R o z h o d n u t í. Podle rozdělovníku

Transkript

1 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku Č.j.: V Praze: 20. ledna 2006 Vyřizuje: Ing. Pokorná Telefon: R o z h o d n u t í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci a zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (dále jen správní řád), ve znění pozdějších předpisů, žádost provozovatele zařízení Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, Praha 7, IČ (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení na základě plné moci ze dne zastupuje Ing. Marika Morávková (vedoucí oddělení ekologie) o vydání integrovaného povolení k provozu zařízení Výtopna Krč, Zálesí 1927/13, Praha 4, a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů r o z h o d l dnešního dne t a k t o: I. v y d á v á podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci i n t e g r o v a n é p o v o l e n í provozovateli zařízení: Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, Praha 7, IČ k provozu zařízení: Výtopna Krč, Zálesí 1927/13, Praha 4.

2 2 Popis zařízení a s ním spojených činností Název zařízení: Výtopna Krč Kategorie zařízení: 1.1. Spalovací zařízení o jmenovitém tepelném příkonu větším než 50 MW. Popis technické a technologické jednotky uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Kotel K1 plynový kotel strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem o jmenovitém výkonu 17,44 MW t Kotel K2 plynový kotel strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem o jmenovitém výkonu 17,44 MW t Kotel K3 plynový kotel strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem o jmenovitém výkonu 17,44 MW t Plynová horkovodní kotelna Výkonovými jednotkami horkovodní kotelny jsou tři horkovodní kotle typu OKP15H vyrobené Strojírnami Kolín. Jejich nedílnou součástí je spalovací zařízení, příprava a dodávka spalovacího a větracího vzduchu, chemická úprava vody, strojovna a čerpací stanice. Kotel OKP 15H (K1 K3) Kotel je strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem. Spalovací komora je vychlazována varnými trubkami, jedna stěna tvoří tlakovou příčku kotle. Mezi bubny je umístněn kotlový svazek. Tlakový systém je samonosný, jeho součástí je i nosný rám. Obvodové stěny jsou membránového provedení, pouze přední a zadní stěna svazku je kryta vnitřním oplechováním. Přívod vody je zaústěn do zadní části spodního bubnu, z kotle je voda vyvedena horním bubnem. Kotel je opatřen dvěma pojistnými ventily DN 100. Na čele kotle je instalován jeden hořák firmy RAY na spalování zemního plynu typu FQ Vzduch pro zajištění hoření je dodáván vzduchovým ventilátorem. Vzduchové ventilátory (pro každý kotel samostatný) je umístněný v přístavku za kotli. Do hořáku je vzduch přiváděn stavebním podzemním kanálem. Spojovacím potrubím DN 250 jsou kotle spojeny s celým horkovodním systémem, v němž oběh primární topné vody zajišťují oběhová čerpadla instalovaná ve strojovně kotelny. Tato voda je chemicky a termicky upravována. Z důvodu ochrany tlakového celku před korozí je používáno cirkulační čerpadlo pro dodržení provozní teploty vstupní vody minimálně 70 C.

3 3 Popis technické a technologické jednotky neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Odběrné a měřící zařízení plynu Vodní hospodářství Požární vodovod Strojovna Čerpací stanice Provozované médium Řídící systém Popis spojených činností: Skladování chemikálií - trvalé skladování se neprovádí. V případě ostrovního provozu se k úpravě vody nezbytně nutná množství chemikálií dovážejí a dochází k jejich okamžité spotřebě. Jedná se tyto chemické látky: chlorid sodný, siřičitan sodný, fosforečnan sodný. Sklad nebezpečných odpadů. Popis umístění zařízení: Kraj: Hlavní město Praha Obec: Praha K.ú.: Krč Parcelní čísla: 2869/52, 2869/53, 2869/54, 2869/55, 2869/56, 2869/90, 2869/91, 2869/208, 2869/222, 2869/231. II. S t a n o v u j e v souladu s ustanovením 13 odst. 3 písm. d), odst. 4, 5 a 6, 14, 15 odst. 2 a 3 zákona o integrované prevenci, následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: 1. Emisní limity 1.1. Ovzduší Zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší

4 4 Tabulka 1: Emisní zdroje, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního limitu Emisní zdroj Kotel K1, K2, K3 Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) CO 1) 80 TZL 1) 5 1) SO 2 1) NO x Chlor a jeho anorganické sloučeniny, včetně Cl 2 podle bodu 8.13, vyjádřené jako Cl 2) Fluor a jeho anorganické sloučeniny, včetně fluoridů podle bodu 8.6, vyjádřené jako F 2) 50 (při hm. toku > 500 g/h) 10 (při hm. toku > 100 g/h) Měsíc a rok dosažení Není-li uvedeno jinak platí od data nabytí právní moci 1) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 352/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky provozování stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 352/2002 Sb.). Uvedené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kpa a teplota 273,15 K) a suchý plyn při obsahu kyslíku 3 % objemová. 2) Obecné emisní limity podle přílohy č. 1 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování (dále jen vyhláška MŽP č. 356/2002 Sb.). Uvedené obecné emisní limity platí pro koncentrace ve vlhkém plynu při normálních stavových podmínkách Voda Podmínky pro vypouštění odpadních vod nejsou tímto integrovaným povolením stanoveny. Provozovatel se řídí platným Kanalizačním řádem, který stanovuje emisní limity znečištění odpadních vod, a zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích) a jeho prováděcími předpisy Vibrace Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Hluk Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. Provozovatel se řídí platnou legislativou.

5 Teplo nebo jiné formy neionizujícího záření Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Pachové látky Provozovatel zařízení má povinnost plnit obecný emisní limit pro pachové látky na hranici pozemku podle přílohy č. 2 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít 2.1. Provozovatel písemně ohlásí plánované ukončení činnosti zařízení OOP MHMP tři měsíce před ukončením provozu zařízení. Současně provozovatel předloží ke schválení plán sanace a rekultivace včetně časového harmonogramu. Který bude zohledňovat opatření vyplývající z ustanovení tohoto integrovaného povolení, z nových skutečností a právních předpisů V případě ukončení provozu v celém areálu Výtopny Krč společnosti Pražská teplárenská, a.s. bude plocha po odstranění stavebních objektů rekultivována nebo upravena pro další stavební využití. 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 3.1. Veškeré nakládání s odpady bude provozovatelem prováděno v souladu se zákonem o odpadech a prováděcími právními předpisy, především pak v souladu s ustanoveními 5 a 6 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (dále jen vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb.) V souladu s ustanovením 53 zákona o integrované prevenci se uděluje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství menším než 100 tun za rok ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Souhlas se týká odpadů uvedených v tab. č. 2 zařazených podle vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů). Tabulka 2: Seznam nebezpečných odpadů Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kaly ze dna nádrží na ropné látky Ropné kaly z údržby zařízení Popílek a kotelní prach ze spalování ropných produktů

6 6 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Odpady z odmašťování vodní parou Jiné motorové, převodové a mazací oleje Jiná rozpouštědla a směsi rozpouštědel Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly až Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky Olověné akumulátory Izolační materiál s obsahem azbestu Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly , nebo pod číslem a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 3.3. Nakládání s nebezpečnými odpady spočívá u původce odpadů v odděleném shromažďování odpadů z vlastního provozu a zajištění přednostně jejich využití, poté odstranění převedením do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle 12 odst. 3 zákona o odpadech, tzn. pouze osobě, která je provozovatelem zařízení k využití nebo odstranění nebo ke sběru nebo k výkupu určeného druhu odpadu. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny 4.1. Ochrana ovzduší V souladu s ustanovením 53 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší) se schvaluje soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu kotelny Krč z hlediska ochrany ovzduší včetně opatření ke zmírňování průběhu a odstraňování důsledků havarijních stavů v souladu s podmínkami ochrany ovzduší (dále jen Provozní řád), (příloha č. 1 k tomuto povolení, celkem počet stran 27, počet příloh 2) vypracovaný na základě ustanovení 11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, v souladu s přílohou č. 10 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb Provozovatel stanoví vnitřním předpisem tento Provozní řád jako závazný řídící akt pro provoz předmětného zařízení.

