Elektronické dokumenty. Elektronické dokumenty

Transkript

1 Elektronické dokumenty a elektronický podpis II Elektronické dokumenty

2 Elektronické dokumenty Terminologie, technologická realizace Dokument jako důkazní prostředek Právní předpoklady pro používání elektronických dokumentů Autentizace Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 2

3 Autentizace původně osobní autentizace je nepohodlná autentizace podpisem autentizace na dálku (telefonicky) snadno zneužitelné Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 3

4 Autentizace hledání způsobů bezpečné autentizace princip neopakování autentizačních dat (hesla) snadno použitelný chráněn proti neoprávněnému použití Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 4

5 Autentizace bezpečná autentizace první pomůcka bankovní PIN autentizační předměty provádějící identifikaci a autentizaci pomocí určité tajné informace heslo k počítači, číselný kód, dotyková paměť Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 5

6 Autentizace bezpečná autentizace optické klíče = šifrovací zařízení prostřednictvím další utajené informace disponování svou identitou na dálku při různých službách otázka elektronického podpisu a jeho ověřování Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 6

7 Autentizace bezpečná autentizace zajištění ochrany proti neoprávněné modifikaci a odposlechu identifikace a autentizace odesílatele nepopíratelnost Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 7

8 Elektronické dokumenty a elektronický podpis Elektronický podpis

9 Elektronický podpis Elektronický podpis Akreditace Aplikace elektronického podpisu ve veřejné zprávě Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 9

10 Elektronický podpis Český právní řád umožňuje, aby byly některé dokumenty vytvářeny pomocí výpočetní techniky. Elektronický podpis je výsledkem určitého procesu, který plyne z rozhodnutí podepisující se osoby stvrdit její vůli, případně její identitu Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 10

11 Elektronický podpis Elektronický podpis spočívá v nahrazení klasického podpisu (rukou) na papíře podpisem elektronického dokumentu, při současném zachování bezpečnosti celé podpisové operace. Podepisováním se rozumí připojení určitého identifikátoru (heslo, obraz, kryptografický kód) ke zprávě, vše v digitálním tvaru Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 11

12 Elektronický podpis zaručený elektronický podpis = údaje, které jsou připojeny k obsahu elektronického dokumentu a jež jsou vytvořeny zvláštním postupem na základě kombinace podepisované zprávy a tajené informace ve vlastnictví podepisující osoby metoda digitálního podpisu na bázi asymetrické kryptografie (dva klíče soukromý a veřejný) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 12

13 Elektronický podpis zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/93/ES ze dne 13. prosince 1999 o zásadách Společenství pro elektronické podpisy Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 13

14 Elektronický podpis Elektronický podpis dnes představuje jeden z aktuálních nástrojů identifikace a autentizace; je jedním ze základních stavebních prvků při vytváření informačních a komunikačních systémů; nejen technologickým nástrojem na bázi kryptografie má také právní a organizačně administrativní rozměr Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 14

15 Elektronický podpis zaručený elektronický podpis = údaje, které jsou připojeny k obsahu elektronického dokumentu a jež jsou vytvořeny zvláštním postupem na základě kombinace podepisované zprávy a tajené informace ve vlastnictví podepisující osoby metoda digitálního podpisu na bázi asymetrické kryptografie (dva klíče soukromý a veřejný) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 15

16 Elektronický podpis elektronický podpis je typickou aplikací mezioborového přístupu k problematice bezpečnosti a ochrany dat matematika, statistika, informatika elektrotechnika, kybernetika právní věda, ekonomika a management ❶ Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 16

17 Elektronický obchod a elektronická státní správa limity e-obchodu a e-governmentu bezpečnost informačních a komunikačních systémů identifikace a autentizace ❷ Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 17

18 Identifikace rozpoznání entity systémem na základě určitého identifikátoru (datové položky), která je spojena s určitou osobou, reprezentuje jeho identitu a může být známa jiným osobám určení osoby, která učinila právní úkon Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 18

