Město Sázava PROGRAM ROZVOJE OBCE I. analytická část

Transkript

1 PROGRAM ROZVOJE OBCE I. analytická část Sázava, duben 2016

2 Program rozvoje obce Sázava (dále PRO ) navazuje na Strategický plán rozvoje města Sázava pro období 2007 až PRO byl vytvořen v souladu s Metodikou tvorby programu rozvoje obce z , jak ji uveřejnilo Ministerstvo pro místní rozvoj ČR v rámci projektu CZ.1.04/4.1.00/ Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí. PRO zahrnuje část analytickou, návrhovou a implementační. Analytická část - podle doporučení vyplývajících ze shora uvedeného metodického materiálu - obsahuje: - obecnou komparační analýzu (díl I.) - popis vybraných oblastí života města dle stavu ke konci r (díl II.) - SWOT analýzu, tj. pojmenování silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb, a to ve vztahu ke čtyřem nejvýraznějším charakteristikám města (díl III.) Obsah analytické části: Díl I. Obecná komparační analýza Základní demografické údaje Věková struktura obyvatelstva Vzdělanostní struktura obyvatelstva Socioekonomický profil obyvatelstva Obecná socioekonomická charakteristika Zaměstnanost Zaměstnanost dominantní zaměstnavatel Podnikatelská aktivita Další sociodemografické ukazatele Dopravní dostupnost, dojížďka do zaměstnání a do škol Bydlení Individuální výstavba, rodinné domy Bytové domy, nájemní bydlení Hospodaření města Majetek a závazky města Výše celkových příjmů a výdajů, přepočet na 1 obyv Vývoj rozpočtových přebytků a schodků Struktura příjmů města Investiční (kapitálové) výdaje města Využití cizích zdrojů financování; zadluženost Struktura výdajů města podle účelu Shrnutí základní poznatků plynoucích z komparační analýzy 38 Díl II. Vybrané oblasti života města stav ke konci r Pozemky ve vlastnictví města Bytový fond Nebytový fond Dopravní a technická infrastruktura Dopravní obslužnost Bezpečnost Životní prostředí a příroda Sociální oblast Školství, vzdělávání Zdravotnictví Kultura Sport, další volnočasové aktivity Cestovní ruch a turistika Díl III. SWOT analýza

3 I. Obecná komparační analýza V souladu s metodickým materiálem MMR ČR pro tvorbu programu rozvoje obce (projekt CZ.1.04/4.1.00/ ) je prvotním východiskem analytické části PRO komparační analýza, spočívající v porovnání statistických dat, které vedle města Sázava vykazuje 5 jiných obcí v okolí, počtem obyvatel srovnatelných se : Sázava okres Benešov obyv. (k ) Bystřice okres Benešov obyv. (k ) Týnec nad okres Benešov obyv. (k ) Uhlířské Janovice okres Kutná Hora obyv. (k ) Votice okres Benešov obyv. (k ) Zruč nad okres Kutná Hora obyv. (k ) Přitom Votice je jediná obec se statutem ORP (obec s rozšířenou působností). Jsou porovnávány údaje týkající se: - obecných demografických charakteristik - věkové struktury obyvatelstva - vzdělanostní struktury obyvatelstva - socioekonomických charakteristik - dopravní dostupnosti a dojížďky do zaměstnání / školy - bydlení, domovního a bytového fondu, - hospodaření obce, struktury příjmů a výdajů Porovnávaná data jsou čerpána z veřejně dostupných zdrojů (databáze ČSÚ, katastr nemovitostí, případně další), doplněná o údaje týkající se vývoje počtu zaměstnanců dominantního zaměstnavatele v obci (Kavalierglass, a,.s.). Zdroje porovnávaných dat: ČSÚ sčítání lidu, domů a bytů ( ČSÚ další databáze (např. Katastr nemovitostí statistika katastrálních území ( Prováděcí vyhlášky k zákonu č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní monitor.statnipokladna.cz Údaje o dopravních nehodách ( Kavalierglass, a.s. Obecně (a není-li uvedeno jinak) vychází se z údajů ze sčítání lidu 2011 (jde tedy o data k ), popřípadě data novější (k , k ) 2

4 1. Základní demografické údaje Graf č. 1 (Zdroj: ČSÚ; Sázava - vývoj počtu obyvatel (údaje k ) K Sázava vykazuje 3786 obyvatel. K výraznému nárůstu docházelo během sedmdesátých (resp. do poloviny osmdesátých) let 20. století, zejména vlivem přítomnosti významného průmyslového podniku. Během posledních 25 Sázava vykazuje prakticky setrvalý stav počtu obyvatel, s velmi mírným kolísáním, bez zjevného vzestupného či sestupného trendu. Graf č. 2 (Zdroj: ČSÚ; Vývoj počtu obyvatel (údaje k ) Týnec nad Zruč nad Votice Bystřice Sázava Uhlířské Janovice Z porovnávaných obcí vykazují během 11letého období podobný charakter vývoje počtu obyvatel Uhlířské Janovice. Zruč nad po počátečním nárůstu vykazuje pokles, ostatní obce pozvolný nárůst. 3

5 Graf č. 3 (Zdroj: ČSÚ; Vliv migrace na počet obyvatel (přepočteno na procenta) Bystřice Následující graf ukazuje, jak se na celkovém přírůstku či úbytku obyvatelstva podílí migrace (tj. přistěhování či odstěhování občanů). Sázava vykazuje, na rozdíl od ostatních obcí, prakticky setrvalý stav po celé období ,18 105,88 102,07 100,36 99,98 99,42 Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad Sázava Graf č. 4 (Zdroj: ČSÚ; 2,13% 2,86% Míra vlivu přirozeného a migračního přírůstku/úbytku na počet obyvatel (přepočteno na procenta) 1,93% 1,90% 2,24% 2,70% 2,07% 2,27% 3,00% 2,28% 2,27% 2,98% Další graf ilustruje, že obyvatelstvo Sázavy se v porovnání s dalšími obcemi v dlouhodobém horizontu mění relativně málo: např. ve Zruči je relativně malý počet nově narozených občanů (0,85 %), celkově ale Zruč vykazuje nejvyšší vliv přirozené i migrační změny počtu obyvatel (ať už směrem nahoru, nebo dolů), s výrazně větším vlivem migrace, než je vliv narození/úmrtí. Sázava má naopak ukazatel míry přírůstku/úbytku obyvatel nejnižší ze všech porovnávaných obcí, nízký je především vliv samotné migrace. 1,05% 0,92% 1,17% 1,06% 1,00% 1,07% 1,16% 1,00% 1,16% 1,13% 1,11% 0,85% Bystřice Sázava Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad Narození Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí 4

