R o z h o d n u t í. Podle rozdělovníku

Transkript

1 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku Č.j.: MHMP /2005/OOP -VIII-287/R-14/06/Kyj V Praze: Vyřizuje: RNDr. Kyjovský Telefon: R o z h o d n u t í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci a zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (dále jen správní řád), ve znění pozdějších předpisů, žádost provozovatele zařízení Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, Praha 7, IČ (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení na základě plné moci ze dne zastupuje Ing. Marika Morávková (vedoucí oddělení ekologie) o vydání integrovaného povolení k provozu zařízení Teplárna Holešovice Partyzánská 7, Praha 7, a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů r o z h o d l dnešního dne t a k t o: I. v y d á v á podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci i n t e g r o v a n é p o v o l e n í provozovateli zařízení: Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, Praha 7, IČ k provozu zařízení: Teplárna Holešovice, Partyzánská 7, Praha 7.

2 2 Popis zařízení a s ním spojených činností Název zařízení: Teplárna Holešovice Kategorie zařízení: 1.1. Spalovací zařízení o jmenovitém tepelném příkonu větším než 50 MW. Popis technické a technologické jednotky uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Kotel K1 parní kotel typu OKP 25, výrobce ČKD Dukla Praha, s.p., závod Tatra Kolín, uveden do provozu v r. 2003, sálavý, spalující zemní plyn, s projektovaným jmenovitým tepelným příkonem/výkonem 18,05 MW/17 MW (25 t/h páry tlaku 1,78 MPa o teplotě 220 C). Kotel K2 parní kotel typu OKP 25, výrobce ČKD Dukla Praha, s.p., závod Tatra Kolín, uveden do provozu v r. 2003, sálavý, spalující zemní plyn, s projektovaným jmenovitým tepelným příkonem/výkonem 18,05 MW/17 MW (25 t/h páry tlaku 1,78 MPa o teplotě 220 C). Kotel K15 typu PK, výrobce První brněnská strojírna, n. p., Brno, uveden do provozu v r. 1983, parní kotel sálavý, spalující zemní plyn, s projektovaným jmenovitým tepelným příkonem/výkonem 86,2 MW/80,7 MW (115 t/h páry tlaku 1,67 MPa o teplotě 310 C). Kotel K16 typu PK, výrobce První brněnská strojírna, n.p., Brno, uveden do provozu v r. 1983, parní kotel sálavý, spalující zemní plyn, s projektovaným jmenovitým tepelným příkonem/výkonem 86,2 MW/80,7 MW (115 t/h páry tlaku 1,67 MPa o teplotě 310 C). Kotel K17 typu OKP 25, výrobce EGS a.s., Hodonín, uveden do provozu v r. 2003, parní kotel sálavý, spalující plyn, s projektovaným jmenovitým tepelným příkonem/výkonem 18,7 MW/17,0 MW (25 t/h páry tlaku 1,78 MPa o teplotě 220 C). V současné době není provozován. Středotlaké plynové kotle K1 a K2 Středotlaké plynové kotle K1 a K2 dosahují při jmenovitém výkonu a tlaku účinnosti 93 %. Teplota spalin na výstupu je 140 ºC. Přívod plynu ke kotlům je veden z prostoru měřící stanice a je vybaven předepsaným havarijním plynovým uzávěrem. Kotle jsou osazeny dvěma hořáky typu G70/A A, výrobce Weishaupt, SRN. Kotelna (K1, K2) je řízena z velínu THO programem systému ASŘTP. Výkon kotle řídí regulátor výkonu hořáků. Jako paliva se používá výhradně ZP. Každý z kotlů je vybaven měřícím místem pro odběr vzorků kontinuálního měření emisí NO x, CO a referenčních fyzikálních veličin. Vyhodnocování údajů kontinuálního měření emisí je prováděno v rámci interní sítě elektronicky, data jsou on line předávána na velín, průběžně vyhodnocována, zobrazována; případ nebezpečí překročení emisích limitů je obsluze automaticky avizován.