19 Autentizace původně osobní autentizace je nepohodlná autentizace podpisem autentizace na dálku (telefonicky) snadno zneužitelné ❹ Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 19

20 Autentizace hledání způsobů bezpečné autentizace princip neopakování autentizačních dat (hesla) snadno použitelný chráněn proti neoprávněnému použití Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 20

21 Autentizace bezpečná autentizace první pomůcka bankovní PIN autentizační předměty provádějící identifikaci a autentizaci pomocí určité tajné informace heslo k počítači, číselný kód, dotyková paměť Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 21

22 Autentizace bezpečná autentizace optické klíče = šifrovací zařízení prostřednictvím další utajené informace disponování svou identitou na dálku při různých službách otázka elektronického podpisu a jeho ověřování Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 22

23 Autentizace bezpečná autentizace zajištění ochrany proti neoprávněné modifikaci a odposlechu identifikace a autentizace odesílatele nepopíratelnost Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 23

24 Elektronický podpis elektronický podpis a vlastnoruční podpis elektronický podpis a zaručený elektronický podpis princip digitálního podpisu integrita dokumentu certifikační služby Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 24

25 Elektronický podpis autentizační funkce právní aspekty soukromoprávní vztahy veřejnoprávní vztahy právní ochrana e. p. a jeho uživatelů využití elektronického podpisu Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 25

26 Zákon o elektronickém podpisu zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů prováděcí předpisy Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 26

27 Elektronický podpis Elektronický podpis Akreditace Aplikace elektronického podpisu ve veřejné správě Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 27

28 Akreditace akreditace podle zákona o elektronickém podpisu akreditovaní poskytovatelé certifikačních služeb: První certifikační autorita, a.s. Česká pošta, s.p. eidentity a.s. problémy po zrušení MI Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 28

29 Elektronický podpis Elektronický podpis Akreditace Aplikace elektronického podpisu ve veřejné zprávě Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 29

30 Aplikace elektronického podpisu ve veřejné zprávě Elektronická podání na Portálu veřejné správy Daňová a jiná podání přes internet Dávky Státní sociální podpory Elektronické služby České pošty Online služby ČSSZ Online služby pojišťovací společnosti EGAP Pro elektronické podání písemností na příslušný úřad je nezbytné vlastnit zaručený elektronický podpis založený na certifikátu, který za úplatu vydá akreditovaná certifikační autorita Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 30

31 Otázky 1. Co je to v právním smyslu dokument a datová zpráva? 2. Dokument jako důkazní prostředek. 3. Právní předpoklady pro používání elektronických dokumentů. 4. Identifikace a autentizace. 5. Co je zaručený elektronický podpis. 6. Princip digitálního podpisu. 7. Certifikační autorita Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 31

32 Literatura Smejkal, V. a kolektiv, Právo informačních a telekomunikačních systémů, 2. aktualizované a rozšířené vydání, C.H.Beck 2004 Smejkal, V., Elektronický podpis jako nástroj pro zvýšení bezpečnosti infomačních systémů; profesorská přednáška, Brno 2003 Smejkal V., Rais K., Řízení rizik, GRADA, Praha 2003 Blackův právnický slovník, Victoria Publishing 1990 Právní zpravodaj; Technologies & Prosperity; Convergence atd Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 32

33 Ochrana osobních údajů a informační systémy ve veřejné správě Ochrana osobních údajů

34 Ochrana osobních údajů Úvod Právní úprava a základní pojmy Mezinárodně právní instrumenty Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů Zvláštní úprava ochrany osobních údajů Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 34

35 Právní předpisy vztahující se k ochraně osobních údajů Obecné předpisy o ochraně osobních údajů Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů Směrnice EP a Rady 95/46/ES o ochraně jednotlivců v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů Úmluva č. 108/1981 o ochraně osob se zřetelem na automatizované zpracování osobních dat Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 35

