ANALÝZA RIZIK pro správní obvod ORP Žamberk

Transkript

1 MĚSTO ŽAMBERK obec s rozšířenou působností odbor obrany a krizového řízení Masarykovo nám. 166, Žamberk Č.j.: 14951/2009/OBR Výtisk jediný Počet listů: 21 Počet příloh: 3/5 ANALÝZA RIZIK pro správní obvod ORP Žamberk Schválila BR ORP Žamberk na jednání č.. dne. Aktualizace: Datum Podpis Datum Podpis Zpracoval: Ing. Vladimír Fikejs vedoucí odboru obrany a KŘ 2

2 OBSAH: 1. Úvod: - základní pojmy - zkratky 2. Informační část 3. Výčet hrozeb a stanovení rizik 4. Specifikace jednotlivých rizik a přiřazení atributů (tabulka) 5. Přijatelnost jednotlivých rizik (tabulky) 6. Přílohy: č.1 - Stanovení závažnosti rizika č.2 - Přehled čerpacích stanic PHM a LPG 1. ÚVOD Obecní úřad obce s rozšířenou působností Žamberk při výkonu přenesené působnosti zabezpečuje připravenost správního obvodu na řešení mimořádných událostí, k provedení záchranných a likvidačních prací a ochranu obyvatelstva. Pro identifikaci rizik ohrožujících chráněné zájmy a určení dopadů a opatření je zpracována tato analýzy rizik, která je základním a výchozím dokumentem pro zabezpečení připravenosti ORP na řešení těchto rizik a pro zpracování základní dokumentace havarijního a krizového plánování a řízení. Základním cílem analýzy je definovat a popsat mimořádné události, které mohou nastat na území ORP Žamberk, jejich rozsah působení na základní atributy společnosti v ORP. 1.1 Základní pojmy HROZBA fenomén nebezpečí / škodlivý jev /, který má schopnost poškodit chráněné zájmy a hodnoty. RIZIKO pravděpodobnost vzniku dané hrozby (nežádoucích dopadů). ANALÝZA RIZIK rozbor, posouzení a vyhodnocení rizik, příčin a podmínek jejich vzniku, rozsah nežádoucích dopadů, ztrát a škod. Stanoví pravděpodobnost (četnost) vzniku daného jevu, lokalizaci a stanovuje protiopatření. MIMOŘÁDNÁ UDÁLOST škodlivé působení sil a jevů, které ohrožují životy, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných a likvidačních prací. KRIZOVÝ STAV mimořádná událost, při níž je vyhlášen jeden z krizových stavů. INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM koordinovaný postup jeho složek při přípravě na mimořádné události a při provádění záchranných a likvidačních prací. OCHRANA OBYVATEL plnění úkolů civilní ochrany, zejména varování, informování, evakuace, ukrytí a nouzové přežití obyvatelstva a další opatření k zabezpečení jeho života, zdraví a majetku. 1.2 Zkratky AR analýzy rizik ORP obec s rozšířenou působností BR ORP bezpečnostní rada ORP Žamberk KŠ ORP krizový štáb ORP Žamberk IZS integrovaný záchranný systém HZS hasičský záchranný sbor ZZS zdravotní záchranná služba 3

3 KOPIS krajské operační a informační středisko HZS KrÚ Pk krajský úřad Pardubického kraje NL nebezpečné látky MU - mimořádná událost OO ochrana obyvatel S a P síly a prostředky 2. INFORMAČNÍ ČÁST POLOHA: Správní obvod ORP Žamberk leží v Pardubickém kraji v podhůří Orlických hor, s podhorským klimatem, které má vliv na některá přírodní rizika. Správní obvod sousedí s Polskou republikou sev. České Petrovice délka hranice cca 5 km. Rozloha správního obvodu je 281,3 km 2. Správní obvod ORP se skládá ze 24 obcí a 3 měst s celkovým počtem obyvatel přes 28 tisíc. Přes 50 % obyvatel žije ve městech Žamberk, Letohrad a Jablonné n.orl. HYDROLOGICKÁ, ENERGETICKÁ A DOPRAVNÍ SÍŤ: a) Hlavními vodními toky jsou Divoká Orlice a Tichá Orlice s další hustší sítí menších vodních toků, převážně s rychlým spádem. Na toku Divoká Orlice je postavena přehrada Pastviny (v k.ú. Klášterec n.o., Pastviny a Nekoř) s maximálním objemem přes 10 mil. m 3. Dlouhodobý průměrný průtok: Divoká Orlice - Nekoř = 3,66 m 3 /s Tichá Orlice - Sobkovice = 1,54 m 3 /s b) Energetická síť mezi obcí Žamberk a Lukavice je umístěna rozvodna EE 110 kv. Hlavní, povrchová síť EE 110 kv je vedena jižně od Hejnic a Žamberka k této rozvodně. Jiné dálkové / hlavní trasy (ropovod, plynovod, ) nejsou územím ORP vedeny. c) Dopravní trasy: 1. Železnice přes území ORP jsou vedeny 3 železniční trasy střední důležitosti: * Týniště n.orl. Žamberk Letohrad * Ústí n. Orl. Letohrad (elektrifikovaná) * Letohrad Jablonné n. Orl. Dolní Lipka (elektrifikovaná) a dále do Polska Důležitým železničním uzlem je žst Letohrad. 2. Silnice správním územím ORP jsou vedeny tyto silnice I. a II. třídy: * silnice I. tř. č.11 Praha Hradec Králové Žamberk Jablonné n.orl. Ostrava * silnice II. tř. č. 360 Ústí n. Orl. Letohrad Šedivec * silnice II. tř. č. 310 Letohrad Žamberk Helvíkovice Rokytnice v O. h. * silnice II. tř. č. 311 Lanškroun Jablonné n.orl. Mladkov Č. Petrovice Orlické Záhoří * silnice II. tř. č. 312 Choceň Č. Libchavy Žamberk Pastviny Králíky Silnice jsou převážně vedeny v kopcovitém terénu s množstvím zatáček a nebezpečných míst. Průjezdy centry měst jsou komplikované s rizikem dopravních nehod. 4

