ZMĚNA č. 1. Územního plánu Olší NÁVRH ZADÁNÍ

Transkript

1 ZMĚNA č.1 Územního plánu Olší NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNA č. 1 Územního plánu Olší NÁVRH ZADÁNÍ V Tišnově 01/2011 Výsledky projednání návrhu zadání doplněny dne

2 OBSAH (1) Důvody pro pořízení změny územního plánu a stanovení hlavních cílů pro změnu v území... 3 (2) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů... 4 (3) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů... 4 (4) Požadavky na rozvoj území obce... 4 (5) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)... 5 (6) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury... 5 (7) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území... 6 (8) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace... 6 (9) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů... 7 (10) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území... 7 (11) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose... 8 (12) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií... 8 (13) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem... 8 (14) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území... 8 (15) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant... 8 (16) Požadavky na uspořádání obsahu a návrhu územního plánu... 8 (17) Závěr

3 Textová část : Dílčí změny I/1 změna funkčního využití stávající plochy smíšené nezastavěného území (část p.č. 21/1, část p.č. 525, část p.č. 457/1, část p.č. 14/2, část p.č. 342/1, p.č. 425 a p.č. 15 v k.ú. Klokočí u Olší) na zastavitelnou plochu smíšenou obytnou I/2 změna funkčního využití stávající plochy zemědělské (p.č. 481 a část p.č. 501/1 v k.ú. Klokočí u Olší) na zastavitelnou plochu smíšenou obytnou I/3 změna funkčního využití stávající plochy zemědělské (část p.č. 501/1 v k.ú. Klokočí u Olší) na zastavitelnou plochu občanského vybavení - sportu I/4 změna funkčního využití stávající plochy zemědělské ( část p.č. 28/2 v k.ú. Olší u Tišnova) na zastavitelnou plochu smíšenou obytnou I/5 změna funkčního využití stávající plochy veřejného prostranství ( p.č. 5/30 v k.ú. Olší u Tišnova) na plochu bydlení I/6 změna funkčního využití plochy smíšené nezastavěného území ( p.č. 222/2 v k.ú. Olší u Tišnova) na zastavitelnou plochu smíšenou obytnou I/7 změna funkčního využití plochy smíšené nezastavěného území krajinná zeleň ( p.č. 24/3 a část p.č. 3 v k.ú. Rakové) na zastavitelnou plochu smíšenou obytnou Situování změn je označeno v grafické příloze zadání změny č. I ÚP Olší z ledna (1) Důvody pro pořízení změny územního plánu a stanovení hlavních cílů pro změnu v území Pořizovatelem změny územního plánu Olší je Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení úřad územního plánování, a to ve smyslu 6 odst. 1) písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon). Zpracování změny územního plánu Olší bylo zadáno architektonicko urbanistické kanceláři, Ing. arch. Aleně Košťálové, Zavřená 32, Brno Územní plán, jehož zhotovitelem je Urbanistické středisko Brno, Příkop 834/8, Brno, byl vydán Zastupitelstvem obce Olší dne s účinností od Cílem změny č. I ÚP Olší je zejména opodstatněné rozšíření lokalit pro bydlení plochy smíšené obytné, které přímo navazují na zastavitelné plochy již navržené platným územním plánem, dále pak návrh občanského vybavení na zemědělské ploše a plochy na bydlení na ploše veřejného prostranství. 3

