Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2004

Transkript

1 Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2004 listopad 2005 M.J. Lermontova Praha 6

2 Identifikační údaje Identifikace objednatele Název : Krajský úřad Jihočeského kraje Adresa : U zimního stadionu1952/ České Budějovice Statutární zástupce : RNDr. Jan Zahradník, hejtman Jihočeského kraje IČ : DIČ : CZ Bank. spoj. : ČSOB, č.ú.: /0300 Tel., fax : , www : Identifikace zpracovatele Název firmy : Adresa : M.J.Lermontova 25, Praha 6 Statutární zástupce : Ing. Vladimír Klatovský, CSc. Právní forma : společnost s ručením omezeným Sídlo : M.J. Lermontova 25, Praha 6 IČ : DIČ : CZ Bank. spoj. : ČSOB Praha 1 č.ú.: /0300 Tel., fax : , ises@ises.cz 2

3 Obsah : Kap. Název kapitoly Str. 1. Úvodní část Cíl vyhodnocení Termíny vyhodnocení Použité podklady 5 2. Hodnocení stavu plnění úkolu Hodnocení soustavy indikátorů stanovených POH JČK dle POH ČR Základní indikátory I.1 až I Doplňkové indikátory I.19 až I Plnění soustavy cílů a opatření stanovená v POH Jihočeského kraje k předcházení vzniku, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností Zásady pro nakládání s komunálním odpadem Zásady pro nakládání s nebezpečným odpadem Zásady pro nakládání s vybranými odpady Odpady s obsahem PCB Odpadní oleje Baterie a akumulátory Kaly z čistíren odpadních vod Odpady z azbestu Autovraky Zásady pro vytváření přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Podíl recyklovaných Podíl ukládaných na skládky Výsledky hodnocení Přehled plnění jednotlivých cílů Plnění jednotlivých opatření Doporučená nápravná opatření Přílohy Seznam zkratek 44 3

4 1. Úvodní část 1.1 Cíl vyhodnocení Plán odpadového hospodářství Jihočeského kraje byl zpracován na základě 43 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, který ukládá kraji v samostatné působnosti zpracovat plán odpadového hospodářství kraje pro jim spravované území. Účelem plánu odpadového hospodářství kraje je stanovit optimální způsob dosažení souladu s požadavky právních předpisů ČR a EU v oblasti odpadového hospodářství na území Jihočeského kraje a s tím spojené ekonomické dopady. Plánovací proces v oblasti odpadového hospodářství v ČR je tvořený osou: Plán odpadového hospodářství ČR, Plány odpadového hospodářství krajů, Plány odpadového hospodářství původců, a jsou v souladu s tvorbou základních rozvojových dokumentů území. POH JČK obsahuje závaznou a směrnou část řešení. Závazná část řešení plánu řeší především opatření k předcházení a vzniku, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, zásady pro nakládání s komunálními, nebezpečnými a vybranými odpady, zásady pro vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady a také podíly recyklovaných a ukládaných na skládku. Cílem vyhodnocení POH Jihočeského kraje je zjistit stav plnění cílů a opatření stanovených ve svém plánu odpadového hospodářství (krátkodobá, střednědobá a dlouhodobá opatření) v prvním roce působnosti POH Jihočeského kraje. 1.2 Termíny vyhodnocení Vyhodnocení plnění POH se provádí na základě odst zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. Kraj zasílá vyhodnocení plnění plánu odpadového hospodářství kraje Ministerstvu životního prostředí každoročně do 15.listopadu následujícího roku. 4

5 1.3 Použité podklady K vyhodnocení plnění cílů POH Jihočeského kraje byla použita především data z evidence o produkci a způsobech nakládání s odpady vedené ORP a zasílané na Krajský úřad. Dále byly použity údaje zasílané provozovateli zařízení pro nakládání s odpady provozovanými na území Jihočeského kraje či byly zjišťovány na základě vlastního šetření u provozovatelů zařízení na nakládání s odpady a jinými formami veřejně dostupných informací. Pro vyhodnocování byla použita data z níže uvedených obcí s rozšířenou působností: Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Vodňany Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové sviny Třeboň Týn nad Vlatvou Vimperk Stav a vývoj odpadového hospodářství a míra plnění stanovených cílů byla zajišťována prostřednictvím Soustavy indikátorů stavu a změn odpadového hospodářství Jihočeského kraje. Indikátory umožňují sledovat plnění kvantifikovaných i obecných cílů odpadového hospodářství stanovených v POH kraje a byly zvoleny tak, aby byl zajištěn jejich soulad s indikátory stanovenými v POH ČR. Indikátory byly rozděleny do tří skupin: základní, doplňkové a specifické indikátory. Základní indikátory byly hodnoceny zvlášť pro celkovou produkci a skupinu ostatních, nebezpečných a komunálních. 5

6 Hodnoceny byly níže uvedené indikátory vyplývající ze zákona o odpadech č. 185/2001 Sb., a indikátory vyplývající z POH Jihočeského kraje. 1. skupina: základní indikátory Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Odpady celkem 2001 Roky výhled I.1 Celková produkce 1000 t/rok Celková produkce na kg/1000 EUR postupné snižování I jednotku HDP HDP/rok měrné produkce postupné snižování I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok měrné produkce I.5 I.6 I.7 I.8 I.9 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 I.18 Podíl využitých (R1 až R11, N1) Podíl materiálově využitých (R2 až R11, N1) Podíl energeticky využitých (R1) Podíl odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odstraněných jiným uložením (D3, D4) Podíl odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání (R1 až R11) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání (R2 až R11) Celková kapacita zařízení na energetické využívání (R1) Celková kapacita zařízení na spalování (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, D5, D12) Celková kapacita zařízení pro jiné uložení (D3, D4) 31 postupné zvyšování 31 zvýšení na 55 % do roku postupné zvyšování 14 postupné snižování t/rok t/rok t/rok t/rok m m

7 Číslo indikátoru I.2 Definice indikátoru Měrná jednotka Nebezpečné odpady 2001 Roky výhled I.1 Celková produkce 1000 t/rok Celková produkce na jednotku HDP I.3 I.4 I.5 Podíl na celkové produkci Produkce na obyvatele Podíl využitých (R1 až R11, N1) I.6 Podíl materiálově využitých (R2 až R11, N1) I.7 Podíl energeticky využitých (R1) I.8 Podíl odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) I.9 Podíl odstraněných jiným uložením (D3, D4) I.10 Podíl odstraněných spalováním (D10) I.13 Celková kapacita zařízení pro využívání (R1 až R11) I.14 Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání (R2 až R11) I.15 Celková kapacita zařízení na energetické využívání (R1) I.16 Celková kapacita zařízení na spalování (D10) I.17 Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, D5, D12) I.18 Celková kapacita zařízení pro jiné uložení (D3, D4) kg/1000 EUR HDP/rok produkce 109 kg/obyvatele/rok 534 snížení měrné produkce do r.2010 o 20 % ve srovnání s r snížení měrné produkce do r.2010 o 20 % ve srovnání s r ,35 postupné zvyšování 0,35 postupné zvyšování ---- postupné zvyšování 1 postupné snižování ,3 postupné snižování 1000 t/rok t/rok t/rok t/rok m m 3 0-7