3 3 Plynové kotle K15 a K16 Plynové kotle K15 a K16 dosahují při jmenovitém výkonu a tlaku účinnosti 91 %. Teplota spalin na výstupu je 112 ºC. Konstrukčně se jedná o kotle sálavé, přetlakové, třítahové, dvoububnové, s přirozenou cirkulací s konvekčním výparníkovým svazkem uspořádaným mezi horním a spodním bubnem. Na každém kotli jsou dva přehříváky hlavní a přídavný. Ohříváky vody nejsou instalovány. Ohniště spalovací komory je čtvercového půdorysu, hořáky jsou osazeny v přední stěně. Spalovací vzduch je veden přes rotační regenerační ohřívák vzduchu typu spaliny vzduch (Ljungström), před který je předsazen parní ohřívák. Přívod plynu ke kotlům je veden z prostoru měřicí stanice a je vybaven předepsaným havarijním plynovým uzávěrem. Kotle jsou osazeny šesti hořáky typu VKH P, výrobce První brněnská strojírna, n.p., o jmenovitém výkonu 16,5 MW. Kotelna K16 a K17 je prostorově rozdělena na dvě sekce sekci kotlů a sekci výměníkovou. Rozvod ZP je proveden v souladu s předpisy TPG. Kotelna je provozována bez trvalé místní obsluhy. Je řízena z velínu THO programem systému ASŘTP. Výkon kotle řídí regulátor výkonu hořáků. Každý z kotlů je vybaven měřicím místem pro odběr vzorků kontinuálního měření emisí NO x, CO a referenčních fyzikálních veličin. parní výkon 305 t/h (bez kotle K17) tepelný výkon 212,4 MW elektrický výkon 2,7 MW e dodávky tepla max GJ/rok energetická účinnost 87,0 % Popis technické a technologické jednotky neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Plynové hospodářství Vodní hospodářství Turbosoustrojí Popis spojených činností: Klimatizování a větrání Skladování a manipulace s chemickými látkami Skladování zboží, materiálu, ND, zásob Popis umístění zařízení: Kraj: Hlavní město Praha Obec: Praha K.ú.: Holešovice Parcelní čísla*: 1/1, 1/2, 1/5, 1/17, 1/18, 1/19, 1/20, 1/21, 1/22, 1/23, 1/24, 1/25, 1/26, 1/27, 1/28, 1/29, 1/30, 1/31, 1/32, 1/33, 1/34, 4/1, 4/2, 4/3, 5, 6/2, 9/1, 9/2, 10/1, 10/2, 10/3, 10/4, 10/5, 10/6, 11, 20/1, 20/5, 20/6, 20/7, 20/8, 20/9, 20/10, 20/11, 20/12, 20/13, 21, 22/1, 22/2, 22/3, 23, 24/3, 28/3, 28/4, 29/5, 29/6, 29/7, 29/8, 31/2, 33/1, 33/4, 33/5, 33/6, 33/15, 33/18, 33/19, 33/20, 33/21, 33/22,

4 4 33/23, 33/24, 33/25, 33/26, 33/27, 33/28, 33/29, 34/3, 37/3, 38/1, 38/6, 38/7, 38/8, 38/9, 38/10, 33/11, 261, 263, 2415/3. *pozn: Jedná se o základní výčet parcel, na kterých je umístěno povolované zařízen. II. S t a n o v u j e v souladu s ustanovením 13 odst. 3 písm. d), odst. 4), 5) a 6), 14, 15 odst. 2 a 3 zákona o integrované prevenci, následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: 1. Emisní limity 1.1. Ovzduší Zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší Tabulka 1: Termíny a dosažení závazného emisního limitu při spalování zemního plnu pro kotle K1, K2, K15, K16 a K17 Emisní Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) Měsíc a rok zdroj dosažení Není-li Kotel 1) NO x 200 uvedeno jinak K1, K2, platí od data K15, K16 a K17 CO 1) 100 nabytí právní moci 1) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 352/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky provozování stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 352/2002 Sb.). Uvedené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kpa a teplota 273,15 K) a suchý plyn při obsahu kyslíku 3 % objemová Voda Provozovatel je povinen plnit emisní limity vypouštěných vod stanovené v tabulce 2. Zdroj vypouštění: Vypouštění průmyslových odpadních vod z THO do vodního toku Vltava (výpusť IČ ), číslo hydrologického pořadí , ř. km 46,200. Množství: Q max. = 28,5 l/s Q rok = m 3 /rok

5 5 Teplota: t max. = 26 C Tabulka 2: Emisní limity pro vypouštění odpadních vod do vod povrchových Emisní limit Ukazatel p (mg/l) m (mg/l) g/s t/rok Termín dosažení CHSK Cr 1) NL 1) RAS 1) NEL 1) 1 2-0,7 Není-li uvedeno jinak platí od data nabytí právní moci ph 1) 6-9 1) Emisní limity podle nařízení vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech, s platností od data nabytí právní moci integrovaného povolení 2) Tabulka 2 bude platná pro smíšené odpadní vody (OV). Koncentrace znečištění směsných OV budou stanoveny výpočtem na základě dílčích výsledků analýz Provozovatel zajistí, aby všechny objekty (olejové hospodářství, transformátory, sklady olejů a maziv, stáčecí místo chemikálií, vany a jímky), kde se ropné látky a chemikálie (závadné látky) skladují nebo kde se s nimi manipuluje, musí mít nepropustnou podlahu bez odvodnění, která musí být natřena nátěry odolnými proti působení ropných látek, a musí být vybaveny zvýšenými prahy a záchytnou vanou, která bude odzkoušena na nepropustnost dle ČSN Provozovatel je povinen zajistit kontrolní rozbor vypouštěných vod s četností 12 odběrů ročně (zjištěné hodnoty budou předloženy závodu Dolní Vltava společnost Povodí Vltavy, s.p.) Vibrace Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Hluk Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Teplo nebo jiné formy neionizujícího záření Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Pachové látky