7 Provozovatel zpracuje návrh změny Provozního řádu a předloží ho OOP MHMP, pokud nastanou změny v provozu zařízení nebo jiné závažné okolnosti, a to nejpozději do 60-ti dnů od data vzniku těchto změn, vyjma kapitoly č. 1 (jména vedoucích pracovníků, důležitá telefonní čísla) Ochrana podzemních a povrchových vod Provozovatel zažádá o změnu integrovaného povolení, zjistí-li vypouštění odpadních vod, které obsahují jednu nebo více zvláště nebezpečných závadných látek podle ustanovení 16 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon) do kanalizace. 5. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které OOP MHMP shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení Pro zařízení nejsou stanoveny. 6. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie Provozovatel v termínu do předloží OOP MHMP návrh opatření vyplývající ze závěrečné zprávy energetického auditu. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků Zařízení nespadá do působnosti zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů. 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, poruchy zařízení, zkušební provoz, krátkodobá přerušení a definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Provozovatel zajistí při postupech nebo opatřeních týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu dodržování Provozního řádu. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření k jejich omezování, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Ovzduší Provozovatel bude u kotlů K1, K2 a K3 v souladu s ustanovením 6 odst. 2 NV č. 352/2002 Sb. a 8 odst. 1 a odst. 2 jednorázovým měřením provedeným

8 8 autorizovanou osobou zjišťovat emise NO x a CO dvakrát za kalendářní rok, ne dříve než po uplynutí 3 měsíců od data předchozího měření a dále při každém významném zásahu do konstrukce nebo vybavení zařízení zdroje, který by mohl vést ke změně emisí nebo po každé záměně paliva nebo suroviny nad rámec schváleného provozního řádu, a to do 3 měsíců od některé z uvedených změn. Měření musí provést měřicí skupina, které bylo uděleno oprávnění k autorizovanému měření podle 15 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně ovzduší V souladu s ustanovením 6 odst. 4 NV č. 352/2002 Sb. provozovatel zařízení doložil OOP MHMP jakostní znaky zemního plynu od dodavatele zemního plynu Pražské plynárenské, a. s., z tohoto důvodu je možno upustit od měření emisí TZL a SO U kotlů K1, K2 a K3 v souladu s ustanovením 6 odst. 5 NV č. 352/2002 Sb. bude provozovatel realizovat autorizované jednorázové měření koncentrací znečišťujících látek v rozsahu: plynné sloučeniny fluoru vyjádřené jako HF a plynné sloučeniny chloru vyjádřené jako HCl v četnosti jednou za 3 kalendářní roky. Termín a rozsah měření bude 14 dní předem oznámen inspekci ČIŽP OI Praha. Měření musí provést měřicí skupina, které bylo uděleno oprávnění k autorizovanému měření podle 15 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně ovzduší Voda Monitorování emisí v odpadních vodách vypouštěných do vod povrchových nebo do kanalizace není tímto integrovaným povolením stanoveno. Kontrola a měření vypouštění odpadních vod do kanalizace se řídí platným Kanalizačním řádem a zákonem o vodovodech a kanalizacích. 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Pro zařízení nejsou stanoveny. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. Stanovení povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením Podle 16 odst. 1 písm. e) zákona o integrované prevenci vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek integrovaného povolení. Provozovatel každoročně zpracuje a k předloží OOP MHMP souhrnnou zprávu informující o plnění všech podmínek integrovaného povolení. První souhrnnou zprávu za rok 2006 provozovatel předloží k Podle ustanovení 16 odst. 1 zákona o integrované prevenci je provozovatel zařízení povinen: ohlásit OOP MHMP plánovanou změnu zařízení,

