ZADÁNÍ ZMĚNY Č. V ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA OSLAVANY

Transkript

1 Městský úřad Ivančice, odbor regionálního rozvoje, úřad územního plánování, který na žádost města Oslavany pořizuje v souladu s ust. 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) změnu č. IV územního plánu města Oslavany, zpracoval podle ust. 47 odst. 1 stavebního zákona a 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška) tento návrh ZADÁNÍ ZMĚNY Č. V ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA OSLAVANY květen 2010 MěÚ Ivančice, ORR-ÚÚP, Ing. Pavel Červený Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 1

2 Tento návrh zadání změny č. V je zpracován v rozsahu stanoveném v příloze č. 6 vyhlášky a bude veřejně projednán v souladu s ust. 47 odst. 2 stavebního zákona. Město Oslavany má v současné době platný územní plán schválený usnesením Zastupitelstva města dne (včetně změn č.i, č.ii ač. III) zpracovaný klasicky. Důvodem pro pořízení změny územního plánu města Oslavany je rozhodnutí zastupitelstva města Oslavany ze dne Cílem řešení změny č. V územního plánu je změna současného využití dále jmenovaných pozemků, vymezených v územním plánu jako orná půda (OP) na zastavitelné plochy pro výrobu elektrické energie pomocí fotovoltaických panelů (VF). Řešeným územím je katastrální území Oslavany. a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Ze schválené Politiky územního rozvoje České republiky nevyplývají pro změnu č. V ÚP města Oslavany žádné požadavky. Řešené území je součástí okresu Brno-venkov, pro který není platná žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Řešené území nutno posoudit z hlediska dotčení rozvojovými plochami nadmístního významu, plochami a koridory umožňujícími umisťování staveb dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, vymezením nadregionálních územních systémů ekologické stability, jinými limity využití území nadmístního významu a prvky regionálního ÚSES, které se na území města nacházejí. b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Podkladem pro vypracování tohoto zadání byl platný územní plán města Oslavany schválený usnesením Zastupitelstva města dne (včetně změn č. I a č. II, které byly schváleny a změny č. III, schválené ) zpracovaný klasicky. Na základě průzkumů a rozborů, provedených projektantem budou doplněny podklady platného ÚP, územně analytické podklady (zpracované v září 2008) a údaje, získané od příslušných správců sítí. Ve změně č. V ÚP města Oslavany je nutno plně respektovat všechny limity území a ochranné režimy dle platného územního plánu a Územně analytických podkladů ORP Ivančice včetně záměrů, příležitostí a hrozeb, vyplývajících z ÚAP a majících dopad na řešené území. c) požadavky na rozvoj území obce Zadáním je požadováno prověření požadovaných změn využití území v dále vedených lokalitách : Změna Z-V.1 VF /2,92 Vymezení a poloha lokality : část pozemku o výměře 2,9184 ha v k.ú. Oslavany GP 750/1 (ZPF-orná půda- 4,5000 ha celk.výměra), který je součástí pozemku KN p.č.2287/1, se Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 2

