JIHOMORAVSKÝ KRAJ Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5, Brno

Transkript

1 JIHOMORAVSKÝ KRAJ Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5, Brno Váš dopis zn.: Ze dne: Č. j.: JMK /2013 Sp. zn.: S-JMK 36969/2013 OKP Vyřizuje / klapka: Mgr. Pacalová / 1219 Krásná / 1233 Telefon: Počet listů: 3 Počet příloh/listů: 1x CD Datum: Poskytnutí informací Vážení, dne byla Krajskému úřadu Jihomoravského kraje (dále jen Krajský úřad ) doručena Vaše žádost o poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 106/1999 Sb. ), ze dne (dále jen žádost ), ve které je uvedeno: obracíme se na Vás ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Naše žádost o informace se týká letiště Brno-Tuřany, jehož vlastníkem je Jihomoravský kraj a pronajímatelem společnost LETIŠTĚ BRNO a.s., IČ Žádáme Vás o zpřístupnění následujících informací: 1. Kopii všech smluv mezi Jihomoravským krajem a společností LETIŠTĚ BRNO a.s., a to včetně příloh a dodatků uzavřených k dnešnímu datu. 2. Poskytnutí informace o tom, jakou formou proběhlo výběrové řízení k pronájmu letiště Brno-Tuřany. 3. Poskytnutí výsledků auditu nájemního vztahu mezi Jihomoravským krajem a společností LETIŠTĚ BRNO a.s., který vyplývá z Výpisu usnesení ze 16. schůze Rady Jihomoravského kraje konané dne v areálu Letiště Brno Tuřany, bodu programu č. 3. Výše uvedené informace preferujeme poskytnout na ovou adresu. Sdělením Jihomoravského kraje č.j.: JMK 84366/2013 ze dne Vám byly poskytnuty informace, které má povinný subjekt k dispozici k bodu 1. žádosti. Konkrétně se jednalo o Smlouvu o pronájmu a provozování mezinárodního veřejného letiště Brno/Tuřany, uzavřenou mezi Jihomoravským krajem (jako pronajímatelem) a společností LETIŠTĚ BRNO a.s. (jako nájemcem a provozovatelem letiště; dále jen Smlouva ), která byla požadována v bodě 1. žádosti. Smlouva však byla poskytnuta bez některých částí, které bylo z pohledu povinného subjektu nutno chránit v souladu s 9 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. jako obchodní tajemství ve smyslu 17 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen obchodní zákoník ). Rozhodnutím Krajského úřadu č.j.: JMK 84367/2013 ze dne (dále jen rozhodnutí KrÚ ) bylo tedy současně odmítnuto také poskytnutí určitých částí Smlouvy, všech příloh Smlouvy, částí dodatků č. 1 a 5 a celého dodatku č. 7 Smlouvy. [Dodáváme, že informace o neexistenci informací k bodům 2. a 3. žádosti u povinného subjektu, Vám byla sdělena v rozhodnutí Krajského úřadu č.j.: JMK 36969/2013 ze dne , přičemž postup povinného subjektu při vyřizování těchto bodů, resp. bodu 3. žádosti, byl následně potvrzen rozhodnutím Ministerstva vnitra č.j.: MV /ODK-2013 ze dne ] Na základě Vámi podaného odvolání č.j.: 4-5/2013 ze dne bylo rozhodnutím Ministerstva vnitra č.j.: MV /ODK-2013 ze dne (dále jen rozhodnutí MV ), které bylo povinnému subjektu IČ DIČ Telefon Fax Internet CZ posta@kr-jihomoravsky.cz