6 6 Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. Provozovatel se řídí platnou legislativou. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít Provozovatel písemně ohlásí plánované ukončení činnosti zařízení OOP MHMP tři měsíce před ukončením provozu zařízení. Současně provozovatel předloží ke schválení plán sanace a rekultivace včetně časového harmonogramu. Který bude zohledňovat opatření vyplývající z ustanovení tohoto integrovaného povolení, z nových skutečností a právních předpisů. 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 3.1. Veškeré nakládání s odpady bude provozovatelem prováděno v souladu se zákonem o odpadech a prováděcími právními předpisy, především pak v souladu s ustanoveními 5 a 6 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (dále jen vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb.) V souladu s ustanovením 53 zákona o integrované prevenci se uděluje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství větším než 100 tun za rok ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Souhlas se týká odpadů uvedených v tab. č. 3 zařazených podle vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů). Tabulka 3: Seznam nebezpečných odpadů Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kaly ze dna nádrží na ropné látky Ropné kaly z údržby zařízení Odpady z odmašťování vodní parou Jiné motorové, převodové a mazací oleje Zaolejovaná voda z odlučovačů oleje Jiná rozpouštědla a směsi rozpouštědel Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly až Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují

7 7 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu nebezpečné látky Olověné akumulátory Odpady obsahující ropné látky Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků obsahující nebezpečné látky Sklo, plasty a dřevo obsahující nebezpečné látky nebo nebezpečnými látkami znečištěné Zemina a kamení obsahující nebezpečné látky Izolační materiál s obsahem azbestu Jiné stavební a demoliční odpady (včetně směsných stavebních a demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly , nebo pod číslem a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 3.3. Nakládání s nebezpečnými odpady spočívá u původce odpadů v odděleném shromažďování odpadů z vlastního provozu a zajištění přednostně jejich využití, poté odstranění převedením do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle 12 odst. 3 zákona o odpadech, tzn. pouze osobě, která je provozovatelem zařízení k využití nebo odstranění nebo ke sběru nebo k výkupu určeného druhu odpadu. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny 4.1. Ochrana ovzduší V souladu s ustanovením 53 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší) se schvaluje soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší (provozní řád) Soubor opatření k zajištění provozu stacionárního zdroje HOL (příloha č. 1 k tomuto povolení, celkem počet stran 21, počet příloh 2) vypracovaný na základě ustanovení 11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, v souladu s přílohou č. 10 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb Provozovatel stanoví vnitřním předpisem tento Provozní řád jako závazný řídící akt pro provoz předmětného zařízení.

8 Provozovatel zpracuje návrh změny Provozního řádu a předloží ho OOP MHMP, pokud nastanou změny v provozu zařízení nebo jiné závažné okolnosti, a to nejpozději do 60-ti dnů od data vzniku těchto změn Provozovatel zařízení má zpracovaný Plán snížení emisí stávajícího zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší Teplárna Holešovice společnosti Pražská teplárenská a.s. Plán snížení emisí byl schválený rozhodnutím MHMP OOP Praha č.j. MHMP /2004/OZP III Pol/R 3360, ze dne Ochrana podzemních a povrchových vod Provozovatel bude s vodami nakládat v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon). Zdroj odběru: odebírání povrchových vod z řeky Vltavy, vpusť IČ , ČHP , ř. km 46,2. Množství: Průměrné Maximální Maximální 96 l/s m 3 /měsíc m 3 /rok Minimální zůstatkový průtok Q 355d ve vodním toku pod odběrným místem nestanoven Provozovatel bude odběrný objekt pravidelně čistit a udržovat v řádném stavu. Množství odebírané vody bude měřeno. 5. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které OOP MHMP shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení Pro zařízení nejsou stanoveny. 6. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie Provozovatel v termínu do předloží OOP MHMP návrh opatření vyplývající ze závěrečné zprávy energetického auditu. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 7.1. Objekt není zařazen do skupiny A, ani do skupiny B, ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změněn zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších přepisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o prevenci závažných havárií).