36 Právní předpisy vztahující se k ochraně osobních údajů Speciální předpisy o ochraně osobních údajů Zákon č. 480/2004 Sb., o některých službách informační společnosti a o změně některých zákonů (zákon o některých službách informační společnosti) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES, o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/31/ES, o některých právních aspektech služeb informační společnosti, zejména elektronického obchodu, na vnitřním trhu (směrnice o elektronickém obchodu) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 36

37 Ochrana osobních údajů Údaje či data vztahující se k určité osobě složka soukromí chráněno jako jedno ze základních práv Dříve právo na soukromí = právo být ponechán o samotě Ústava ČSR z roku 1920 (prosincová ústava z roku 1867) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 37

38 Ochrana osobních údajů Širší význam práva na soukromí nestačí pouze ochrana před zasahováním státní moci potřeba ochrany i v soukromoprávních vztazích Právo na soukromí základní právo Mezinárodní ochrana Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 38

39 Veřejné a soukromé právo Veřejné právo Soukromé právo Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 39

40 Evropská úmluva o ochraně lidských práv a svobod Sdělení FMZV č. 209/1992 Sb., o sjednání Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a Protokolů na tuto Úmluvu navazujících Právně závazná pro smluvní strany Dva závazky: zajistit práva zaručená Úmluvou podrobit se mezinárodnímu kontrolnímu mechanismu Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 40

41 Evropská úmluva o ochraně lidských práv a svobod Zaměřuje se na občanská a politická práva Evropská komise a Evropský soud pro lidská práva Definice pojmu soukromí Omezování soukromí Odpovědnost státu Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 41

42 Mezinárodní pakt o občanských a politických právech Všeobecná deklarace lidských práv a základních svobod z roku 1948 Mezinárodní pakty z roku 1966 o občanských a politických právech o hospodářských, sociálních a kulturních právech Univerzální systém ochrany lidských práv Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 42

43 Právo na ochranu soukromí, informace a svobodu projevu Americké a evropské pojetí Ochrana osobních údajů zpracovávaných automaticky (prostředky výpočetní techniky) Zpracovávání osobních údajů technickými prostředky Evropská úprava Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 43

44 Právo na ochranu soukromí, informace a svobodu projevu Evropská úprava ve Směrnici EP a Rady č. 95/46/ES, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů a s volným pohybem těchto údajů Ústavní základy ochrany soukromí a osobních údajů v ČR Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 44

45 Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů Vztahuje se na veškeré osobní údaje, které zpracovávají státní orgány, orgány územní samosprávy, jiné orgány veřejné moci a fyzické a právnické subjekty, podnikatelé a jiné subjekty Výjimku stanoví zákon Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 45

46 Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů Základní pojmy Osobní údaje a citlivé údaje Zveřejněný osobní údaj Práva a povinnosti subjektů zákona Uchovávání a likvidace osobních údajů Trestní odpovědnost Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 46

47 Úřad pro ochranu osobních údajů Nezávislý státní orgán sui generis Skladba Úřadu Úlohy a pravomoci Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 47

48 Zvláštní úprava ochrany osobních údajů Obecný režim zákona č. 101/2000 Sb. Zvláštní režim Ucelená samostatná úprava Zákon č. 101/2000 Sb. není žádnou zvláštní úpravou zcela vyloučen, postupuje se podle něj všude tam, kde neplatí zákon zvláštní Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 48

49 Ochrana osobních údajů a informační systémy ve veřejné správě Informační systémy ve veřejné správě

50 Informační systémy ve veřejné správě Veřejná správa Informační systémy veřejné správy Právní úprava informačních systémů veřejné správy Státní správa pro informační a komunikační technologie a pro elektronické komunikace a poštovní služby Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 50

51 Veřejná správa Státní správa veřejná správa vykonávaná státem a organizačními složkami státu Samospráva správu vykonává někdo jiný, než stát: územní samospráva (obec, kraj) a zájmová samospráva (týká se určitého okruhu osob studenti, advokáti) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 51

52 Veřejná správa Státní správa veřejná správa vykonávaná státem a organizačními složkami státu čl. 2 odst. 3 Ústavy ČR: Státní moc slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v případě, v mezích a způsoby, které stanoví zákon Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 52