2 doručeno s doložkou nabytí právní moci dne , rozhodnutí KrÚ zrušeno a věc byla povinnému subjektu vrácena k novému projednání. Povinný subjekt se tedy opětovně zabýval co nejširším prověřováním a posuzováním všech dostupných skutečností (mj. také prověřením údajů v Obchodním rejstříku), souvisejících s odmítnutím částí Smlouvy, všech příloh Smlouvy, částí dodatků č. 1 a 5, celého dodatku č. 7 Smlouvy a jednotlivých příloh dodatků Smlouvy, jako obchodního tajemství ve smyslu 17 obchodního zákoníku. Při tomto šetření bylo náhodně zjištěno, že v případě předmětné Smlouvy a její přílohy č. 2 se jedná o již zveřejněné informace. V souladu s 6 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. Vás tedy povinný subjekt prostřednictvím sdělení Jihomoravského kraje č.j.: JMK /2013 ze dne odkázal na internetový portál Ministerstva spravedlnosti Obchodní rejstřík a Sbírka listin kde jsou tyto informace zveřejněny (Smlouva viz č. listiny B 3546/SL 21; příloha č. 2 Smlouvy viz č. listiny B 3546/SL 1). Současně jste byli vyrozuměni o prodloužení lhůty pro vyřízení žádosti o 10 dnů, a to vzhledem k nutnosti konzultace mezi více složkami povinného subjektu, které by mohly mít závažný zájem na předmětu žádosti. Jak již bylo výše uvedeno, na základě rozhodnutí MV povinný subjekt opětovně posuzoval důvody odmítnutí určitých částí Smlouvy, všech příloh Smlouvy, částí dodatků č. 1 a 5, celého dodatku č. 7 Smlouvy a jednotlivých příloh dodatků Smlouvy. Poskytnutí těchto informací je nicméně pro povinný subjekt spojeno s určitými náklady na jejich vydání, proto jste byli dopisem Jihomoravského kraje č.j.: JMK /2013 ze dne vyzváni k zaplacení úhrady za požadované informace ve výši 23,00 Kč. Úhrada, kterou bylo poskytnutí níže uvedených informací podmíněno, byla na příjmový účet Jihomoravského kraje připsána dne V souladu s 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb. Vám na přiloženém CD nosiči zasíláme kopie Vámi požadovaných informací v elektronické podobě, a to: přílohu č. 1 Smlouvy - Rozhodnutí MD (č.j.: 393/ PRIV ze dne ) Dodáváme, že přílohy A (Vymezení movitých a nemovitých věcí podle článku II odst. I rozhodnutí) a B (Vymezení práv, závazků a jiných penězi ocenitelných hodnot podle článku III rozhodnutí) tohoto rozhodnutí není možno poskytnout, protože jde o informace ve smyslu 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb., které vznikly bez použití veřejných prostředků, resp. byly povinnému subjektu předány osobou, jíž takovouto povinnost zákon neukládá, přičemž tato osoba povinnému subjektu výslovně sdělila, že s poskytnutím informací nesouhlasí (podrobněji viz samostatné rozhodnutí Krajského úřadu č.j.: JMK /2013 ze dne ). přílohu č. 3 Smlouvy - Výpis z obchodního rejstříku LETIŠTĚ BRNO a.s. (ze dne ) přílohu č. 12 Smlouvy - Seznam zaměstnanců pronajatého podniku (vedených v evidenčním a mimoevidenčním stavu), včetně protokolu o předání osobních spisů zaměstnanců podniku. Dodáváme, že v přiloženém seznamu byly anonymizovány osobní údaje fyzických osob (podrobněji přílohu č. 13 Smlouvy - Aktualizovaný předávací protokol (o předání a převzetí pronajímaného podniku letiště Brno/Tuřany) přílohu č. 15 Smlouvy - směrnici č. 13/INA-VOK Pravidla pro nakládání s nepotřebným majetkem Jihomoravského kraje (účinnou od ), včetně jejího aktualizovaného vydání (účinné od ; viz článek VII. bod 6 písm. c) Smlouvy) 2