8 Číslo Roky indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka 2001 výhled Ostatní odpady* I.1 Celková produkce 1000 t/rok I.2 Celková produkce na kg/1000 EUR jednotku HDP HDP/rok 493 I.3 Podíl na celkové produkci produkce 82 - I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok postupné snižování měrné produkce postupné snižování měrné produkce I.5 Podíl využitých (R1 produkce až R11, N1) skupiny 37 postupné zvyšování I.6 Podíl materiálově využitých produkce zvýšení na 55 % do 37 (R2 až R11, N1) skupiny roku 2010 I.7 Podíl energeticky využitých produkce (R1) skupiny ---- postupné zvyšování I.8 Podíl odstraněných produkce skládkováním (D1, D5, D12) skupiny 17 postupné snižování I.9 Podíl odstraněných produkce jiným uložením (D3, D4) skupiny I.10 Podíl odstraněných produkce spalováním (D10) skupiny 2 - Celková kapacita zařízení I.13 pro využívání (R1 až 1000 t/rok R11) I.14 Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání 1000 t/rok (R2 až R11) I.15 Celková kapacita zařízení na energetické využívání 1000 t/rok (R1) I.16 Celková kapacita zařízení na spalování (D10) 1000 t/rok 0 - I.17 Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, 1000 m D5, D12) I.18 Celková kapacita zařízení pro jiné uložení (D3, 1000 m D4) *odpady kategorie ostatní odpad včetně komunálních 8

9 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Komunální odpady 2001 Roky výhled I.1 Celková produkce 1000 t/rok 209 postupné zvyšování produkce I.2 Celková produkce na postupné snižování kg/1000 EUR HDP/rok 69 jednotku HDP měrné produkce I.3 Podíl na celkové produkci produkce postupné zvyšování 11 měrné produkce I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok 336 postupné zvyšování měrné produkce I.5 Podíl využitých (R1 až produkce R11, N1) skupiny 3 postupné zvyšování I.6 Podíl materiálově využitých produkce zvýšení na 50 % do 3 (R2 až R11, N1) skupiny roku 2010 I.7 Podíl energeticky využitých produkce (R1) skupiny I.8 Podíl odstraněných produkce skládkováním (D1, D5, D12) skupiny 77 postupné snižování I.9 Podíl odstraněných produkce jiným uložením (D3, D4) skupiny I.10 Podíl odstraněných produkce spalováním (D10) skupiny 0,3 - I.13 Celková kapacita zařízení pro využívání (R1 až R11) 1000 t/rok 7 - I.14 Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání 1000 t/rok 7 - (R2 až R11) I.15 Celková kapacita zařízení na energetické využívání 1000 t/rok (R1) I.16 Celková kapacita zařízení na spalování (D10) 1000 t/rok 0 - I.17 Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, D5, 1000 m * D12) - I.18 Celková kapacita zařízení pro jiné uložení (D3, D4) 1000 m * celková projektovaná kapacita včetně ostatních 9

10 2. skupina doplňkové indikátory stanovené k základním indikátorům Měrná Roky Číslo Definice indikátoru jednotka indikátoru 2001 I.20 I.21 I.22 Podíl nebezpečných ze zdravotnictví na celkové produkci ze zdravotnictví Produkce odděleného sběru komunálních a obalů (podskupiny 20 01) Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně skupina specifické indikátory I.23 až I.35 Číslo Definice indikátoru indikátoru Podíl stavebních a demoličních I.23 na celkové produkci Podíl využitých stavebních a I.24 demoličních (R1, R3, R4, R5, R11, N1) Podíl stavebních a demoličních I.25 odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl stavebních a demoličních I.26 odstraněných jiným uložením (D3,D4) výhled % hmotnostní 77 postupné snižování kg/obyvatele/rok 29 postupné zvyšování % hmotnostní 76 Měrná jednotka produkce % ze stavebních a demoličních % ze stavebních a demoličních % ze stavebních a demoličních snížení do r.2010 na 75 %, do r.2013 na 50 % a do r.2020 na 35 % Roky 2001 výhled postupné zvyšování 38 zvýšení využití do r.2012 na 75% 7 postupné snižování do r.2010 budou I.27 Celková produkce odstraněny všechny t/rok 143 s obsahem PCB odpady s obsahem PCB I.28 Celková produkce odpadních olejů t/rok postupné zvyšování I.29 Celková produkce odpadních baterií a akumulátorů t/rok 596 postupné zvyšování I.30 Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod t/rok postupné zvyšování I.32 Celková produkce azbestu t/rok 75 postupné zvyšování I.33 Celková produkce autovraků t/rok 262 výrazné navýšení produkce I.35 a I.35 b Rozdíl průměrné ceny za spalování tuny ostatního odpadu a ceny za uložení tuny ostatního odpadu včetně poplatků Rozdíl průměrné ceny za spalování tuny nebezpečného odpadu a ceny za uložení tuny nebezpečného odpadu včetně poplatků Poznámka : Iindikátory I.11, I.12, I.19, I.31 a I.34 dle POH ČR se na území krajů nevyhodnocují. Kč - Kč není možné přiřadit kód nakládání dle evidence vedené dle přílohy č. 9A vyhlášky č. 338/1997 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady 10

11 Způsoby nakládání s odpady určuje vyhláška č. 383/2001 Sb., a jsou níže v následující tabulce popsány. Způsob nakládání s odpady Využívání Využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie Získání /regenerace rozpouštědel Získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně kompostování a dalších biologických procesů) Recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin Recyklace/znovuzískání ostatních anorganických materiálů Regenerace kyselin nebo zásad Obnova látek používaných ke snižování znečištění Získání složek katalyzátorů Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětného použití olejů Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii Využití, které vznikly aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R10 Předúprava k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11 Skladování materiálů před aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R12 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku před sběrem) Odstraňování Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (např. skládkování apod.) Úprava půdními procesy (např. biologický rozklad kapalných či kalů v půdě apod.) Hlubinná injektáž (např. injektáž čerpatelných kapalných do vrtů, solných komor nebo prostor přírodního původu apod.) Ukládání do povrchových nádrží (např. vypouštění kapalných nebo kalů do prohlubní, vodních nádrží, lagun apod.) Ukládání do speciálně technicky provedených skládek (např. ukládání do oddělených, utěsněných, zavřených prostor izolovaných navzájem i od okolního prostředí apod.) Vypouštění do vodních těles, kromě moří a oceánů Vypouštění do moří a oceánů včetně ukládání na mořské dno Biologická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Fyzikálně-chemická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 (např. odpařování, sušení, kalcinace) Spalování na pevnině Spalování na moři Kód R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R 13 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 11