6 Graf č. 5 (Zdroj: Katastr nemovitostí údaje evidované v KN ke dni ) 48,21% Poměr počtu rekreačních objektů k celkovému počtu individuálních staveb Lze předpokládat, že velmi zásadní pro Sázavu je výrazně sezónní/rekreační charakter: počet obyvatel, kteří jsou reálně v obci přítomni v obci, nejspíše velmi výrazně narůstá v období letních měsíců. Tito obyvatelé přitom mohou a nemusejí být v obci trvale hlášeni. 13,23% SÁZAVA Bystřice 31,22% Týnec nad 6,35% Uhlířské Janovice 13,97% 9,50% Votice Zruč nad Protože míru nesouladu mezi reálným počtem fyzicky přítomných obyvatel, a počtem obyvatel úředně hlášených k trvalému pobytu, nelze z dostupných zdrojů spolehlivě kvantifikovat, vycházíme z porovnání údajů o počtu rekreačních objektů v obci podle aktuální evidence v katastru nemovitostí. Podle těchto údajů Sázava celkem zřetelně a jednoznačně vyčnívá z obvyklých mezí, a to i v porovnání s obcemi, které taktéž leží na řece Sázavě a u nichž lze též předpokládat významný počet objektů v jejich rekreačních osadách (Týnec nad, Zruč nad ). Tento charakter je ještě více patrný, vezmeme-li v úvahu, že Sázava je nejbližší spádovou obcí také pro menší katastrální území v blízkém okolí, z nichž mnohé vykazují převážně (či dokonce skoro výhradně) rekreační zástavbu, s dočasnou přítomností obyvatel pouze během letní rekreační sezóny: Graf č. 6 (Zdroj: Katastr nemovitostí údaje evidované v KN ke dni ) Podíl rekreačních objektů na celkovém počtu individuálních staveb - podle jednotlivých kat.území, včetně okolí objekty pro rekreaci celkem RD + objekty pro rekreaci 62,68% ,39% ,38% ,61% 80,42% 83,97% ,21% ,06% ,13% ,42% Uvedená charakteristika je velmi významná: má-li být pro obyvatele reálně v obci pravidelně přítomné (byť třebas jen po část roku) zajištěn rozumný standard adekvátní občanské vybavenosti, nepochybně to klade velké nároky nejen na obec samotnou resp. samosprávu (např. údržba městského inventáře a veřejných prostranství, údržba zeleně, odpadové hospodářství, udržování místních komunikací v dobrém stavu), ale i na soukromé subjekty v obci vyvíjející ekonomickou činnost, resp. poskytující služby (obchody, zdravotnické služby, sociální servis, jiné služby), kde sezónní charakter takové činnosti je už z principu určitou nevýhodou. 5

7 2. Věková struktura obyvatelstva Věkovou strukturu obyvatelstva Sázavy ukazují následující grafy v obvyklé stromové struktuře pro ilustraci trendu prvý s daty k poslednímu dni roku 2014, druhý s daty o 5 let dřívějšími. Graf č. 7-8 (Zdroj: ČSÚ; Sázava - věková struktura k Sázava - věková struktura k Muži nad 85: : : : : : : : : : : : : : : : : : 93 Ženy Muži nad 85: : : : : : : : : : : : : : : : : : 115 Ženy mužů: 1887 žen: 1899 celkem: 3786 mužů: 1896 žen: 1900 celkem: 3796 Ve srovnání s údaji pro celou ČR zřejmě nevykazuje Sázava žádnou významnou anomálii: Graf č. 9 (Zdroj: ČSÚ; Česká republika - věková struktura k Muži Ženy 6

8 Jak se v praxi na datech projevuje stárnutí populace (Sázavu nevyjímaje), ukazuje následný graf vytvořený opět z dat za roky 2009 a 2014: Graf č. 10 (Zdroj: ČSÚ; Věková struktura rok 2009 a procentuální rozložení 10,00% 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% Při porovnání údajů o věkové struktuře Sázavy s daty za celá okres Benešov, resp. za Středočeský kraj jsou u obyvatelstva Sázavy patrné dvě odlišnosti: 1. Největší procentuální zastoupení má populace okresu Benešov, i populace Středočeského kraje v kategorii občanů věku let. U Sázavy je to u kategorie o 5 let starší. 2. Druhý významný vrchol grafu, je u všech 3 křivek v kategorii let, Sázava však vykazuje znatelně nejvyšší procentuální zastoupení (a to na úkor kategorií mladších, s rovnoměrným rozptýlením v jejich rámci). Graf č. 11 (Zdroj: ČSÚ; Věková struktura procentuální porovnání 10,00% 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA 7

9 Ukazatel průměrného věku obyvatelstva nevykazuje ve srovnání s pěti vybranými obcemi Středočeského kraje významnější odchylky: Graf č. 12 (Zdroj: ČSÚ; Porovnání průměrného věku obyvatel - k Celkem Muži Ženy 48,0 46,0 44,0 42,0 40,0 38,0 36,0 34,0 32,0 30,0 46,8 44,9 43,0 43,8 42,3 43,1 44,1 43,9 41,5 42,5 42,5 40,8 39,9 40,9 41,0 40,7 41,5 39,8 Zruč nad Votice Uhlířské Janovice Týnec nad SÁZAVA Bystřice Totéž lze říci i o porovnání věkové struktury: Graf č. 13 (Zdroj: ČSÚ; Porovnání věkové struktury obcí - k let let let let let let let let 80 let a více 100% 75% 50% 25% 0% 5,56% 4,77% 3,47% 5,00% 3,46% 4,11% 8,52% 8,66% 6,74% 7,64% 7,37% 6,07% 15,64% 13,66% 14,99% 15,61% 16,30% 12,82% 14,22% 12,12% 13,29% 12,85% 11,50% 12,86% 13,77% 13,72% 13,56% 14,78% 14,82% 14,86% 14,58% 15,22% 15,80% 12,87% 14,29% 15,73% 11,90% 11,72% 12,13% 10,35% 11,57% 12,25% 8,99% 8,16% 10,02% 8,89% 8,77% 9,59% 8,05% 11,55% 10,83% 11,64% 10,57% 11,81% Zruč nad Votice Uhlířské Janovice Týnec nad SÁZAVA Bystřice 8