9 9 neprodleně hlásit OOP MHMP všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, v případě překročení prahových hodnot látek vyjmenovaných v nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování, splnit ohlašovací povinnost, a dále vést evidenci podkladů nezbytných pro ohlašování do IRZ podle vyhlášky MŽP č. 572/2004 Sb., kterou se stanoví forma a způsob vedení evidence podkladů nezbytných pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování. 12. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. Provozovatel se řídí platnou legislativou. III. ruší v souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci následující pravomocná rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy: 1) Část - Rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství menším než 100 t za rok vydané Odborem ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy pod č.j. MHMP /OOP-II- 1046/R-1342/2005/Hol ze dne ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona o odpadech, v ustanoveních týkajících se Provozu Krč Zálesí 1927, Praha 4. IV. nahrazuje v souladu s 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základně zvláštních právních předpisů: 1) Povolení podle 17 odst. 1, písm. d) zákona o ochraně ovzduší k uvedení zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů do zkušebního i trvalého provozu. 2) Povolení podle 17 odst. 2, písm. g) zákona o ochraně ovzduší k vydání a změnám provozního řádu podle 11 odst. 2. 3) Souhlas podle 16 odst. 3 zákona o odpadech k nakládání s nebezpečnými odpady. Povinnosti vyplývající z ustanovení zvláštních právních předpisů a správních aktů, které toto integrované povolení nezahrnuje, zůstávají v souladu s 46 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrovaným povolením nedotčeny.

10 10 O d ů v o d n ě n í: Odbor životního prostředí Magistrátu hlavního města Prahy obdržel dne žádost provozovatele zařízení Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, Praha 7, IČ (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení na základě plné moci ze dne zastupuje Ing. Marika Morávková (vedoucí oddělení ekologie) o vydání integrovaného povolení k provozu zařízení Výtopna Krč, Zálesí 1927/13, Praha 4. Tímto dnem bylo zahájeno řízení o vydání integrovaného povolení v souladu s ustanovením 18 odst. 2 správního řádu a v souladu s ustanoveními zákona o integrované prevenci. Vzhledem k tomu, že předložená žádost neobsahovala všechny předepsané náležitosti podle 4 zákona o integrované prevenci, byl provozovatel zařízení vyzván dne , aby ve stanovené lhůtě žádost doplnil o chybějící náležitosti. Současně OŽP MHMP řízení rozhodnutím č.j. MHMP-77412/2005/OZP-VIII-24/Šou ze dne přerušil v souladu s 3 odst. 3 zákona o integrované prevenci. Na základě usnesení Rady hlavního města Prahy č ze dne došlo ode dne ke změně Organizačního řádu Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen MHMP), a to mj. tak, že s účinností od byl zrušen OŽP MHMP a jeho činnosti delimitovány do nově vzniklého OOP MHMP s tím, že OOP MHMP přejímá veškeré práva a závazky OŽP MHMP. Žádost byla doplněna požadovanými náležitostmi dne V souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci byla žádost zaslána dne účastníkům řízení, příslušným správním úřadům, ČIŽP, Hygienické stanici hl. m. Prahy a odborně způsobilé osobě k vyjádření. Současně bylo zveřejněno stručné shrnutí údajů podle 4 odst. 1 písm. d) citovaného zákona na portálu veřejné správy ( a na úřední desce MHMP po dobu 30 dnů. Jako odborně způsobilá osoba pro zpracování vyjádření podle 11 citovaného zákona byla stanovena agentura CENIA - česká informační agentura o životním prostředí. V zákonem stanovené lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění údajů ze žádosti se jako další účastník řízení nikdo nepřihlásil. K žádosti o integrované povolení obdržel OOP MHMP následující vyjádření: Dne došlo na OOP MHMP vyjádření Pražských vodovodů a kanalizací, a.s., pod č.j /OTPČ/Nech/05. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření ČIŽP OI Praha pod č.j. 1/HI/13226/05/Ber. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření Hlavního města Prahy pod č.j. SEG Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření (oddělení integrovaného povolování) vyjádření OOP MHMP (orgán veřejné správy v oblasti ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, povrchových a podzemních vod) pod č.j.

