Metodický list č. 1. Název tématického celku: Přijímání právních aktů v právu ES

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Metodický list č. 1. Název tématického celku: Přijímání právních aktů v právu ES"

Miloslav Pavlík
před 8 lety
Počet zobrazení:

1 Metodické listy pro kombinované studium předmětu Evropské soudnictví a právní ochrana v EU Cílem tohoto semestrálního kursu je osvětlení základních pojmů a principů rozhodovací činnosti Evropského soudního dvora, vztah jeho rozhodnutí k vnitrostátním právním úpravám a rozhodovacím činnostem národních soudů. Důraz je při výkladu kladen na charakter jednotlivých druhů právních předpisů v rámci sekundárního práva ES a na způsob jejich transpozice, resp. adaptace do vnitrostátních právních úprav a na možnosti jejich vymáhání. V průběhu semestru budou také probírány nejvýznamnější judikáty ESD. Metodický list č. 1 Název tématického celku: Přijímání právních aktů v právu ES Cíl: objasnění povahy evropského práva a jeho vztahu k právu národnímu. Posluchači by měli být obeznámeni se základními druhy právních aktů vydávaných orgány Společenství a se způsobem jejich přijímání. Dílčí témata: 1. Přímá aplikovatelnost a nadřazenost Evropského práva 2. Druhy sekundárních právních předpisů práva ES 3. Normotvorný proces na úrovni ES/EU

Důraz je při výkladu kladen na charakter jednotlivých druhů právních předpisů v rámci sekundárního práva ES a na způsob jejich transpozice, resp.

2 1. Přímá aplikovatelnost a nadřazenost Evropského práva K tomuto tématu si prostudujte hlavu III publikace Evropské právo prof. Tichého a spol. - jaký je rozdíl mezi mezinárodním, národníma nadnárodním právem - jak se profilovaly základního charakteristiky dnešního evropského práva - co je obsahem pojmu přímého účinku - co je obsahem pojmu nadřazenosti práva ES - supranacionalita - přímý účinek - van Gend en Loos - nadřazenost práva ES - Costa v ENEL 2. Druhy sekundárních právních předpisů práva ES K druhému z dílčích témat si prostudujte kapitolu č. 12 učebnice prof. Tichého Evropské právo - Jakým způsobem jsou přijímány první normy v rámci primárního práva - Jaké jsou prameny práva ES - Jak a kým jsou přijímány jednotlivé druhy sekundárních právních předpisů

pojmu nadřazenosti práva ES - supranacionalita - přímý účinek - van Gend en Loos - nadřazenost práva ES - Costa v ENEL 2.

3 - Nařízení - Směrnice - Rozhodnutí - Doporučení a stanovisko - Neprovedená směrnice - Obecné právní zásady 3. Normotvorný proces na úrovni ES/EU K třetímu z dílčích témat je zapotřebí si prostudovat kapitolu č. 13 prof. Tichého Evropské právo. - Na jakém principu byl založen normotvorný proces v rámci ES až do přijetí JEA? - Jak se podílí Evropský parlament na přijímání jednotlivých právních předpisů? - Jak mohou členské státy zasahovat do legislativního procesu v rámci EU? - Jednomyslný souhlas v Radě - Kvalifikovaná většina - Procedura konzultace - Procedura spolupráce - Procedura spolurozhodování - Procedura vyjádření souhlasu

- Na jakém principu byl založen normotvorný proces v rámci ES až do přijetí JEA? - Jak se podílí Evropský parlament na přijímání jednotlivých právních předpisů?

4 Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpovědí na tyto problémové okruhy: 1. Jaký je vztah mezi právem národním a právem ES? 2. Jak se od sebe liší základní druhy právních aktů přijímaných orgány ES? 3. Jak funguje dnešní převažující procedura spolurozhodování?

Jaký je vztah mezi právem národním a právem ES? 2.

5 Metodické listy pro kombinované studium předmětu Evropské soudnictví a právní ochrana v EU Metodický list č. 2 Název tématického celku: Evropský soudní dvůr a jeho rozhodovací činnost Cíl: objasnění základních procedur v rozhodovací činnosti ESD Dílčí témata: 1. Institucionální podoba Evropského soudního dvora a Soudu první instance 2. Sporná řízení 3. Nesporná řízení 1. Institucionální podoba Evropského soudního dvora a Soudu první instance K tomuto tématu si prostudujte kapitolu č. 8 učebnice Evropské právo prof. Tichého a spol. - Jaké ke postavení soudců a generálních advokátů - Jakým způsobem jsou místa soudců obsazována - Kdy soud rozhoduje v plénu a kdy pouze v senátech - Jaké jsou formální požadavky podání žaloby k ESD?