10 3. Vzdělanostní struktura obyvatelstva Graf č. 14 a) i) (Zdroj: ČSÚ SLDB ; 3,06% 7,63% 26,38% Sázava (okr. Benešov) 20,66% 37,89% základní, vč. nedokončeného střední bez maturity úplné střední s maturitou vyšší odborné, nástavbové vysokoškolské Zajímavé je porovnání z hlediska vzdělanostní struktury obyvatel. Sázava společně s Uhlířskými Janovicemi a Zručí nad vykazují relativně vyšší podíl obyvatelstva s nižšími úrovněmi dosaženého vzdělání, a to v porovnání s průměrem ČR, Středočeského kraje či okresu Benešov. 4,08% Česká republika 12,46 % 18,04 % 4,26% Středočeský kraj 11,46 % 17,35 % Benešov - okres 4,25% 9,76% 18,14 % 27,10 % 32,99 % 28,19 % 33,61 % 28,80 % 35,69 % 3,79% 9,06% 30,32 % Bystřice 16,67 % 36,79 % Týnec n. 4,22% 9,76% 30,04 % 17,34 % 35,60 % Uhlířské Janovice 3,55% 7,29% 27,21 % 17,62 % 41,33 % 3,97% 7,44% 28,85 % Votice 18,96 % 37,43 % Zruč nad 3,44% 6,38% 25,01 % 22,46 % 38,85 % 9

11 Ještě více zřetelné je to při srovnání procentuálního podílu krajních kategorií: podíl občanů se základním, příp. neúplným základním vzděláním je v Sázavě nad průměrem, naopak podíl občanů s VŠ vzděláním pod průměrem: Graf č. 15 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Vzdělanostní struktura - podíl osob s vysokoškolským a základním vzděláním 18,04% 17,35% 18,14% 12,46% 11,46% 9,76% vysokoškolské základní 20,66% 22,46% 16,67% 17,34% 17,62% 18,96% 7,63% 9,06% 9,76% 7,29% 7,44% 6,38% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad 10

12 4. Socioekonomický profil obyvatelstva 4.1. Obecná socioekonomická charakteristika Graf č. 16 a) b) (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Sázava (okr. Benešov) 5,66% 47,08% 47,26% Poměr počtu ekonomicky aktivních a ekonomicky neaktivních občanů je zhruba 50:50, stejně jako je tomu i v celém okrese Benešov. (Obdobné údaje vykazuje i celá Česká republika, Středočeský kraj či jednotlivé porovnávané obce.) okres Benešov Ekonomicky aktivní celkem - zaměstnaní, nezaměstnaní Ekonomicky neaktivní celkem - nepracující důchodci, žáci, studenti, učni Osoby s nezjištěnou ekonomickou aktivitou 3,72% 47,05% 49,24% Sázava ovšem vykazuje oproti jiným obcím nejvyšší podíl osob, jejichž ekonomicky aktivita nebyla při sčítání lidu 2011 zjištěna. Graf č. 17 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; 5,47% Procentuální podíl osob s nezjištěnou ekonomickou aktivitou 5,17% 5,66% 3,72% 3,79% 3,07% 3,02% 3,67% 4,17% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad 11

13 4.2. Zaměstnanost Podíl nezaměstnaných osob pro Sázavu k činí 3,30 %. Sázava přitom vykazuje nízké ukazatele zaměstnanosti dlouhodobě. (Ukazatel podílu nezaměstnaných osob, tj. poměr počtu uchazečů o zaměstnání ve věku let k počtu všech obyvatel ve stejném věku, nahrazuje dříve používaný ukazatel míry nezaměstnanosti.) Graf č. 18 (Zdroj: ČSÚ; Nezaměstnanost (podíl nezaměstnaných osob k ) 7,46% 6,36% 4,07% 3,30% 3,67% 3,38% 5,13% 3,27% 4,82% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad Podíl pracujících důchodců na celkovém počtu důchodců je v Sázavě průměrný. Graf č. 19 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Procento pracujících důchodců 8,99% 10,10% 8,49% 7,82% 7,19% 8,56% 7,74% 7,74% 5,19% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad 12

14 4.3. Zaměstnanost dominantní zaměstnavatel Následující tři grafy ilustrují velkou míru ekonomické závislosti obyvatelstva na zaměstnavatelích v obci, konkrétně v případě Sázavy jde o jediného zaměstnavatele (Kavalierglass, a.s.). Ukazatel počtu zaměstnanců v obci je brán z vyhlášek k zákonu o rozpočtovém určení daní. Jde o číslo, které sumarizuje údaje poskytnuté všemi zaměstnavateli sídlícími v obci příslušným finančním úřadům pro účely rozdělování celostátního výnosu daně ze závislé činnosti. Toto číslo dáváme do poměru s počtem obyvatel. Sázava vykazuje velmi nadprůměrné hodnoty, a to i v rámci celé České republiky. (Vyšší hodnoty vykazuje např. Mladá Boleslav, taktéž s významným průmyslovým podnikem v pozici klíčového zaměstnavatele, a to setrvale kolem 100 %.) Důležitý je přitom i trend v čase: vývoj ukazatele během 8 let poměrně přesně (byť s určitým časovým zpožděním) kopíruje ekonomickou kondici dominantního zaměstnavatele. Graf č. 20 (Zdroj: ČSÚ; ; prováděcí vyhlášky k zákonu 243/2000 Sb., o rozp. určení daní) 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% Podíl počtu zaměstnanců místních zaměstnavatelů a počtu obyvatel v období ,62% ,20% ,76% ,91% ,85% ,47% ,23% ,74% ,22% ,33% ,96% ,64% ,34% ,77% 0,00% Bystřice Sázava Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad Další grafy vyjadřují výrazný podíl, kterým se zaměstnanci Kavalierglass, a.s. podílejí na celkovém počtu zaměstnanců všech zaměstnavatelů v obci. Graf č. 21 a 22 (Zdroj: Kavalierglass, a.s.; prováděcí vyhlášky k zákonu 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní) Počet zaměstnanců - celkem a Kavalierglass, a.s zaměstnanci celkem zaměstnanci Kavalierglass, a.s Podíl počtu zaměstnanců Kavalierglass, a.s. na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnanci Kavalierglass, a.s. 66,32% 70,46% ,35% 61,86% 66,26% 65,40% 62,87% 69,96% 67,24% 13