12 Konečné či trvalé uložení (např. ukládání v kontejnerech do dolů) Úprava složení nebo smíšení před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Úprava jiných vlastností (kromě úpravy zahrnuté do D13) před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D13 Skladování před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D14 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku odpadu před shromážděním potřebného množství) Ostatní Využití na terénní úpravy apod. Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce) nebo jiné provozovně Zůstatek na skladu k vykazovaného roku Dovoz odpadu Vývoz odpadu Předání (dílů, ) pro opětovné použití Zpracování autovraku Prodej odpadu jako suroviny ( druhotné suroviny ) Využití odpadu na rekultivace skládek Ukládání jako technologický materiál na zajištění skládky Kompostování Biologická dekontaminace Protektorování pneumatik D12 D13 D14 D15 N1 N2 N3 N5 N6 N7 N8 N9 N10 N11 N12 N13 N14 N15 12

13 2. Hodnocení stavu plnění úkolů 2.1. Hodnocení soustavy indikátorů stanovených POH JČK dle POH ČR Základní indikátory I.1 až I.18: Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Odpady celkem Roky I.1 Celková produkce 1000 t/rok ,3 Celková produkce na kg/1000 EUR I jednotku HDP HDP/rok* I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok Podíl využitých (R1 až I ,6 1) R11, N1) I.6 I.7 I.8 I.9 I.10 Podíl materiálově využitých (R2 až R11, N1) Podíl energeticky využitých (R1) Podíl odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odstraněných jiným uložením (D3, D4) Podíl odstraněných spalováním (D10) 31 34,9 1) ,5 1) 14 12, ,12 2 0,1 I.13 Celková kapacita zařízení pro využívání (R1 až R11) 1000 t/rok ,5 I.14 Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání 1000 t/rok ,4 (R2 až R11) I.15 Celková kapacita zařízení na energetické využívání 1000 t/rok (R1) I.16 Celková kapacita zařízení na spalování (D10) 1000 t/rok 3 1 I.17 Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, D5, 1000 m ,8 D12) I.18 Celková kapacita zařízení pro jiné uložení (D3, D4) 1000 m *vztaženo na HDP za kraj k roku 2003, k roku 2004 nebyl údaj k dispozici 13

14 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Nebezpečné odpady Roky I.1 Celková produkce 1000 t/rok ,2 I.2 Celková produkce na kg/1000 EUR jednotku HDP HDP/rok* ,97 I.3 Podíl na celkové produkci produkce 18 10,1 I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok ,3 I.5 Podíl využitých (R1 až R11, N1) 0,35 2,1 1ab) I.6 Podíl materiálově využitých (R2 až R11, N1) 0,35 1,7 1ab) I.7 I.8 I.9 I.10 Podíl energeticky využitých (R1) Podíl odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odstraněných jiným uložením (D3, D4) Podíl odstraněných spalováním (D10) ,4 1ab) 1 5,3 1a) ,3 0,01 1a) I.13 Celková kapacita zařízení pro využívání (R1 až R11) 1000 t/rok 30 0,2 I.14 Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání 1000 t/rok 30 0,2 (R2 až R11) I.15 Celková kapacita zařízení na energetické využívání 1000 t/rok (R1) I.16 Celková kapacita zařízení na spalování (D10) 1000 t/rok 3 1 I.17 Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, D5, 1000 m ,8 D12) I.18 Celková kapacita zařízení pro jiné uložení (D3, D4) 1000 m *vztaženo na HDP za kraj k roku 2003, k roku 2004 nebyl údaj k dispozici 14

15 Číslo Roky indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Ostatní odpady* I.1 Celková produkce 1000 t/rok ,031 I.2 Celková produkce na kg/1000 EUR jednotku HDP HDP/rok** I.3 Podíl na celkové produkci produkce 82 89,89 I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok I.5 Podíl využitých (R1 produkce až R11, N1) skupiny 37 52,58 1a) I.6 Podíl materiálově využitých produkce (R2 až R11, N1) skupiny 37 49,83 1a) I.7 Podíl energeticky využitých produkce (R1) skupiny ,75 1a) I.8 Podíl odstraněných produkce skládkováním (D1, D5, D12) skupiny 17 13,52 1a) I.9 Podíl odstraněných produkce jiným uložením (D3, D4) skupiny ,13 1a) I.10 Podíl odstraněných produkce spalováním (D10) skupiny 2 0,11 1a) I.13 Celková kapacita zařízení pro využívání (R1 až 1000 t/rok ,2 R11) I.14 Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání 1000 t/rok ,2 (R2 až R11) I.15 Celková kapacita zařízení na energetické využívání 1000 t/rok (R1) I.16 Celková kapacita zařízení na spalování (D10) 1000 t/rok I.17 Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, 1000 m D5, D12) I.18 Celková kapacita zařízení pro jiné uložení (D3, 1000 m D4) *odpady kategorie ostatní odpad včetně komunálních **vztaženo na HDP za kraj k roku 2003, k roku 2004 nebyl údaj k dispozici 15

16 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Komunální odpady Roky I.1 Celková produkce 1000 t/rok ,704 I.2 Celková produkce na kg/1000 EUR jednotku HDP HDP/rok** 69 80,4 I.3 Podíl na celkové produkci produkce 11 9,09 I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok ,822 I.5 Podíl využitých (R1 až produkce R11, N1) skupiny 3 5,212 1a) I.6 Podíl materiálově využitých produkce (R2 až R11, N1) skupiny 3 5,15 1a) I.7 Podíl energeticky využitých produkce (R1) skupiny ,06 1a) I.8 Podíl odstraněných produkce skládkováním (D1, D5, D12) skupiny 77 88,52 1a) I.9 Podíl odstraněných produkce jiným uložením (D3, D4) skupiny I.10 Podíl odstraněných produkce spalováním (D10) skupiny 0,3 0,0006 1a) I.13 Celková kapacita zařízení pro využívání (R1 až R11) 1000 t/rok 7 Celková kapacita zařízení pro I.14 materiálové využívání 1000 t/rok 7 (R2 až R11) I.15 I.16 I.17 Celková kapacita zařízení na energetické využívání (R1) Celková kapacita zařízení na spalování (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování (D1, D5, D12) Celková kapacita zařízení pro I.18 jiné uložení (D3, D4) * celková projektovaná kapacita včetně ostatních **vztaženo na HDP za kraj k roku 2003, k roku 2004 nebyl údaj k dispozici nelze jednoznačně vyčíslit nelze jednoznačně vyčíslit 1000 t/rok t/rok m * m