9 V souladu s ustanovením 48 zákona o integrované prevenci se pro zařízení schvaluje plán havarijních opatření pro případ úniku závadných látek - Havarijní plán opatření pro případ úniku závadných látek v HOL (dále jen Havarijní plán), (příloha č. 2 k tomuto povolení, počet stran 16, počet příloh 1) vypracovaný na základě ustanovení 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Provozovatel jako uživatel závadné látky bude Havarijní plán aktualizovat do jednoho měsíce po každé změně, která může ovlivnit účinnost a použitelnost Havarijního plánu. Aktualizovaný Havarijní plán předloží uživatel závadných látek OOP MHMP ke schválení. 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, poruchy zařízení, zkušební provoz, krátkodobá přerušení a definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Provozovatel zajistí při postupech nebo opatřeních týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu dodržování Provozního řádu a Havarijního plánu. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření k jejich omezování, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Ovzduší Provozovatel bude provádět u zařízení zdroje K1, K2, K15, K16 a K17 kontinuální měření emisí v souladu s ustanovením 6 odst.1 NV č. 352/2002 Sb., metodami a postupy kontinuálního měření na každém kotli u znečišťujících látek NO x (vyjádřených jako NO 2 ) a CO a fyzikálních a chemických parametrů nezbytných k interpretaci výsledků měření V souladu s ustanovením 6 odst. 4 NV č. 352/2002 Sb. provozovatel zařízení doložil OOP MHMP jakostní znaky zemního plynu od dodavatele zemního plynu Pražské plynárenské, a. s. V souladu s uvedeným ustanovením je možno upustit od měření emisí TZL a SO V souladu s ustanovením 5 odst. 2 NV č. 353/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 353/2002 Sb.), provozovatel zařízení doložil OOP MHMP jednorázové měření emisí chlorovodíku a fluorovodíku ze dne Z předloženého jednorázového měření vyplývá, že u látek uvedených v 5 písm. b) NV č. 352/2002 Sb. je jednoznačně splněna podmínka pro upuštění od plnění emisních limitů Voda S vodami bude provozovatel nakládat v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb. Monitoring odebíraných povrchových vod

10 10 Lokalizace místa odběru: řeka Vltava, ř. km 46,2; k.ú. Praha Holešovice, ČHP Účel užití vody: pro průmysl Typ odběrného objektu: s gravitačním odběrem Způsob měření množství povrchové vody mechanický průtokoměr Četnost sledování jakosti odebírané vody podle 10 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb. 12 x za kalendářní rok Sledované ukazatele a stanovená četnost odběrů podle 10 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb: teplota vody měsíčně ph měsíčně konduktivita měsíčně BSK5 měsíčně CHSKCr měsíčně amoniakální dusík měsíčně dusičnanový dusík měsíčně celkový fosfor měsíčně Měření jakosti odebírané povrchové vody budou provádět pouze odborně způsobilé osoby oprávněné k podnikání, způsobem a v četnosti uvedené v prováděcím právním předpisu. Místo odběru vzorků: jímací objekt Výsledky měření jakosti povrchových vod předá oprávněný příslušnému správci povodí vždy k 31. lednu následujícího roku v písemné formě, popř. způsobem, který oprávněný předem dohodne s příslušným správcem povodí Provozovatel zajistí kontrolní rozbor vypouštěných odpadních vod s četností 12 odběrů ročně (zjištěné hodnoty budou předloženy závodu Dolní Vltava společnost Povodí Vltavy, s.p.). 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Pro zařízení nejsou stanoveny. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. Stanovení povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením Podle 16 odst. 1 písm. e) zákona o integrované prevenci musí provozovatel vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek integrovaného povolení. Provozovatel každoročně zpracuje a k předloží OOP MHMP souhrnnou zprávu informující o plnění všech podmínek integrovaného povolení. První souhrnnou zprávu za rok 2006 provozovatel předloží k Podle ustanovení 16 odst. 1 zákona o integrované prevenci je provozovatel zařízení povinen:

11 11 ohlásit OOP MHMP plánovanou změnu zařízení, neprodleně hlásit OOP MHMP všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, v případě překročení prahových hodnot látek vyjmenovaných v nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování, splnit ohlašovací povinnost, a dále vést evidenci podkladů nezbytných pro ohlašování do IRZ podle vyhlášky MŽP č. 572/2004 Sb., kterou se stanoví forma a způsob vedení evidence podkladů nezbytných pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování. 12. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. Provozovatel se řídí platnou legislativou. III. IV. ruší v souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci následující pravomocná rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy: 1) Rozhodnutí MHMP, o odběru povrchových vod pro THO, č.j. MHMP 77661/94, VYS/3 6939/Sch/Vš, ze dne ) Rozhodnutí Magistrátního úřadu hl.m.prahy k vypouštění odpadních vod do vod povrchových pro THO, č.j. Výst-3/1642/92/Čer/3, ze dne ) Část - Rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství větším než 100 t za rok vydané Odborem ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy pod č.j. MHMP /OOP-II- 1046/R-1342/2005/Hol ze dne ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona o odpadech, v ustanoveních týkajících se Teplárny Holešovice, Partyzánská 7, Praha 7. 4) Schválení plánu opatření pro případy havárie pro provoz Teplárny Holešovice, Partyzánská 7, Praha 7, č.j. MHMP-59488/2005/OZP-IX/Ka, ze dne nahrazuje v souladu s 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základně zvláštních právních předpisů: 1) Rozhodnutí podle 8 odst. 1, písm. a) a c) zákona o vodách, k nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami. 2) Povolení podle 17 odst. 1, písm. d) zákona o ochraně ovzduší k uvedení zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů do zkušebního i trvalého provozu. 3) Povolení podle 17 odst. 2, písm. g) zákona o ochraně ovzduší k vydání a změnám provozního řádu podle 11 odst. 2. 4) Souhlas podle 16 odst. 3 zákona o odpadech k nakládání s nebezpečnými odpady. 5) Rozhodnutí, kterým se schvalují plány opatření pro případ havárie podle 39 odst. 2, písm. a) zákona o vodách.

12 12 Povinnosti vyplývající z ustanovení zvláštních právních předpisů a správních aktů, které toto integrované povolení nezahrnuje, zůstávají v souladu s 46 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrovaným povolením nedotčeny. O d ů v o d n ě n í: Odbor životního prostředí Magistrátu hlavního města Prahy obdržel dne žádost provozovatele zařízení Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, Praha 7, IČ (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení na základě plné moci ze dne zastupuje Ing. Marika Morávková (vedoucí oddělení ekologie) o vydání integrovaného povolení k provozu zařízení Teplárna Holešovice, Partyzánská 7, Praha 7. Tímto dnem bylo zahájeno řízení o vydání integrovaného povolení v souladu s ustanovením 18 odst. 2 správního řádu a v souladu s ustanoveními zákona o integrované prevenci. Dne obdržel odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP) žádost o vydání integrovaného povolení provozovatele Pražská teplárenská a.s., pro zařízení Teplárna Holešovice. Dne zveřejnil OOP MHMHP stručné netechnické shrnutí na portálu veřejné správy a na úřední desce MHMP. Dne rozeslal OOP MHMP žádost účastníkům řízení, příslušným správním úřadům, ČIŽP, Hygienické stanici hl.m. Prahy a odborně způsobilé osobě k vyjádření. Dne obdržel OOP MHMP Místní provozní předpis (Provozní řád) pro Teplárnu Holešovice, který dne OOP MHMP zaslal ČIŽP OI Praha k vyjádření. Dne obdržel OOP MHMP vyjádření ČIŽP OI Praha ke schválení Provozního řádu pod č.j. 41/OOO/ /06/PBP. K žádosti o integrované povolení obdržel OOP MHMP následující vyjádření: Dne došlo na OOP MHMP vyjádření ČIŽP OI Praha pod č.j. 41/S1/ /06/Ber. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření Pražských vodovodů a kanalizací, a.s. pod č.j. 2335/OTPČ/Nech/06. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření Hlavního města Prahy pod č.j. SEG /IP. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření (oddělení integrovaného povolování) vyjádření OOP MHMP (orgán veřejné správy v oblasti ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, povrchových a podzemních vod) pod č.j. MHMP /2005/OOP/VIII-11/Pok. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření Povodí Vltavy pod č.j. 2006/04603/263. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne

13 13 Všechna obdržená vyjádření byla předána agentuře CENIA k vypracování vyjádření k celému obsahu žádosti a k vyjádřením příslušných správních úřadů a účastníků řízení. OOP MHMP obdržel vyjádření agentury CENIA dne pod č.j. 5122/CEN/06 ze dne a dne ho zveřejnil po dobu 30 dnů na úřední desce MHMP a na portálu veřejné správy. V souladu s 12 zákona o integrované prevenci bylo dne nařízeno ústní jednání k projednání žádosti o vydání integrovaného povolení, kam byli přizváni účastníci řízení, agentura CENIA a příslušné správní úřady. Zároveň byli účastníci řízení vyrozuměni o možnosti seznámit se s podkladem pro rozhodnutí ve smyslu ustanovení 33 odst. 2 správního řádu v termínu do ukončení ústního jednání. Ústní jednání spojené se seznámením se s podkladem pro rozhodnutí proběhlo dne v budově MHMP, Řásnovka 8, Praha 1. V průběhu ústního jednání se jednotliví účastníci vyjadřovali k podané žádosti, k jednotlivým vyjádřením příslušných správních úřadů a k vyjádření agentury CENIA a k podmínkám navrženým v tomto vyjádření. Požadavky účastníků řízení a příslušných správních úřadů vznesené v písemných vyjádřeních, při ústním jednání i podmínky vyjádření agentury CENIA byly zahrnuty do podmínek integrovaného povolení. Podrobněji jsou výsledky ústního jednání specifikovány v protokolu z ústního jednání č.j.mhmp /2005/OOP-VIII-131/Pok ze dne OOP MHMP v souladu s 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci požádal dne Ministerstvo životního prostředí o prodloužení lhůty pro vydání integrovaného povolení, které svým rozhodnutím č.j. 500/973/503 27/06 ze dne žádosti vyhovělo a lhůtu pro vydání integrovaného povolení prodloužilo o 45 dnů. Vypořádání připomínek k žádosti o vydání integrovaného povolení obsažených ve vyjádřeních k této žádosti podle ustanovení 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci Tabulka 4: Hygienická stanice hlavního města Prahy č.j. C.HK/61/826/10 826/06, ze dne Připomínka Vypořádání Bez připomínek. Bez připomínek. Tabulka 5: Česká inspekce životného prostředí, Oblastní inspektorát Praha č.j. 41/S1/ /06/Ber, ze dne Připomínka Vypořádání Ochrana ovzduší K předložené žádosti nemáme z hlediska zákona č. 86/2002 Sb. žádné připomínky Odpadové hospodářství Bez připomínek

14 14 1) K předložené žádosti sdělujeme následující: Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady ze dne měl platnost pouze do Pokud společnost nemá vydán nový souhlas, tak nyní nakládá s nebezpečnými 2) odpady v rozporu se zákonem o odpadech. 2) V ročním hlášení o produkci a nakládání s odpady za rok 2004 jsou uvedeny nebezpečné odpady směsi betonu, cihel obsahující nebezpečné látky a zemina, kamení obsahující nebezpečné látky!, které nejsou uvedeny ve výčtu odpadů v souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady ze dne Dál inspekce upozorňuje, že v kapitole 10.1 Zdroje a množství produkovaného odpadu je uveden odpad smíšené stavební a demoliční odpady, kategorie ostatní, který byl v roce 2004 produkován v množství 1759,328 t. Tento odpad však není uveden v ročním hlášení za rok Dále v ročním hlášení za rok 2004 nejsou uvedeny plastové odpady a tříděný papír, lepenka k recyklaci uvedené taktéž v kapitole Ochrana povrchových a podzemních vod Bez připomínek. Nový souhlas k nakládání s NO byl provozovateli zařízení udělen IP se tento souhlas nahrazuje. Provozovatel zařízení byl na ústním jednání na tuto skutečnost upozorněn. V bodě 3.2. tohoto rozhodnutí je provozovateli zařízení udělen souhlas k nakládání v vybranými nebezpečnými odpady uvedenými v tabulce 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady jsou stanoveny v bodě 3. tohoto integrovaného povolení. Bez připomínek. Tabulka 6: VEOLIA (Pražské vodovody a kanalizace, a.s.), zn: 2335/OTPČ/Nech/06 ze dne Připomínka Vypořádání Pražské vodovody a kanalizace a.s. prohlašují, že jí nejsou známy žádné omezující podmínky z pohledu provozování veřejných vodovodních řadů ze kterých je teplárna zásobována. Kapacitní možnosti těchto řadů, tlakové poměry a technický stav zaručují plnění všech smluvních podmínek daných uzavřenou smlouvou. To samé platí i pro kanalizaci, kde při dodržení uzavřených smluv a respektování Kanalizačního řádu stokové sítě z roku 2003, nevidí kolizi s navrhovaným integrovaným povolením. Pražské vodovody a kanalizace a.s., nemají v souladu s 9 odst. 3 zákona o integrované prevenci, k výše uvedené žádosti, v konfiguraci stávajícího zařízení teplárny Holešovice, žádné připomínky. Bez připomínek. Tabulka 7: Hlavní město Praha, Rada hlavního města Prahy zn.: SEG /IP, ze dne Připomínka Vypořádání