15 4.4. Podnikatelská aktivita Jedním z faktorů socioekonomického prostředí je míra podnikatelské aktivity obyvatelstva. Konzultace na živnostenském odboru MÚ Benešov potvrdila, že statistické údaje o počtu osob samostatně výdělečně činných (OSVČ) nejspíše vycházejí z počtu všech vydaných živnostenských oprávnění, bez ohledu na to, je-li činnost reálně provozována nebo ne. Počet (a podíl) skutečně provozovaných živností bude tedy zřejmě nižší. To ovšem platí pro všechny obce (resp. i ČR, kraj, okres), proto jsou údaje uvedené v grafu porovnatelné. Sázava v daném ohledu výrazně nevybočuje z hodnot obvyklých pro celostátní průměr, v rámci okresu Benešov je patrný poněkud vyšší podíl osob činných v pozici zaměstnanců, a naopak nižší podíl osob samostatně výdělečně činných; zřejmě ale nejde o výrazné odchylky. Graf č. 23 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Podíl počtu zaměstnanců a OSVČ na ekonomicky aktivním obyvatelstvu 70,23% 70,27% 70,85% 71,50% 72,90% 70,78% 71,02% 71,81% 76,69% 11,60% 12,99% 13,86% 12,54% 12,14% 13,68% 14,49% 14,12% 9,16% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad zaměstnanci pracující na vlastní účet Početní zastoupení různých forem podnikání je ukázán zde. Jak je obvyklé i v jiných obcích, výrazně převažuje podíl živností, provozovaných fyzickými osobami. Graf č. 24 (Zdroj: ČSÚ; Sázava - počet podnikatelských subjektů družstva 2 jiné obchodní společnosti 51 akciové společnosti státní 2 ostatní 74 zemědělští podnikatelé 12 svobodná povolání 60 živnostníci 688 státní akciové společnosti jiné obchodní společnosti družstva živnostníci svobodná povolání zemědělští podnikatelé ostatní 14

16 Pokud jde o procentuální zastoupení různých forem podnikání, Sázava nevybočuje z obvyklých hodnot. Největší zastoupení má podnikání provozované fyzickými osobami na základě živnostenského zákona. Svobodnými povoláními se má na mysli podnikání jiné než živnostenské (např. lékaři, advokáti apod.) nebo činnosti provozované na základě autorského zákona (umělecké profese), případně jiné. Graf č. 25 (Zdroj: ČSÚ; 25,00% Poměr počtu ekon. subjektů k počtu obyvatel 20,00% 1,58% 1,89% 1,69% 1,70% 1,21% ostatní 15,00% 1,50% zemědělští podnikatelé 10,00% 18,17% 19,14% 18,70% 17,95% 17,12% 13,74% svobodná povolání 5,00% živnostníci 0,00% 1,35% 1,87% 1,39% 1,22% 1,11% 1,29% SÁZAVA Bystřice Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad obchodní společnosti 15

17 5. Další sociodemografické ukazatele Poněkud vyšší ve srovnání s ostatními obcemi i v rámci republikového (resp. krajského či okresního) průměru je v Sázavě míra rozvodovosti: Graf č. 26 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Rozvodovost (podíl rozvedených na celkovém počtu občanů) 10,28% 9,91% 8,93% 10,41% 9,12% 9,64% 8,73% 8,41% 10,20% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad Taktéž podíl neúplných domácností na celkovém počtu domácností je v Sázavě nadprůměrný. Přitom výrazněji v případě domácností s ekonomicky závislými (nezletilými) dětmi, což představuje významnější sociální riziko, než v případech domácností, kde děti nezávisí na vyživovací povinnosti rodičů. Graf č. 27 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Podíl neúplných domácností na celkovém počtu domácností neúplné domácnosti se závislými dětmi neúplné domácnosti bez závislých dětí 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 6,21% 6,16% 6,40% 5,61% 7,28% 6,29% 6,83% 6,69% 6,56% 7,72% 7,05% 6,20% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad 4,84% 4,76% Uhlířské Janovice 5,82% 5,60% 6,35% 5,83% Votice Zruč nad 16

18 6. Dopravní dostupnost, dojížďka do zaměstnání a škol Následující srovnání dobře ilustruje výrazně nízkou mobilitu občanů Sázavy ve srovnání s občany jiných obcí, resp. s republikovým (krajským, okresním) průměrem. Procento obyvatel, kteří dojíždějí do zaměstnání nebo do škol, je znatelně nízká. Může to být dáno buďto tím, že obyvatelé nemají potřebu dojíždění (tj. jejich potřeby v daném ohledu jsou plně saturovány v rámci obce), nebo tím, že dojížďka mimo obec je objektivně natolik problematická, že mnozí obyvatelé dávají přednost pracovním příležitostem v rámci obce, byť omezeným. S ohledem na jednoznačný fakt, že v obci výrazně dominuje (a to i v nabídce pracovních příležitostí) pouze jediný zaměstnavatel (viz část 4.3. shora) a že z hlediska studijních příležitostí a zajištění základního a středního školství je jedinou školou v obci Základní škola a mateřská škola Sázava (po jejím ukončení jsou všichni žáci v rámci povinné školní docházky odkázáni buď na dojíždění, nebo na celotýdenní pobyt v místě studia -např. na internátě či u příbuzných, a přesto ukazatel dojíždění do škol má Sázava nejnižší ze všech porovnávaných obcí, a také výrazně pod průměrem státu, kraje či okresu), je zřejmé, že platí druhá z obou hypotéz: obyvatelé dojíždět potřebují, je to ovšem spojeno s neúměrnými těžkostmi a komplikacemi. Ty jsou dány zřejmě jednak geograficky (geografická poloha obce), jednak kvalitou a dostatečností dopravní sítě a dopravního spojení. Graf č. 28 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Podíl obyvatel vyjíždějících do zaměstnání a školy 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 7,51% 7,49% 7,65% 19,76% 21,05% 19,66% 6,11% 14,88% 7,81% 7,41% 19,88% 20,90% 8,67% 24,46% 7,78% 8,45% 19,66% 22,26% 0,00% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad vyjíždějící do zaměstnání vyjíždějící do škol Přirozenými spádovými uzly jsou pro Sázavu města Benešov, Kutná Hora, Kolín, Praha, Říčany a Vlašim. Z hlediska hospodářských aktivit místních ekonomických subjektů, pracovních příležitostí obyvatelstva, možností studia či jiného vzdělávání mládeže i z hlediska trávení volného času obyvatel přitom stále většího významu nabývá v rámci toho Praha jako přirozené centrum celého Středočeského kraje. Jde o dlouhodobý, celkem jednoznačně zjevný trend. Bližší informace viz též díl II, část 5 Dopravní obslužnost (str. 43). 17