17 2.1.2 Doplňkové indikátory I.20 až I.22 Číslo indikátoru I.20 I.21 I.22 Definice indikátoru Podíl nebezpečných ze zdravotnictví na celkové produkci ze zdravotnictví Produkce odděleného sběru komunálních a obalů (podskupina a 20 01) Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 Měrná jednotka Roky % hmotnostní 77 9,85 kg/obyvatele/rok 29 43,47 4) 17,92 4) % hmotnostní 76 94,7 9) Specifické indikátory I.23 až I.35 Číslo indikátoru I.23 I.24 I.25 I.26 I.27 Definice indikátoru Podíl stavebních a demoličních na celkové produkci Podíl využitých stavebních a demoličních (R1, R3, R4, R5, R11, N1) Podíl stavebních a demoličních odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl stavebních a demoličních odstraněných jiným uložením (D3,D4) Celková produkce s obsahem PCB Měrná jednotka produkce % ze stavebních a demoličních % ze stavebních a demoličních % ze stavebních a demoličních Roky , ,86 7 7, t/rok ,31 I.28 Celková produkce odpadních olejů t/rok ) I.29 Celková produkce odpadních baterií a akumulátorů t/rok ) I.30 Celková produkce kalů z čistíren t/rok odpadních vod I.32 Celková produkce azbestu t/rok ,5 I.33 Celková produkce autovraků t/rok 262 8) Rozdíl průměrné ceny za I.35 a spalování tuny ostatního odpadu a nelze vyhodnotit Kč - 2) ceny za uložení tuny ostatního odpadu včetně poplatků I.35 b Rozdíl průměrné ceny za spalování tuny nebezpečného odpadu a ceny za uložení tuny nebezpečného odpadu včetně poplatků Kč - cca 1000,- až 5000,- 3) 17

18 Komentář k indikátorům: 1) Podíl materiálově využitých a podíl energeticky využitých by měl celkově dávat stejnou hodnotu jako podíl využitých celkově. Tyto tři hodnoty jsou vyhodnocovány pomocí programu EVI 9 přehled evidence společnosti INISOFT. Malá procentuelní odchylka není vysvětlena a chyba je na straně výrobce programu a bude mu předložena k dalším úpravám programu. 1a) Podíl nakládání s odpady celkově nedává 100%, neboť je více způsobů nakládání s odpadem (viz tabulka v kapitole 1.3), indikátory POH ČR a POH JČK hodnotí pouze některé z nich. 1b) Podíl celkově využitých, spalovaných a skládkovaných nebezpečných je relativně nízké procento. Při vyhodnocování bylo zkonstatováno, že při evidenci původců i oprávněných osob dochází k chybě při vyplňování správného kódu způsobu nakládání s odpadem. Kód je po celou dobu jeho převozu správně veden pod kódem N3, ale u konečné oprávněné osoby musí být uvedeno, jakým způsobem bude dále s odpadem nakládáno, nestačí uvést kód N3. 2) Indikátor I.35a: vzhledem k neexistenci spalovacího zařízení na území kraje na spalování ostatních nelze údaj vyhodnotit. Cena za skládkování OO je cca 1100Kč/tunu. 3) Indikátor I.35b: ceny za spalování tuny nebezpečného odpadu se vždy liší dle druhu odpadu, míry znečištění odpadu a mnoho dalších faktorů. Obecně se cena pohybuje od 6000Kč/tunu do 10000Kč/tunu a v určitých případech se může blížit ke Kč/tunu. Ceny za skládkování 1 tuny nebezpečného odpadu se pohybuje od 5000 Kč plus poplatky k tomu vztažené. 4) Indikátor I.21: údaje byly vyplňovány dle POH JČK pouze pro skupinu Hodnota odděleně sbíraných komodit ve skupině je 17,92 kg/obyv./rok. Dle POH ČR by v tomto bodě měly být vyhodnocovány odděleně sbírané komodity ze skupin a Pokud vyhodnotíme indikátor pro obě skupiny, množství na 1 obyvatele a rok činí 43,47 kg. Je nutno doplnit, že tato hodnota není pouze množství vyseparovaných od jednotlivých občanů na území kraje, ale taktéž od všech fyzických a právnických osob působících na území kraje. 5) Indikátor I.28: množství vyprodukovaných odpadních olejů je 3241 tun za rok Toto číslo ovšem nemusí být zcela správné, neboť v něm není započítáno množství odpadního oleje, který od původce putoval systémem zpětného odběru výrobků. Údaje o zpětném odběru výrobků jsou zasílány na MŽP a nejsou vedeny na krajské úrovni. 6) Indikátor I.29: podobně jako odpadní oleje i akumulátory a baterie by měli být vedeny v systému zpětného odběru, jejichž údaje jsme neměli k dispozici. Hodnota zahrnuje množství baterií a akumulátorů, které jsou vedeny v systému odpadového hospodářství daného původce, nikoli v systému zpětného odběru výrobků. Množství odpadu vedeného v ZOV není do produkce zahrnuta. 18

19 7) Indikátor I.30: hodnota je uvedena pro kaly z podskupiny (kaly z čištění komunálních odpadních vod). Indikátor I.31 se na krajské úrovni dle POH JČK nevyhodnocuje. Dle dostupných materiálů by hodnota použitých kalů na zemědělské půdě byla pouze cca 1%. 8) Indikátor I.33: v roce 2004 bylo evidováno 17885,7 tun pod kódem * a ,6 tun pod kódem odpadu , pod kódem * bylo evidováno celkově tun tohoto odpadu. V evidenci došlo pravděpodobně v chybě jednotkách. V obci Bavorov bylo evidováno tun těchto Jedná se o nereálné číslo (pravděpodobně má být uvedeno kg). Bez této hodnoty je celková produkce odpadu ( ) 185,7 tun, což je pravděpodobnější množství produkce tohoto odpadu. Vzniklou chybu se nepodařilo potvrdit ni vyvrátit. Pokud se původce hodlá zbavit autovraku-předá jej osobě, která má oprávnění k převzetí autovraku a která mu taktéž vydá potvrzení o řádném převzetí autovraku. Takto předané autovraky se dostanou do evidence na MŽP nikoliv do běžné evidence produkce za obec či konkrétní osobu. 9) Indikátor I.22: BRKO tvoří: Název odpadu / kód nakládání D1 Podíl biol. rozložitelné složky (%) Skládkovaný podíl Papír a lepenka 346, , BRO z kuchyní a stravoven 92, , Oděvy 24, , Textilní materiály 205, , Dřevo neuvedené pod číslem 235, , Biologicky rozložitelný odpad 459, , Směsný komunální odpad , , Odpad z tržišť 1 130, , Objemný odpad , ,769 Součet , ,95 Produkce roku 1995 = 150 kg/osobu/rok x = t/rok = 100 % 19