3 přílohu č. 16 Smlouvy - Vzorový protokol kategorizace majetku přílohu č. 17 Smlouvy - Pětiletý program - stav k (celým názvem PĚTILETÝ PROGRAM PROVOZU A ROZVOJE LETIŠTĚ BRNO-TUŘANY ) přílohu č. 18 Smlouvy - Pravomocná a platná rozhodnutí orgánů státní správy z oblasti životního prostředí vztahují se k pronajímanému podniku (rozhodnutí Krajského úřadu č.j.: JMK 19622/2003 OŽPZ/Ku ze dne a rozhodnutí Magistrátu města Brna zn.: ŽP/63594/02/KUCB ze dne ) Dodatek č. 1 Smlouvy (přílohy viz níže) Dodatek č. 5 Smlouvy Dodatek č. 7 Smlouvy přílohy dodatku č. 1 Smlouvy - Příloha č. 1: Darovací smlouva č mezi ČR-Ministerstvem dopravy jako dárcem a Jihomoravským krajem jako obdarovaným ze dne Příloha č. 2: Usnesení zastupitelstva JMK č. 1161/04/Z 27 ze dne Příloha č. 3: Usnesení Rady JMK č. 5897/04/R 157 přílohy dodatku č. 3 Smlouvy - Příloha č. 1: Protokol o předání a převzetí díla ze dne Dodáváme, že v protokolu byly anonymizovány osobní údaje fyzické osoby (podrobněji - Příloha č. 2: Kolaudační rozhodnutí č.j. 7605/06-LSÚ ze dne , ve znění doplňujícího usnesení č.j /06-LSÚ ze dne Dodáváme, že z kolaudačního rozhodnutí č.j. 7605/06-LSÚ ze dne byla odstraněna část informací (od str. 2 odst. 2 až po str. 4 odst. začínající slovy Ostatní podrobnosti jsou ), které není možno ze strany povinného subjektu vydat v zájmu bezpečnosti státu a ochrany civilního letectví před protiprávními činy (podrobněji viz samostatné rozhodnutí Krajského úřadu č.j.: JMK /2013 ze dne ). - Příloha č. 3: List vlastnictví č. 9 pro k.ú. Tuřany - Příloha č. 4: Protokol o předání a převzetí části vybavení interiéru odbavovacího terminálu letiště Brno-Tuřany, ze dne Příloha č. 5: Účetní podklady pronajímatele nezbytné pro vedení účetní evidence a odepisování pronajatého majetku nájemcem dle tohoto Dodatku Dodáváme, že část informací, zahrnující inventární karty, byla z účetních podkladů odstraněna. Tuto část podkladů totiž není možno ze strany povinného subjektu vydat, a to v zájmu bezpečnosti státu a ochrany civilního letectví před protiprávními činy (podrobněji přílohy dodatku č. 4 Smlouvy - Příloha č. 1: znalecký posudek č /2006, vypracovaný Ing. Jiřím Svobodou, Brno, Zelného 77, znalec v oboru ekonomika, ceny a odhady nemovitostí, ze dne (kopie) Dodáváme, že část informací, zahrnující str. 4-9, byla ze znaleckého posudku odstraněna. Tuto část posudku totiž není možno ze strany povinného subjektu vydat, a to v zájmu bezpečnosti státu a ochrany civilního letectví před protiprávními činy (podrobněji viz samostatné rozhodnutí Krajského úřadu č.j.: JMK /2013 ze dne ). - Příloha č. 2: účetní podklady pronajímatele nezbytné pro vedení účetní evidence a odepisování pronajatého majetku nájemcem dle tohoto dodatku: inventární karta majetku Letiště 3