19 7. Bydlení 7.1. Individuální výstavba, rodinné domy Procento rodinných domů, které nejsou obydleny, je v Sázavě ve srovnání s ostatními obcemi (s výjimkou Bystřice) nadprůměrné, taktéž je nad průměrem celostátním a krajským. Z vysvětlivek ke sčítacím formulářům sčítání lidu SLDB 2011 vyplývá, že ve statistice jsou brány v úvahu pouze rodinné domy určené pro bydlení, resp. zkolaudované stavebním úřadem a vedené v katastru nemovitostí jako stavby pro bydlení. Nejsou zahrnuty rekreační objekty (viz část 1 shora). Graf č. 29 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Procento neobydlených rodinných domů 18,22% 19,72% 27,11% 22,81% 26,52% 19,89% 20,72% 20,25% 20,65% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad Následující graf ukazuje počet obydlených rodinných domů přepočtený na 1000 obyvatel obce. Ukazatel je v rámci České republiky průměrný, jinak podprůměrný. Může to znamenat buďto relativně větší počet uživatelů jednoho rodinného domu, nebo preferenci bydlení v jiných objektech, než rodinných domech (nejspíše v bytových domech, případně ve stavbách pro rekreaci). Graf č. 30 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; 148,98 203,77 202,35 Počet obydlených rodinných domů na 1000 obyvatel 151,97 220,30 159,49 223,57 179,92 172,24 19,53 36,30 26,20 21,79 29,00 21,16 18,38 24,60 11,36 Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad celkem z toho rok výstavby 2001 a mladší Sázavský domovní fond se vyznačuje poměrně nízkým procentem rodinných domů s rokem výstavby (či rekonstrukce) před rokem 1970, resp

20 Graf č. 31 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Rodinné domy - procento domů postavených či rekonstruovaných před 45 a více lety 10,51% 10,98% 9,42% 7,83% 10,61% 27,69% 25,40% 23,29% 23,08% 23,24% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad 7,08% 8,61% 28,07% 26,66% Uhlířské Janovice 8,67% 22,10% Votice 3,14% 41,58% Zruč nad v l až 1970 v r a dříve Naopak nadprůměrný je podíl rodinných domů novějších. Graf č. 32 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Rodinné domy - procento domů postavených či rekonstruovaných před 25 a méně lety 10,72% 14,30% 9,44% 11,07% 9,67% 10,63% 6,52% 10,91% 9,50% 9,20% 7,47% 8,50% 8,66% 7,08% 8,50% 8,18% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice 5,23% 4,28% Zruč nad v l až 2000 v l a později 19

21 7.2. Bytové domy, nájemní bydlení Sázava vykazuje poměrně vysoký podíl bytových domů, které zůstávají ve vlastnictví obce. Statistika vychází z počtu bytových domů, ne bytů. Ve vlastnictví obce jsou přitom bytové domy menší, s malým počtem bytů. Graf č. 33 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Podíl bytových domů ve vlastnictví státu či obce 40,38% 14,68% 12,91% 22,62% 28,92% 19,12% 11,64% 5,77% 13,04% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad Podíl nájemních bytů (bráno dle počtu jednotlivých bytů) je přitom relativně nízký. Lze předpokládat, že na počtu všech bytů nájemních se velmi výrazně podílí obecní bytový fond (byty vlastněné obcí). Např. družstevní nájemní bydlení se v Sázavě na rozdíl od porovnávaných obcí vůbec nevyskytuje. Graf č. 34 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Podíl nájemního bydlení - počet nájemních bytů k celkovému počtu obydlených bytů 68,06% 36,67% 32,00% 17,04% 14,41% 49,42% 7,61% 28,28% 0,00% 51,69% 27,12% 41,57% 11,99% 36,78% 4,89% 4,65% 29,96% 29,87% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Votice Uhlířské Janovice Zruč nad družstevní byty nájemní byty v bytových domech - jiné než družstevní Zde je ukázán průměrný počet bytů připadající na jeden bytový dům: Graf č. 35 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; Průměrný počet bytů v bytovém domě 10,51 9,25 8,91 10,18 6,94 7,60 6,69 8,28 12,04 Česká republika Středočeský kraj okres Benešov SÁZAVA Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad 20

22 Oproti rodinným domům, u bytových domů je z hlediska jejich stáří situace opačná: Sázava vykazuje výrazně vysoké procento počtu bytových domů (nikoli jednotlivých bytů) starších než 45 let (44,58 %), resp. než 95 let (dokonce 25,30 %). Jde o výrazně nejvyšší údaj ze všech porovnávaných. Graf č. 36 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Bytové domy - procento domů postavených či rekonstruovaných před 45 a více lety 12,14% 7,52% 7,25% 42,66% 38,67% 36,71% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov 25,30% 44,58% 5,88% 13,24% 0,68% 63,01% SÁZAVA Bystřice Týnec nad 7,69% 32,69% Uhlířské Janovice 5,77% 48,08% Votice 1,09% 60,87% Zruč nad v l až 1970 v r a dříve Zároveň podíl nové zástavby v kategorii bytových domů je nízký, a pokud jde o zástavbu mladší než 15 let, dokonce nulový. Údaje přitom zohledňují rok výstavby, případně rok rekonstrukce bytového domu. Z vysvětlivek ke sčítacímu formuláři SLDB 2011 vyplývá, že rekonstrukce se bere v úvahu, pokud spočívá v nahrazení alespoň části nosných nebo obvodových zdí novými. V Sázavě jsou bytové domy, které byly po roce 2001 modernizovány např. zateplením obvodového pláště, ty s ohledem na výše uvedené nejsou ve statistice SLDB2011 vedeny v kategorii v l a později ; tyto částečně modernizované bytové domy ovšem nejsou ve vlastnictví obce, ale v soukromém vlastnictví, spravované společenstvím vlastníků jednotek. Graf č. 37 (Zdroj: ČSÚ SLDB ; 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Bytové domy - procento domů postavených či rekonstruovaných před 25 a méně lety 5,90% 9,26% 5,13% 0,00% 5,91% 6,25% 6,63% 8,43% Česká republika Středočeský kraj okres Benešov 8,82% 19,12% 7,53% 2,74% SÁZAVA Bystřice Týnec nad 1,92% 7,69% Uhlířské Janovice 3,85% 1,09% 3,85% 6,52% Votice Zruč nad v l až 2000 v l a později 21