20 2.2 Plnění soustavy cílů a opatření stanovených v POH Jihočeského kraje Plnění soustavy cílů a opatření stanovených v Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje se zhodnocuje na základě daných indikátorů a dle údajů aktuálně dostupných k vyhodnocení těchto indikátorů k předcházení vzniku, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností Typ cíle: Strategický cíl Snižovat měrnou produkci nezávisle na úrovni ekonomického růstu průběžně, POH ČR Zdroje k hodnocení: I.1,I.2,I.3,I.4 Měrná produkce celkem: roste z hodnoty 603 na 887 kg/1000eur HDP/rok z 2943 kg/obyv./rok na 3895 kg/obyv.rok Stav plnění cíle: Cíl není prozatím splňován : Podporovat změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým až 1 bezodpadovým technologiím, a v případě vzniku k jejich vyššímu využívání Zdroje k hodnocení: I.1,I.2,I.3,I.4, původci realizace do 2009 a později Celorepublikově probíhají programy (IPPC,EMS, EMAS, BAT, Národní program pro čistší produkci apod.) které směřují producenta k novým, méněodpadovým technologiím. je plněno 20

21 Typ cíle: Strategický cíl Maximálně využívat odpady jako náhrady primárních přírodních zdrojů, POH ČR Zdroje k hodnocení: I.1,I.2,I.3,I.4,I6 průběžně Podíl využívání : z 31% se zvýšil na 38,6% Stav plnění cíle: Cíl je plněn 3 Podporovat náhradu nebezpečných materiálů a složek používaných jako suroviny méně nebezpečnými Zdroje k hodnocení: I.1,I.2,I.3,I.4, původci realizace do 2009 a později Celorepublikově probíhají programy (IPPC,EMS, EMAS, BAT, Národní program CP apod.) které směřují producenta k novým, méněodpadovým technologiím. Počet společností zavádějících některé z postupů se zvyšuje. je plněno Typ cíle: Strategický cíl Minimalizovat negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostředí průběžně, POH ČR Zdroje k hodnocení: I.1,I.2,I.3,I.4 Projekt optimalizace dopravní obslužnosti Jihočeského kraje Systémový návrh integrovaného dopravního systému Jiné akce, jejíž vedlejším výstupem by měla být minimalizace negativních dopadů na ŽP: EVVO připravuje se informační program na rok 2006 Grantový program akčního plánu programu rozvoje Jihočeského kraje na podporu systému EVVO Probíhá celokrajský projekt: Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových Probíhají informační kampaně Společný regionální operační program ČR Stav plnění cíle: Cíl je plněn 21

22 Podporovat zavedení systému environmentálního řízení, především 5 sytém Mezinárodní organizace pro normalizaci, Národní systém zavedení systémů řízení podniků a auditů z hlediska OŽP Zdroje k hodnocení: průzkum - zavedení systému u původců realizace do 2009 a později Počet subjektů uplatňující prevenční přístupy stoupá, není ovšem doloženo přesnými statistickými údaji Počet subjektů s ukončeným zavedením IPPC:30 Počet subjektů zavádějících IPPC: 7 je plněno Naplňovat program EVVO pro oblast odpadového hospodářství, 7 včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství Zdroje k hodnocení: KÚ realizace do 2009 a později Připravuje se program zaměřený na oblast odpadového hospodářství v regionu, informovanost obcí, původců, občanů. Jeho realizace by měla proběhnout v roce Probíhá celokrajský projekt: Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových Je k dispozici grantový program akčního plánu programu rozvoje Jihočeského kraje na podporu systému EVVO, vedoucí k myšlení a jednání, které je v souladu s principem trvale udržitelného rozvoje, k vědomí odpovědnosti za udržení kvality prostředí a jeho jednotlivých složek a k úctě k životu ve všech jeho formách. je plněno 22

23 8 Usilovat o efektivní změny řízení odpadového hospodářství vedoucí ke zvýšení kvality řízení a odpovědnosti rozhodování Zdroje k hodnocení: I.1,I.2,I.3,I.4 realizace do 2009 a později V rámci plnění POH JČK a POH původců je snaha o zefektivnění řízení OH u všech subjektů veřejné i soukromé správy. je plněno 9 Podporovat všechny formy dobrovolných aktivit výrobní a nevýrobní sféry Zdroje k hodnocení: podpůrné programy realizace do 2009 a později Na krajské úrovni probíhají granty, akční plány Programu rozvoje kraje apod. Na jednotlivých ministerstvech jsou vypsány jednotlivé podpůrné programy podporující malé a střední podnikání a jejich další aktivity vedoucí k zefektivnění výrobních postupů. je plněno Zásady pro nakládání s komunálním odpadem Typ cíle: Hlavní cíl Snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvýše 75% hmotnostních, v roce 2013 nejvýše 50% hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvýše 35%hmotnostních z celkového množství BRKO v roce 1995., POH ČR Zdroje k hodnocení: I.22 75% % 2020 Podíl skládkovaných BRKO v roce 2004 bylo 94,7 % produkce roku Podíl skládkovaných se zvýšil oproti roku Byl definován Program na podporu technologií zpracování BRO a využití produktů těchto technologií. Stav plnění cíle: Cíl je postupně plněn 23

24 16 Iniciovat výstavbu zařízení na třídění a úpravu SKO nebo zařízení na využití Zdroje k hodnocení: I Zahajují se práce na předběžných jednáních spojených s opatřením. je plněno částečně 12 Podporovat kompostování bio v domácích kompostérech 2006 Zdroje k hodnocení: I.22, sociologický průzkum obcí JČK Předpokládá se, že obce v rámci svých POH budou podporovat krajský POH, který ve svých opatřeních požaduje podporu domácího kompostování. V současnosti probíhá program Analýza stavu nakládání s KO a současně proběhl průzkum Zjišťování mezi obyvateli, jakým způsobem nakládají s odpadem. Průzkum byl proveden mezi 394 obyvateli JČK. Jeho výsledky se v současnosti zhodnocují. Na základě výsledků těchto dvou programů budou stanoveny další kroky pro zlepšení situace. Byl definován Program na podporu technologií zpracování BRO a využití produktů těchto technologií. Podíl BRKO ukládaných na skládky oproti roku 2005:94,7% je plněno 13 Podporovat komunitní kompostování bio 2006 Zdroje k hodnocení: I.22, průzkum obcí JČK Není znám přesný počet předrealizací a realizací výstaveb kompostáren, ale množství těchto zařízení se zvyšuje. V roce 2004 byl udělen souhlas k provozování 4 nových kompostáren. je plněno 24