11 11 MHMP-77412/2005/OOP-VIII-55/Šou. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření Hygienické stanice hlavního města Prahy pod č.j /05/PO4-HK/Dr. Čerň. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Všechna obdržená vyjádření byla předána agentuře CENIA k vypracování vyjádření k celému obsahu žádosti a k vyjádřením příslušných správních úřadů a účastníků řízení. OOP MHMP obdržel vyjádření agentury CENIA dne pod č.j. 3198/375-AIP/05 ze dne a dne ho zveřejnil po dobu 30 dnů na úřední desce MHMP a na portálu veřejné správy. V souladu s 12 zákona o integrované prevenci bylo dne nařízeno ústní jednání k projednání žádosti o vydání integrovaného povolení, kam byli přizváni účastníci řízení, agentura CENIA a příslušné správní úřady. Zároveň byli účastníci řízení vyrozuměni o možnosti seznámit se s podkladem pro rozhodnutí ve smyslu ustanovení 33 odst. 2 správního řádu v termínu do ukončení ústního jednání. Ústní jednání spojené se seznámením se s podkladem pro rozhodnutí proběhlo dne v budově MHMP, Řásnovka 8, Praha 1. V průběhu ústního jednání se jednotliví účastníci vyjadřovali k podané žádosti, k jednotlivým vyjádřením příslušných správních úřadů a k vyjádření agentury CENIA a k podmínkám navrženým v tomto vyjádření. Požadavky účastníků řízení a příslušných správních úřadů vznesené v písemných vyjádřeních, při ústním jednání i podmínky vyjádření agentury CENIA byly zahrnuty do podmínek integrovaného povolení. Podrobněji jsou výsledky ústního jednání specifikovány v protokolu z ústního jednání č.j.mhmp /2005/OOP-VIII-1/Šou ze dne OOP MHMP v souladu s 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci požádal dne Ministerstvo životního prostředí o prodloužení lhůty pro vydání integrovaného povolení, které svým rozhodnutím č.j.:500/46/503 27/06 ze dne žádosti vyhovělo a lhůtu pro vydání integrovaného povolení prodloužilo o 45 dnů. Vypořádání připomínek k žádosti o vydání integrovaného povolení obsažených ve vyjádřeních k této žádosti podle ustanovení 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci Tabulka 3: Pražské vodovody a kanalizace, a.s. zn: PVK 25887/OTPČ/Nech/05 ze dne Připomínka Vypořádání Pražské vodovody a kanalizace a.s., nemají v souladu s 9 odst. 3 zákona o integrované prevenci výše uvedené žádosti, v konfiguraci stávajícího zařízení, žádné připomínky. Pokud by odběratel vypouštěl odpadní vody obsahující zvláště nebezpečné látky uvedené v příloze č. 1 zákona číslo 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů Zákonná podmínka.

12 12 (vodní zákon) nebo odpadní vody překračující limity uváděné v kanalizačním řádu, pak tyto případy je nezbytné projednat s Pražskou vodohospodářskou společností a.s., a k uzavření případné smlouvy s PVK a.s., předložit povolení vodoprávního úřadu obsahující podmínky pro vypouštění těchto odpadních vod. Tabulka 4: Česká inspekce životného prostředí, Oblastní inspektorát Praha zn:1/hi/13226/05/ber ze dne Připomínka Vypořádání Ochrana ovzduší K předložené žádosti nemáme z hlediska zákona č. 86/2002 Sb. žádné připomínky Odpadové hospodářství 1) V příloze II_Rozhodnutí chybí souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady pro stávající Výtopnu Krč, kde nebezpečné odpady v předchozích letech také vznikaly (viz. Kapitola 10.1 Zdroje a množství produkovaného odpadu, hlášení o produkci a nakládání s odpady za rok 2003 a ) Doklady osob oprávněných k převzetí odpadů do svého vlastnictví nejsou dostačující, konkrétně se jedná o společnosti Ekomex s r.o., CZ BIJO a.s., v předložené dokumentaci jsou u těchto dvou společností předloženy pouze koncesní listiny, bylo by vhodné uvést souhlasy k nakládání s nebezpečnými odpady tak jak je to provedeno u společnosti Sunex spol. s r.o. Ochrana povrchových a podzemních vod K předložené žádosti nemáme z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách podstatných připomínek. Upozorňujeme, že havarijní plán není vypracován v souladu s vodohospodářskou praxí. V havarijním plánu chybí zejména definice havárie dle 40 zák. č. 254/2001 sb., o vodách, popis skladů ve kterých jsou skladovány chemické látky a přípravky, zpráva o havárii apod. Aktuální telefonní spojení na ČIŽP OI Praha, odd. ochrany vod je: , na nepřetržitou havarijní linku: Bez připomínek Souhlas k nakládání s NO byl provozovateli zařízení udělen IP se tento souhlas nahrazuje. Provozovatel na ústním jednání konaném dne doložil OOP MHMP uvedené souhlasy k provozování zařízení k využívání a odstraňování odpadů pro společnosti EKOMEX, s r.o. a CZ BIJO a.s. Na ústním jednání konaném dne bylo přítomným subjektům objasněno, že v provozu Krč není trvale v provozu chemická úprava vody a chemikálie se neskladují. Na základě této skutečnosti OOP MHMP nepožaduje předložení havarijního plánu v rámci IP. Provozovatel společnost Pražská teplárenská a.s., Výtopna Krč se bude řídit dokumenty jako jsou Provozní řád, Provozní řád skladu nebezpečných odpadů, Kanalizační řád, Požární řád, Řád ohlašování požáru, Místní provozní předpis Havarijní plán pro předcházení a řešení stavu nouze v zásobování teplem a Místní provozní předpis Kotelny Krč.