4 ZMĚNA č.1 Územního plánu Olší NÁVRH ZADÁNÍ (2) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Z Politiky územního rozvoje České republiky (dále jen PÚR ČR) vydané vládou České republiky usnesením Č. 929 ze dne nevyplývají pro dané území žádné zvláštní požadavky. Obec Olší v rámci správního území obce s rozšířenou působností Tišnov (dále jen ORP Tišnov) je součástí rozvojové oblasti Brno OB3 vymezené PÚR ČR. Změna č I ÚP Olší není v rozporu s republikovými prioritami pro zajištění udržitelného rozvoje území, uvedenými v PUR ČR. Pro předmětné území není v současné době platná žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Změna č. I není v rozporu s programem rozvoje okresu Brno-venkov a je v souladu se záměry rozvoje obce Olší. Lokality řešené touto změnou ÚP navazují na zastavěná území částí obce. Svým charakterem neovlivní území z hlediska širších vztahů. (3) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Řešení změny č.i vychází z platného územního plánu Olší (dále jen ÚP Olší) a z podkladů a výsledků v něm obsažených. Z analytických podkladů vyplývá, že uvažované dílčí změny nebudou mít negativní vliv na kulturní hodnoty obce ani na okolní krajinnou oblast a ráz včetně přírodních hodnot. Na možné střety technické infrastruktury s požadavky obce je upozorněno v Zadání. Doplnění technické infrastruktury bude řešeno v návrhu změny č.i ÚP Olší. (4) Požadavky na rozvoj území obce Pořízení změny č.i ÚP Olší je vyvoláno začleněním aktuálního požadavku na rozšíření ploch smíšených obytných, ploch bydlení a ploch občanského vybavení sportu. Jedná se o záměr obce, který je schválen zastupitelstvem. Změna č.i je tvořena sedmi dílčími změnami: k.ú. Klokočí u Olší: 1. Návrh plochy smíšené obytné (SO) změna funkčního využití na ploše smíšené nezastavěného území (SM) část p.č. 21/1, část p.č. 525, část p.č. 457/1, část p.č. 14/2, část p.č. 342/1, p.č. 15 a p.č.425. Území dílčí změny se nachází v severovýchodní části Klokočí a navazuje na zastavěné území s funkčním využitím smíšené obytné v Klokočí. Pozemek p.č. 525 je stávající účelová komunikace, která zajišťuje obslužnost krajiny ( pole, pastviny, lesy atd.) a tudíž musí zůstat zachována. V rámci nově navrhované plochy bude možnost jejího přeložení. 2. Návrh plochy smíšené obytné (SO) změna funkčního využití na ploše zemědělské (P) p.č. 481, část 501/1. Území dílčí změny se nachází v jihovýchodní části Klokočí a navazuje na zastavitelnou plochu smíšenou obytnou 31-SO v Klokočí. 3. Návrh plochy občanského vybavení - sportu (A) na ploše zemědělské (P) část p.č. 501/1. Území dílčí změny se nachází v jižní části k.ú. Klokočí u Olší na hranici s k.ú. Litava v blízkosti komunikace II/385. k.ú. Olší u Tišnova: 4. Návrh plochy smíšené obytné (SO) změna funkčního využití na ploše zemědělské (P) část p.č. 28/2. Území dílčí změny se nachází v severní části Olší a navazuje na zastavitelnou plochu smíšenou obytnou 2-SO v Olší v blízkosti komunikace II/ Rozšíření stávající plochy na bydlení ( B) změna funkčního využití o pozemek p.č. 5/30, který byl součástí stávající plochy veřejného prostranství (U). Území dílčí změny se nachází v zastavěném území obce. 6. Návrh plochy smíšené obytné (SO) změna funkčního využití na ploše smíšené nezastavěného území (SM) na p.č. 222/2. Území dílčí změny se nachází v severozápadní části Olší. Jedná se o plochu pro umístění rodinné farmy, zbývající plocha bude zahrada a sad s možností oplocení. 4

5 k.ú. Rakové: 7. Návrh plochy smíšené obytné (SO) změna funkčního využití na ploše smíšené nezastavěného území krajinná zeleň (SX) na p.č. 24/3 a část p.č.3. Území dílčí změny se nachází v severozápadní části Rakové a navazuje na zastavěné území smíšené obytné v Rakové. Změna č. I respektuje limity v území. Návrh změny odráží vůli obecní samosprávy při respektování zájmů ochrany krajiny a primárních zdrojů, s řešitelným střetem se stávající technickou infrastrukturou. (5) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Navrhnout rozsah nových ploch pro výstavbu rodinných domů a rodinné farmy, vymezit optimální regulativy pro jejich využití lokality dílčích změn č. 1, 2, 4, 5, 6 a 7. Navrhnout rozsah nových ploch pro sport a vymezit optimální regulativy pro jejich využití lokalita dílčí změny č. 3. Zhodnotit podmínky stability přírodního a životního prostředí, navrhnout případné doplnění prvků územního systému ekologické stability a úprav krajiny. Prověřit kapacity dopravních a technických sítí a dle potřeby navrhnout doplnění. Stanovit regulativy i pro prostorové uspořádání území. (6) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Občanská vybavenost Dílčí změna č. 3 řeší občanskou vybavenost rozšíření ploch pro sport rekreační hřiště. Doprava Změna č. I ÚP neřeší samostatnou problematiku dopravy. Základní skelet dopravních cest je zachován. Řešeno bude pouze dopravní napojení ploch nové výstavby. Lokality bydlení budou napojeny na stávající místní komunikace, případně navržené nebo upravené místní komunikace. Statická doprava tzn. garážování, odstavování vozidel a jejich parkování bude řešena na vlastních pozemcích navržené zástavby, eventuelně budou navržena místa na stávajících komunikačních plochách. Zásobování vodou Zásobování vodou bude řešeno napojením na stávající a navržené řady skupinového vodovodu Žďársko. V místní části Rakové je nutné zásobování z vlastního zdroje. Kanalizace Odkanalizování rozvojových ploch bude řešeno napojením na stávající a nově navrženou jednotnou veřejnou kanalizaci zakončenou v navržené ČOV. V místní části Rakové boudou jímky na vyvážení. Ve změně ÚP bude uvedeno, jakým způsobem bude zajištěno nezhoršení odtokových poměrů z nově zastavovaných ploch. Dešťové vody budou v maximální možné míře uváděny do vsaku. Vodní toky a plochy Vodní toky a plochy nebudou návrhem změny ÚP dotčeny. 5

