SOUČASNÉ VÝZVY A TRENDY VEŘEJNÝCH POLITIK KOMUNIKACE A KOMUNIKAČNÍ PROCESY

Transkript

1 SOUČASNÉ VÝZVY A TRENDY VEŘEJNÝCH POLITIK KOMUNIKACE A KOMUNIKAČNÍ PROCESY

2 ZÁKLADNÍ KONTEXT TVORBY VEP Změna přístupů k tvorbě a implementaci VEP na všech úrovních řízení Od technických řešení ke společenskému konsensu Co-planning, co-decission making proces, coimplementation Týká se téměř všech sektorových politik Lokální x regionální x národní x nadnárodní úroveň Vzdělávání společnosti k integraci do VEP Komunikace jako systém vzájemného informování, předávání znalostí, postojů, přístupů K: lidský výstup, který ovlivňuje chování a znalosti nějaké skupiny, jednotlivce 2

3 TYPOLOGIE KOMUNIKACE komunikace se záměrem předat cílové skupině informace a znalosti (informovat, vzdělávat) Environmentální politika, bezpečnost, zdravotní politika Kulturní politika, politika podpory sportu komunikace se záměrem změnit chování cílové skupiny (intervenovat, vychovávat, řídit) Vybrané sociální skupiny (děti, senioři, ženy, problémová mládež Širší skupina, veřejnost (dopravní politika, politika ŽP ) komplexní komunikace komunikace nejen VS-občan a zpět, ale mezi jednotlivými aktéry navzájem, focusgroup Tvorba i realizace VEP je ovlivněna těmito toky Sociální politika, politika rozvojová 3

4 CÍLOVÉ SKUPINY Občané Segregace do skupin dle věku, socio-profesní struktury, místa bydliště, výše příjmů, lokálního patriotismu Obyvatelé okolních oblastí Turisté Podnikatelé Segregace dle typu firmy, velikosti, místní x nadnárodní Média Partnerská města, kraje a další partneři Organizace úřadu, další organizace VS Zájmové organizace, spolky Školy Další veřejné instituce (p.o., o.s.). 4

5 ZÁKLADNÍ NÁSTROJE KOMUNIKACE Místní a regionální tisk Úřední desky, nástěnky, veřejné prostory Osobní setkání Veřejné diskuse, face-to-face komunikace, jednání a zasedání zastupitelstev Psaný projev, písemná komunikace (klasicky x ) Telefon Petice, referenda, stížnosti Internet, webové stránky Sociální sítě Eventy Média (kromě tisku lokální TV, regionální TV ) Marketingové nástroje: jednotný vizuální styl, reklama, brand, místní značka 5

6 EFEKTIVNÍ KOMUNIKACE SCHOPNOST VYSÍLAČE DOBŘE A JASNĚ KOMUNIKOVAT Výběr vhodného média komunikace (osobní x e- komunikace, sociální skupiny ) Schopnost vysílače vybrat vhodného zákazníka (cestovní ruch podnikatelé) Schopnost přijmout informaci, zpracovat ji (nálada, motivace, tolerance ) 6

7 MÍSTNÍ, REGIONÁLNÍ TISK, TIŠTĚNÁ MÉDIA Tištěná média klasický nástroj komunikace Časopisy, noviny, letáky Brožury katalogy (sociálních služeb) Klasická, tradiční forma komunikace Možné zacílit na většinu skupin nebo i individuálně (vybraná čtvrť) Jednoduchost, možnosti distribuce přímo k cílové skupině, bez nutnosti většího technického zázemí Tisk: obecní noviny, noviny MČ, krajské zpravodajské listy, informační letáky ministerstev k vybraným koncepcím ( 7

8 MÍSTNÍ A REGIONÁLNÍ TISK: NEGATIVA Malá flexibilita při publikování informací Názory vedení organizace x objektivní zprávy? silná selekce přijímaných informací a čtenář tak zdaleka nevnímá vše, co je napsáno rozlišení pravdivosti či relevance informace Přehlcení informacemi Důvěra obyvatel v tiskové zprávy 8

9 KOMUNIKACE FACE TO FACE Nejúčinnější forma komunikace, okamžitý efekt, reakce Srozumitelnost Zpětná vazba jako přidaná hodnota Můžeme jít k jádru problému Možné využít i neverbální komunikaci Informace pro občana i pro veřejnou správu Vysoká míra dynamiky a flexibility při předávání informací Omezení: možné do ní zapojit méně příjemců, omezený okruh Různé typy: jednání v organizaci, veřejné diskuse, malé skupiny (MA 21), kulaté stoly, workshopy 9

10 FORMY VEŘEJNÉ DISKUSE Veřejná shromáždění Veřejné vyslechnutí Komunikace s obyvateli prostřednictvím zájmových sdružení občanů Zprostředkovatelé komunikace se správou Metodické postupy: MA 21, komunitní plánování (triáda základních aktérů) 10

11 PÍSEMNÁ KOMUNIKACE Klasická, tradiční forma komunikace Klasicky poštou, datové schránky, Nezastupitelný ve formální, oficiální komunikaci Důležitá sdělení mezi organizacemi VS mezi sebou i směrem k externí komunikaci co je psáno to je dáno přesné zacílení recipienta: charakter osobní komunikace. velká prestiž princip předávání důležitých informací i zpětné vazby 11

12 ON LINE KOMUNIKACE Typy internetové komunikace: Webové stránky Sociální sítě (možnost zapojit i mladší generaci) Blogy, e-diskuse Produkty e-governmentu Elektronická pošta Dynamický vývoj v posledních letech Možnost poskytování významného množství informací možnost přesného zacílení komunikace, její rychlost, možnost aktualizace, nízké náklady i při oslovení velmi širokého publika možnost kontroly reakcí uživatelů, budování databází či archivování informací Informace jsou dostupné od kohokoliv, kdykoliv Neomezený prostor pro propagaci, komunikaci a vzájemný kontakt s veřejností Technologická náročnost Přehlednost stránek, dobrá orientace 12

13 ZÁSADY WEBOVÝCH STRÁNEK atraktivní a přesvědčivý obsah, snadná vyhledatelnost, jednoduché užití, odpovídající design 13

14 INSTITUCIONÁLNÍ PODPORA KOMUNIKACE Má organizace vytvořenou jasnou strategii komunikace (komunikační strategie)? Má daná pravidla a normy komunikace? Má odbor komunikace, tiskový mluvčí? Jak je komunikace koordinována? Existují metodické návody pro ÚSC? Pro podřízené organizace? 14

15 KOMUNIKAČNÍ STRATEGIE legislativní a politická podpora poskytování informací zvyšující motivaci volených zástupců i úředníků ke zkvalitňování komunikace s veřejností i mezi sebou ekonomické podmínky, které významným způsobem ovlivňují technickou vybavenost, volbu komunikačních prostředků, jejich formu rozsah a kvalitu znalost informačních zdrojů a pravidel komunikace znalost souvislostí a vazeb mezi jednotlivými subjekty veřejné správy definování srozumitelných pravidel komunikace. 15

16 PODPORA KOMUNIKACE Soutěže a ocenění MV (zlatý erb) MV: koncepce posilování efektivity VS, Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období MA 21 Projekty nadací: komunikujici-město.cz Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (právní předpisy, rozvojové dokumenty a koncepce) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu 16

17 KOMUNIKAČNÍ NÁSTROJE V SOUDOBÉ VEŘEJNÉ SPRÁVĚ V ČR rozpočtová omezení Politické přístupy personální kapacity / outsourcing grantové možnosti adekvátnost použitých prostředků 17