25 Vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů 10 BRO vznikajících v domácnostech, živnostech, průmyslu a úřadech, mimo směsný odpad. Zdroje k hodnocení: I S podporou kraje, společnosti EKO-KOM a obcí probíhá intenzifikace odděleného sběru papíru. Předpokládá se další podpora informovanosti a podpora nástrojů vedoucí k oddělenému sběru dalších komodit obsahujících BRO. je plněno 11 Do roku 2008 posoudit zavedení odděleného sběru BRKO podle možností a podmínek jednotlivých obcí Zdroje k hodnocení: I.22, průzkum obcí 2008 Byl proveden předběžný průzkum Zjišťování mezi obyvateli, jakým způsobem nakládají se svým odpadem. Průzkum byl proveden mezi 394 obyvateli JČK. Jeho výsledky se v současnosti zhodnocují. Následné kroky nebyly zatím provedeny. je částečně plněno, k úplné realizaci dojde v následujících letech 25

26 Podporovat vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO 14 tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky Zdroje k hodnocení: I.22, sociologický průzkum V současnosti probíhá program Analýza stavu nakládání s KO a současně proběhl průzkum Zjišťování mezi obyvateli, jakým způsobem nakládají s odpadem. Průzkum byl proveden mezi 394 obyvateli JČK. Jeho výsledky se v současnosti zhodnocují. Na základě výsledků těchto dvou programů budou stanoveny další kroky pro zlepšení situace. Byl definován Program na podporu technologií zpracování BRO a využití produktů těchto technologií. Praktická realizace programu bude v následujících letech. Jelikož podíl ukládaných BRO na skládku se v posledních letech zvýšil, bude kladen velký důraz na podporování vytváření sítě zařízení pro nakládání s KO. Podíl BRKO ukládaných na skládky oproti roku 2005:94,7% je plněno 15 Iniciovat výstavbu biofermentačních jednotek na zpracování KO (kapacita 40 tis. t/rok) Zdroje k hodnocení: realizace výstavby biofermentační jednotky Prozatím nedošlo k realizaci výstavby, ale jsou připravena prvotní jednání s firmami, které se specializují na technologii biofermentačních jednotek a jejich výstavbu. Pracovníci KÚ shlédnou provozovanou biofermentační jednotku na jiném území, a v nejbližší době by mělo dojít k výběru společnosti, která bude výstavbu realizovat a k stavebním předrealizačním přípravám. je částečně plněno 26

27 2.2.2 Zásady pro nakládání s nebezpečným odpadem Typ cíle: Hlavní cíl Snížit měrnou produkci NO o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování 20% 2010, POH ČR Zdroje k hodnocení: I.3, I.19, I.20 zaměřeno na jednotlivé původce Produkce NO na obyvatele: klesá Současná produkce: 377,3 kg/obyv./rok (snížení oproti roku 2001 o cca157 kg/obyv./rok) Stav plnění cíle: Cíl je plněn 17 Získat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek KO 2006 Zdroje k hodnocení: I.3, I.19, I.20, průzkum obcí zaměřeno na obce. Celková produkce NO klesá. Lze vysledovat, že podíl NO složek vytříděných z KO roste. NO v KO v roce 2001 činil necelé 2000 t, v roce Obecně roste počet sběrných dvorů a jeho využívání občany. Pomalu začíná fungovat zavádění systému zpětného odběru vybraných výrobků, proto podíl vyseparovaných NO z KO může v budoucnu klesat, ale procento vytříděných komodit se lehce zvyšuje. je plněno 27

28 Zvýšit do roku 2010 intenzitu mobilního sběru nebezpečných složek 18 KO na cílovou hodnotu přistavění sběrny 4x ročně pro obyvatele v oblastech se zavedeným mobilním sběrem Zdroje k hodnocení: I.3, I.19, I.20 zaměřeno na obce Nelze kvantifikovat. Nebylo posuzováno v roce 2010 bude plnění vyhodnoceno 19 Podporovat krajské aktivity při plnění Realizačního programu ČR pro nakládání s NO Zdroje k hodnocení: I.3, I.19, I Předpokládá se zapracování výstupů z Realizačního programu ČR pro nakládání s odpady do aktualizace POH JČK. Nebylo posuzováno 28

29 2.2.3 Zásady pro nakládání s vybranými odpady a zařízeními podle části čtvrté zákona o odpadech Odpady s obsahem PCB Typ cíle: Hlavní cíl Odstranit odpady s PCB a zařízení s obsahem PCB nebo zajistit jejich dekontaminaci do roku % 2010 Zdroje k hodnocení: I.27 zaměřeno na jednotlivé původce s obsahem PCB Produkce s obsahem PCB: klesá V roce 2004 byla produkce 44,3 tun tohoto odpadu Stav plnění cíle: Cíl je plněn 20 Původ indikátoru : POH ČR Zdroje k hodnocení: I.27 Odstranit odpady s PCB do roku Množství s obsahem PCB:klesá je plněno 21 Připravit plány dekontaminací nebo odstranění inventarizovaných zařízení a PCB v nich obsažených Původ indikátoru : POH ČR Zdroje k hodnocení: I.27 pro původce 2006 Předpokládá se, že původci plní svou povinnost snižovat množství s PCB a odstraňovat zařízení s obsahem PCB. ČIŽP provádí pravidelné kontroly zpracování plánů dekontaminací zařízení s obsahem PCB. je plněno 29

30 Odpadní oleje Typ cíle: Hlavní cíl Zvyšovat množství zpětně odebraných použitých olejů a zajistit jejich vyšší materiálové využití průběžně Zdroje k hodnocení: I.28, evidence ročních zpráv o plnění ZOV zaměřeno na jednotlivé povinné ososby Produkce odpadních olejů: roste Produkce odpadních olejů v roce 2004: 3 241tun Údaj není zcela směrodatný, odpadní oleje odevzdávané v režimu ZOV nejsou zahrnuty do tohoto množství, evidence ročních zpráv ZOV je k dispozici na MŽP Stav plnění cíle: Dle dostupných materiálů: plněno 22 Provozovat speciální kontejnery pro sběr odpadních olejů ve sběrných dvorech zaměřených na sběr NO Původ indikátoru : POH ČR Zdroje k hodnocení: I Provozování sběrného dvoru musí probíhat v sounáležitosti se schváleným provozním řádem. Při schvalování provozních řádů se požaduje zajištění oddělených nádob pro jednotlivé komodity nemísitelných, jako jsou odpadní oleje. je plněno 23 Provozovat zpětný odběr odpadních olejů v místech prodeje nových olejů Zdroje k hodnocení: Evidence o ZOV pro povinné osoby Množství odběrných míst ZOV na odpadní oleje obecně roste, není vytvořen aktuální seznam prodejen a seznam prodejen poskytujících zpětný odběr olejů. ZO odpadních olejů v praxi běžně funguje v automobilových servisech. je plněno 30

