VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI ODBORU KANCELÁŘE STAROSTY ZA ROK 2010

Transkript

1 MĚSTSKÝ ÚŘAD ROŽNOV POD RADHOŠTĚM ODBOR KANCELÁŘE STAROSTY VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI ODBORU KANCELÁŘE STAROSTY ZA ROK 200 BŘEZEN 20 PŘEDKLÁDÁ: ING. BOŽENA KOŘENKOVÁ VEDOUCÍ OKS

2 I. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA ČINNOSTI ODBORU Odbor kanceláře starosty je útvarem zajišťujícím jednak samosprávné činnosti související s činností vedení města, zastupitelstva města a rady města, jednak činnosti v rámci přenesené působnosti. Samostatná působnost: organizační příprava zasedání zastupitelstva a rady města zpracování zápisů ze zasedání zastupitelstva města organizační činnosti sekretariátu a výkon sekretářských a asistenčních činností starosty a místostarostů zpracování zápisů z porad vedoucích úředníků evidence dokladů vztahujících k obchodním společnostem se 00% majetkovou účastí města zpracování a aktualizace organizačního řádu městského úřadu zpracování návrhů názvů ulic vyřizování stížností a petic občanů evidence akcí organizovaných na území města v souladu s právními předpisy Přenesená působnost: výkon státní správy na úseku: matriky občanských průkazů cestovních dokladů evidence obyvatel voleb II. PŘEHLED PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ UPRAVUJÍCÍCH ČINNOST ODBORU KANCELÁŘE STAROSTY Zákon č. 28/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) Zákon č. 9/200 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů Vyhláška č. 59/2000 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 9/200 o volbách do zastupitelstev obcí Zákon č. 27/995 Sb., o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů Vyhláška č. 233/2000 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 27/995 Sb., o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů Zákon č. 22/200 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů 2

3 Zákon č. 30/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů Vyhláška č. 52/2000 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 30/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů Zákon č. 8/990 Sb., o právu shromažďovacím Zákon č. 352/200 Sb., o užívání státních symbolů ČR a o změně některých zákonů Zákon č. 06/999, o svobodném přístupu k informacím Zákon č. 32/200 Sb., o úřednících územně správních celků Oddělení správních činností: matrika, evidence obyvatel, cestovní doklady, občanské průkazy Zákon č. 30/2000 Sb. o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů Zákon č. 9/963 Sb. o rodině Zákon č. 0/993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství ČR Zákon č. 2/2006 Sb.,. o ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu obec. úřady a o změně některých zákonů Zákon č. 5/2006 Sb., o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů Zákon č. 269/99 Sb. o Rejstříku trestů Zákon č. 500/200 Sb. o správním řízení (správní řád) Zákon č. 63/200 Sb. o správních poplatcích Vyhláška č. 207/200 Sb., kterou se provádí z.č. 30/2000 Sb. Zákon č. 33/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů Zákon č. 329/999 Sb. o cestovních dokladech Vyhláška č. 38/993 Sb. o stanovení podmínek pro pověření obecních úřadů ověřováním shody opisu nebo kopie s listinou a ověřováním pravosti podpisu Vyhláška č. 299/2006 SBL, kterou se mění vyhl. č. 62/200 Sb., kterou se provádí zákon o OP a zákon o CD, a vyhl. č. 296/200 sb., kterou se provádí zákon o evidenci obyvatel a kterou se mění vyhl. č. 77/2000 Sb., kterou se provádí zákon o EO a OP a zákon o CD, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 62/200 Sb., kterou se provádí zákon o evidenci obyvatel, zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech Vyhláška č. 260/2000 Sb., kterou se provádí z.č. 329/999 Sb. o cestovních dokladech a o změně z.č. 283/99 Sb. o Policii ČR ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 328/999 Sb. o občanských průkazech Zákon 0/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů Zákon 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu Zákon 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů 3

4 III. PERSONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ ČINNOSTI ODBORU KANCELÁŘE STAROSTY VEDOUCÍ ODBORU KANCELÁŘE STAROSTY řídí odbor kanceláře starosty řídí organizaci činností při přípravě zasedání zastupitelstva města a rady města zpracovává a aktualizuje organizační řád městského úřadu vede evidenci dokladů vztahujících k organizacím zřizovaným městem s výjimkou škol vyhotovuje zápisy z porad vedoucích úředníků vyřizuje žádosti o použití znaku města vede evidenci vnitřních předpisů městského úřadu zajišťuje zpracování návrhů názvů ulic vyřizuje stížnosti a petice občanů zajišťuje výkon státní správy na úseku voleb a sčítání lidu připravuje podání na jednání rady města a zastupitelstva města pro vedení města ODDĚLENÍ SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ ověřování podpisů a opisů listin potvrzování žádostí o výpis z rejstříku trestů zajišťování služby CZECH POINT zajišťování svatebních obřadů, vítání občánků, jubileí zápisy do knihy narození, manželství a úmrtí a výpisy z těchto knih záznamy o osvojení, o uznání otcovství, o změně jména a příjmení, o rozvodu manželství přijímání žádostí o vystavení osvědčení o státním občanství ČR řízení komise pro občanské záležitostí rušení údaje o místu trvalého pobytu ve správním řízení přihlašování a odhlašování občanů v informačním systému evidence obyvatel vyřizování žádostí o vydání cestovních dokladů projednávání a rozhodování o přestupcích na úseku cestovních dokladů, evidence obyvatel, občanských průkazů vyřizování žádostí o vydání občanského průkazu poskytování informací z informačního systému evidence obyvatel SEKRETARIÁT STAROSTY provádění veškerých sekretářských, asistenčních a organizačních prací pro starostu a místostarosty příprava zasedání rady města a zastupitelstva města příprava a distribuce materiálů pro jednání zastupitelstva města a rady města zpracování zápisů ze zasedání zastupitelstva města evidence akcí organizovaných na území města v souladu s platnými předpisy spolupráce na přípravě společenskokulturních akcí organizovaných městem

