Metodické listy pro kombinované studium p edm tu. Ústavní právo

Transkript

1 Metodické listy pro kombinované studium p edm tu Ústavní právo Cílem tohoto jednosemestrálního kursu je osv tlení základních pojm a princip z oblasti státov dy a ústavního práva. D raz je p i výkladu kladen na p ipomenutí hlavních událostí ve vývoji ústavního systému, na výklad základních ústavních a právních norem a na postavení jednotlivých orgán a dal ích subjekt v rámci fungujícího ústavního systému eské republiky. Ve výkladu budou zmín ny té základní komparativní analýzy k povaze jednotlivých ústavních systémech fungující v evropských zemích nebo v USA. Metodický list íslo 1 Název tématického celku: Vývoj ústavního systému R Cíl: objasn ní základních pojm a vzájemných vztah ve vývoji ústavního systému na území eské republiky ve druhé polovin 19. a v pr b hu 20. století. Díl í témata: 1. Konstitu ní monarchie eskoslovenská republika Vývoj ústavního systému po roce Konstitu ní monarchie

2 K tomuto tématu si prostudujte kapitolu. I. u ebnice Ústavní systém R od autor Gerloch, H ebejk, Zoubek. - Jakým zp sobem se utvá el ústavní rámec v tomto období - Jakou formu m ly nejvýznamn j í právní normy z tohoto období - Jaké bylo postavení zemských sn m k centrální vlád ve Vídni - Otkrojovaná ústava - íjnový diplom - Prosincová ústava - Dualismus - Volební kurie - V eobecné volební právo 2. eskoslovenská republika K druhému z díl ích témat si prostudujte kapitolu. I. u ebnice Ústavní systém R od autor Gerloch, H ebejk, Zoubek a pro podrobn j í studium dvoudílnou knihu Boj o hrad od Dr. Klimka. - Postavení parlamentu v ústavním systému - Jaký byl vztah Slovenska a Podkarpatské Rusi k centrální vlád v Praze - Recepce právního ádu

3 - Prozatímní národní shromá d ní - Ústavní listina z roku Volební soud - upní a zemské z ízení - Postavení prezidenta - Druhá republika 3. Vývoj ústavního systému po roce 1945 K t etímu z díl ích témat je krom uvedené literatury zapot ebí aktivn sledovat aktuální ústavn právní vývoj. - Jaké bylo postavení Národních výbor - Jakým zp sobem do lo k p evzetí moci komunistickou stranou - Jaká byla ochrana deklarovaných ústavních práv - Jaký byl ústavní vývoj v roce Události v roce 1989 a následný vývoj - - Komunistický pu - Ústava 9. Kv tna - Socialistická ústava

4 - Pra ské jaro - Federalizace republiky - Federální shromá d ní a národní rady - Kooptace poslanc Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí na tyto problémové okruhy: 1. Jaké jsou hlavní tradi ní znaky fungování ústavního systému na na em území? 2. Jakým zp sobem do lo k p evzetí moci nacistickým a komunistickým re imem? 3. Jaké jsou hlavní problémy principu ústavní a právní kontinuity na na em území?

5 Metodické listy pro kombinované studium p edm tu Ústavní právo Metodický list íslo 2 Název tématického celku: Ústavní systém R Cíl: objasn ní fungování Ústavního systému R, právní úpravy, jeho jednotlivých institucí, jako i vzájemných vazeb mezi nimi. Vývoj jednotlivých institucí, jejich slo ení, pravomoc a p sobnost. Díl í témata: 1. Základní ustanovení p edpis ústavního po ádku 2. Moc zákonodárná, zákonodárný proces 3. Moc výkonná 4. Moc soudní 5. eská národní banka, Nejvy í kontrolní ú ad 6. Územní samospráva 7. Systém d lby moci

6 1. Základní ustanovení p edpis ústavního po ádku K tomuto tématu si prostudujte kapitoly. II. a III. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002, resp. XI. a XII. U ebnice Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 1), Praha jakými zákony je tvo en tzv. ústavní po ádek R - v em se p edpisy ústavního po ádku li í od ostatních zákon - jakým zp sobem vznikají - vztah ústavního po ádku k mezinárodnímu právu a právu EU - - sebepojetí státu v Ústav - státní ob ané a obyvatelstvo R - volební systém v R - státní symboly - státní území - hlavní m sto státu 2. Moc zákonodárná, zákonodárný proces

7 K druhému z díl ích témat si prostudujte kapitolu IV. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002, resp. XV. a XVI. U ebnice Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 1), Praha K podrobn j ímu studiu pou ijte knihu Parlament R od autor Kolá, Pechá ek, Syllová. - volební systémy do Poslanecké sn movny a Senátu a jejich odli nosti - úprava zákonodárného procesu - jednotlivé pravomoci parlamentu - vztahy mezi komorami parlamentu a jejich úprava - úprava vnit ních proces (jednací ády) - mandát poslance a senátora - pravomoci PSP a Senátu - rozpu t ní PSP - zákonodárný proces - role vlády v zákonodárném procesu Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí na tyto problémové okruhy: 1. Jaká je role Senátu v Ústavním systému R? 2. Systém brzd a rovnovách na p íkladu postavení Parlamentu R.