13 13 Tabulka 5: Hlavní město Praha, Rada hlavního města Prahy zn: SEG ze dne Připomínka Z hlediska územního plánu hlavního města Prahy nemáme námitky k udělení integrovaného povolení dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečišťování pro posuzované zařízení. Vypořádání Bez připomínek. Tabulka 6: Magistrát hlavního města Prahy - odbor ochrany prostředí č.j. MHMP-77412/2005/OOP-VIII-55/Šou ze dne Připomínka Ochrana ovzduší Mezi předloženými doklady postrádá provozní řád provozovny zpracovaný podle nové legislativy v ochraně ovzduší, platné od roku 2002, zejména pak ve věcné náplni a členění podle přílohy č. 10 vyhlášky č. 356/2002 Sb. Součástí podání je pouze Místní provozní řád MPŘ/JV/MOD/Plyn Krč/0 plynové zařízení kotelny Krč, který není v souladu s požadavky na něj kladenými jak uvedeno výše. Kromě toho podle přiložených podkladů není tento provozní řád schválen příslušným orgánem ochrany ovzduší. Schvalovacím dokladem má být dopis České inspekce životního prostředí č.j. 1/00/5153/03/Pe ze dne je však nutno konstatovat, že se jedná o doklad irelevantní. Předně schválení vydání provozního řádu je nutno, podle ustanovení 17 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, provést formou správního rozhodnutí a nikoli formou prostého dopisu. Zejména se však jedná o dokument vystavený nepříslušným úřadem a to vzhledem k tomu, že kompetence k vydávání rozhodnutí podle 17 zákona byly účinností od převedeny na krajské úřady. Česká inspekce životního prostředí v době vystavení předmětného dopisu již tedy nebyla příslušným úřadem. Navíc uvedený dopis je formulován velmi obecně a nelze z něho dovodit s jakými dokumenty ČIŽP bez připomínek souhlasí. K dalším částem podání nemá orgán ochrany ovzduší připomínky a bez připomínek ponechává i návrh závazných podmínek provozu v kap. 13, podkapitole 13.1 žádosti. Vypořádání Na základě ústního jednání předložil provozovatel zařízení Provozní řád vypracovaný podle přílohy č. 10 vyhlášky č. 356/2002 Sb. Schválení Provozního řádu je uvedeno v bodě integrovaného povolení. Odpadové hospodářství V kapitole 10.1 žádosti o vydání IP společnosti Pražská teplárenská a.s., Výtopna Krč jsou uvedeny zdroje a množství produkovaného odpadu za roky , které jsou doloženy v Hlášení o produkci a nakládání s odpady. Dle ustanovení 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, může původce odpadů nakládat s nebezpečnými odpady jen na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy. Na straně 5/9 kapitoly 10 je uvedeno Rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady původce č.j. Souhlas k nakládání s NO byl provozovateli zařízení udělen IP se tento souhlas nahrazuje.