4 PRŮMYSL: Průmyslová výroba není v regionu rozšířena, převažuje zemědělství a menší podniky. Největším průmyslovým podnikem je OEZ Letohrad (elektrovýroba). Žádný z podniků neodpovídá charakteristice dle zákona č. 59/2006 Sb. zákon o prevenci závažných havárií. LESY A HORY: 1) Lesní masívy se rozkládají na severu a severovýchodě území. * s. a sv. Kunvald Žamberské lesy * s. a sv. Jablonné n. Orl. Bukovská hornatina * s.z. Záchlumí Litické a Vamberecké lesy 2) Nejvyšším pohořím je vých. část Orlických hor Bukovská hornatina s nejvyšším vrcholem Suchý vrch 995 m n.m. 3. VÝČET HROZEB A STANOVENÍ RIZIK 3.1) Hrozby Bezpečnostními a krizovými orgány ČR bylo stanoveno 24 hrozeb, které jsou potencionálními zdroji rizik na celém území ČR. Orgány nižších stupňů pak provádí výběr hrozeb pro své území. Přehled hrozeb: 1. Dlouhodobá inverzní situace 2. Povodně velkého rozsahu 3. Jiné živelní pohromy (rozsáhlé lesní požáry, sněhové kalamity, vichřice, sesuvy, zemětřesení, ) 4. Epidemie hromadné nákazy osob 5. Epifytie hromadné nákazy polních kultur 6. Epizootie hromadné nákazy zvířat 7. Radiační havárie 8. Havárie velkého rozsahu způsobená vybranými nebezpečnými látkami a chemickými přípravky 9. Jiné technické a technologické havárie (požáry, exploze, destrukce staveb) 10. Narušení hrází významných vodních děl se vznikem zvláštní povodně 11. Znečištění vody, ovzduší a přírodního prostředí haváriemi velkého rozsahu 12. Narušení finančního a devizového hospodářství státu velkého rozsahu 13. Narušení dodávek ropy a ropných produktů velkého rozsahu 14. Narušení dodávek energií velkého rozsahu elektrické energie, plynu, tepelné energie 15. Narušení dodávek potravin velkého rozsahu 16. Narušení dodávek pitné vody velkého rozsahu 17. Narušení dodávek léčiv a zdravotnického materiálu velkého rozsahu 18. Narušení funkčnosti dopravní soustavy velkého rozsahu 19. Narušení funkčnosti veřejných telekomunikačních vazeb velkého rozsahu 20. Narušení funkčnosti veřejných informačních vazeb velkého rozsahu 21. Migrační vlny velkého rozsahu 22. Hromadné postižení osob mimo epidemií řešení následků včetně hygienických a dalších režimů a hromadná úmrtí 23. Narušení zákonitosti velkého rozsahu 24. Hrozba teroristického útoku. 5

5 3.2) Stanovení rizik Stanovení rizik pro správní obvod ORP Žamberk z uvedených hrozeb v bodě 3.1) je provedeno v souladu s těmito podmínkami: - vzniklá událost (havárie, nehoda, pohroma, katastrofa, postižení) má rozsah mimořádné události v souladu se zákonem č. 239/2000 Sb., 2, pís. b) v posledním platném znění (zákon o IZS) a vyhláškou MV č. 328/2001 Sb., (s vyhlášením nebo bez vyhlášení krizového stavu), - nejsou řešena rizika spojená s vojenským ohrožením, - nejsou řešena rizika celostátního rozsahu, které řeší ústřední správní orgány státu a nejsou spojena s provedením záchranných a likvidačních prací a ochranou obyvatelstva. Přehled rizik: 1. Povodně velkého rozsahu: Vodní tok Divoká Orlice Tichá Orlice Rokytenka Horský potok Bystřecký potok Orličský potok Lukavský potok Ostatní menší toky 2. Jiné živelné pohromy: a) lesní požáry: Lesní masív Žamberské lesy Bukovská hornatina Litickovamberecké lesy Ohrožené obce Klášterec n. Orl., Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice, Záchlumí Těchonín, Sobkovice, Jablonné n. Orl., Verměřovice, Letohrad Žamberk, Kunvald Kunvald Bystřec Orličky, Jablonné n. Orl. Lukavice, Letohrad Česká Rybná, Dlouhoňovice, Hejnice, Jamné n. Orl., Písečná, Těchonín Ohrožené obce Kunvald, Klášterec n. Orl. Těchonín, Jamné n. Orl., Orličky Záchlumí (místní část Litice n.orl.) b) sněhové kalamity: (problematická dostupnost a spojení do obce) Riziko Ohrožené obce Sněhová kalamita Bystřec, Č. Petrovice, Jamné n. Orl., Orličky, Sobkovice, Studené; místní části: Klášterec n. Orl., Kunvald, Kameničná c) vichřice: touto kalamitou / pohromou mohou být postiženy všechny obce d) dlouhodobá sucha: touto dlouhodobou kalamitou / pohromou mohou být postiženy všechny obce 6

6 3. Epidemie: Mohou postihnout celý správní obvod ORP jako celek, ale zpravidla se bude jednat o jednu nebo několik obcí určených do karantény (izolace). 4. Epizootie: Mohou postihnout celý správní obvod ORP jako celek, ale zpravidla se bude jednat o jednu nebo několik obcí s chovy hospodářského zvířectva určených uvnitř ochranného pásma (izolace). Výjimečně se může jednat i o onemocnění volně žijících zvířat. Riziko Ohrožené obce s chovy hospod. zvířat Epizootie Bystřec, Č. Petrovice, Č. Rybná, Dlouhoňovice, Jamné n. Orl., Kameničná, Klášterec n. Orl., Kunvald, Letohrad, Lukavice, Líšnice, Mistrovice, Nekoř, Orličky, Sobkovice, Studené, Šedivec, Věrměřovice, Záchlumí, Žamberk 5. Radiační havárie: Existují 3 zdroje rizika: a) na dopravní cestě (železnice) převoz paliv. článků do jaderné elektrárny po trase Polská republika Dolní Lipka Letohrad = dílčí kontaminace 1 nebo několika obcí b) plošnou kontaminací při havárii v jaderné elektrárně c) další menší zdroje (přeprava po silnici, teroristický a kriminální čin, ) = dílčí kontaminace 1 nebo několika obcí. 6. Havárie způsobené nebezpečnými látkami a chemickými přípravky: a) havárie na dopravní cestě Riziko Ohrožené obce Havárie - dopravní nehoda na Letohrad (největší riziko - žst), Jablonné n. Orl., Záchlumí železnici Litice n.orl., Dlouhoňovice, Žamberk Havárie - dopravní nehoda na Silnice I. tř. č. 11: Helvíkovice, Žamberk, Jablonné n. Orl., silnici Silnice II. tř. : Letohrad, Pastviny, Líšnice (menší riziko) c) stacionární objekty Oba zdroje ohrožení (OEZ Letohrad a Agro Žamberk) manipulují s různými druhy nebezp. látek Riziko Ohrožené obce Havárie objekty OEZ Letohrad: Letohrad právnických osob Agro Žamberk: Žamberk, Dlouhoňovice Dočasně j prováděno skladování a manipulace s nebezpečnou látkou v bývalém podniku Intergal Žamberk (připravuje se prodej objektu a přemístění nebezp. látky 13,5 t čpavku) Riziko Ohrožené obce Havárie objekty Intergal Žamberk: Žamberk, Dlouhoňovice právnických osob 7