23 8. Hospodaření města 8.1. Majetek a závazky města Následující tabulka zachycuje základní ekonomické ukazatele ze Závěrečných účtů obce za r až Obec setrvale vykazuje dostatek likvidních finančních prostředků. Nečerpá úvěry a půjčky, stav dlouhodobých závazků je zanedbatelný. Obec nevykazuje žádné závazky po lhůtě splatnosti. Vymahatelnost (likvidita) většiny pohledávek je dobrá, není ohroženo financování chodu obce. Tabulka č. 1 (Zdroj: Závěrečné účty obce Sázava ) Základní údaje o majetku a závazcích (údaje uvedeny v tisících Kč) Stav ke dni Pozemky Budovy, stavby / v účetních (netto) hodnotách Další dlouhodobý majetek hmotný a nehmotný majetek / v účetních (netto) hodnotách Dlouhodobý finanční majetek, dlouhodobé pohledávky Peníze na běžných účtech a v pokladně Dlouhodobé závazky (splatnost nad 1 rok) Krátkodobé závazky po splatnosti Vlastní kapitál Výsledek hospodaření posledního období

24 8.2. Výše celkových příjmů a výdajů, přepočet na 1 obyv. Při porovnávání ekonomických parametrů jednotlivých obcí je vhodné nejprve porovnat výši jejich celkových ročních disponibilních příjmů (přitom celkové roční výdaje jsou rozsahem příjmů determinovány). Ze srovnání je zřejmé, že Votice jakožto obec s rozšířenou působností průběžně disponují znatelně vyšším rozpočtem, než obce s pověřeným obecním úřadem (takovou obcí je i Sázava). Např. v r vykazují Votice (4.596 obyv.) celkový roční objem příjmů 132,4 mil. Kč, Sázava (3.786 obyv.) vykazuje 81,9 mil. Kč. Z grafu je rovněž patrný dopad legislativní změny pravidel z rozdělování výnosů ze sdílených daní: počínaje rokem 2012 se rozdíl v celkových ročních příjmech jednotlivých obcí znatelně snížil. Graf č. 38a (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Příjmy a výdaje tis. Kč TÝNEC příjmy TÝNEC výdaje VOTICE příjmy VOTICE výdaje ZRUČ příjmy ZRUČ výdaje Graf č. 38b (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) tis. Kč Příjmy a výdaje SÁZAVA příjmy SÁZAVA výdaje BYSTŘICE příjmy BYSTŘICE výdaje U. JANOVICE příjmy U. JANOVICE výdaje 23

25 Následující dvojice grafů ukazuje tytéž údaje, ovšem po přepočtení na 1 obyvatele obce. Sázava vykazuje v r po Voticích druhý nejvyšší objem celkových ročních příjmů obce po přepočtu na 1 obyvatele. Graf č. 39a (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Příjmy a výdaje na 1 obyv Kč 45 Kč 37,92 40 Kč 28,81 35 Kč 28,71 26,66 30 Kč 25 Kč 20,68 19,29 20 Kč 13,71 15 Kč 18,26 10 Kč 13,20 5 Kč 0 Kč TÝNEC příjmy/obyv TÝNEC výdaje/obyv VOTICE příjmy/obyv VOTICE výdaje/obyv ZRUČ příjmy/obyv ZRUČ výdaje/obyv Graf č. 39b (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) 25 Kč 20 Kč 15 Kč 10 Kč 5 Kč 19,47 17,04 13,59 Příjmy a výdaje na 1 obyv ,05 13,08 15,35 21,74 15,12 0 Kč ,11 SÁZAVA příjmy/obyv SÁZAVA výdaje/obyv BYSTŘICE příjmy/obyv BYSTŘICE výdaje/obyv U. JANOVICE příjmy/obyv U. JANOVICE výdaje/obyv 24

26 8.3. Vývoj rozpočtových přebytků / schodků Následující graf zachycuje vývoj rozpočtových přebytků a schodků v průběhu období 2000 až 2014, ve srovnání s pěti jinými obcemi. Sázava dlouhodobě udržuje vyrovnané rozpočtové hospodaření (s nepříliš výraznými meziročními provozními výchylkami). Údaje jsou přepočteny na 1 obyvatele. Graf č. 40 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Roční přebytky a schodky hospodaření - přepočet na 1 obyvatele , , , ,00 0, , , , , , ,00 Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad Sázava 41 Kč Kč Kč 503 Kč Kč Kč Kč 152 Kč Kč Kč Kč Kč 196 Kč -281 Kč -743 Kč Kč Návazně je zachycen příznivý vývoj kumulovaného rozpočtového přebytku. (Vyšší hodnotu než Sázava udávají k pouze Uhlířské Janovice.) Graf č. 41 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Kumulovaný přebytek/schodek roč. rozpočtů - přepočet na 1 obyv , , , , , ,00 0, , , , , , , , , ,00 Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad Sázava 41 Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč -662 Kč -466 Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč 25

27 8.4. Struktura příjmů města Přepočet údajů o výši a struktuře ročních příjmů na 1 obyvatele obce umožňuje porovnání s 5 dalšími obcemi: v součtu příjmů daňových, nedaňových a kapitálových Sázava výrazně nevybočuje z průměrných hodnot. Rozdílná úroveň financování jednotlivých obcí je dána rozdílným objemem využitých dotačních prostředků. Graf č. 42 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Výše a struktura ročních příjmů na 1 obyv., průměr [Kč] Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad dotace kapitálové nedaňové příjmy daňové příjmy V objemu čerpaných dotací (přepočet na 1 obyvatele) Sázava vykazuje průměrnou hodnotu. Rok 2015 je příslibem zvýšení tohoto ukazatele. Graf č. 43 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Roční příjem z dotací přepočtený na 1 obyvatele - průměr za r Kč Kč Kč Kč Kč Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad 26