4 Praha, s.p. ze dne (kopie), inventární karta majetku letiště Praha, s.p. ze dne (kopie), pasportizace přehled objektů účetní evidence JMK (kopie). Dodáváme, že část informací, zahrnující fotodokumentaci a technické výkresy, byla z účetních podkladů odstraněna. Uvedenou část podkladů totiž není možno ze strany povinného subjektu vydat, a to v zájmu bezpečnosti státu a ochrany civilního letectví před protiprávními činy (podrobněji viz samostatné rozhodnutí Krajského úřadu č.j.: JMK /2013 ze dne ). přílohy dodatku č. 8 Smlouvy - Příloha č. 1: Protokol o předání a převzetí předmětu koupě ze dne a Smlouva o dodávce autobusů (Kupní smlouva) ze dne Příloha č. 2: Účetní podklady pronajímatele nezbytné pro vedení účetní evidence a odepisování pronajatého majetku nájemcem dle tohoto dodatku - Příloha č. 3: Smlouva o poskytování služeb záručního servisu a dalších servisních služeb přílohy dodatku č. 9 Smlouvy - Příloha č. 1: Objednávka č. 18/050/09 ze dne Příloha č. 2: Dodací list k faktuře č ze dne přílohy dodatku č. 12 Smlouvy - Příloha č. 1: Smlouva o dodávce letištní cisternové automobilové stříkačky (Kupní smlouva)" ze dne , Dílčí předávací protokol ze dne a Konečný předávací protokol ze dne Příloha č. 2: Účetní podklady pronajímatele nezbytné pro vedení účetní evidence a odepisování pronajatého majetku nájemcem dle tohoto dodatku - Příloha č. 3: Smlouva o poskytování služeb záručního servisu a dalších servisních služeb Další níže uvedené přílohy Smlouvy, včetně přílohy dodatku č. 11 Smlouvy, jsou prostřednictvím rozhodnutí Krajského úřadu č.j.: JMK /2013 ze dne odmítnuty v celém rozsahu, a to z následujících důvodů: Jde o informace ve smyslu 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb., které vznikly bez použití veřejných prostředků, resp. byly povinnému subjektu předány osobou, jíž takovouto povinnost zákon neukládá, přičemž tato osoba povinnému subjektu výslovně sdělila, že s poskytnutím informací nesouhlasí: příloha č. 4 Smlouvy - Povolení k provozování letiště pro LETIŠTĚ BRNO a.s. příloha č. 5 Smlouvy - Souhlas k poskytování služeb při odbavovacím procesu na letišti pro LETIŠTĚ BRNO a.s. příloha č. 6 Smlouvy - Živnostenská oprávnění a další licence k činnostem, které nepodléhají živnostenskému zákonu příloha č. 7 Smlouvy - Rozhodnutí Úřadu pro civilní letectví z , č.j. 2652/IIPZ/599/98/A a Rozhodnutí ÚCL ze dne , č.j. 5162/01-341/B (statut letiště) příloha č. 8 Smlouvy - Rozhodnutí Finančního úřadu souhlas s přechodem na účtování v hospodářském roce příloha č. 14 Smlouvy - Specifikace pojištění stav k

5 Jedná se o neexistující informace, resp. o informace, kterými povinný subjekt nedisponuje (ani nikdy nedisponoval), neboť není provozovatelem letiště, leteckým dopravcem ani jiným subjektem, který by měl oprávněnou potřebu znát tyto informace k výkonu své činnosti související s civilním letectvím: příloha č. 10 Smlouvy - Základní mapa letiště s vyznačením pozemků a staveb uvnitř letiště příloha č. 11 Smlouvy - Seznam budov a objektů bližší specifikace, včetně popisu budov a objektů příloha č. 20 Smlouvy - Fotografická dokumentace letiště v zapečetěné obálce V zájmu bezpečnosti státu a ochrany civilního letectví před protiprávními činy: příloha č. 9 Smlouvy - Inventurní soupisy (Věcná a účetní specifikace movitých a nemovitých věcí náležejících k pronajatému podniku příloha č. 19 Smlouvy - Doklady vztahující se k technickému stavu zařízení (zejména revizní zprávy elektro a plynového zařízení) příloha dodatku č. 11 Smlouvy - Inventurní soupis majetku S pozdravem Otisk razítka JUDr. Roman Heinz, Ph.D., v.r. vedoucí odboru kontrolního a právního 5