7 7. Narušení hráze vodního díla vznik zvláštní povodně Vodní dílo Ohrožené obce Pastviny na Divoké Orlici Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice, Záchlumí 8. Narušení dodávek ropy a ropných produktů: Tato událost postihne plošně celé území ORP. 9. Narušení dodávek energií: a) dodávky elektrické energie: narušení dodávek může mít plošné postižení celého území ORP, ale pravděpodobnější je postižení jedné nebo několika obcí způsobené jako následek jiné živelné pohromy (ad 2) b) dodávky plynu: postižení obcí je závislé na plynofikaci obce a rozsah a účel využití plynu v jednotlivých objektech (vytápění, příprava stravy, výroba, ) a možnosti využití alternativního řešení Riziko Přerušení dodávek plynu 10. Narušení dodávek potravin: Tato událost postihne plošně celé území ORP. Ohrožené obce Bystřec, Dlouhoňovice, Jablonné n. Orl., Jamné n. Orl., Letohrad, Líšnice, Lukavice, Mistrovice, Sobkovice, Šedivec, Těchonín, Věrměřovice, Žamberk, Žampach 11. Narušení dodávek pitné vody: Tato událost postihne plošně celé území ORP (menší pravděpodobnost jako následek dlouhodobého sucha), zpravidla však postihne jednu nebo několik obcí jako následek kontaminace zdroje či vodojemu, vyčerpání zdroje nebo rozsáhlá havárie vodovodu. 12. Migrační vlny velkého rozsahu Tato událost zasáhne svým rozsahem celé nebo část území státu, postihne konkrétně převážnou část území ORP s důrazem na větší sídelní celky, hlavně pak region Žamberk Letohrad. 13. Hromadné postižení osob (mimo epidemií): Riziko Ohrožené obce Rozsáhlé dopravní nehody: Těchonín, Jablonné n. Orl., Verměřovice, Letohrad na železnici (největší pravděpodobnost želez.uzel), Záchlumí, Rozsáhlé dopravní nehody: na silnici: (nebezp. úseky) Velké požáry, exploze: ČS PHM a LPG Žamberk, Lukavice Silnice I. tř. 11: Helvíkovice, Žamberk, Jablonné n. Orl., Šedivec Silnice II. tř.: Letohrad, Žamberk, Jablonné n. Orl., Těchonín, Líšnice, Pastviny, Kameničná Další komunikace: Kunvald, Č. Petrovice Žamberk, Helvíkovice, Letohrad, Jablonné n. Orl., Nekoř, Šedivec 8

8 14. Teroristický útok, kriminální čin Lokalizovat místo vzniku této události je obtížné. Predikovat je nutné útok na větší a důležité objekty (infrastruktura), na objekty se shromažďováním většího počtu osob, na výrobní a zásobovací objekty. Vznik této události lze předpokládat hlavně ve městech Žamberk a Letohrad. 4. SPECIFIKACE JEDNOTLIVÝCH RIZIK A PŘIŘAZENÍ VÝSTUPŮ Konkretizace jednotlivých rizik pro správní obvod ORP Žamberk. Pro jednotlivá rizika dle bodu 3.2 a přílohy č.1 jsou určeny tyto atributy: 1. Příčina vzniku důsledek, zdroj 2. Místo možného vzniku lokalizace události 3. Pravděpodobnost vzniku malá, střední a velká pravděpodobnost 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení obyvatelstva předpokládané počty ohrožených, popř. postižených událostí 6. Požadavky na OO plněné úkoly ochrany obyvatelstva (varování, evakuace, nouzové přežití, dekontaminace ) 7. Předpokládané škody specifikace vlivu MU na majetek, životní prostředí,. 8. Následně vyvolané negativní události možnost vzniku dalších druhů / typů MU (dominoefekt) 9. Nápravná opatření opatření k odstranění příčin vzniku, šíření MU a následků 10. Preventivní opatření opatření k snížení možnosti vzniku MU 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování 9

9 1. Povodně velkého rozsahu 1. Příčina vzniku a) vytrvalé srážky zvednutí hladin toků b) rychlé tání sněhu (často spojené s dešť. srážkami) c) jedové jevy (omezení, ucpání koryta ledem) d) bleskové povodně- krátkodobé srážky o velké intenzitě (srážky nad 30mm/m 2 za 1 hod.) 2. Místo možného vzniku Ad) 1.a) a 1.b) - Divodá Orlice : Klášterec n. Orl., Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice, Záchlumí - Tichá Orlice : Těchonín, Sobkovice (min.), Mistrovice (kamenolom), Jablonné n. Orl., Verměřovice, Letohrad - Ostatní toky : Bystřecký potok Bystřec Rybná - Česká Rybná Záhorský potok Dlouhoňovice Jamenský potok - Jamné n. Orl. Horský potok Kunvald Rokytenka Kunvald, Žamberk Lukavský potok Lukavice, Letohrad Orličský potok Orličky, Jablonné n. Orl. Těchonínský potok - Těchonín Ad) 1.c) - Divoká Orlice : Klášterec n. Orl., Líšnice, Žamberk Ad) 1.d) - Bleskové povodně (velké množství srážek za min. jednotku času) mohou postihnout prakticky všechny obce, hlavně obce v údolích a na svazích 3. Pravděpodobnost vzniku Ad) 1.a), 1.b) a 1.c) - Vysoká. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví Ad) 1.d) - Střední. V průběhu celého roku v závislosti na povětrnostních podmínkách, hlavně pak v měsících: únor březen a červen - září Ano (v řádu stovek osob) obyvatelstva 6. Požadavky na OO Varování a tísňová informace. Evakuace osob přemístění osob ze záplavových území. Nouzové přežití zajistit pro cca 30% evakuovaných. Humanitární pomoc. 7. Předpokládané škody Převážně na majetku fyzických a právnických osob, obcí, kraje, státu a na dopravní infrastruktuře, zčásti i životním prostředí. 8. Následně vyvolané negativní události -Kontaminace pitné vody (ohrožení dodávek pitné vody) -Úniky ropných a nebezpečných látek a poškození ŽP -Omezení nebo přerušení dopravy a zásobování -Přerušení dodávek energií hlavně EE -Možný vznik epidemie 9. Nápravná opatření -Provedení záchranných a likvidačních prací -Obnovení dopravy, zásobování a dodávek energií -Poskytnutí dlouhodobého ubytování postiženým Až 19 obcí ORP. Vliv kopcovitého regionu podhůří Orlických hor. - jarní tání - velkokapacitní srážky a průtrže 10