28 Vývoj čerpání dotací v osmiletém období ukazuje následující srovnání: Graf č. 44 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Podíl dotací na celkových ročních příjmech na 1 obyvatele - průběh v l , průměr 46,93% 55,25% 39,58% 37,00% 44,64% 33,86% 40,47% 25,40% 39,93% 29,23% 25,06% 26,75% 21,67% 21,19% 20,70% 24,96% 23,89% 15,17% 14,61% 20,06% 12,72% 9,12% 20,02% 8,55% 14,51% 5,27% 7,53% 17,81% 11,83% 37,78% průměr Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad 27

29 8.5. Investiční (kapitálové) výdaje města Zde je ukázán objem vynaložených investičních výdajů, přepočtený na 1 obyvatele). Údaj platný pro Sázavu je na úrovni 65 % průměru za všechny obce. Graf č. 45 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Roční investiční výdaje přepočtené 1 na obyvatele - průměr za r Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Podíl kapitálových výdajů na celkových výdajích v čase je u všech obcí kolísavý, ovlivněný jednorázovými významnými investičními akcemi. Jednoznačný trend během 8 let vysledovat nelze. U Týnce nad představuje výrazný jednorázový nárůst investice do technické infrastruktury v r (kanalizace, částka 165 mil. Kč), u Zruče nad investice do rekonstrukce zámku s největším objemem v l (78 mil. Kč). Graf č. 46 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Podíl investic na celkových ročních výdajích na 1 obyvatele - průběh v l , průměr 51,33% 49,92% 40,02% 40,73% 34,93% 37,18% 38,00% 23,27% 32,52% 38,56% 22,78% 34,38% 26,49% 25,18% 31,88% 20,72% 21,32% 25,51% 26,29% 25,66% 24,16% 22,55% 20,82% 17,99% 16,75% 11,24% 9,94% 23,41% 12,22% 13,22% průměr Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad 28

30 8.6. Využití cizí zdrojů financování; zadluženost Důležitým kritériem je objem financování z cizích zdrojů. Úvěrové financování využívá Bystřice, Týnec nad a Zruč nad. (Bystřice přitom čerpá půjčky v posledních 4 letech každoročně.) Ostatní obce úvěrové financování nevyužívají. Graf č. 47 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Půjčky přijaté v l přepočet na 1 obyvatele Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Kč Kč Kč Kč Kč Kč 141 Kč Následující graf zachycuje, jak úvěrové financování zatěžuje rozpočet té které obce v průběhu let Údaje opět přepočteny na 1 obyvatele. Sázava a Uhlířské Janovice jsou jediné obce, aktuálně nezatížené úvěrovým financováním. U Sázavy jsou splátky půjček do r dány úvěrovým financováním dříve uskutečněných investičních akcí (technická infrastruktura obce). Graf č. 48 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) Dluhová služba - splátky půjček (včetně úroků) v l přepočet na 1 obyvatele Sázava Uhlířské Janovice Bystřice Týnec nad Votice [ORP] Zruč nad Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč 750 Kč 500 Kč 250 Kč 0 Kč Kč 939 Kč 108 Kč 0 Kč 0 Kč

31 8.7. Struktura výdajů města podle účelu Následující soubor grafů č. 49 až 63 ukazuje preference každé z obcí, pokud jde o alokaci - celkových výdajů - kapitálových výdajů do jednotlivých oblastí života obce. Jde o údaje zprůměrované za období 2007 až 2014 (čímž se pro účely srovnání eliminují meziroční výkyvy). Porovnání je opět umožněno přepočtem údajů za 1 obyvatele. Procentuální údaje uvedené v grafu pro jednotlivé obce vyjadřují podíl kapitálových (investičních) výdajů na celkových výdajích, které ta která obec vynaložila na daný účel. Jednotlivé oblasti života jsou vymezeny podle jednotlivých paragrafů rozpočtové skladby, v některých případech (kde je to logické) jsou přitom spojeny do větších celků: 1. silnice a chodníky (tj. zahrnuje veškeré pozemní komunikace, včetně například parkovišť či obdobných plošných staveb) 2. kanalizace (dle příslušného rozpočtového paragrafu kanalizace ) 3. veřejné osvětlení 4. údržba zeleně a péče o vzhled obce 5. sběr, svoz a likvidace odpadu (zahrnuje veškerý komunální odpad) 6. bytové hospodářství (zahrnuje péči o bytový fond ve vlastnictví obce; nezahrnuje příspěvky na individuální bytovou výstavbu, které systematicky poskytují Uhlířské Janovice a Týnec nad ) 7. nebytové hospodářství (zahrnuje výdaje na údržbu, opravy a rozvoj nemovitého majetku, který slouží k pronájmu či jinému užívání v rámci nebytového hospodářství; u Sázavy je ukazatel významně ovlivněn investicí 15,6 mil. Kč realizovanou v r. 2013, jejíž významnou součástí byla adaptace Domu služeb na nové sídlo městského úřadu.) 8. bezpečnost, požární ochrana 9. provoz veřejné silniční dopravy (v případě Sázavy uveden každoroční příspěvek regionálnímu sdružení autobusových dopravců Benebus, ostatní obce zřejmě vykazují příspěvek obdobný) 10. základní škola, mateřská škola, zajištění školního stravování (poslední se netýká Sázavy). Nezahrnovány výdaje týkající se podpory základní umělecké školy (Zruč nad ). 11. sociální péče pečovatelská služba, osobní asistence, pomoc zdravotně postiženým, příspěvek na péči, další sociální příspěvky (u jiných obcí identifikovány např. na provoz vozidla). Votice vykazovaly v této kapitole až do konce r velmi vysoké částky, sociální péče byla podle tehdejší legislativy financována prostřednictvím rozpočtů obcí s rozšířenou působností. 12. obnova kulturních památek (v případě Sázavy zahrnuta též významná položka 3,33 mil. Kč, vykázaná v r v paragrafu rozpočtové skladby Pohřebnictví) 13. kultura (zahrnuty veškeré oblasti týkající se kultury, kromě obnovy kulturních památek, vč. např. provozování muzea či knihovny; nezahrnovány sdělovací prostředky a záležitosti církví). 14. volný čas, tělovýchova, sport (zahrnuje jak volnočasové aktivity dětí a mládeže, tak i dospělých; u Bystřice, Votic a Zruče nad zahrnuta též péče o sportovní zařízení v majetku obce) 15. činnost místní správy (zahrnuje údaje uvedené v takto vymezeném paragrafu rozpočtové sklady) 30