53 Veřejná správa Samospráva správu vykonává někdo jiný, než stát: územní samospráva (obec, kraj) a zájmová samospráva (týká se určitého okruhu osob studenti, advokáti) výkon veřejné správy prostřednictvím delegování státní moci na jiné nestátní subjekty = přenesená působnost Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 53

54 Organizační složky státu Pojem zavedl zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím zastupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů Organizační složky státu: ministerstva a jiné správní úřady státu Ústavní soud, soudy, státní zastupitelství NKÚ Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 54

55 Organizační složky státu Organizační složky státu: Kancelář prezidenta republiky Úřad vlády ČR Kancelář Veřejného ochránce práv Akademie věd ČR Grantová agentura ČR jiná zařízení, o kterých to stanoví zákon č. 219/2000 Sb. nebo zvláštní právní předpis Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 55

56 Organizační složky státu Stát jako právnická osoba je způsobilý mít práva a povinnosti, může mu náležet majetek Vlastnické právo stát nevykonává přímo, realizují jej speciálně vymezené a zřizované právnické osoby (státní organizace) Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (zákon č. 201/2002 Sb.) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 56

57 Orgány veřejné moci a veřejné správy Veřejná moc autoritativně rozhoduje o právech a povinnostech subjektu, jenž s orgánem, který toto rozhodnutí činí, není v rovnoprávném postavení a obsah tohoto rozhodnutí není závislý na vůli subjektu (Ústavní soud ČSFR z ) Souhrnně všechny orgány státu patřící podle Ústavy do některé ze tří složek státní moci (legislativa, exekutiva, justice) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 57

58 Orgány veřejné moci a veřejné správy Orgány veřejné správy = organizačně složka státu, která je účetní jednotkou podle zvláštního právního předpisu, územní samosprávný celek, jiná právnická osoba zřízená k plnění úkolů veřejné správy zvláštním právním předpisem (VZP, Státní fond kultury, Státní fond dopravní infrastruktury) a ostatní státní organizace Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 58

59 Orgány státní správy Vláda Ministerstva Jiné správní úřady Veřejné ozbrojené sbory a jiné veřejné sbory Státní orgány nebo úřady vykonávající státní správu mimo její organizační soustavu Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 59

60 Informační systémy veřejné správy Velký počet ISVS Lze je dělit: jejich vedení plyne z výslovného zákonného zmocnění jejich vedení plyne z výkladu zákona, bez výslovného zákonného zmocnění zmocnění podle podzákonného právního předpisu zmocnění neexistuje Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 60

61 Informační systémy veřejné správy přístupné dálkovým přístupem Kompetenční zákon Evidence obyvatel poskytování údaje způsobem umožňující dálkový přístup ČTÚ Další orgány státní správy Přístup do IS Základní IS VS Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 61

62 Zákon Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů stanoví práva a povinnosti, které souvisejí s vytvářením, užíváním, provozem a rozvojem informačních systémů veřejné správy Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 62

63 Zákon o informačních systémech veřejné správy Informační systémy veřejné správy jsou souborem informačních systémů, které slouží pro výkon veřejné správy; jsou jimi i informační systémy zajišťující činnosti podle zvláštních zákonů zákon o státní statistické službě; živnostenský zákon; obchodní zákoník, zákon o správě daní a poplatků Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 63

64 Zákon o informačních systémech veřejné správy Negativní vymezení na co se zákon nevztahuje; nevztahuje se na ISVS vedené: zpravodajskými službami Policií ČR orgány činnými v trestním řízení (policie, státní zástupce, soud) MF, MO, MS NBÚ atd Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 64

65 Práva a povinnosti orgánů veřejné správy Povinnosti orgánů VS ( 5 zákona č. 365/2000 Sb.) výběr technických a programových prostředků a dalších produktů pro provoz IS spolupráce s MV v rámci IS VS Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 65