3 nachází v odloučené poloze lokality Koblih mimo zastavěné území na západně orientovaném svahu poblíž silnice III/39380 v klesání z Oslavan do Letkovic. Ve schváleném územním plánu města Oslavany je plocha vymezena jako orná půda (OP). Na východní straně hraničí s dominantní zalesněnou plochou (L) kopce Koblih, jejíž část tvoří plošný interakční prvek ÚSES. Účel změny : změna využití na zastavitelnou plochu pro průmyslovou výrobufotovoltaickou elektrárnu (VF) je požadována firmou E-in, s.r.o., Údolní 567, Brno za účelem vybudování obnovitelného zdroje elektrické energie. Změna Z-V.2 VF /2,18 Vymezení a poloha lokality : části pozemků o celkové výměře 2,1900 ha v k.ú. Oslavany GP 850/2 (ZPF-orná půda- 4,0800 ha celk.výměra) a GP 850/5 (ZPF-orná půda- 4,5500 ha celk.výměra), které jsou součástí pozemku KN p.č.2287/1, se nacházejí v odloučené poloze lokality Koblih mimo zastavěné území na jižně orientovaném svahu v blízkosti silnice III/39380 v klesání z Oslavan do Letkovic. Ve schváleném územním plánu města Oslavany je plocha vymezena jako orná půda (OP). Na severozápadní straně se dotýká okraje zalesněné plochy (L) kopce Koblih, jejíž část tvoří plošný interakční prvek ÚSES. Účel změny : změna využití na zastavitelnou plochu pro průmyslovou výrobufotovoltaickou elektrárnu (VF) je požadována firmou Orticolo Energy, s.r.o., Merhautova 1024, Brno za účelem vybudování obnovitelného zdroje elektrické energie. Změna Z-V.3 VF /5,65 Vymezení a poloha lokality : Pozemky a části pozemků o celkové výměře 5,6043 ha v k.ú.oslavany KN p.č. 375/1 (ost.-manipul.pl.)-část 0,8512 ha z 7,9794 ha, KN 375/4 (ost.- manipul.pl.)-část 0,9479 ha z 1,5458 ha, KN 375/5 (ost.-manip.pl.)- část 1,1202 ha z 5,6525 ha, KN 2264/3 (ostr.-manipul.pl.)-1,5475 ha, KN 2264/4 (ostr.-manipul.pl.)- 0,0804 ha, KN 2264/6 (ost.-manip.pl.)- 0,0034 ha, 2264/7 (ost.-manip.pl.)- 0,1323 ha, KN 2264/11 (ost.- manip.pl.)-0,0082 ha,, KN 2264/12 (ost.-manip.pl.)-0,0649 ha, KN 2264/14 (ost.-man.pl.)- 0,6473 ha, KN 2264/15 (ost.-manip.pl.)-0,0034 ha, KN 2274/2(ost.-silnice)-0,1276 ha a KN 2275/2 (ost.-neplod.p.)-0,0700 ha se nacházejí vně hranice zastavěného území na ploše zrušených kalových polí. Ve schváleném územním plánu města Oslavany je plocha vymezena jako orná půda (OP), což již neodpovídá současnému stavu, jedná se o nevyužívanou plochu (NP). Na jihozápadní straně sousedí se stabilizovanou plochou výrobní (VP) Účel změny : změna využití na zastavitelnou plochu pro průmyslovou výrobufotovoltaickou elektrárnu (VF) je požadována firmami Energo Helis a.s., Mlýnská 326/13, Brno a Cavalese s.r.o., Karáskovo nám.2457/17, Brno za účelem vybudování obnovitelného zdroje elektrické energie. d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 3

4 Změnou č. V ÚP města Oslavany nedojde ke změně celkové urbanistické koncepce dle platného územního plánu, plochy fotovoltaických elektráren se však projeví ve volné krajině. Definice a regulativy využití ploch budou vycházet z vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura : Stabilizovaná komunikační síť na území města zůstane nezměněna. Řešené lokality na ni budou napojeny prostřednictvím účelových komunikací, napojených na stávající silnice. Technická infrastruktura : Lokality nevyžadují s výjimkou napojení na elektro žádná další připojení na TI. Budou respektována stávající vedení včetně příslušných ochranných pásem. Občanská vybavenost : Stávající veřejná vybavenost města bude plně respektována. Změna č. V nevyvolá potřebu jejího posílení. Veřejné prostranství : Změna č. V neovlivní stávající strukturu veřejných prostranství. f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Současné hodnoty území spočívají jednak v historicky vzniklé, zachovalé a trvale se vyvíjející urbanistické struktuře zástavby, jednak v kvalitě přírodního krajinného prostředí. Požadavky na ochranu kulturních památek: Řešené lokality posoudit z hlediska kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem. Ochrana přírody a krajiny, ÚSES : V řešení změny č. V ÚP města Oslavany je třeba respektovat podmínky stanovené zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a prováděcí vyhlášky č.395/1992 Sb. k zákonu. Závazným limitem jsou trasy ÚSES a podmínky ochrany přírody respektovat požadavky na ochranu přírodních hodnot a krajinného rázu. Ochrana ZPF a PUPFL : Z hlediska ochrany ZPF a PUPFL bude respektován zákon ČNR č. 334/92 Sb. (o ochraně zemědělského půdního fondu) a zákon č. 289/1995 Sb.(zákon o lesích). Při zpracování návrhu změny č. V ÚP města Oslavany bude postupováno podle ustanovení 5 odst.1 a 2 zákona ČNR č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění a v souladu s metodickým pokynem vypracovaným odborem výkonu státní správy č.vii, Ministerstva životního prostředí ČR ze dne k odnímání půdy ze ZPF. Budou dodrženy zásady ochrany ZPF dle 4 uvedeného zákona. Rovněž budou dodrženy zásady 5 zákona a 3 a4 přílohy č.3 Vyhlášky č.13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Pozemky určené k plnění funkcí lesa budou v řešeném území plně respektovány včetně 50-ti metrového pásma pro podmíněné využití pozemků na okraji lesa. g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V řešené ploše nejsou žádné požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 4

