průměrný měsíční příjem lékaře za základní pracovní dobu 47 tis. Kč, u sester Kč. Ostatní složky platů představují přesčasy, příplatky apod. Předseda OS KOVO Jaroslav Souček konstatoval, že neviditelná ruka trhu ve zdravotnictví selhala i vzhledem k fúzím nadnárodních farmaceutických firem. Ministr zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch reagoval na některé přednesené podněty a zdůraznil, že příjmy musí odpovídat struktuře péče v jednotlivých zařízeních. Základní odpovědnost za odměňování by měli nést ředitelé nemocnic, otázka personální stabilizace přitom není jen otázkou financí, ale i zlepšování pracovních podmínek. Vzhledem k nízké efektivitě současné sítě zdravotnických zařízení bude muset dojít k restrukturalizaci péče a její koncentraci do větších celků, což bude mít pozitivní vliv i na množství přesčasové práce. Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR konstatuje, že strany sociálního dialogu nedospěly ke shodě o prioritách dalšího postupu řešení situace ve zdravotnictví. Jednotlivé návrhy budou dále diskutovány na platformě Pracovního týmu Rady hospodářské a sociální dohody ČR pro zdravotnictví. Strana odborů mimo jiné požaduje: pokračovat v navyšování mezd a platů tak, aby do konce funkčního období vlády dosahovaly 1,5 až trojnásobku průměrné mzdy, využití části finančních prostředků ve formě zůstatků na účtech zdravotních pojišťoven na posílení všech segmentů zdravotnictví v zájmu zajištění jeho dalšího rozvoje. Strana zaměstnavatelů mimo jiné požaduje: v kontextu doporučení OECD zahájit debatu o zvýšení spoluúčasti pacientů a o možnostech většího příspěvku na péči z jejich strany, pečlivě zvážit případné využití zůstatků na účtech zdravotních pojišťoven vzhledem k tomu, že tyto prostředky by měly především představovat rezervy pro případ zhoršené hospodářské situace. Strana 3 (celkem 8)

4 Bod 1.2 Příprava návrhu státního rozpočtu na rok 2020 Místopředsedkyně vlády a ministryně financí JUDr. Alena Schillerová, Ph.D. seznámila účastníky plenární schůze s předběžným návrhem příjmů a výdajů státního rozpočtu a státních fondů na léta 2020 až Návrh státního rozpočtu na rok 2020 je vystavěn na nárůstu celkových příjmů o 6,3 %, tj. o 93 mld. Kč, a nárůstu výdajů včetně prostředků EU o 6,2 %, tj. o 92,8 mld. Kč. Deficit tak zůstává na stejné úrovni jako v letošním roce ve výši 40 mld. Kč. Vzhledem k předpokládanému růstu domácí ekonomiky lze očekávat i přes navrhovaný schodek další pokles poměru státního dluhu na hrubém domácím produktu. Makroekonomický scénář a predikce příjmů byly posouzeny Výborem pro rozpočtové prognózy a Evropskou komisí a shledány jako realistické. Blíže se vyjádřila k některým konkrétním parametrům příjmové i výdajové strany návrhu. V souladu s projednáním na mimořádné plenární schůzi Rady hospodářské a sociální dohody ČR dne 27. května 2019 zopakovala návrh na růst platů ve veřejných službách a správě o 10 % pro pedagogické pracovníky v regionálním školství, o 7 % pro nepedagogické pracovníky a o 2 % pro ostatní zaměstnance ve veřejných službách a správě. Dojde rovněž ke snížení počtu funkčních míst s tím, že prostředky na platy nebudou kráceny v plném rozsahu, ale pouze o polovinu tak, že druhá polovina zůstane rozpočtovým kapitolám jako motivační prostředek pro zbylé zaměstnance. Závěrem vyjádřila přesvědčení, že návrh státního rozpočtu vytváří předpoklady pro realizaci vhodných politik podporujících investice do infrastruktury, vzdělávání, vědy, výzkumu