10 osobám (při neobyvatelné nemovitosti) -Posouzení statiky staveb, rozbory pitné vody -Odvoz komunálního a nebezp. odpadu -Žádost o pomoc krajské orgány a stát -Zprůtočnění, obnova a zkapacitnění koryt toků -Vyhodnocení činnosti řídících, zasahujících a dotčených orgánů, složek a osob závěry, řešení nedostatků 10. Preventivní opatření -Krizové a havarijní plánování, povodňové plánování. -Příprava povodňových, kriz. orgánů a obyvatelstva. -Připravenost úkolů ochrany obyvatelstva (varování, evakuace, nouz. přežití). -Předpovědní, hlásná a hlídková služba, monitoring. -Povodňové prohlídky. -Kontrola dodržování manipulačních řádů vodních děl. -Součinnost a spolupráce s dotčenými orgány a subjekty. -Výstavba protipovodňových opatření. -Úprava koryt toků. -Příprava sil a prostředků- přehledy, akceschopnost. 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů Závisí na rozsahu události, ohrožení obyvatelstva a majetku. Řídící orgány: - Vždy bude aktivována povodňová komise dané obce - Povodňová komise ORP bude aktivována při postižení 2 a více obcí závisí na rozsahu a rozhodnutí předsedy Pk ORP - Při větším rozsahu povodní nebo při vyhlášení krizového stavu bude aktivován Krizový štáb ORP - Při malém (místním) rozsahu povodně může být řídící velitel zásahu. Zasahující složky: - Vždy zasahují jednotky PO (HZS a JSDH) a ve 2 městech i Městská policie. -Vzhledem k rozsahu povodní a poškození zdraví osob zasahují i další základní složky IZS ZZS, P ČR a ostatní složky IZS (A ČR, ČCK, zdravot. služba, ) a potřebné subjekty. Spolupracující složky: -.Správce vodního toku (PLA s.p., ČL a.s., ZVHS). - Subjekty nouzového zásobování vodou. - Hygienická a veterinární služba. - Majitelé veřej. komunikací (SÚS, ŘSD, obce-ts, ). - Subjekty zajišťující úkoly OO (evakuaci, nouzové ubytování a stravování, ). - Zabezpečovatelé energií (ČEZ, VČP, ) a rop.produktů. 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování V rámci obce: - Povodňová komise (povod. orgán) obce po aktivaci v čele starosta. - Není-li aktivována povod. komise, rozhoduje velitel zásahu V rámci ORP: - Povodňová komise ORP po aktivaci- v čele starosta ORP Větší povodně v několika obcích. 11

11 - Krizový štáb ORP po vyhlášení kriz. stavu nebo při koordinaci záchr. a likvid. prací- v čele starosta ORP. V rámci kraje: - Povodňová komise kraje- v čele krajský hejtman - Krizový štáb kraje po vyhlášení kriz. stavu- v čele krajský hejtman - příslušní odbory krajského úřadu Další orgány: - Správce vodního toku - SÚS, ŘSD (silnice I.tř.), zdravotnictví, vodní záchr. služba, 12

12 2. Jiné živelné pohromy: 2 a lesní požáry 1. Příčina vzniku Hlavně v jehličnatém, suchém a neudržovaném lese za příznivých klimatických podmínek (sucho, teplo, vítr): - samovznícení - neopatrnost návštěvníků lesa (kouření, rozdělání ohně) - při lesních pracích - úmyslné založení požáru Na šířená požáru má vliv dostupnost pro jednotky PO. 2. Místo možného vzniku V lesních masívech Orlických hor: a) Žamberské lesy (s. a sv. Kunvald) u hranic s Polskem ohrožena obec Kunvald a Klášterec n. Orl. b) Bukovská hornatina (oblast vrchu Bouda, Suchý vrch) - ohrožena obec Těchonín, Jamné n. Orl., Orličky c) Vambereckolitické lesy Záchlumí-Litice n. Orl. 3. Pravděpodobnost vzniku Malá až střední. 4. Závislost rozsahu události Hlavně v letních měsících za silnějšího větru. na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva Minimální, v obytných domech poblíž těchto lesních masivů v řádu jednotlivců až několik desítek osob. Znečištění ovzduší zdrav.komplikace při nadýchání. 6. Požadavky na OO Evakuace jednotlivců: hlavně Masív 2 a) - Klášterec n. Orl. Masív 2 b) - Těchonín Masív 2 c) - Litice n. Orl. 7. Předpokládané škody Škody převážně na lesních porostech, lesních komunikacích a nemovitostech uvnitř a v blízkosti lesů. Škoda na přilehlých zeměď. plochách. Narušení sítí EE 8. Následně vyvolané negativní události a) Dočasné omezení nebo přerušení dopravy přes lesní masív. b) Možné poškození elektrických sítí (narušení dodávek) c) Kontaminace ovzduší zplodinami hoření 9. Nápravná opatření - provedení záchranných a likvidačních prací - vyšetření příčin požáru a provedení opatření s viníky - vyčištění lesa a obnova porostů - vyčíslení škod - vytyčení uzávěr a objízdných tras - obnova dodávek EE - vyhodnocení sil a prostředků a způsobu hašení posílení sil a prostředků 10. Preventivní opatření - odborné kontroly přísl. orgánů a vytyčení závěrů pro vlastníky - čištění a údržba lesa - dostupnost a sjízdnost příjezdových komunikací pro speciální techniku IZS - omezení vstupu a činností v lese v době nepříznivých podmínek (dlouhodobé sucho) - znalost terénu, přístupových cest, zdrojů vod 13

13 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování - připravenost k informování vlastníků ohrožených nemovitostí Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí) a dle rozsahu požáru i jiné složky a subjekty letecká služba, A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, V případě menšího požáru: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí velitel zásahu V případě rozsáhlého požáru: - řízení provádí Krizový štáb ORP v součinnosti s HZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P) 2 b sněhové kalamity 1. Příčina vzniku Rozsáhlé několikadenní sněžení podporované silnějším větrem a mrazy, nemožná / obtížná údržba přístupových cest 2. Místo možného vzniku Výše položené obce, na kopcích s jednou až dvěma přístupovými cestami. Nejvíce ohrožené obce: České Petrovice, Sobkovice, Studené, Mistrovice, Orličky, Jamné n. Orl. (horní část), Klášterec n. Orl. a Kunvald místní části, 3. Pravděpodobnost vzniku Malá až střední. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva V zimních měsících při západním a severozápadním proudění a za silnějšího větru v trvání několika dnů. Přímé ohrožení minimální. Při následně vyvolaných jevech pak: - podchlazení (při přerušení dodávek EE); - omezení zásobování a přípravy stravy. 6. Požadavky na OO Informování obyvatelstva. Zabezpečení nouzového stravování a ubytování. Zabezpečení zdravotnické pomoci. Případná evakuace vybraných ktg. osob. 7. Předpokládané škody Škody převážně způsobené přerušením dodávek EE, škody na rozvodech EE a na lesních porostech 8. Následně vyvolané negativní události a) Přerušení dopravy a zásobování. b) Možné poškození elektrických sítí (narušení dodávek). c) Omezení telefonického spojení. d) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob. e) Přerušení dodávek pitné vody (při silných mrazech, při výpadku EE). 9. Nápravná opatření - obnova přístupových cest a dopravní obslužnosti - nouzové spojení - obnovení zásobování základními potřebami a energií. - obnova poškozených obytných nemovitostí - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků a způsobu hašení posílení 14