5 opatření nebo asanaci. h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky na ochranu veřejného zdraví Řešení změny č. V ÚP města Oslavany bude respektovat požadavky na ochranu zdravých životních podmínek s důrazem na ochranu životního prostředí města. Požadavky civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu Požadavky ochrany obyvatelstva budou řešeny dle 20 vyhlášky č.380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Požadavky na ochranu ložisek nerostných surovin a geologické stavby území Předmětné území není zasaženo ložisky nerostných surovin a nevyskytují se v něm dobývací prostory. Budou respektována vymezená poddolovaná území po ukončené těžbě. Navrhovaná zástavba neovlivní geologické poměry území. Požadavky na ochranu před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy Navrhované lokality nejdou ovlivněny rozlivem Q100 a aktivní zónou řeky Oslavy. i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Posoudit změnu č. V z hlediska střetů zájmů v území. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Změna Z-V.4 aktualizace zastavěného území Aktualizovat hranice zastavěného území v souladu s 58, 189 stavebního zákona v rozsahu řešených ploch. Uvést do souladu údaje platného územního plánu a jeho schválených změn a údaje územně analytických podkladů se skutečným stavem území. V souvislosti se změnou funkční plochy vymezit zastavitelnou plochu. Ve schváleném dokumentu Politika územního rozvoje České republiky v části 3 ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY není vymezena rozvojová oblast, ani rozvojová osa, která by zahrnovala ORP Ivančice do jejíhož správního území město Oslavany spadá. k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Změna č. V ÚP města Oslavany nebude vzhledem k jednoznačnosti požadavku vymezovat žádné plochy ani koridory, pro které by bylo nutné prověřit změnu jejich využití územní studií. l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 5

6 Změna č. V ÚP města Oslavany nebude vzhledem k jednoznačnosti požadavku vymezovat žádné plochy ani koridory, pro které by bylo nutné prověřit změnu jejich využití regulačním plánem. m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Bude doplněno na základě výsledku projednávání s dotčenými orgány. n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant S ohledem na charakter a jednoznačnost požadavků na řešení není požadováno zpracování konceptu ani variant. o) požadavky na uspořádání konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, - Dokumentace ponese název : Návrh změny č. V územního plánu města Oslavany - Struktura návrhu změny č. V územního plánu bude korespondovat s obsahem platné územně plánovací dokumentace obce a to jak grafické, tak i textové části. Dále bude dokumentace změny obsahovat odůvodnění územního plánu v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a evidenci územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška). - Bude zachováno stejné měřítko výkresů jako v platné územně plánovací dokumentaci. - Dokumentace bude opatřena tabulkou pro provedení záznamu o účinnosti s obsahem dle 14 odst.1 vyhlášky. - Dokumentace bude zpracována v digitální podobě a vyhotovena v papírové podobě. - Dokumentace návrhu změny č. V ÚP města Oslavany bude pro její veřejné projednání odevzdána ve 2 vyhotoveních. Po veřejném projednání budou buď dotištěna zbývající 2 paré, případně budou vyhotovena čtyři paré čistopisu změny č. V ÚP města Oslavany. Digitální data budou odevzdána 2x na CD-ROM. - Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL bude odevzdáno jednou navíc(nejlépe elektron.poštou) text. část ve formátu.doc popř. xls, grafická část ve formátu.pdf, pro potřeby projednání s orgánem ochrany ZPF a PUPFL. - Výkresová dokumentace bude zpracována nad digitální katastrální mapou. - Ve změně úz. plánu budou v grafické části dokumentace vyznačeny tři základní hranice: -hranice řešeného území -hranice zastavěného území ( 2 odst. 1d) a 58 stavebního zákona) -vymezení hranice zastavitelných ploch ( 2 odst.1 j) stavebního zákona) - Ve všech výkresech bude legenda korespondovat s grafickou částí. Význam všech entit ve výkrese se vyskytujících musí být vysvětlen v legendě příslušného výkresu. - Výkresy musí být jasné, jednoznačné a úplné, musí vyjadřovat všechny graficky vyjádřitelné regulativy. Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 6