a inovací, přičemž podporuje prvky inkluzivního růstu formou zvýšení životní úrovně seniorů nebo rodičů pečujících o své děti. Prezident SP ČR Ing. Jaroslav Hanák především ocenil vývoj ekonomiky a zadlužení ČR v posledních letech. Predikce vývoje v příštím roce je obtížná vzhledem k nejasným dopadům vystoupení Velké Británie z EU a eskalujících obchodních konfliktů ve světě. Z tohoto důvodu predikuje SP ČR růst ekonomiky ČR o 2 % a předpoklady Ministerstva financí lze považovat za velmi optimistické. Ačkoliv navržený deficit není pozitivní, je třeba ho vnímat zejména z pohledu jeho struktury, neboť jde o investice směřující do výzkumu a inovací, vzdělanosti a posilování bezpečnosti. Rozpory s podnikatelskou sférou jsou v oblasti navýšení lhůty pro vratku DPH, objemu prostředků Státního fondu dopravní infrastruktury a nižší než plánované úrovni navýšení platů učitelů. Pozitivním krokem je snaha o zefektivnění státní správy, ale není přitom možné podceňovat důležitost jednotlivých agend. Prezident KZPS ČR Jan Wiesner podpořil stanovisko SP ČR a vyzval k důslednému rozpočtovému zajištění prostředků na efektivní řešení kůrovcové kalamity, a to jak na vypořádání se s jejími následky, tak i na předcházení dalším škodám. Dle viceprezidenta KZPS ČR Ing. Martina Pýchy není připravené krácení prostředků kapitoly Ministerstva zemědělství v oblasti národních dotací a Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu pozitivním signálem, a to hlavně z důvodu pokračující problematické situace v řešení kůrovcové kalamity a s ohledem na opatření k zadržování vody v krajině. Vyzval rovněž k opatrnosti při snižování počtu státních zaměstnanců v dozorových organizacích, protože na tuto oblast jsou v současné situaci kladeny zvýšené nároky. Předseda ČMKOS Josef Středula považuje za neakceptovatelné, aby u dvou třetin zaměstnanců odměňovaných z veřejných rozpočtů byl nárůst platů jen o 2 %. Tento postup má vzhledem ke struktuře růstu ekonomiky založené na spotřebě potenciál zhoršit vývoj ekonomiky v dalších letech. Rovněž zvýšení minimální mzdy představuje možnost navýšení příjmů státního rozpočtu v příštích letech prostřednictvím vyššího výběru daní a pojistného. Na příjmové straně rozpočtu je rozdíl mezi predikcemi Ministerstva financí a České národní banky v nominálním růstu HDP, obě instituce přitom směřují k vyšší dynamice růstu po roce V oblasti příjmů panují také pochyby o nezbytnosti některých navržených změn v daňové oblasti. ČMKOS nepodporuje požadavky některých politických stran na snížení rozpočtového deficitu. Připomněl dlouhodobý požadavek odborů na navýšení částek životního a existenčního minima, pozornost musí být věnována také financování dopravní infrastruktury a řešení kůrovcové kalamity. Předseda ASO ČR Bohumír Dufek ocenil plánované navýšení důchodů a rodičovského příspěvku, prioritní však musí být i investice plynoucí na zadržování vody v krajině a boj s kůrovcovou kalamitou, kde je třeba přijmout okamžitá opatření. V oblasti zemědělství by měl rozpočet formou dotací více podpořit živočišnou výrobu. Upozornil na pokračující negativní trend odlivu dividend Strana 4 (celkem 8)