31 Baterie a akumulátory Typ cíle: Hlavní cíl Zvýšit kontrolované nakládání s použitými bateriemi a akumulátory a zvýšit jejich materiálové použití průběžně Zdroje k hodnocení: I.29 zaměřeno na jednotlivé povinné osoby Množství produkce akumulátorů a baterií: roste Množství produkce akumulátorů a baterií v roce 2004: 846 tun (596 tun v roce 2001) Údaj není zcela směrodatný, baterie a akumulátory odevzdávané v režimu ZOV nejsou zahrnuty do tohoto množství, evidence ročních zpráv ZOV je k dispozici na MŽP a není vedena na regionální úrovni. Stav plnění cíle: Dle dostupných materiálů: plněno 24 Provozovat zpětný odběr odpadních baterií a akumulátorů v servisní síti akumulátorů a automobilů s využitím systému povinných osob Zdroje k hodnocení: I.29, průzkum v servisních sítích pro povinné osoby 2006 V servisních sítích probíhá ZO baterií a akumulátorů při každé výměně či koupi. V autorizovaných servisech společnosti Škoda již několik let funguje interní ekologický audit, pro jehož kladné hodnocení je povinnost splňovat ZOV požadována. je plněno 31

32 Kaly z čistíren odpadních vod Typ cíle: Hlavní cíl Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s kaly z čistíren odpadních vod průběžně Zdroje k hodnocení: I.30 Množství produkce kalů z čistíren odpadních vod v roce 2004: tun ( t/rok2001) V POH JČK není specifikace indikátoru z POH ČR I.31 produkce kalů využívaných na zemědělské půdě. V roce 2004 činilo množství těchto využitých kalů necelé 1%. Na návaznosti aktivity státu byl definován Program úpravy a využití kalů k zemědělským a nezemědělským účelům, jehož úkolem je iniciovat zdokonalování technologií ČOV a zdokonalení technologií zpracování kalů a je zaměřen na podporu výstavby technologických zařízení pro zpracování kalů ČOV a podporu využití těchto technologií. Stav plnění cíle: Cíl je plněn Odpady z azbestu Typ cíle: Hlavní cíl Zvýšit kontrolované nakládání s odpady z azbestu a zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí průběžně Zdroje k hodnocení: I.32 Produkce s obsahem azbestu za rok 2004: 531 tun Konečné nakládání s odpadem bylo dle evidence skládkování. Stav plnění cíle: Cíl je plněn 32

33 Autovraky Typ cíle: Hlavní cíl Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s autovraky a iniciovat a vytvořit optimální síť pro sběr autovraků průběžně Zdroje k hodnocení: I.33 Není známa přesná produkce autovraků. Na území kraje je k dispozici 43 provozoven mající povolení k provozování zařízení pro autovraky. Všechny subjekty mají povolení ke sběru a výkupu autovraků, 35 subjektů má povolení k předúpravě dle kódu R12. 3 subjekty nemohou vydávat potvrzení o převzetí autovraku a mohou přijímat autovraky pouze dle kódu V kraji probíhá program Nakládání s autovraky na území JČK. Cíl je plněn 25 Podporovat vytvoření sítě pro odevzdání autovraků 2006 Původ indikátoru : POH ČR Zdroje k hodnocení: I.33 Občan si jiná osoba musí při odevzdávání autovraku získat potvrzení, jakým způsobem, respektive kam autovrak odevzdal (potvrzení o převzetí autovraku oprávněnou osobou). Tak dochází k podpoře vytvoření adekvátní sítě pro odevzdávání autovraků. V kraji probíhá program Nakládání s autovraky na území JČK. je plněno 33

34 2.2.5 Zásady pro vytváření přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Typ cíle: Hlavní cíl Vytvořit podmínky pro integrovaný systém nakládání s odpady na regionální úrovni s možností jejich propojení na celostátní síť zařízení pro nakládání s odpady, POH ČR Zdroje k hodnocení: I.13, I.14, I.15, I.16, I.17, I.18 průběžně Na území kraje je 1 spalovací zařízení pro NO, žádné zařízení pro spalování OO, KO. Kapacita skládek pro NO, OO je dostačující, kapacita zařízení pro spalování NO je dostačující. Chybí zařízení pro energetické využívání. Chybí zařízení pro nakládání s SKO jiným způsobem, něž skládkováním. Cíl je plněn s výhradami Podíl recyklovaných Typ cíle: Hlavní cíl Zvýšit využívání s upřednostněním recyklace na 55% všech vznikajících do roku 2012 a zvýšit materiálové využití KO na 50% do roku 2010, POH ČR Zdroje k hodnocení: I.5, I.6, I.7, I.21, I.23, I.24 50% % 2012 Podíl využití : 38,6%, materiálově využíváno je 34,9%. KO využívána pouze z 5,12%. OO využívána z 49,8%. Není dostačující kapacita zařízení k využívání KO. V současné době probíhá celokrajský projekt: Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových a jeho součástí je Krajská informační kampaň zapojení obcí do systému třídění a využívání obalových a Analýza stavu nakládání s KO. Cíl je postupně plněn 34

35 Podporovat oddělený sběr za účelem materiálového využití u těch 26, kde je to s ohledem na ekologické, technické, ekonomické a sociální podmínky možné. Zdroje k hodnocení: I.21, AOS EKO-KOM pro obce, veřejnou správu Počet sběrných dvorů, sběrných nádob roste. Není přesně kvantifikován. Probíhá projekt společnosti EKO-KOM a JČK k jejich přesnému určení. V současné době probíhá celokrajský projekt: Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových a jeho součástí je Krajská informační kampaň zapojení obcí do systému třídění a využívání obalových a Analýza stavu nakládání s KO. Produkce odděleného sběru tříděných komodit roste. (z 29 kg/obyv./rok 2001 na 43,5 kg/obyv./rok 2004) je plněno Zvýšit do roku 2008 počet sběrných dvorů (optimálně 1 sběrný dvůr 27 v obcích od 2 do 10 tis. obyvatel, ve větších městech 1 sběrný dvůr na každách 10 tis. obyvatel). Zdroje k hodnocení: průzkum v obcích, AOS EKO-KOM pro obce 2008 Probíhá společný projekt společnosti EKO-KOM a JČK k přesnému určení počtu sběrných dvorů, jejich kapacit a kvality v rámci projektu Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových. Není kvantifikován přesný počet budovaných a vznikajících nových sběrných dvorů. Počet sběrných dvorů a sběrných nádob roste. je postupně plněno 35