7 - Každý výkres musí nést informaci o druhu ÚPD, názvu řešeného území, obsahu a měřítku. - Ve výkresech zobrazené funkční plochy a prvky budou od sebe důsledně odlišovat stav a návrh. - Zpracování územně plánovací dokumentace je vybranou činností ve výstavbě podle ust. 158 odst.1 stavebního zákona. Vybrané činnosti ve výstavbě mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu v tomto případě dle zák. č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů. - Případné Posouzení vlivů na životní prostředí (dle 45 odst. I zákona 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění) zpracovává autorizovaná osoba. - Dokumentace bude podepsána a opatřena autorizačním razítkem projektanta. Pozn.: Dokumentace bude zpracována v souladu s Metodickým doporučením odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj, uveřejněným na stránkách Příloha zadání: 1) Výkresy identifikace změn (2 x A4) 2) Souhrnné tabelární údaje (2 x A4) Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 7

8 Souhrnné tabelární údaje Ozn.lokality Kat. území Poloha k z.ú. Výměra ZPF pozemku v Evid Parcela Druh pozemku Změna využití BPEJ Tř.ochrany ha Výměra záboru v ha ZMĚNA č. V ÚP OSLAVANY Celkem pro výrobu fotovoltaika : 30, ,7127 Zábor ZPF : Celkem: 21% - I.,II. 5,1084 1,0789 4,0295 Z V.1/VF-2,92 E-IN GP (KN) 750/1 (2287/1) k.ú.oslavany Koblih mimo z.ú. 4,5000 Celkem: 17% - I. ZPF-orná půda fovoltaika 4, I. 2,9184 0,5089 2,4095 0,5089 1,1055 1,3040 Z V.2/VF-2,18 ORTICOLO GP (KN) GP (KN) 850/2 (2287/1) 850/5 (2287/1) k.ú.oslavany Koblih mimo z.ú. 8,6300 ZPF-orná půda fovoltaika 4, ZPF-orná půda fovoltaika 4, % - I.,II. I. I. II. 2,1900 0,5700 1,6200 0,2200 1,2500 0,1400 0,2100 0,3700 Z V.3/VF-5,65 ENERGOHELIS k.ú.oslavany vně hranice z.ú. 17,8627 Není evidováno 5,6043 KN 375/1 ost. man.pl. fovoltaika 7,9794 části: 0,8512 KN 375/4 ost. man.pl. fovoltaika 1,5458 0,9479 KN 375/5 ost. man.pl. fovoltaika 5,6525 1,1202 KN 2264/3 ost. man.pl. fovoltaika 1,5475 1,5475 KN 2264/4 ost. man.pl. fovoltaika 0,0804 0,0804 KN 2264/6 ost. man.pl. fovoltaika 0,0034 0,0034 KN 2264/7 ost. man.pl. fovoltaika 0,1323 0,1323 KN 2264/11 ost. man.pl. fovoltaika 0,0082 0,0082 KN 2264/12 ost. man.pl. fovoltaika 0,0649 0,0649 KN 2264/14 ost. man.pl. fovoltaika 0,6473 0,6473 KN 2264/15 ost. man.pl. fovoltaika 0,0034 0,0034 Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 8

9 KN 2274/2 ost.pl.-silnice fovoltaika 0,1276 0,1276 KN 2275/2 ost.-neplod.p. fovoltaika 0,0700 0,0700 Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 9

10 Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 10

11 Návrh zadání změny č. V ÚP města Oslavany Stránka 11