8 3. Moc výkonná K tomuto díl ímu tématu si prostudujte kapitolu V. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002, resp. XVII. a XVIII. U ebnice Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 1), Praha postavení prezidenta v i ostatním ústavním orgán m - oprávn ní vlády k p íjímání právních norem - volba prezidenta republiky - pravomoci prezidenta republiky - zánik funkce prezidenta republiky - vznik vlády, postavení ministr a p edsedy vlády - vztah vlády a parlamentu, vztah k dal ím ústavním orgán m - postavení vlády v rámci ústavního po ádu R Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí

9 na tyto problémové okruhy: 1. Postavení prezidenta p i utvá ení a jmenování nové vlády. 4. Moc soudní K tomuto díl ímu tématu si prostudujte kapitolu VI. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002, resp. XIX. a XX. u ebnice Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 1), Praha záruky nezávislosti soudnictví - soudní soustava - ústavní soudnictví - Nejvy í správní soud - principy soudnictví Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí na tyto problémové okruhy: 1. Postavení a role ústavního soudu.

10 2. Mo nosti podávání ústavních stí ností, druhy rozhodnutí ÚS a jejich ú inky. 5. eská národní banka, Nejvy í kontrolní ú ad K tomuto díl ímu tématu si prostudujte kapitolu VII. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002, resp. XXII. a XXIV. u ebnice Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 1), Praha záruky nezávislosti NB - záruky nezávislosti NKÚ - pravomoci ú adu ombudsmana - zp sob rozhodování NB - funkce NB, v etn t ch, které nejsou vymezeny ústavou (viz zákon o NB) - úkoly NKÚ - orgány NKÚ - pravomoci NKÚ

11 - orgán ve ejného ochránce práv, jeho zvlá tní oprávn ní, pravomoci Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí na tyto problémové okruhy: 1. D vody a prost edky zaji t ní nezávislosti NB 2. Ve ejný ochránce práv a jeho postavení v i ostatním orgán m státní správy a samosprávy. 6. Územní samospráva K tomuto díl ímu tématu si prostudujte kapitolu VIII. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002, resp. XXI. u ebnice Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 1), Praha práva - právní úprava samosprávy v ústavním po ádku jako základ norem správního - samospráva - obec - kraj - vazby mezi jednotlivými stupni územní samosprávy i ke státní správ

12 - právní normy vydávané samosprávou - samostatná a p enesená p sobnost Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí na tyto problémové okruhy: 1. ingerence státu do innosti územní samosprávy 7. Systém d lby moci - úloha a smysl d lby moci - d sledky d lby moci - systém brzd a protiváh - jeho p vod - ústavní pravidla pro p ípad krizí a mimo ádných situací - nouzový stav, stav ohro ení státu, vále ný stav Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí

13 na tyto problémové okruhy: - najd te ústavní prvky, které posilují d lbu moci - pokuste se zformulovat, ím se existující systém d lby moci li í od dokonalého odd lení moc

14 Metodické listy pro kombinované studium p edm tu Ústavní právo Metodický list íslo 3 Název tématického celku: Základní práva a svobody Cíl: Základní ustanovení Listiny práv a svobod, její postavení v právním ádu R, zdroje a p vod základních práv a svobod, záruky jejich dodr ování. Díl í témata: 1. Postavení Listiny v právním ádu R 2. Ustanovení Listiny 1. Postavení Listiny v právním ádu R K tomuto díl ímu tématu si prostudujte kapitolu X. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002.

15 - mo nost zm nit ustanovení Listiny - ochrana ústavních práv a svobod - vznik Listiny a její vazby na ústavní po ádek R - promítnutí ustanovení Listiny do právní ádu 2. Ustanovení Listiny K tomuto díl ímu tématu si prostudujte kapitolu XI. u ebnice Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha 2002, resp. II. u ebnice Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 2), Praha p irozenoprávní tendence p sobící na vznik Listiny

16 - p irozená práva, jejich p vod, zd vodn ní - struktura Listiny - obecná a spole ná ustanovení - základní lidská práva a svobody - politická práva - práva men in - hospodá ská, sociální, kulturní a ekologická práva - právo na soudní a jinou právní ochranu Pokud jste zvládli tento tématický celek, pokuste se o vlastní formulaci odpov dí na tyto problémové okruhy: 1. Problémy interpretace práv obsa ených v Listin. 2. Soudobá expanze tzv. lidských práv (práva homosexuál, práva spot ebitel, práva na práci apod.) a její meze.

17 Základní literatura: - Gerloch A., H ebejk J., Zoubek V.: Ústavní systém eské republiky, Praha Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 1), Praha Pavlí ek V. a kol.: Ústavní právo a státov da, II. díl, (Ústavní právo eské republiky, ást 2), Praha Kolá, P., Pechá ek,., Syllová J.: Parlament R , Praha Doporu ená literatura: - Pavlí ek V. a kol: Ústavní právo a státov da, I. díl (Obecná státov da), Praha Kloko ka, V.: Ústavní systémy evropských stát, Praha Hendrych, Svoboda: Komentá k Ústav R, Praha 1999