14 sil a prostředků. 10. Preventivní opatření - dostupnost a sjízdnost příjezd. komunikací pro speciální techniku - stanovení činností v kritických oblastech - trvalé monitorování hydrometeorolog. situace a prognóza vývoje - znalost terénu, přístupových cest - připravenost k informování vlastníků ohrožených Nemovitostí. 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí) a SÚS a dle rozsahu události i jiné složky a subjekty letecká služba, zdravotní služba, A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, horská služba, vyžádané prostředky, V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí velitel zásahu a vedení obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí: - řízení provádí Krizový štáb ORP v součinnosti s HZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); Pardubický kraj nezbytné dodávky, posílení SÚS. 2 c vichřice 1. Příčina vzniku Změna povětrnostních podmínek frontální proudění (často spojená s bouřkami a krupobitím). 2. Místo možného vzniku Výše položené obce, na kopcích., nechráněné. Nejvíce ohrožené obce: České Petrovice, Kameničná, Sobkovice, Studené, Mistrovice, Orličky, Jamné n. Orl. (horní část), Klášterec n. Orl. a Kunvald místní části. Možný vznik ve všech 27 obcích správ. obvodu ORP. 3. Pravděpodobnost vzniku Střední. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva V průběhu celého roku. Lokální, krátkodobé vichřice v letních měsících (bouřková činnost). Při změně povětr. podmínek změna proudění vzduchu. Přímé ohrožení minimální. Při následně vyvolaných jevech pak: - zranění padajícími předměty - podchlazení (při přerušení dodávek EE v zimě); - omezení zásobování a přípravy stravy - omezení dodávek pitné vody - požáry (blesk, zkraty EE). 6. Požadavky na OO Informování obyvatelstva. Zabezpečení nouzového stravování a ubytování.zabezpečení zdravotnické pomoci nemocným, zraněným. Případná evakuace vybraných ktg. osob. 7. Předpokládané škody Škody způsobené : Desítky osob. 15

15 8. Následně vyvolané negativní události - přerušením dodávek EE, škody na rozvodech EE - omezením dopravy a zásobování - na lesních porostech a) Dočasné přerušení dopravy a zásobování. b) Možné poškození elektrických sítí (narušení dodávek). c) Omezení telefonického spojení a radiokomun. systémů. d) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob. e) Požáry. 9. Nápravná opatření - obnova přístupových cest - obnovení zásobování základními potřebami a energií - obnova telef. spojení a radiokomun. signálů - obnova poškozených, obytných nemovitostí - obnova funkčnosti lesů (odstranění kalamit) - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků posílení S a P. 10. Preventivní opatření - havarijní a krizové plánování - náhradní zásobování - dostupnost a sjízdnost objízdných příjezd. komunikací - stanovení činností v kritických oblastech - znalost terénu, přístupových cest - připravenost k informování obyvatelstva. 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí), ČEZ a SÚS a dle rozsahu události i jiné složky a subjekty zdravotní služba, A ČR, Policie ČR, dřevařské firmy, vyžádané síly a prostředky, vyžádané prostředky, V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí velitel zásahu a vedení obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí: - řízení provádí Krizový štáb ORP v součinnosti s HZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); ČEZ, Pardubický kraj nezbytné dodávky, posílení SÚS. 2 d dlouhodobá sucha 1. Příčina vzniku Nedostatek hydrolog. srážek podpořený vyššími teplotami, větrem a nedostatkem podzemních vod. 2. Místo možného vzniku Bude se jednat o plošnou a dlouhodobou událost. Možný vznik ve všech 27 obcích správ. obvodu ORP. 3. Pravděpodobnost vzniku Malá. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva V průběhu celého roku. Zvláště pak v období měsíců červen až září. Přímé ohrožení minimální. Při následně vyvolaných jevech pak: - nedostatkem pitné a užitkové vody Desítky osob. 16

16 - nedostatkem a nižší kvalitou potravin - vznik epidemií (snížení hygienických pravidel) - omezení zásobování - četné požáry. 6. Požadavky na OO Informování obyvatelstva. Zabezpečení zásobování pitnou vodou a potravinami. Zabezpečení zdravotnické pomoci nemocným. Ochrana před požáry 7. Předpokládané škody Škody způsobené : - v zemědělství rostlinná i živočišná výroba - na životním prostředí - na lesních porostech - ekonomické ztráty pokles průmyslové výroby 8. Následně vyvolané negativní události a) Epidemie a epizootie b) Rozsáhlé požáry c) Narušení dodávek potravin a pitné vody d) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob 9. Nápravná opatření - zásobování pitnou vodou a potravinami, aktivace subjektů nouz. zásobování vodou - obnovení zásobování základními životními potřebami - zkvalitnění hygienických opatření - nařízení v oblasti zásobování pitnou vodou a potravinami (příp. přídělový systém, regulační opatření) - nařízení v oblasti protipožární ochrany (zákaz vstupu do lesů, rozdělávání otevř. ohně, ) - mezinárodní humanitární pomoc - likvidace uhynulých zvířat - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků posílení sil a prostředků. 10. Preventivní opatření - havarijní a krizové plánování - očkování obyvatel - zabezpečení ochrany zdrojů pitné vody a vodojemů - připravenost záložních zdrojů pitné vody - vytipování subjektů nouzového zásobování vodou - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí), hygienická a veterinární správa, dle rozsahu události i jiné složky a subjekty zdravotní služba, Policie ČR, subjekty nouz. zásobování vodou, vyžádané síly a prostředky (úpravny vod, ) V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí vedení obce a ORP V případě rozsáhlého postižení území státu: - řízení provádí Ústřední krizový štáb v součinnosti s MZe ČR a dalšími správními úřady, HZS a samosprávnými orgány (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); nezbytné dodávky, posílení příslušných orgánů. Pro ORP: -VAK Jablonné n.o. a Vencl servis Žamberk. Vyhlášen nouzový stav 17