5 mateřským firmám v zahraničí například v sektoru nakládání s vodou a požádal o zvýšení podílu investic do zdravotnictví na úroveň 6 mld. Kč. Předsedkyně Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR Bc. Dagmar Žitníková poukázala na neexistenci dohody o dalším vývoji plateb za tzv. státní pojištěnce, přičemž dochází k neustálému poklesu objemu prostředků směřujíc ích do zdravotnictví v poměru k HDP. Odbory proto navrhují, aby se výše těchto plateb odvíjela od minimální mzdy. K financování zdravotnictví je možné využít i část výnosu ze spotřebních daní vzhledem ke škodlivému vlivu kouření a alkoholu na zdraví. Sektor sociálních služeb je i přes značný nárůst prostředků stále výrazně podfinancován, mzdy v sociálních službách jsou dlouhodobě pod úrovní průměrné mzdy i přes závazek vlády přiblížit sociální služby odměňování ve zdravotnictví. Proto odbory požadují platový nárůst o 10 %. Řešení situace nejen v této oblasti, ale i v resortu kultury, by pomohlo zrušení přílohy č. 1 nařízení vlády, kterým se určují platové tarify. Avizované snižování počtu zaměstnanců v rozpočtové sféře je způsobilé přinést značné komplikace v úřadech s kontrolní činností, například v hygienických stanicích nebo ve Státním úřadu inspekce práce. Místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu doc. Ing. Karel Havlíček, Ph.D., MBA připomněl značný nárůst prostředků na výzkum, vývoj a inovace, na obnovitelné zdroje energie a na obranu, které mají nezanedbatelný vliv na očekávané saldo státního rozpočtu. Důležité je přitom další snižování poměru veřejného dluhu k HDP, v čemž patří ČR k nejúspěšnějším zemím EU. Prezident Agrární komory ČR Ing. Zdeněk Jandejsek, CSc. zdůraznil, že klíčová debata by se měla vést o možnostech zvyšování HDP, nikoliv o rozdělování finančních prostředků, a vznesl dotaz k objemu prostředků, které odcházejí z ČR do zahraničí. Předsedající upozornil, že dividendy jsou vypláceny v návaznosti na dosažené ekonomické výsledky firmy, po zdanění, a to bez ohledu na domácí nebo zahraniční vlastnickou strukturu, a v souladu s legislativou EU je není možné podrobit dalšímu daňovému zatížení. Na úrovni vlády jsou aktuálně připravovány návrhy ve formě vytvoření fondu, do něhož by tyto firmy přispívaly, což by eliminovalo negativní dopady odlivu finančních prostředků. Ministryně práce a sociálních věcí Dipl.-Pol. Jana Maláčová, MSc. vyjádřila pochopení pro požadavky krajů na navýšení prostředků na sociální služby. Většinu nákladů v této oblasti tvoří náklady na odměňování, vznikají přitom stále nové sociální služby. Za účelem systémového řešení bude proto připravena novelizace zákona o sociálních službách. Místopředsedkyně vlády a ministryně financí JUDr. Alena Schillerová, Ph.D. reagovala na připomínky a podněty, jež zazněly v diskusi s tím, že mezi hlavní priority rozpočtu patří zvýšení důchodů, výdaje na rodinnou politiku, výzkum a vývoj a investice. Plánovaný schodek představuje pouze 0,7 % HDP, což není mnoho, klíčový je přitom vývoj veřejných financí, nikoliv nominální výše schodku. Zopakovala, že predikce ekonomického vývoje byla shledána realistickou, pro její aktualizaci bude důležitý především další vývoj v Německu. Závěrem se blíže vyjádřila ke zmiňované možnosti omezení zahrnutí nákupů dražších osobních vozidel mezi uznatelné náklady, jehož rozpočtový dopad by dle analýzy resortu financí představoval jen několik stovek mil. Kč. Zavedení tohoto opatření by bylo rovněž problematické z hlediska práva EU. Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR bere na vědomí předložený materiál. Sociální partneři se nadále neshodují v oblasti zvyšování platů ve veřejných službách a správě a požadují: postupovat při plánovaném snižování počtu zaměstnanců státu s maximální obezřetností tak, aby nebyl snížen efektivní výkon svěřených agend a nedošlo k ohrožení klíčových oblastí a kontrolních činností vykonávaných státními orgány, věnovat pozornost financování výstavby dopravní infrastruktury, řešení kůrovcové kalamity, opatření k zadržování vody v krajině a výzkumu, vývoje a vzdělávání. Strana 5 (celkem 8)