14 14 MHMP /2002/OŽP-II-998/R-679/Pel ze dne , které ale pro provozovnu Výtopna Krč, Zálesí 1927/13, Praha 4 neplatí. proto je povinnost souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, které vznikají při činnosti či provozu původce v rámci žádosti o IP doplnit. Ochrana povrchových a podzemních vod Pro sklad nebezpečného odpadu (motorové, mazací a převodové oleje) je povinnost vypracovat havarijní plán a to dle zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Na ústním jednání konaném dne bylo přítomným subjektům objasněno, že v provozu Krč není trvale v provozu chemická úprava vody a chemikálie se neskladují. Na základě této skutečnosti OOP MHMP nepožaduje předložení havarijního plánu v rámci IP. Tabulka 7: Hygienická stanice hlavního města Prahy č.j /05/PO4 HK/Dr. Čerň ze dne Připomínka Vypořádání Dle 9 odst. 3 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečištění a o změně některých zákonů na základě dosud předložených dokladů není námitek proti provozu stávajícího zařízení. Bez připomínek. Tabulka 8: Agentura CENIA č.j. 3198/375-AIP/05 ze dne Připomínka Vypořádání V souladu s ustanovením 17 odst. 1 písm. a), 17 odst. 2 písm. a), b), c), d) vyhlášky MŽP č. 356/2002 Sb. bude provozovatel realizovat měření koncentrací znečišťujících látek u kotlů K1, K2 a K3 v rozsahu emisí těžkých kovů, a to kadmia a jeho sloučenin, vyjádřených jako kadmium (Cd), rtuti a jejích sloučenin vyjádřených jako rtuť (Hg), olova a jeho sloučenin vyjádřených jako olovo (Pb) a arsenu a jeho sloučenin vyjádřených jako arsen (As), emisí polychlorovaných dibenzodioxinů (PCDD), polychlorovaných dibenzofuranů (PCDF), polychlorovaných bifenylů (PCB) a polycyklických aromatických uhlovodíků (PAH) v četnosti jednou za 3 kalendářní roky. Termín a rozsah měření bude 14 dní předem ohlášen inspekci ČIŽP OI Praha. Měření musí provést měřící skupina, které bylo uděleno oprávnění k autorizovanému měření podle 15 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně ovzduší. Postupy pro najíždění a řešení poruchových stavů, monitoring zařízení teplárny společnosti jsou popsány ve schváleném Provozním řádu dále pak v Místním provozním řádu MPŘ/JV/MOD/Plyn Krč/0 a Místním provozním předpisu MPP/JV/MOD/kot.Krč/0. Zákonná podmínka Na základě ústního jednání předložil provozovatel zařízení OOP MHMP Provozní řád vypracovaný podle přílohy č. 10 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb, jehož schválení je uvedeno v bodě integrovaného povolení. Uvedené dokumenty jsou místními předpisy předmětného zařízení, které nejsou schvalovány integrovaným povolením.

15 15 OOP MHMP při posuzování žádosti o vydání integrovaného povolení vycházel z údajů obsažených v žádosti, vyjádření obdržených k žádosti a z ústního jednání s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 131d, písm. a) sazebníku, ve výši ,- Kč byl zaplacen bezhotovostním převodem na účet hl. m. Prahy č /6000 dne Na základě projednání žádosti zákonným způsobem zjistil OOP MHMP, že nejsou dány důvody pro zamítnutí žádosti, a proto na základě výše uvedených skutečností, rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí je možné podat odvolání do 15-ti dnů od jeho doručení k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u odboru ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy. Přílohy: 1) Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu kotelny Krč z hlediska ochrany ovzduší. Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru

16 16 Rozdělovník k č.j. Účastníci řízení - na doručenku: Pražská teplárenská a.s. (s přílohou) Partyzánská Praha Hlavní město Praha (bez přílohy) RNDr. Miloš Gregar, radní Mariánské náměstí Praha 1 Pražské vodovody a kanalizace, a.s. (bez přílohy) (výrobní útvar) Ke Kablu Praha 10 Na vědomí - po nabytí právní moci : (bez přílohy) Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí - orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství - orgán ochrany ovzduší - vodoprávní úřad Řásnovka Praha Ministerstvo životního prostředí Odbor výkonu státní správy I Podskalská Praha 2 Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Praha Dělnická Praha 7 Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 12 p.s Praha 1 CENIA, česká informační agentura životního prostředí Kodaňská 10/ Praha 10 evidence rozhodnutí spis