17 3 Epidemie (pandemie) 1. Příčina vzniku Absence hygienických podmínek. Zavlečení viru z území mimo státu a stř. Evropy. Nekontrolovaný nárůst nových kmenů / druhů virů a bakterií (jejich imort). Nedostatek nebo úplná absence očkovacích látek a léků. Teroristický, kriminální čin (úmyslné nakažení osob) bioterorismus. 2. Místo možného vzniku Možný vznik však ve všech 27 obcích spr. obvodu ORP. Převážně v místech větší koncentrace osob. 3. Pravděpodobnost vzniku Malá až Střední. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva V průběhu celého roku.. Zvláště pak v přechodných obdobích jaro, podzim. Rozsah závisí na způsobu přenosu, na znalosti a dostupnosti protilátek, na karanténě a vakcinaci osob. Přímé ohrožení zdraví osob vysoké.. Při následně vyvolaných jevech pak i: - omezení dodávek potravin a pitné vody - omezení zásobování léčivy a zdravot. materiálu, - nedostatečná kapacita zdravotnického personálu a zařízení 6. Požadavky na OO Informování obyvatelstva. Zabezpečení dodávek potravin a pitné vody Zabezpečení zdravotnické pomoci nemocným. Případná evakuace vybraných ktg. osob, izolace prostoru Nouzové ubytování infikovaných osob. Dekontaminace, dezinfekce. 7. Předpokládané škody Škody způsobené : - úhynem domácích zvířat - ekonomické ztráty podniků (nemocnost zaměstnanců) - zvýšenými výdaji zdravotního pojištění - úhradou přijatých opatření 8. Následně vyvolané negativní události a) Epizootie b) Narušení dodávek pitné vody a potravin c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob 9. Nápravná opatření - obnovení zásobování základními potřebami - analyzovat zdroj vzniku epidemie - vytyčení izolovaných prostorů (karanténa), stanovení režimu uvnitř, protiopatření - zvýšená zdravotnická a hygienická služba - preventivní očkování, dostupnost léčiv a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány. - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků posílení sil a prostředků 10. Preventivní opatření - havarijní a krizové plánování - připravenost zdravotnických a hygienických služeb - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů Rozhodující složkou jsou orgány zdravotnické a hygienické služby, dále i PO (HZS a J SDH Až několik tisíc osob. 18

18 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky,epidemiologická četa KHS, V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí orgány hygienické služby v součinnosti s vedením obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí: - řízení provádí Ústřední nákazová komise a hlavní hygienik ČR v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); 19

19 4 Epizootie 1. Příčina vzniku Absence veterinárně - hygienických podmínek v chovech. Nekontrolovaný nárůst nových kmenů / druhů virů a bakterií. Nedostatek nebo úplná absence protilátek. Zanedbání příznaků a indicií onemocnění. Teroristický, kriminální čin (úmyslné nakažení). 2. Místo možného vzniku Možný vznik v obcích spr. obvodu ORP, kde jsou větší chovy hospodářského zvířectva. Převážně v místech snížené hygienické prevence a nekontrolovaného vstupu osob i volně se pohybujících zvířat (pastva) V ORP je 24 farem s chovy nad 100 ks hospod. zvířectva. 3. Pravděpodobnost vzniku Malá až Střední. 4. Závislost rozsahu události V průběhu celého roku. na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva Přímé ohrožení zdraví osob nízké. Při následně vyvolaných jevech pak i: - omezení dodávek potravin a pitné vody 6. Požadavky na OO Informování obyvatelstva. Zabezpečení dodávek potravin a pitné vody Případná evakuace vybraných ktg. osob Izolace prostoru. 7. Předpokládané škody Škody způsobené : - úhynem a utracením zvířat - ekonomické ztráty podniků (zeměděl. a potravinář.) - úhradou přijatých opatření 8. Následně vyvolané negativní události a) Epidemie (malá pravděpodobnost) b) Narušení dodávek pitné vody a potravin c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob 9. Nápravná opatření - vymezení ohniska nákazy a ochranného pásma uzávěr, stanovení režimu uvnitř - stanovení mimořádných veterinárních opatření - informování obyvatelstva na ohroženém území - zvýšená veterinární, zdravotnická a hygienická služba - dezinfekce, dezinsekce a deratizace, preventivní očkování a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - obnovení zásobování základními potřebami - utracení vnímavých zvířat a jejich neškodné utracení - zpohotovení zahrabovišť - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků posílení sil a prostředků 10. Preventivní opatření - havarijní a krizové plánování plán veterinárních opatření - preventivní opatření v jednotl. chovech - připravenost veterinárních, zdravotnických a Jednotlivé osoby. 20

20 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování hygienických služeb - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou orgány veterinární služby, dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty A ČR, Policie ČR, kafilérie, vyžádané síly a prostředky, veterinární laboratoře, V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí orgány veterinární služby v součinnosti s vedením obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí / reginu: - řízení provádí veterinární správa kraje popř. i státní veterinární správa ČR v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); 21

21 5 Radiační havárie 1. Příčina vzniku Únik radiace při přepravě radioak. látek. Havárie jaderné elektrárny (jaderný spad). Teroristický, kriminální čin (omezená možnost). Možný zdroj i mimo území ČR. 2. Místo možného vzniku *Únik radiace při přepravě nehoda : Obce poblíž želez. trati D. Lipka- Letohrad Ústí n. Orl. Omezeně i obce podél silnice č. 11 (Helvíkovice, Žamberk, Líšnice, Šedivec, Jablonné n. Orl.). * Havárie v jaderné elektrárně zasáhne celé území ORP. * Teroristický čin jednotlivá obec. 3. Pravděpodobnost vzniku Malá. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva V průběhu celého roku. Nehody v sil. dopravě za ztížených povětr. podmínek. Přímé ohrožení zdraví radioaktivitou. Při následně vyvolaných jevech pak i: - omezení dodávek potravin a pitné vody 6. Požadavky na OO Informování obyvatelstva. Ukrytí osob Zabezpečení dodávek potravin a pitné vody Případná evakuace osob Izolace prostoru. Dekontaminace osob, materiálu a prostoru. 7. Předpokládané škody Způsobené škody se projeví v prodlení dnů, týdnů až měsíců: - úhynem a utracením zvířat - na životním prostředí - ekonomické ztráty podniků - úhradou přijatých opatření 8. Následně vyvolané negativní události a) Narušení dodávek pitné vody a potravin b) Hromadné postižení osob nemocí z ozáření c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob 9. Nápravná opatření - obnovení zásobování základními potřebami - vytyčení kontaminovaných prostorů - uzávěr, stanovení režimu uvnitř, monitoring - zvýšená zdravotnická a hygienická služba, veterinární opatření - dezaktivace, dekontaminace, protilátky a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - regulace dopravy, uzávěry - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků posílení sil a prostředků 10. Preventivní opatření - havarijní a krizové plánování - preventivní opatření při manipulaci s radioakt. látkami - připravenost zdravotnických, hygienických a veterinárních služeb, Jednotlivé osoby. 22

22 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou orgány státu (SÚJB), dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, laboratoře, - řízení provádí SÚJB v součinnosti s dalšími kriz. orgány, složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky). Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce dle rozsahu. 23