15 15 1) Předložená žádost o IP provozu Teplárna Holešovice neobsahuje žádnou rozptylovou studii, která by posoudila vliv rozptylu emisí na okolní zástavbu. V daném území jsou zhoršené rozptylové podmínky pro rozptyl škodlivin a častý výskyt nízkých inverzí. Ty zasahují vertikálně emisní úroveň nejen mobilních zdrojů znečištění, ale i většiny bodových stacionárních zdrojů. Vzhledem k těmto podmínkám daných zejména orografii terénu jsou možnosti zlepšení kvality ovzduší značně omezené. Stávající imisní pozadí v zájmovém území se pohybuje na hranici únosnosti prostředí s možností překračování imisních limitů. 2) Ve smyslu zákona č. 86/2006 Sb. jsou provozovatelé zvláště velkých a velkých stacionárních zdrojů povinni vypracovat ve lhůtě stanovené příslušným orgánem ochrany ovzduší soubor technickoprovozních a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárních zdrojů, včetně opatření ke zmirňování průběhu a odstraňování důsledků havarijních stavů v souladu s podmínkami ochrany ovzduší. Tento provozní řád není k žádosti o IP přiložen, hl. m. Praha doporučuje, aby byl do dokumentace doplněn. Dle části B bodu 15 vyhlášky MŽP č. 544/2002 Sb., je rozptylová studie vyžadovaná v případě, že IP nahrazuje povolení staveb zvláště velkých stacionárních zdrojů, tedy žádostí podaných podle 45 zákona 76/2002 Sb. V průběhu řízení o vydání integrovaného povolení provozovatel zařízení předložil OOP MHMP provozní řád vypracovaný podle přílohy č. 10 vyhlášky č. 356/2002 Sb. Schválení Provozního řádu je uvedeno v bodě integrovaného povolení. Tabulka 8: Magistrát hlavního města Prahy - odbor ochrany prostředí, č.j. MHMP /2005/1/OOP/VIII 11/Pok, ze dne Připomínka Ochrana ovzduší Na základě předložených podkladů a platných legislativních předpisů orgán ochrany ovzduší navrhuje v rámci IP stanovit následující povinnosti: Plnění emisních limitů dle standardních požadavků platné legislativy v oblasti ochrany ovzduší (příloha č. 1 k nařízení vlády č. 352/2002 Sb. spalovací zdroje) - plynná paliva: a) oxid siřičitý (SO 2 )...35 mg/m 3 b) oxid dusičitý (NOx ) mg/m 3 c) oxid uhelnatý (CO)..100 mg/m 3 (vše vztaženo na standardní podmínky suchý plyn při teplotě 273,15 K a tlaku 101,32 kpa, referenční obsah kyslíku 3% objemová). Způsob měření podle ustanovení 6 odst. 1 nařízení vlády č. 352/2002 Sb. kontinuální měření látek určených v 5 písm. a) tohoto nařízení (SO 2, NOx a CO) na každém zařízení (kotli) při splnění podmínek dle ust. 6 odst. 6 tohoto nařízení. Vypořádání V bodě 1. tohoto integrovaného povolení je provozovateli stanovena povinnost plnit emisní limity stanovené podle přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 352/2002 Sb. Povinnost kontinuálního měření byla provozovateli zařízení stanovena v bodě tohoto povolení.

16 16 V návaznosti na ustanovení 9 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, požaduje legislativa sledování výskytu těžkých kovů a dalších látek v emisích ( 17 odst. 1 písm. a) a odst. 2 vyhlášky č. 356/2002 Sb.) formou jednorázového měření. S ohledem na znalost chemického složení spalovaného zemního plynu a s ohledem na praxí prokázanou skutečnost výskytu těchto látek pod jejich mezí detekce obvyklými analytickými metodami, nepožaduje orgán ochrany ovzduší uvedená měření začlenit do integrovaného povolení. V návaznosti na ustanovení 9 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, požaduje legislativa sledování výskytu chlorovodíku a fluorovodíku v emisích ( 5 odst. b) nařízení vlády č. 352/2002 Sb.) formou jednorázového měření. Z předloženého jednorázového měření provedeného na zdroji dne , které má orgán ochrany ovzduší k dispozici, vyplývá: u látky chlorovodík (HCl) je jednoznačně splněna podmínka pro upuštění od plnění stanoveného emisního limitu této látky dle 5 odst. 2 nařízení vlády č. 353/2002 Sb. Orgán ochrany ovzduší proto nepovažuje za nutné zařadit tuto látku mezi látky limitované s povinností prokazování plnění příslušného emisního limitu u látky fluorovodík (HF) není splněna podmínka pro upuštění od plnění stanoveného emisního limitu této látky 5 odst. 2 nařízení vlády č. 353/2002 Sb. Orgán ochrany ovzduší proto doporučuje její zařazení mezi látky limitované s povinností prokazování plnění příslušného emisního limitu. Tato látka by měla být vyjmenována pro uplatnění obecného emisního limitu dle přílohy č. 1 bodu 8 vyhlášky č. 356/2002 Sb. a plnění tohoto limitu prokazováno formou jednorázového měření jednou za tři roky (dle ust. 6 odst. 5 nařízení vlády č. 352/2002 Sb.). V rámci povolovacího procesu byl dodatečně předložen Místní provozní předpis MPP/PT/PHO/HOL/O Teplárna Holešovice, jehož součástí je provozní řád vypracovaný dle přílohy č. 10 vyhlášky č.356/2002 Sb. K jeho obsahu má orgán ochrany ovzduší tyto výhrady : - v bodě 8.8 nejsou uvedena konkrétní telefonická spojení na kompetentní orgány, - není stanoveno, jaká odpovědná funkce bude podávat hlášení o případné havárii nebo poruše orgánům ochrany ovzduší. Odpadové hospodářství Bez připomínek. Ochrana povrchových a podzemních vod V rámci integrovaného povolení je zapotřebí vypracovat a předložit ke schválení plán opatření pro případ havárie (havarijní plán) dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších změn Bez připomínek. Upuštěno od měření (b.9.1.3) Z protokolu č. 191/2005 ze dne vyplývá, že koncentrace HF je < 0,12 mg/m 3, což je pod úrovní 10% obecného emisního limitu. Podmínka pro upuštění od měření je splněna. Schválení Provozního řádu je uvedeno v bodě integrovaného povolení. Uvedeno v kapitole1 Místního provozního předpisu MPP/PT/PHO/HOL/O Teplárna Holešovice. Bez připomínek. V průběhu řízení o vydání integrovaného povolení provozovatel zařízení předložil OOP MHMP ke schválení havarijní plán vypracovaný