66 Právní ochrana informačních systémů veřejné správy Veřejnoprávní ochrana Soukromoprávní ochrana Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 66

67 Právní ochrana informačních systémů veřejné správy Veřejnoprávní ochrana je dána souborem právních předpisů a zvláštních norem, které upravují specifika dané skupiny subjektů: zákony upravující podnikání, zacházení s osobními daty, ochranu spotřebitele, ochranu životního prostředí; trestní zákon, přestupkový zákon, zákon o elektronických komunikacích, zákon o IS VS Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 67

68 Právní ochrana informačních systémů veřejné správy Soukromoprávní ochrana vychází především ze smluv uzavřených provozovatelem IS s jinými subjekty podle právních předpisů práva soukromého občanský zákoník, obchodní zákoník, autorský zákon Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 68

69 Státní správa v oblasti informatiky Zákonem č. 517/2007 Sb. vzniklo 1. ledna 2003 Ministerstvo informatiky MI bylo ústředním orgánem státní správy pro informační a komunikační technologie (nyní MV), pro telekomunikace a poštovní služby (MPO) IS + telekomunikace pod jednou střechou Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 69

70 Státní správa v oblasti informatiky Ministerstvo informatiky vzniklo sloučením Úřadu pro veřejné informační systémy, úseku telekomunikací, poštovních služeb a informačních systémů MDS a odboru elektronického podpisu a bezpečnosti dat Úřadu pro ochranu osobních údajů e-government a portál VS Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 70

71 Státní správa v oblasti informatiky Vláda Ministerstvo informatiky zrušila zákonem č. 110/2007 Sb. Působnost MI přešla na Ministerstvo vnitra, s výjimkou působnosti ve věcech elektronických komunikací a poštovních služeb a ve věcech veřejných dražeb. Rada vlády pro IS Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 71

72 Státní správa v oblasti informatiky Působnost: ve věcech elektronických komunikací a poštovních služeb Ministerstvo průmyslu a obchodu ve věcech veřejných dražeb Ministerstvo pro místní rozvoj zřizovatel Testcomu Ministerstvo průmyslu a obchodu Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 72

73 Státní správa v oblasti informatiky Ministerstvo vnitra plní koordinační úlohu pro informační a komunikační technologie. Srovnání situace v ČR a působností DG INFO & MEDIA Evropské komise Elektronické komunikace a informační a komunikační technologie Rada vlády pro informační společnost Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 73

74 Portál veřejné správy Zákonem svěřena Ministerstvu vnitra povinnost vytvářet a spravovat portál veřejné správy Virtuální úřad na bázi elektronické veřejné správy = informační systém vytvořený a provozovaný se záměrem usnadnit veřejnosti dálkový přístup k informacím veřejné správy Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 74

75 Portál veřejné správy Portál veřejné správy by měl obsahovat všechny dostupné informace o organizaci, orgánech a činnosti veřejné správy, o kontrole veřejné správy, o právních předpisech souvisejících s veřejnou správou, o mezinárodních (evropských) souvislostech e- Governmentu apod Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 75

76 e-government Elektronizace výkonu činnosti veřejné správy a orgánů veřejné moci obecně poskytnout subjektům soukromého práva optimální podmínky při jednání se státem a jeho orgány zjednodušení (zásadní) a urychlení komunikace občanů a podnikatelských subjektů s těmito orgány Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 76

77 e-government Význam transformační funkce proces přestavby veřejné správy její celkové zefektivnění, systémové změny, odstranění všech duplicit a multiplicit, lepší (efektivní) tok informací, zkvalitnění podkladů pro rozhodování zefektivnění výkonu veřejné moci z hlediska účastníků i státu Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 77

78 e-government Dvě cesty: maximální zjednodušení komunikace občana, podnikatele s veřejnou mocí přenesení zátěže komunikace na veřejnou správu (na stát, samosprávu a jejich složky) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 78