23 6 Havárie velkého rozsahu způsobená vybranými nebezp. látkami a chemickými přípravky a) na dopravní cestě 1. Příčina vzniku Únik nebezpečných látek při přepravě způsobený dopravní nehodou na silnici a železnici. 2. Místo a rozsah možného vzniku *Únik NL při přepravě po silnici: Silnice I. tř., č.11 hlavně v nebezpečných úsecích: - křižovatka se silnicí č. 310 u mostu U Jelena Helvíkovice - průjezd městem Žamberk, hlavně vjezd a výjezd z náměstí - průjezd městem Jablonné n. Orl. Při přepravě ADR může dojít k nehodě i na silnicích nižší třídy. ROZSAH: do vzdálenosti 200m. 3. Pravděpodobnost vzniku Střední. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva *Únik NL při přepravě po železnici: - největším rizikem je nehoda cisterny s NL v železniční stanici Letohrad, při manipulaci s vagony a vlakovou soupravou. ROZSAH: do vzdálenosti 300 m. V průběhu celého roku.. Nehody v sil. dopravě - pravděpodobnost vzniku se zvyšuje za ztížených povětr. podmínek. Přímé ohrožení zdraví kontaminací nebezp. látkou. Účastníků dopravní nehody. Při následně vyvolaných jevech pak i: Kontaminací ropnými látkami, možnými požáry a výbuchem. 6. Požadavky na OO Informování obyvatelstva. Ukrytí osob. Případná evakuace osob. Izolace prostoru. Dekontaminace osob, materiálu a prostoru. 7. Předpokládané škody Způsobené škody se projeví: - úhynem a utracením zvířat - na životním prostředí - úhradou přijatých opatření. 8. Následně vyvolané negativní události a) Kontaminace vody, půdy a ŽP ropnými produkty b) Neprůjezdnost komunikace c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob. 9. Nápravná opatření - vytyčení kontaminovaných prostorů - uzávěr, stanovení režimu uvnitř, monitoring - zvýšená zdravotnická a hygienická služba, veterinární opatření Počet ohrožených osob: Do 100 osob 24

24 - dekontaminace, protilátky a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - regulace dopravy, uzávěry - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků posílení sil a prostředků. 10. Preventivní opatření - havarijní a krizové plánování - preventivní opatření při manipulaci a přepravě NL v rámci ADR - připravenost zdravotnických, hygienických a veterinárních služeb, - zkvalitnění silniční sítě, bezpečnost a sjízdnost komunikací, obchvaty měst - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování Rozhodující složkou jsou orgány HZS, dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, laboratoře, Řízení provádí zpravidla velitel zásahu v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce. b) stacionární objekty 1. Příčina vzniku Únik nebezpečných látek ze stacionárních objektů: - Agro Žamberk - OEZ Letohrad 2. Místo a rozsah možného vzniku - bývalý Intergal Žamberk (dočasné riziko je v likvidaci) *Únik NL z objektů Agro Žamberk, a.s.: - složení: *různé chemické látky a toxiny *dusíkatá hnojiva ROZSAH: do vzdálenosti 400 m. *Únik NL z objektů OEZ Letohrad: * různé chemické látky a toxiny ROZSAH: do vzdálenosti 100 m. 3. Pravděpodobnost vzniku Střední. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách * Únik čpavku (amoniaku) z mrazících objektů Intergalu Žamberk (13,5 t) ROZSAH: do vzdálenosti 400 m. V průběhu celého roku.. Nehody v sil. dopravě - pravděpodobnost vzniku se zvyšuje za ztížených povětr. podmínek. 25

25 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva Přímé ohrožení zdraví kontaminací nebezp. látkou. Při následně vyvolaných jevech pak i: kontaminace ropnými látkami, možnými požáry a výbuchem. 6. Požadavky na OO Opatření pro zaměstnance a obyvatelstvo: Informování osob. Ukrytí osob. Použití ochran. prostředků hl. dýchací cesty. Případná evakuace osob. Izolace prostoru. Dekontaminace osob, materiálu a prostoru. 7. Předpokládané škody Způsobené škody se projeví: - úhynem a utracením zvířat - na životním prostředí - úhradou přijatých opatření - ekonomické ztráty PO PFO 8. Následně vyvolané negativní události a) Neprůjezdnost komunikací: - Žamberk: Nádražní ulice - Žamberk: omezení železn. spojení Žamberk-Letohrad - Letohrad: silnice II.tř. směr Šedivec - Žamberk: silnice č. 312 (směr Hejnice). b) požár a výbuch v místě úniku NL 9. Nápravná opatření - vytyčení kontaminovaných prostorů - uzávěr, stanovení režimu uvnitř, monitoring - zvýšená zdravotnická a hygienická služba, veterinární opatření - dekontaminace, protilátky a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - regulace dopravy, uzávěry - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků posílení sil a prostředků 10. Preventivní opatření - havarijní a krizové plánování (vnější i vnitřní) - preventivní opatření při manipulaci s NL zásady manipulace a skladování, školení zaměstnanců, kontroly - bezpečnostní opatření v daných objektech - připravenost zdravotnických, hygienických a veterinárních služeb, - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování Rozhodující složkou jsou orgány HZS, dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, laboratoře, Řízení provádí zpravidla velitel zásahu v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS, daným podnikem a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce. Počet ohrožených osob: Žamberk Letohrad

26 7 Narušení hráze VD Zvláštní povodně 1. Příčina vzniku 1. Narušením hrázového tělesa a hradištních konstrukcí přirozenými/přírodními podmínkami. 2. Narušením hrázového tělesa a hradištních konstrukcí teroristickým (kriminálním) činem. 2. Místo a rozsah možného vzniku Vodní dílo Pastviny hráz v k.ú. Nekoř na toku Divoká Orlice. Postižené obce: Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice a Záchlumí. 3. Pravděpodobnost vzniku Malá. 4. Závislost rozsahu události V průběhu celého roku. Zvyšuje se v době vzniku na čase a dalších rozsáhlých povodní a přeplněnosti VD. podmínkách 5. Ohrožení zdraví Ano střední (v řádu stovek osob), max. do 2000 osob. obyvatelstva 6. Požadavky na OO Okamžité varování a tísňová informace. Evakuace osob přemístění osob ze záplavových a ohrožených území. Nouzové přežití zajistit pro cca 30% evakuovaných. Ochrana majetku v evakuačních zónách. 7. Předpokládané škody Převážně na majetku fyzických a právnických osob, obcí a státu; dopravní infrastruktury. 8. Následně vyvolané negativní události -Kontaminace pitné vody (ohrožení dodávek pitné vody). -Úniky ropných a nebezpečných látek a poškození ŽP. -Omezení nebo přerušení dopravy a zásobování. -Přerušení dodávek energií hlavně EE. -Možný vznik epidemie. 9. Nápravná opatření -Provedení asanačních a obnovovacích prací. -Obnovení dopravy, zásobování a dodávek energií. -Poskytnutí dlouhodobého ubytování postiženým osobám (neobyvatelná nemovitost). -Posouzení statiky staveb, rozbory pitné vody. -Odvoz komunálního a nebezp. odpadu. -Žádost o pomoc krajské orgány a stát. -Obnova a zkapacitnění koryt toků. -Vyhodnocení činnosti řídících, zasahujících a dotčených orgánů, složek a osob závěry, řešení nedostatků. 10. Preventivní opatření - Krizové a havarijní plánování. - Příprava povodňových, kriz. orgánů a obyvatelstva. - Technicko-bezpečnostní dohled na VD Pastviny. - Pravidelná údržba a opravy díla. - Vyškolení a prakt. výcvik obsluhy VD. - Připravenost úkolů ochrany obyvatelstva (/varování, evakuace, nouz. přežití). - Předpovědní, hlásná a hlídková služba, monitoring. - Povodňové prohlídky. - Kontrola dodržování manipulačního řádu VD. - Součinnost a spolupráce s dotčenými orgány a subjekty. Až 5 obcí ORP. - rychlé jarní tání - velkokapacitní srážky a průtrže 27