6 Nadřazené sítě Řešení se nedotkne nadřazených sítí. Zásobování elektrickou energií Lokality dílčích změn budou napojeny na stávající vedení NN. Zásobování plynem Území není plynofikováno, s plynofikací se v nejbližší době neuvažuje. Dálkové kabely Územím řešeným změnou č.i neprochází v současné době trasy DK. Ostatní technická vybavenost Není změnou č. I dotčena. (7) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Ve změně č.i ÚP je nutno respektovat ráz krajiny, její krajinářské hodnoty a dominanty. Při zpracování dbát na kvalitu urbanistického řešení. Budou respektovány všechny lokální biokoridory a biocentra místního územního systému ekologické stability a zásady dané lesním zákonem, zejména respektovat ochranné pásmo lesa v šíři 50 m od kraje lesa (pozemky sloužící k plnění funkcí lesa) dle 14 odst. 1 a 2 zákona č.289/1995sb. Pro ochranu ZPF bude respektován zákon o ochraně ZPF v platném znění a příslušné vyhlášky. Informace o uvažovaných záborech jednotlivých dílčích změn 1. Návrh plochy smíšené obytné na východním okraji Klokočí mimo zastavěné území část p.č. 342/1, část p.č. 21/1, část p.č. 457/1, p.č. 15 v k.ú. Klokočí u Olší. Zábor cca 0,30 ha orné půdy ve III. a V. třídě ochrany. U pozemků část p.č. 14/2, část p.č. 525 a p.č. 425 se nejedná o zábor ZPF. 2. Návrh plochy smíšené obytné na východním okraji Klokočí mimo zastavěné území p.č. 481, část p.č. 501/1 v k.ú. Klokočí u Olší. Zábor cca 0,35 ha orné půdy ve III. třídě ochrany. 3. Návrh výstavby hřiště na severním okraji Litavy v k.ú. Klokočí u Olší mimo zastavěné území část p.č. 501/1. Zábor cca 0,20 ha orné půdy ve III. třídě ochrany. 4. Návrh plochy smíšené obytné na severním okraji Olší mimo zastavěné území v návaznosti na plochy navržené v územním plánu část p.č. 28/2 v k.ú. Olší u Tišnova. Zábor cca 0,25 ha orné půdy ve III. třídě ochrany. 5. Rozšíření stávající plochy bydlení v Olší na veřejné prostranství v zastavěném území, nejedná se o zábor ZPF. 6. Návrh plochy smíšené obytné (rodinné farmy) severozápadně od Olší mimo zastavěné území p.č. 222/2 v k.ú. Olší u Tišnova. Zábor cca 0,39 ha zahrady v V. třídě ochrany. 7. Návrh plochy smíšené obytné na severním okraji Rakové mimo zastavěné území p.č. 24/3 a část p.č. 3 v k.ú. Rakové. Nejedná se o zábor ZPF, je zde pouze ostatní plocha. (8) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření a asanace budou vymezeny dle 170 a 101 stavebního zákona 183/2006 Sb. Jejich seznam bude proveden v návrhu změny č. I ÚP Olší. 6

