Společná obchodní politika EU (CCP) právní rámec. VŠFS seminář 2015

Transkript

1 Společná obchodní politika EU (CCP) právní rámec VŠFS seminář 2015

2 CCP - obsah 1. Společná obchodní politika EU 2. Podmínky obchodování s třetími zeměmi (mimo EU) 3. Podmínky obchodování s členskými státy EU

3 SMLOUVA O ZALOŢENÍ EVROPSKÉHO HOSPODÁŘSKÉHO SPOLEČENSTVÍ (1957) ZÁMĚR: do deseti let dosáhnout celní unie u postupným odstraněním cel a jiných obchodních překážek mezi členskými státy u koordinací obchodních politik jednotlivých členských států vůči třetím zemím vytvořit podmínky nutné pro uplatňování společné obchodní politiky

4 SMLOUVA O ZALOŢENÍ EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ Článek 133 úpravy celních sazeb uzavírání celních a obchodních dohod sjednocování liberalizačních opatření vývozní politiku JEDNOTNÉ ZÁSADY PRO obchodní ochranná opatření, včetně opatření v případech dumpingu a subvencování uzavírání dohod o obchodu sluţbami uzavírání dohod týkajících se obchodních aspektů práv k duševnímu vlastnictví

5 Rozsah pravomocí EU Výjimka: VÝLUČNÁ PRAVOMOC UNIE pravomoc sdílená s členskými státy při sjednávání dohod v oblastech přesahujících vnitřní pravomoc Unie ROZHODOVÁNÍ KVALIFIKOVANOU VĚTŠINOU Výjimka: jednomyslné rozhodování u smluv, kde jednomyslnost vyžaduje přijetí vnitřních pravidel nebo pravidla přijata nebyla; prostá většina při zavádění konečných antidumpingových a vyrovnávacích opatření

6 ČINNOST ORGÁNŮ EU návrhy k provádění společné obchodní politiky KOMISE doporučení na sjednání mezinárodních smluv vyjednávání o smlouvách, informace a konzultace s výbory Komise dialog s nevládními organizacemi a podnikatelskou sférou RADA EU zmocnění Komise k vyjednávání smluv a stanovení mandátu rozhodnutí na základě návrhů Komise uzavření smluv po konzultaci s Evropským parlamentem EP informace, spolurozhodování, konzultace udělení souhlasu se sjednáním určitých smluv přesahujících rámec společné obchodní politiky

7 ČR jako součást EU - změny u přenesení části zákonodárné iniciativy vlády na Evropskou komisi a zákonodárné rozhodovací pravomoci z parlamentu na Radu EU a Evropský parlament u převzetí a provádění komunitárních obchodně politických právních předpisů a ukončení platnosti všech relevantních národních právních předpisů u přistoupení k mezinárodním smlouvám uzavřeným EU s třetími zeměmi a ukončení aplikace smluv s EU a jakýchkoli dalších mezinárodních smluv s třetími státy, které nejsou kompatibilní s členstvím v EU

8 Obchodně politické nástroje všeobecná smluvní preferenční Vývozní cla EU Společný celní sazebník EU Integrovaný tarif ES / TARIC ( Dovozní cla ve třetích zemích

9 2. Opatření na ochranu trhu Ochranná opatření proti zvýšeným dovozům - safeguards - sledování dovozu zpětná kontrola, kontrola před uskutečněním dovozu, dvojitá kontrola - antidumpingová opatření - vyrovnávací opatření proti poskytování nedovolených subvencí Bezpečnostní opatření - sankční režimy ve formě zákazu vývozu nebo dovozu - kontrola vývozu zboží a technologií dvojího užití

10 3. Opatření na podporu vývozu Systémy podpor vývozu do třetích států - formy a rozsah podpor přípustných mezinárodními pravidly stanovuje členský stát - harmonizace národních systémů jen v míře nutné k zajištění, aby nebyla narušována soutěž mezi podniky Odstraňování nedovolených překážek na trzích třetích zemí

11 4. Mezinárodní smlouvy podle obsahu smíšené dohody asociační kooperační rámcové obchodní dohody sektorové dohody o obchodu textilem, ocelí, zemědělskými výrobky podle charakteru obchodních ustanovení preferenční dohody nepreferenční dohody

12 4. Mezinárodní smlouvy Preferenční dohody Dohody o vytvoření celní unie Dohody o vytvoření oblasti volného obchodu - oboustranně výhodnější podmínky pro vzájemnou výměnu zboží - snadnější přístup na trh partnera snížená nebo nulová cla na celá nebo kvótou omezená množství - větší otevřenost vlastního trhu pro zboží partnera