6 Bod 1.4 Realizace opatření k řešení kůrovcové kalamity Ministr zemědělství Ing. Miroslav Toman, CSc. uvedl, že v loňském roce bylo kůrovcem napadeno celkem 18 mil. m 3 dřeva, z toho bylo 12 mil. m 3 dřeva vytěženo, v letošním roce se předpokládá napadení dalších 20 mil. m 3 s tím, že vytěženo by mělo být 15 mil. m 3 dřeva. Rekapituloval i opatření přijatá Ministerstvem zemědělství ve spolupráci s ostatními resorty, například doplnění pracovních kapacit, úpravu dotační politiky, provedení rajonizace lesů s cílem konkrétních opatření v místě a zjednodušení rozdělování sadebního materiálu. Součástí předloženého materiálu je i informace o přípravě nové koncepce lesního hospodářství do roku Předseda ČMKOS Josef Středula ocenil kroky činěné Ministerstvem zemědělství a požádal o vstřícnost při zajištění samovýroby a předzásobení se dřevem. Místopředseda vlády a ministr životního prostředí Mgr. Richard Brabec upozornil, že důsledkem současné situace i probíhající změny klimatu bude totální přestavba české krajiny. Nynější snaha má za cíl zpomalit probíhající kalamitu, ale při pokračování klimatických změn budou dopady na jehličnaté porosty nezastavitelné. Předseda ASO ČR Bohumír Dufek poděkoval Ministerstvu zemědělství za maximálně možné kroky činěné v rámci celého resortu vedené snahou řešit vzniklou situaci a požádal o možnost zapojení zástupce Odborového svazu zemědělství do příslušné pracovní skupiny pana ministra. Předsedkyně Odborového svazu pracovníků dřevozpracujících odvětví, lesního a vodního hospodářství v ČR JUDr. Mgr. Jaroslava Nestěrová ocenila předložený materiál a vznesla dotaz k přípravě kompenzačních opatření pro vlastníky lesů v souvislosti s probíhající kalamitou a zhoršeným odbytem dřeva. Ministr zemědělství Ing. Miroslav Toman, CSc. reagoval na podněty a informoval o nárůstu možností samovýroby a přípravě kompenzačních opatření, jež budou účinná od podzimu Přislíbil rovněž začlenění zástupce ASO ČR do příslušné pracovní skupiny. Prezident KZPS ČR Jan Wiesner poděkoval za podrobnou diskusi o materiálu na pracovních týmech i za zapracování uplatněných připomínek. Připomněl, že průmysl je uzpůsoben zpracování vybraných dřevin a změna druhové skladby lesa tak bude mít dopad i na průmyslovou výrobu. Aktuálně je nezbytné nalézt využití pro kalamitní dřevo a odpovídajícím způsobem podpořit vlastníky lesů. Viceprezident KZPS ČR Ing. Martin Pýcha požádal o shovívavost dozorových orgánů při posuzování přístupu dřevozpracujících firem do lesů přes zemědělské pozemky a nabídl součinnost ze strany zemědělců při rozšíření skladování dřeva mimo vyjednané kapacity. Ministr zemědělství Ing. Miroslav Toman, CSc. připomněl nezastupitelnou roli smrku v průmyslové výrobě, proto se nadále počítá s výsadbou této dřeviny, ovšem ve vhodných klimatických podmínkách. Opatření přijímaná v souvislosti se změnou druhové skladby lesa neřeší situaci absolutně, neboť všechny dřeviny mají své škůdce. Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR bere na vědomí předložený materiál. Sociální partneři vyzývají vládu, aby se v rámci opatření k řešení kůrovcové kalamity zabývala i otázkou samovýroby dřeva občany, kompenzačními opatření pro vlastníky lesů, odbytovými možnostmi napadeného dřeva a možnostmi využitelnosti dřeva v průmyslu a celém hospodářství. Bod 1.5 Další postup v digitální agendě Zmocněnec vlády pro IT a digitalizaci Ing. Vladimír Dzurilla představil materiál popisující aktivity v digitální agendě od posledního projednání této problematiky na plenární schůzi RHSD ČR. Aktuálně se činnosti koordinované Radou vlády pro informační společnost zaměřují především na další rozvoj Portálu občana, přípravu komplexního pozměňovacího návrhu k návrhu zákona o právu na digitální službu, přípravu informačních koncepcí jednotlivých resortů poté, co byla zpracována první informační koncepce Ministerstva průmyslu a obchodu, otázku bankovní identity, Strana 6 (celkem 8)

7 digitalizace stavebního řízení a vytvoření egovernment cloudu. Důležitá je spolupráce se sociálními partnery, především SP ČR. Viceprezidentka SP ČR Mgr. Milena Jabůrková, MA poděkovala za podklady, v nichž jsou popsány všechny tři pilíře, a požádala o větší důraz na nová témata digitalizace, mezi něž patří digitální daň včetně dopadů a přesahu do evropské legislativy se zapojením resortů průmyslu a obchodu, vnitra a kultury, digitální ekonomika, akční plán chytré mobility a autonomního řízení, návrh zákona o bank ID, další postup v egovernment cloudu a schválení návrhu zákona o právu na digitální službu. Závěrem ocenila zahájení pilotního projektu programu výuky umělé inteligence a internetu věcí na středních školách ve spolupráci SP ČR s Ministerstvem průmyslu a obchodu a Krajem Vysočina. Místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu doc. Ing. Karel Havlíček, Ph.D., MBA informoval o pokroku s centrem pro umělou inteligenci, kdy je cílem stát se jedním ze čtyř excelentních center. Jsou připravovány kroky konkrétních opatření a časový harmonogram zavádění sítí 5G pro roky 2020 až Připravuje se rovněž informační kampaň přechodu na nový standard digitálního pozemního televizního vysílání DVB-T2. Předseda ČMKOS Josef Středula upozornil na otázku přesunů dat a jejich informační a finanční náročnosti a na nedostatečnou propagaci Portálu občana ze strany státních orgánů a institucí. Při dalším projednávání digitální agendy je zapotřebí se zaměřit především na rizika a úskalí pro občany i konkurenceschopnost. Zmocněnec vlády pro IT a digitalizaci Ing. Vladimír Dzurilla reagoval na přednesené podněty a přislíbil podávání pravidelné informační zprávy dle požadavků sociálních partnerů. Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR bere na vědomí předložený materiál. Sociální partneři požadují, aby: digitální agenda byla pravidelným bodem jednání RHSD ČR alespoň čtyřikrát ročně, vládní zmocněnec pro IT a digitalizaci předložil členům RHSD ČR zprávu o plnění akčního plánu autonomního řízení a informoval o pokroku při projednávání návrhu zákona o bank ID, právu na digitální službu a postupu v egovernment cloudu. Bod 1.6 Zajištění výstavby prioritních staveb dopravní infrastruktury Ministr dopravy JUDr. Vladimír Kremlík zdůraznil, že u sledovaných staveb dopravní infrastruktury se podařilo dohnat zpoždění ve výstavbě nakumulované v uplynulých letech, a informoval o probíhajících jednáních s ministryní financí o zajištění rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury na následující roky. Prezident SP ČR Ing. Jaroslav Hanák avizoval zájem na projednání rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury společně s návrhem zákona o státním rozpočtu