79 Základní registry Zákon ze dne 26. března 2009 o základních registrech č. 111/2009 Sb. zákon a) vymezuje obsah základních registrů a informačního systému územní identifikace a stanoví práva a povinnosti, které souvisejí s jejich vytvářením, užíváním a provozem, b) zřizuje Správu základních registrů Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 79

80 Základní registry Základními registry jsou a) základní registr obyvatel (dále jen registr obyvatel ), b) základní registr právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci (dále jen registr osob ), c) základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí (dále jen registr územní identifikace ), d) základní registr agend orgánů veřejné moci a některých práv a povinností (dále jen registr práv a povinností ) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 80

81 Základní registry základním registrem je informační systém veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů problematika ISVS bude předmětem další přednášky Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 81

82 Základní registry Zákon č. 111/2009 Sb. zřídil Správu základních registrů se sídlem v Praze. Správa základních registrů je správní úřad, který je podřízen Ministerstvu vnitra. Zákon nabyl účinnosti dnem 1. července 2010, s výjimkou ustanovení 6, 7 a 63 odst. 2 a 3, která nabyla účinnosti dnem 1. ledna Registr obyvatel Hlava II zákona Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 82

83 Registr obyvatel V registru obyvatel se vedou referenční údaje a) příjmení, b) jméno, popřípadě jména, c) adresa místa pobytu podle jiného právního předpisu ve formě referenční vazby (kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní identifikace, Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 83

84 Registr obyvatel V registru obyvatel se vedou referenční údaje d) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum, místo a stát, kde se narodil; údaj o místě a okrese narození na území České republiky se vede ve formě referenční vazby (kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní identifikace, e) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky, vede se datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, vede se den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, údaj o místě a okrese úmrtí na území České republiky se vede ve formě referenční vazby (kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní identifikace, Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 84

85 Registr obyvatel V registru obyvatel se vedou referenční údaje f) státní občanství, popřípadě více státních občanství, g) čísla elektronicky čitelných identifikačních dokladů, h) záznam o zpřístupnění datové schránky subjektu údajů (zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů) Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 85

86 Odklad Zákon č. 100/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech Poslanecká sněmovna 10. února 2010 ve zrychleném režimu schválila návrh skupiny poslanců ODS, ČSSD a KSČM o odložení spuštění ostrého provozu čtyř základních registrů. Návrh byl konzultován s Ministerstvem vnitra, které jej plně podpořilo. Čtyři základní informační registry veřejné správy, které nahradí nejednotné databáze úřadů, tak budou naplno spuštěny od 1. července Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 86

87 Odklad Zákon o základních registrech prodlužuje tzv. testovací období systému základních registrů o 12 měsíců, tedy do 30. června Systém základních registrů má především zrychlit správní procesy, odstranit duplicity vedených dat a odstranit zbytečnou byrokracii při styku občana s úřady. V souvislosti s odložením ostrého provozu registrů, které sněmovna podpořila v polovině února 2010, navrhli poslanci odložit také vydávání nových elektronických občanských průkazů. Ty se měly začít vydávat již 1. července 2010, novela zákona ale tento termín posouvá na 1. leden Podle navrhovatelů hrozilo, že by v původně stanoveném datu ještě registry nebyly naplněny příslušnými údaji a elektronické občanské průkazy by tak byly neúčelné Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 87

88 Literatura Smejkal V. a kolektiv, Právo informačních a telekomunikačních systémů, 2. aktualizované a rozšířené vydání, C.H.Beck 2004 Mates P., Smejkal V., E-government v českém právu, Linde Praha 2006 Blackův právnický slovník, Victoria Publishing 1990 Právní zpravodaj; Technologies & Prosperity; Convergence; Telekomunikace Právní předpisy citované v prezentaci Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 88

89 Otázky 1. Právní úprava ochrany osobních údajů. 2. Jaké mají závazky signatáři Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a svobod. 3. Postavení a úlohy ÚOOÚ. 4. Shromažďování osobních údajů. 5. Dělení a vedení ISVS. 6. e-government Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 89

90 Závěr Dotazy Děkuji za pozornost Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT 90