32 Graf č. 49 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) SILNICE A CHODNÍKY - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce Kč Kč Kč 21,15% 238 Kč Kč 36,20% 596 Kč Kč 39,69% 566 Kč Kč Kč 29,86% 391 Kč 55,62% Kč 49,99% Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 722 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 42,07 % Graf č. 50 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) KANALIZACE - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce 91,63% Kč Kč Kč 24,74% 41,40% 193 Kč 205 Kč 48 Kč 85 Kč 91,83% 101 Kč110 Kč 89,39% 531 Kč594 Kč 0,00% 0 Kč 24 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 874 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 87,14 % Komentář k Sázavě: V Sázavě byly významné investice do technické infrastruktury (kanalizace, vodovod, plynové vedení) realizovány již v období

33 Graf č. 51 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) OSVĚTLENÍ - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce 79,21% 904 Kč Kč 632 Kč 547 Kč 17,27% 87 Kč 506 Kč 14,40% 48 Kč 333 Kč 7,44% 30 Kč 407 Kč 12,23% 32 Kč 262 Kč 5,91% 37 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 190 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 34,71 % Graf č. 52 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) ÚDRŽBA ZELENĚ, PÉČE O VZHLED OBCE - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyv. - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce Kč 684 Kč 3,64% 28 Kč 773 Kč 467 Kč 516 Kč 38,28% 179 Kč 0,00% 0 Kč 12,23% 214 Kč 240 Kč 0,00% 0 Kč 16,19% 58 Kč 360 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 80 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 11,70 % Komentář k Sázavě: Sázava vykazuje nadprůměrnou hodnotu díky r. 2014, kdy proběhla dotační akce Revitalizace zeleně; V paragrafu Péče o vzhled obce vykázáno jako běžný výdaj ve výši 7,917 tis. Kč (tj Kč / obyv.). 32

34 Graf č. 53 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) SBĚR, SVOZ A LIKVIDACE ODPADŮ - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce Kč Kč Kč 970 Kč 993 Kč Kč 987 Kč 11,06% 158 Kč 1,52% 15 Kč 6,76% 67 Kč 0,45% 5 Kč 18,39% 266 Kč 13,18% 130 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 107 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 9,22 % Graf č. 54 (Zdroj: etobce.cz, monitor.statnisprava.cz) BYTOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce Kč Kč Kč Kč 40,73% 459 Kč 26,55% 76 Kč 286 Kč 8,39% 94 Kč Kč 22,11% 91 Kč 413 Kč 9,67% 333 Kč 9,25% 174 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 204 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 14,80 % 33

35 Graf č. 55 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) NEBYTOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce Kč 57,44% 788 Kč Kč Kč 5,05% 193 Kč 10 Kč 0,00% 0 Kč 54 Kč 22,29% 709 Kč 158 Kč 63,11% Kč Kč 62,76% Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 628 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 55,43 % Komentář k Sázavě: Sázava vykazuje nadprůměrnou hodnotu díky r. 2013, kdy proběhla adaptace prostor 2. NP Domu služeb na sídlo Městského úřadu; v rozpočtovém paragrafu Nebytové hospodářství vykázáno jako kapitálový výdaj ve výši 15,653 tis. Kč (tj Kč / obyv.). Do paragrafu Činnost místní správy (viz graf č. 60) nezahrnuto. Graf č. 56 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) BEZPEČNOST A POŽÁRNÍ OCHRANA - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce 683 Kč 695 Kč 464 Kč 27,61% 91 Kč 329 Kč 17,73% 74 Kč 420 Kč 397 Kč 8,21% 33 Kč 13,50% 35 Kč 258 Kč 21,31% 146 Kč 4,35% 30 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 68 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 14,66 % 34

36 Graf č. 57 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) PROVOZ VEŘEJNÉ SILNIČNÍ DOPRAVY - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyv. - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce 891 Kč 70,64% 629 Kč 234 Kč 0,00% 0 Kč 141 Kč 147 Kč 144 Kč 10,76% 0,87% 16 Kč 1 Kč 0,00% 0 Kč 56 Kč 0,00% 0 Kč 22 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 108 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 46,15 % Graf č. 58 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) ŠKOLY (ZŠ a MŠ), ŠKOLNÍ STRAVOVÁNÍ - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyv. - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce Kč 70,39% Kč Kč Kč Kč Kč 11,84% 200 Kč Kč 40,92% 866 Kč 41,26% Kč 41,81% Kč 19,90% 283 Kč Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 43,91 % Komentář k Sázavě: Za r vykázáno 2,078 tis. Kč (tedy 552 Kč / obyv.) v kapitole Základní škola, v důsledku započetí dotační akce Zateplení obvodového pláště školních budov. Akce pokračuje v r. 2015, výrazně naroste objem kapitálových výdajů alokovaných v předmětném rozpočtovém paragrafu. 35

37 Graf č. 59 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) SOCIÁLNÍ PÉČE - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce Kč Kč 0,00% 0 Kč 139 Kč 0,28% 1 Kč 179 Kč 0,00% 0 Kč 245 Kč 26,98% 676 Kč 182 Kč 0,00% 0 Kč 0,00% 0 Kč 444 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 31 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 2,45 % Graf č. 60 (Zdroj: monitor.statnisprava.cz) OBNOVA KULTURNÍCH PAMÁTEK - výše vynaložených ročních výdajů přepočtených na 1 obyvatele - průměr za investiční celkem průměr celkových výdajů za všechny obce 94,14% Kč Kč 683 Kč 76,13% 289 Kč 379 Kč 2,92% 0,00% 0,00% 16,29% 1 Kč 35 Kč 0 Kč 9 Kč 0 Kč 0 Kč 6 Kč 34 Kč Sázava Bystřice Týnec nad Uhlířské Janovice Votice [ORP] Zruč nad Průměrná výše investičních výdajů na 1 obyvatele (za všechny obce): 621 Kč Průměrný podíl investičních výdajů na celkových výdajích (za všechny obce): 90,92 % Komentář k Sázavě: Za rok 2013 vykázáno 3,329 tis. Kč (tedy 883 Kč / obyv.) v rozpočtovém paragrafu Zachování a obnova kulturních památek - rekonstrukce areálu U Martina. Za rok 2014 vykázáno 3,328 tis. Kč (tedy 884 Kč / obyv.) v rozpočtovém paragrafu Pohřebnictví rekonstrukce hřbitova U sv. Anny. 36