17 17 a doplňků (vodní zákon), vzhledem k tomu, že množství závadných látek, s nimiž je v provozu nakládáno, zpracování havarijního plánu vyžaduje. podle vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb. Schválení havarijního plánu je uvedeno v bodě 7.2. integrovaného povolení. Tabulka 9: Povodí Vltavy, s. p., závod Dolní Vltava, č.j. 2006/04603/263, ze dne Připomínka Vypořádání Požadujeme, aby jako součást IP bylo vydáno nakládání s vodami v souladu s platnou legislativou (zák. č. 254/2001, Sb., NV. Č. 61/2003 Sb.), které nahradí povolení z roku 2004 a povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nahrazující povolení z roku Žadatel navrhne emisní limity pro technologické vody v rozsahu sledovaných ukazatelů. Požadujeme doplnit bilanční hodnoty vypouštěných látek, které jsou součástí odpadních vod a stanovit bilance množství vypouštěných odpadních vod do vod povrchových. K vydání IP bude zpracována (aktualizována) a schválena provozní dokumentace (Provozní řády technologických celků, Plán havarijních opatření). Podmínky vypořádány v bodě a v bodě Doplněno v tab. 2 Schválení Provozního řádu je uvedeno v bodě integrovaného povolení. Na základě ústního jednání konaném dne byl MHMP dne předložen Havarijní plán opatření pro případ úniku závadných látek v HOL (Havarijní plán), který se schvaluje v bodě č integrovaného povolení. OOP MHMP při posuzování žádosti o vydání integrovaného povolení vycházel z údajů obsažených v žádosti, vyjádření obdržených k žádosti a z ústního jednání s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96, písm. a) sazebníku, ve výši ,- Kč byl zaplacen bezhotovostním převodem na účet OOP MHMP č /6000 dne Na základě projednání žádosti zákonným způsobem zjistil OOP MHMP, že nejsou dány důvody pro zamítnutí žádosti, a proto na základě výše uvedených skutečností, rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí je možné podat odvolání do 15-ti dnů od jeho doručení k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u odboru ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy.

18 18 Přílohy: 1) Soubor opatření k zajištění provozu stacionárního zdroje HOL. 2) Havarijní plán opatření pro případ úniku závadných látek v HOL. Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru

19 19 Rozdělovník k č.j. MHMP /2005/OOP-VIII-287/R-14/06/Kyj Účastníci řízení - na doručenku: Pražská teplárenská a.s. (s přílohou) Partyzánská Praha Hlavní město Praha (bez přílohy) RNDr. Miloš Gregar, radní Mariánské náměstí Praha 1 Pražské vodovody a kanalizace, a.s. (bez přílohy) (výrobní útvar) Ke Kablu Praha 10 Povodí Vltavy, s.p. (bez přílohy) Grafická Praha 5 Na vědomí - po nabytí právní moci : (bez přílohy) Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí - orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství - orgán ochrany ovzduší - vodoprávní úřad Jungmannova 35/29, Praha 1 Ministerstvo životního prostředí Odbor výkonu státní správy I Podskalská 19, Praha 2 Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Praha Dělnická Praha 7 Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 12 p.s. 203, Praha 1 CENIA, česká informační agentura životního prostředí Kodaňská 10/ Praha 10 evidence rozhodnutí spis