7 (9) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana veřejného zdraví Orgán veřejného zdraví požaduje, aby při zpracování návrhu byla prověřena a posouzena vhodnost umístění navrhovaných lokalit z hlediska předpokládané hlukové zátěže na plochy bydlení a ostatní chráněné prostory a navržena jejich podmíněná využitelnost ploch za předpokladu nepřekročení hodnoty stanovených hygienických limitů hluku. Požární ochrana Z hlediska PO nutno respektovat ČSN a zákon č. 133/1985 Sb., v platném znění a zákon č. 425/1990 Sb., v platném znění. Civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu V řešeném území změny ani v jeho okolí se nenacházejí žádné vojenské objekty a zařízení. V řešeném území se nenacházejí objekty a plochy určené k obraně státu, ani sem nezasahují jejich ochranná pásma. Respektovány budou zájmy civilní ochrany ve smyslu zák. č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů a ve smyslu vyhlášky MVČR č. 380/2002 Sb. ust. 20 písm. a) až i) k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Zájmy ochrany ložisek nerostných surovin a jejich těžby Tyto zájmy se v řešeném území nevyskytují. Ochrana před povodněmi Lokality navrhovaných dílčích změn neleží v blízkosti vodních toků a jsou mimo záplavové území. Památková péče Návrhem změny ÚP nebudou dotčeny památkově chráněné objekty. Katastr řešeného sídla je nutno považovat za území s archeologickými nálezy ve smyslu 22 odst.2 zák.č.10/1987 Sb. Ochrana ZPF a PUPFL Ochrana ZPF bude řešena v souladu se zák. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů. Změny ve využití území na ZPF budou vyhodnoceny, a to ve smyslu ust. vyhl. MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Ochrana pozemků PUPFL není řešením změny dotčena. (10) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Nepředpokládá se vznik střetů zájmů a problémů v území. 7

8 (11) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Území dotčené změnou č. I ÚP bude rozděleno na zastavitelné a nezastavitelné, budou definovány základní priority, přípustné, nepřípustné a podmíněně přípustné činnosti a bude stanovena etapizace výstavby. Zastavitelná území budou stanovena dle 139 písm. b) dle stavebního zákona. Ploch přestavby se změna č. I ÚP Olší nedotýká. Návrhem dojde ke změně zastavitelných ploch vymezených v platném územním plánu. (12) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Změna č. I ÚP Olší nevymezuje žádné plochy ani koridory, kde by bylo nutné prověření změn jejich využití územní studií. (13) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Změna č. I ÚP Olší nevymezuje žádné plochy ani koridory, kde by bylo nutné prověření jejich změn regulačním plánem. (14) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Z provedených přípravných úkonů pro pořízení změny byly obstarány podklady, ze kterých vyplývá, že změna by neměla mít vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, a že nebude mít negativní vliv na životní prostředí. Lze proto předpokládat, že se návrh řešení změny bude zpracovávat bez požadavku na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. (15) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Vzhledem k jednoduchosti zadávané změny není třeba v rámci jejího řešení požadovat zpracování variant, a proto nebude zpracován ani koncept změny. (16) Požadavky na uspořádání obsahu a návrhu územního plánu Návrh změny č. I ÚP bude zpracován v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů (vyhl. 500/2006 Sb. a vyhl. 501/2006 Sb.). Požadavky na změnu podmínek využití a uspořádání ploch bude spočívat ve stanovení zásad pro uspořádání ploch řešených změnou a v navržení podmínek pro jejich využití s ohledem na dosavadní hodnoty v území a stanovené regulativy v platném ÚP. Návrh změny č. I ÚP bude sestávat z textové části a výkresové části hlavní (výrokové) a dále z textové části a grafické části odůvodnění. Vše bude zpracováno ve smyslu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 8

9 Součástí odůvodnění návrhu změny č. I ÚP bude vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a bude zpracováno ve smyslu zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, při dodržení zásad 4 a 5 zákona, a dále 3 a 4 Vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb. a podle přílohy č. 3 výše uvedené vyhlášky do přehledné tabulkové formy. Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) nejsou změnou dotčeny. Způsob zpracování Návrh změny č. I ÚP bude graficky dokumentován formou výkresů návrhu dílčích změn I/1 až I/7 nad platným ÚP Olší. (měřítka dle platného ÚP). Součástí návrhu bude i odpovídající textová část. Počet vyhotovení Návrh řešení změny č. I ÚP bude pro projednání ve společném jednání (SPJ) odevzdán ve 2 vyhotoveních. Dle výsledků projednání bude vyhotoven opravený návrh změny pro veřejné projednání (VPJ) ve 2 vyhotoveních a čistopis změny č. I ÚP pro vydání bude odevzdán ve 2 vyhotoveních. Dále bude vyhotoven územní plán zahrnující právní stav po vydání změny č. I (vyhotovení bude opatřeno záznamem o účinnosti), a to 4x. Vše bude zpracováno digitální formou a předáno rovněž na přenosném datovém nosiči. (17) Závěr Výsledky budou doplněny až na základě projednaného návrhu zadání změny č. I ÚP Olší. Ing. Monika Dokládalová referent oddělení úřad územního plánování odboru ÚPSŘ 9