36 28 Zvýšit počet sběrných nádob na sběrové sklo (optimální hustota 200osob/nádoba). Zdroje k hodnocení: obce, AOS EKO-KOM 2006 Probíhá společný projekt společnosti EKO-KOM a JČK k přesnému určení počtu sběrných nádob na sklo v rámci projektu Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových. Počet sběrných nádob roste. Podporuje se zavedení sběrných nádob na separaci skla barevného a bílého. je částečně plněno 29 Zavést odvozový způsob sběru papíru 2006 Zdroje k hodnocení: průzkum v obcích pro obce Probíhá celokrajský projekt: Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových Do systému EKO-KOM je zapojeno 410 obcí ( obyvatel) je plněno 36

37 30 Zavést odvozový způsob sběru odpadních plastů 2006 Zdroje k hodnocení: průzkum v obcích pro obce Probíhá celokrajský projekt: Intenzifikace sběru využitelných složek komunálních a obalových Do systému EKO-KOM je zapojeno 410 obcí ( obyvatel) v kraji. je plněno 31 Podporovat dotřiďování papíru a plastů (optimální počet 1-2 třídící linky na okres (střední kapacita 2500t/rok) Zdroje k hodnocení: Vznik dotřiďovacích linek je podporován společností EKO-KOM i krajem. Počet třídících linek roste, v roce 2004 byl udělen souhlas pro dvě nové třídící linky v kraji. je postupně plněno Provádět opatření k zavedení separovaného sběru odpadních plastů, 32 sběrového papíru a sběrového skla na úřadech veřejné správy, v hotelech, nemocnicích, školách. Zdroje k hodnocení: pro veřejnou správu 2006 Na KÚ probíhá separace (papír,plast, sklo). Na školách v rámci výchovného programu třídění probíhá. Pravidelně probíhají kontroly odpadového hospodářství původců hotelů a nemocnic. Při kontrolách je kladen důraz na zavedení odděleného shromažďování. je částečně plněno 37

38 33 Provozovat zpětný odběr opotřebených pneumatik v servisní síti automobilů s využitím systému povinných osob. Zdroje k hodnocení: Evidence ZOV pro povinné osoby 2006 Není k dispozici evidence o zpětném odběru pneumatik na regionální úrovni.jednotlivé povinné osoby zasílají roční hlášení a ZOV na MŽP. Předpokládá se jejich plnění a plnění jejich povinnosti podléhá kontrole ČIŽP. Doporučuje se obcím zveřejňovat seznam servisních sítí, kde mohou opotřebené pneumatiky občané předávat v rámci ZOV. je plněno 34 Analyzovat způsoby sběru a separace stavebních a demoličních a podporovat jejich materiálové využití. Zdroje k hodnocení: I.23, I.24, I.25, I.26 pro veřejnou správu Podíl využitých stavebních a demoličních vzrostl z 38% z roku 2001na 46,9 % v roce S odpadem bylo nakládáno kódy D1,N1,R5,R12,R9,D13 V kraji fungují společnosti zabývající se tříděním a recyklací stavebních demoličních je plněno 38

39 35 Podporovat vytvoření sítě sběru vyřazených elektrických a elektronických zařízení Zdroje k hodnocení: pro veřejnou správu, obce, povinné osoby 2006 Podporuje se zavedení smlouvy mezi obcemi a povinnými osobami o možnosti vytvořit ve sběrných dvorech provozovaných obcemi sběrné místo pro vyřazené elektrické a elektronické zařízení. KÚ sleduje probíhající jednání, která směřují k vytvoření ucelené sítě zajišťující sběr a zpracování odpadních elektrozařízení. je plněno 36 Podporovat vytvoření sběrné sítě elektrošrotu 2006 Zdroje k hodnocení: pro veřejnou správu, obce, povinné osoby Podporuje se zavedení smlouvy mezi obcemi a povinnými osobami o možnosti vytvořit ve sběrných dvorech provozovaných obcemi sběrné místo pro elektrošrot. KÚ sleduje probíhající jednání, která směřují k vytvoření ucelené sítě zajišťující sběr a zpracování elektrošrotu. je plněno 39

40 2.2.7 Podíl ukládaných na skládky Typ cíle: Hlavní cíl Snížit hmotnostní podíl ukládaných na skládky do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování 2010, POH ČR Zdroje k hodnocení: I.8, I.9, I.25, I.26 Podíl ukládaných na skládky:12,7% - snižuje se Podíl ukládaných jiným uložením:0,12% - zvyšuje se Podíl NO ukládaných na skládky: 5,3% - zvyšuje se Podíl OO ukládaných na skládky: 13,52 snižuje se Podíl KO ukládaných na skládky: 88,5% - zvyšuje se. Podíl stavebních ukládaných na skládky:7,9% - zvyšuje se Cíl plněn s výhradami 40

41 3. Výsledky vyhodnocení V rámci vyhodnocení plnění cílů POH byla použita dostupná data a informace. Při vyhodnocování se vyskytly některé nedostatky, a tím byly některé indikátory těžko vyhodnotitelné. Vzhledem k určité chybovosti v evidence a obtížnosti vyhodnocení některých indikátorů na úrovni kraje nebyly některé ukazatele vyhodnoceny plnohodnotně. U jednotlivých indikátorů je uvedení formou slovního komentáře, či jinak uvedeno, z jakého důvodu nebylo provedeno jeho vyhodnocení. 3.1 Přehled plnění jednotlivých cílů Název cíle Stav plnění Pořadové číslo Snižovat měrnou produkci nezávisle na úrovni ekonomického růstu neplněn 1 Maximálně využívat odpady jako náhrady primárních přírodních zdrojů plněn 2 Minimalizovat negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostředí plněn 3 Snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvýše 75% hmotnostních, v roce 2013 nejvýše 50% hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvýše 35%hmotnostních z celkového množství BRKO v roce Snížit měrnou produkci NO o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování Odstranit odpady s PCB a zařízení s obsahem PCB nebo zajistit jejich dekontaminaci do roku 2010 Zvyšovat množství zpětně odebraných použitých olejů a zajistit jejich vyšší materiálové využití Zvýšit kontrolované nakládání s použitými bateriemi a akumulátory a zvýšit jejich materiálové použití Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s kaly z čistíren odpadních vod Zvýšit kontrolované nakládání s odpady z azbestu a zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s autovraky a iniciovat a vytvořit optimální síť pro sběr autovraků postupně plněn 4 plněn 5 plněn 6 plněn 7 plněn 8 plněn 9 plněn 10 plněn 11 41