na rok 2020 na zářijové plenární schůzi RHSD ČR. Zahájení celkem 21 staveb, jež mělo proběhnout v průběhu letošního roku, bylo v harmonogramu přesunuto do roku příštího. Upozornil rovněž, že pokud má být výstavba dálniční infrastruktury dokončena v avizovaném termínu roku 2030, jedná se o 920 km dálnic za 464 mld. Kč, což se vzhledem k současnému tempu a stavu finančních prostředků nejeví jako reálné. Viceprezident KZPS ČR Ing. Jiří Nouza ocenil zlepšení komunikace po nástupu nového ministra dopravy a v rámci kontinuity přípravy doporučil doplnit přehled plánovaných staveb o stavby s termínem zahájení v roce Důležitá je i otázka financování silnic II. a III. třídy, o čemž bude vedeno samostatné jednání s Asociací krajů ČR. Prezident KZPS ČR Jan Wiesner požádal o doplnění stavby Pražského okruhu mezi sledované stavby. Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR bere na vědomí předložený materiál. Strana 7 (celkem 8)

8 Bod 1.7 Odvolání a jmenování vedoucích pracovních týmů RHSD ČR Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR: odvolává z funkce vedoucího Pracovního týmu RHSD ČR pro zemědělství a životní prostředí Ing. Petra Jílka; odvolává z funkce vedoucí Pracovního týmu RHSD ČR pro vnitřní trh Ing. Martu Novákovou; jmenuje do funkce vedoucího Pracovního týmu RHSD ČR pro zemědělství a životní prostředí Ing. Jindřicha Fialku, náměstka ministra zemědělství pro řízení Sekce zemědělství a potravinářství; jmenuje do funkce vedoucího Pracovního týmu RHSD ČR pro vnitřní trh Ing. Tomáše Prouzu, MBA, prezidenta Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR. Bod 2 Různé Předseda ASO ČR Bohumír Dufek vyjádřil nesouhlasné stanovisko k rozhodnutí vlády, jež garantuje zaměstnancům z Ukrajiny mzdu ve výši 1,2 násobku zaručené mzdy českých zaměstnanců. Toto rozhodnutí odporuje principu, že za stejnou práci má náležet na stejném pracovním místě stejná mzda. V žádném případě nelze tvrdit, že s tímto opatřením souhlasily odbory, když ASO ČR k němu zaujímá dlouhodobě negativní stanovisko. Upozornil rovněž, že ze strany Ministerstva práce a sociálních věcí dosud nedošlo k rozšíření kolektivní smlouvy v sektoru zemědělství na další subjekty. Předsedající uvedl, že s návrhem předloženým ČSSD vyjádřili souhlas i zaměstnavatelé, jmenovitě SP ČR i Hospodářská komora. Ministryně práce a sociálních věcí Dipl.-Pol. Jana Maláčová, MSc. zdůraznila, že cílem opatření je ochrana českých zaměstnanců před levnou pracovní silou. Předseda OS KOVO Jaroslav Souček vysvětlil podstatu přijatého opatření, jehož smyslem je zařazení volných pracovních míst do Režimu Ukrajina jen pod podmínkou nabízené mzdy ve výši 1,2 násobku zaručené mzdy v příslušné skupině povolání. Náměstek ministryně práce a sociálních věcí JUDr. Jiří Vaňásek doplnil, že se jedná o mzdové kritérium vstupu do projektu, jež bylo opakovaně projednáváno na Pracovním týmu RHSD ČR pro zaměstnávání zahraničních pracovníků. Rozhodně se nejedná o zvýhodňování ukrajinských zaměstnanců před českými. Řízení plenární schůze převzala ministryně práce a sociálních věcí Dipl.-Pol. Jana Maláčová, MSc. Předseda ČMKOS Josef Středula poděkoval ministrovi průmyslu a obchodu za aktivity v plánovaném odprodeji společnosti ArcelorMittal. Místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu doc. Ing. Karel Havlíček, Ph.D., MBA upřesnil aktuální situaci, popsal současný postup jím řízeného resortu a poděkoval odborům za konstruktivní přístup v této věci. Strana 8 (celkem 8)