Institucionální podoba Evropského soudního dvora a Soudu první instance 2. Sporná řízení 3. Nesporná řízení 1.

6 - Soudce ESD a soudce SPS - Generální advokát - Nezávislost soudního rozhodnutí - Závaznost rozhodnutí ESD - Zásada projednací, dispoziční a koncentrační - Zásada ústnosti a bezprostřednosti 2. Sporná řízení před ESD a SPS K druhému z dílčích témat si prostudujte kapitolu č. 16 a 17 knihy Evropské právo prof. Tichého a kol. a úvod k prvnímu dílu publikace Průvodce judikaturou ESD od Dr. Pítrové a Doc.Pomahače. - Jaké jsou typické znaky sporného řízení - Průběh sporného řízení - Z8kladní druhy sporného řízení - Dispoziční, projednací a koncentrační zásada - Strany sporu a jejich zastoupení - Prvoinstanční a odvolací řízení - Řízení o porušení Smlouvy - Žaloba na neplatnost - Žaloba na nečinnost - Žaloba o náhradu škody - Pracovněprávní spory

a úvod k prvnímu dílu publikace Průvodce judikaturou ESD od Dr. Pítrové a Doc.Pomahače.

7 3. Nesporná řízení před ESD a SPS K třetímu z dílčích témat si prostudujte kapitolu č. 18 knihy Evropské právo prof. Tichého a kol. a úvod k prvnímu dílu publikace Průvodce judikaturou ESD od Dr. Pítrové a Doc.Pomahače. - Základní odlišnosti sporného a nesporného řízení - Řízení o předběžné otázce a závaznost rozhodnutí pro národní soudy - Incidenční řízení - Přerušení řízení a položení předběžné otázky - Závaznost rozhodnutí ESD v předběžné otázce - Sankce za nedodržení závaznosti rozhodnutí - Podmínky řízení a strany řízení o předběžné otázce - Incidenční řízení - Rozhodčí řízení - Řízení o sporech mezi členskými státy - Řízení o sporech mezi Komisí a členskými státy Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpovědí na tyto problémové okruhy: 1. Jaký je vztah mezi rozhodovací činností ESD a národních soudů? 2. Podle jakých zásad probíhá řízení před ESD a SPS? 3. Jaký je průběh řízení o předběžné otázce?

- Základní odlišnosti sporného a nesporného řízení - Řízení o předběžné otázce a závaznost rozhodnutí pro národní soudy - Incidenční řízení - Přerušení řízení a položení předběžné otázky - Závaznost

8 Metodické listy pro kombinované studium předmětu Evropské soudnictví a právní ochrana v EU Metodický list č. 3 Název tématického celku: Rozhodovací činnost Evropského soudního dvora Cíl: seznámení se se základními judikáty Evropského soudního dvora v oblasti ústavní, správní, hmotněprávní, soukromoprávní a práva hospodářské soutěže Dílčí témata: 1. Rozhodnutí ESD k problematice systémových vlastností evropského práva 2. Rozhodnutí ESD v otázkách týkajících se čtyř základních svobod vnitřního trhu ES 3. Rozhodnutí ESD v soukromoprávní oblasti a v právu ochrany hospodářské soutěže 1. Rozhodnutí ESD k problematice systémových vlastností evropského práva K tomuto tématu si prostudujte část A publikace Průvodce judikaturou ESD od Dr. Pítrové a Doc.Pomahače. - Jakou roli hraje ESD při vymezování charakteru evropského práva a jeho vztahu k národním právním úpravám - Jak se s nejzávažnějšími judikáty vyrovnávaly ústavní systémy (a ústavní soudy) členských států - Zaměřte se na několik nejvýznamnějších rozhodnutí ESD v této oblasti

práva hospodářské soutěže Dílčí témata: 1. Rozhodnutí ESD k problematice systémových vlastností evropského práva 2. Rozhodnutí ESD v otázkách týkajících se čtyř základních svobod vnitřního trhu ES 3.