27 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování - Výstavba protipovodňových opatření. - Úprava koryt toků. - Příprava sil a prostředků- přehledy, akceschopnost. Předpokládá se velký rozsahu události, ohrožení obyvatelstva a majetku. Řídící orgány: - Vždy bude aktivována povodňová komise daných obcí a povodňová komise ORP - Zpravidla bude vyhlášen krizový stav stav nebezpečí, bude aktivován Krizový štáb ORP. Zasahující složky: - Vždy zasahují jednotky PO (HZS a JSDH) a v Žamberk i Městská policie - Vzhledem k rozsahu zvláštních povodní a poškození zdraví osob zasahují i další základní složky IZS ZZS, P ČR a ostatní složky IZS (A ČR, ČCK, zdravotnická služba, ) a další subjekty. Spolupracující složky: -Správce vodního toku (PLA s.p.) -Subjekty nouzového zásobování vodou - Hygienická a veterinární služba - Majitelé veřej. komunikací (SÚS, ŘSD, obce-ts, ) - Subjekty zajišťující úkoly OO (evakuaci, nouzové ubytování a stravování, ) - Zabezpečovatelé energií (ČEZ, VČP, ) a rop.produktů - Kafilerie (likvidace uhynulého zvířectva) V rámci obce: - Povodňová komise (povod. orgán) obce po aktivaci v čele starosta. V rámci ORP: - Povodňová komise ORP po aktivaci- v čele starosta ORP - Krizový štáb ORP po vyhlášení kriz. stavu nebo při koordinaci záchr. a likvid. prací- v čele starosta ORP. V rámci kraje: - Povodňová komise kraje- v čele krajský hejtman - Krizový štáb kraje po vyhlášení kriz. stavu- v čele krajský hejtman - příslušní odbory krajského úřadu Další orgány: - Správce vodního toku a vlastník VD (PLA,s.p.) - SÚS, ŘSD (silnice I.tř.), zdravotnictví, vodní záchr. služba, Povod. komise ORP se transformuje do KŠ ORP. 28

28 8 Narušení dodávek ropy 1. Příčina vzniku Přerušení dodávek ropy od zahraničních dodavatelů. 2. Místo a rozsah možného Území celého státu plošný rozsah. vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku Střední. 4. Závislost rozsahu události Riziko vzniku se zvyšuje s rostoucím napětím, zhoršením na čase a dalších mezinárodních vztahů a nárůstem váleč. konfliktů ve světě podmínkách (v oblastech těžby ropy). 5. Ohrožení zdraví Primární ohrožení není, ohrožení až sekundárními obyvatelstva událostmi a omezením. Ohrožení všech skupin obyvatelstva. 6. Požadavky na OO Zabezpečení zákl. životních potřeb obyvatelstva. 7. Předpokládané škody Závisí na délce trvání situace. 8. Následně vyvolané Omezení funkčnosti hospodářství státu, zásobování negativní události obyvatelstva, omezení zákl. životních potřeb obyvatelstva. 9. Nápravná opatření - Využití hmotných rezerv ropy. - Úsporná a regulační opatření. - Náhrada ropných produktů jinými zdroji. - Vzájemná pomoc mezi státy EU. - Vyjednávání se zahraničními dodavateli. 10. Preventivní opatření - Hledání náhradních zdrojů - Tvorba hmotných rezerv. - Zabezpečení dodávek z několika zdrojů. - Vzájemná spolupráce EU. - Připravenost orgánů veřejné správy (i obcí) na řešení Krize. 11. Rozsah zasahujících Zasahující složky: složky IZS, orgány obcí, ozbrojené složek, orgánů a subjektů bezpečn. sbory, 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování Rozhodující orgány: orgány státu s důrazem na MPO a SSHR. V rámci správního obvodu plní úkoly krizový štáb ORP. 29

29 9 Narušení dodávek energií a) elektrická energie 1. Příčina vzniku Přerušení dodávek elektrické energie od tuzemského dodavatele v určité části území kraje, ORP z důvodu: - přírodní pohromy (vichřice, sněhová kalamita, povodeň) - technologické havárie (poruchy) - teroristický (kriminální) útok. 2. Místo a rozsah možného Část území nebo celé území ORP plošný rozsah. vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku Střední. 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva Riziko vzniku se zvyšuje při vzniku přírodních pohrom hlavně vichřice. Primární ohrožení není, ohrožení až sekundárními událostmi a omezením. Ohrožení zdraví vyšší v zimních podmínkách. Ohrožení všech skupin obyvatelstva. 6. Požadavky na OO Zabezpečení zákl. životních potřeb obyvatelstva (nouz. ubytování, stravování). 7. Předpokládané škody Závisí na délce trvání situace. 8. Následně vyvolané negativní události Omezení zásobování obyvatelstva, omezení základních životních potřeb obyvatelstva v daném území. Omezení zdravotnického zabezpečení. 9. Nápravná opatření - Využití náhradních zdrojů EE - Využití nezbytných dodávek - Práce na obnově dodávek EE - Úsporná a regulační opatření - Náhrada elektr. energie jinými zdroji - Nezbytná evakuace zdravotnických a sociálních služeb - Dopravní opatření k přísunu nezbytných potřeb 10. Preventivní opatření - Hledání a připravenost náhradních zdrojů - Zabezpečení dodávek EE z několika zdrojů - Připravenost orgánů veřejné správy (i obce) na řešení situace 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování Zasahující složky: složky IZS, orgány obcí, ČEZ, Rozhodující orgány: KŠ ORP, ČEZ 30