9 - Přímý účinek práva ES - Nadřazenost práva ES - Implementace evropského práva v právních systémech členských států - Van Gend en Loos - Costa v ENEL - Simmenthal II - Frankovich a spol. - Chania II. 2. Rozhodnutí ESD v otázkách týkajících se čtyř základních svobod vnitřního trhu ES K druhému z dílčích témat si prostudujte část D. Průvodce judikaturou ESD od Dr. Pítrové a Doc.Pomahače. - Jaký je vztah komunitárního práva a národních právních systémů? - Kdo se může domáhat ochrany v soukromoprávních vztazích před ESD? - Zaměřte se na několik nejvýznamnějších rozhodnutí ESD v této oblasti - Odpovědnost státu za neprovedení Směrnice - Odpovědnost za škodu způsobenou neaplikací komunitárního práva - Dassonville - Cassis de Dijon

Pítrové a Doc.Pomahače. - Jaký je vztah komunitárního práva a národních právních systémů? - Kdo se může domáhat ochrany v soukromoprávních vztazích před ESD?

10 - Keck - Familiapress 3. Rozhodnutí ESD v soukromoprávní oblasti a v právu ochrany hospodářské soutěže K třetímu z dílčích témat si prostudujte část C a E Průvodce judikaturou ESD od Dr. Pítrové a Doc.Pomahače. - Jak se liší ochrana soukromých práv v národních úpravách a v právu ES? - Jakými právními akty je upravena ochrana hospodářské soutěže v komunitárním právu? - Jaký je vztah antikartelové národní právní úpravy a právem ochrany hospodářské soutěže na evropské úrovni? - Soukromá subjektivní práva a možnosti její ochrany - Horizontální a vertikální kartel - Zneužití dominantního postavení - Princip de minimis - Sankce za porušení hospodářské soutěže - Chiquita Bananas - Philip Morris - Deutsche Post Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpovědí na tyto problémové okruhy:

- Jaký je vztah antikartelové národní právní úpravy a právem ochrany hospodářské soutěže na evropské úrovni?

11 1. Na základě jakých principů a zásad rozhodují evropské soudy? 2. Jak je vymezena závaznost rozhodnutí ESD? 3. Kdo se může obracet k ESD s žádostí o ochranu práv a jaké jsou základní druhy řízení? Základní literatura: - Tichý L., Arnold R., Svoboda P., Zemánek J., Král R.: Evropské právo, Praha - C.H.Beck, Pítrová, L., Pomahač, R.: Průvodce judikaturou evropského soudního dvora, I. + II. díl, Praha Linde Doporučená literatura: a) česká - Tichý L.a kol.: Dokumenty ke studiu evropského práva, Praha - Linde Týč, Vl.: Základy práva Evropské unie pro ekonomy, Praha Linde Fiala P., Pitrová M.: Evropská unie, Brno CDK 2003 b) anglická - P. Kapteyn, P. Verloren van Themaat: Introduction to the Law of the European Communities 3. vyd. Kluwer eventer, Lasok D.,Bridge J.W.: Law and Institutions of the European Communities, 5.vydání Butterworths, 1991

díl, Praha Linde 2000. Doporučená literatura: a) česká - Tichý L.a kol.: Dokumenty ke studiu evropského práva, Praha - Linde 1999 - Týč, Vl.

12 - Wyatt D., Dashwood A.: European Community Law, 3. vydání, Londýn Mathijsen P.S.R.F.: A Guide to European Union Law, 7. vydání, Londýn 1999 b) německá - Bleckmann A.: Europarecht, Carl Heymanns, 5. vydání, Mnichov, Oppermann T.: Europarecht, C. H. Beck, Berlin 2. vydání, Mnichov Schweitzer M., Hummer W.: Europarecht, Luchterhand, 5. vydání, Neuwied 1996 c) francouzská - Manin Ph.: Les Communautés européennes, Pedone, Paříž Cartou L.: L Union européenne, Daloz, Paříž Isaac G.: Droit communautaire général, 4. vydání, Masson, Paříž Boulouis J.: Droit institutionnel de l européenne, 5. vyd. Paříž 1995

vydání, Mnichov 1999 - Schweitzer M., Hummer W.: Europarecht, Luchterhand, 5. vydání, Neuwied 1996 c) francouzská - Manin Ph.

Podobné dokumenty

Metodické listy pro kombinované studium předmětu Základy evropského práva

Metodické listy pro kombinované studium předmětu Základy evropského práva Cílem předmětného kursu je seznámení studentů s vývojem evropské integrace, objasnění pramenů práva ES a jejich hierarchie, seznámení