5 PERSONÁLNÍ OBSAZENÍ Příjmení a jméno Ing. KOŘENKOVÁ Božena HOLIŠOVÁ Petra Ing. KAPSIOVÁ Ivana Oddělení správních činností Ing. GAĎOURKOVÁ Jana ŠTŮSKOVÁ Marie PAVLONOVÁ Dagmar MALÉŘOVÁ Michaela BÁRTKOVÁ Věra TOMEČKOVÁ Jana KOLEČKOVÁ Marie Charakteristika činnosti (oblast činnosti) vedoucí odboru sekretářka a asistentka starostky samostatný odborný referent do vedoucí oddělení, matrikářka matrikářka Samostatný odborný referent agenda občanských průkazů samostatný odborný referent agenda občanských průkazů samostatný odborný referent agenda cestovních dokladů samostatný odborný referent agenda cestovních dokladů Samostatný odborný referent agenda evidence obyvatel do IV. VYHODNOCENÍ ČINNOSTÍ ODBORU KANCELÁŘE STAROSTY ZA ROK 200 Odbor kanceláře starosty v roce 200 zejména zajišťoval: výkon státní správy na úseku matrik, evidence obyvatel, cestovních dokladů a občanských průkazů výkon státní správy na úseku voleb organizační přípravu zasedání zastupitelstva a rady města zpracování zápisů ze zasedání zastupitelstva města organizační činnosti sekretariátu a výkon sekretářských činností starosty a místostarostů zpracování přehledu usnesení ze zastupitelstva a rady města přípravu na aktualizaci organizačního řádu městského úřadu vedení evidence dokladů vztahujících k organizacím zřizovaným městem s výjimkou škol vedení evidence vnitřních předpisů městského úřadu 5

6 vyřizování stížností a petic občanů evidenci akcí organizovaných na území města v souladu s platnými předpisy Činnost odboru kanceláře starosty v roce 200 byla zaměřena jednak na plnění standardních činností vyplývajících z organizačního řádu, dále úkolů uložených vedením města a městského úřadu, jednak na zajištění mimořádných úkolů, kterými v roce 200 byly: o další rozšiřování a poskytování služeb občanům formou CZECH POINT o volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 200 a volby do zastupitelstev obcí 200 V průběhu u 200 byl na odboru snížen počet pracovníků o 2 (20%!). Činnosti za tyto pracovníky byly promítnuty do popisů práce zbývajících pracovníků. V kontextu rozšiřování úkolů spojených s elektronizací veřejné správy (czech point), zajištění činností na úseku voleb a plnění úkolů stanovených vedením města a městského úřadu představovalo zrušení pracovních míst velký nárůst práce jednotlivých pracovníků v celém odboru, což mělo negativní dopad na klienty zejména prodloužení čekacích dob na jejich odbavení. činnost počet matričních zápisů (sňatky, úmrtí, narození Rožnov p/r + Dolní Bečva počet uzavřených manželství (Rožnov + Dolní Bečva) počet položek vidimace a legalizace Počet dalších matričních činností (opisy dokladů, určení otcovství atd. Rožnov p/r + Dolní Bečva) z toho: CZECH POINT z toho: rejstřík trestů katastr nem. OR, Živn. R Přijaté správní poplatky v Kč z toho: CZECH POINT 970*) 97*) , 6 900, 28660, 90350, , , , 0300, Počet přihlášených k trvalému pobytu ve správním obvodu z toho v Rožnově p/r Počet narozených ve správním obvodu z toho v Rožnově p/r Počet zemřelých ve správním obvodu z toho v Rožnově p/r Počet vydaných občanských průkazů ve správním obvodu Z toho v Rožnově p/r Počet projednaných přestupků na úseku občanských průkazů Uloženo na pokutách v Kč 20500, 29 00, 2600, 25 00, 2700, Přijaté správní poplatky 2300, 8 300, 53700, , 50900, 6

7 Počet vydaných cestovních dokladů ve správním obvodu Přijaté správní poplatky v Kč , , , Kč , , Počet projednaných přestupků na úseku cestovních dokladů Uloženo na pokutách 600,Kč 0 200,Kč 8700, 8 600, 0600, Počet výdejů dat z informačního systému evidence obyvatel *) v hodnotách jsou uvedený i rejstříky trestů zpracovávané klasickou žádostí činnost Počet podaných návrhů na zrušení údaje o místu trvalého pobytu v Rožnově p/r Z toho: vyhověno návrhu nevyhověno návrhu přerušeno zastaveno v řízení jiné Počet celkem podaných stížností a petic Z toho: stížností petic Počet podaných podnětů občanů V. KONTROLNÍ ČINNOST V roce 200 byly na odboru kanceláře starosty prováděny: ) průběžné kontroly plnění úkolů jednotlivými pracovníky OKS zaměřené zejména na plnění stanovených úkolů a dodržování zákonnosti v rámci stanovené činnosti 2) jedna externí kontrola Krajského úřadu Zlínského kraje zaměřená na výkon přenesené působnosti na úseku matriky, ověřování shody opisů nebo kopie listinou a pravosti podpisu 3) kontroly činnosti matričních úřadů obce Horní Bečva, HutiskoSolanec, Zubří Provedenými kontrolami nebyly zjištěny žádné závažné nedostatky při zpracovávání jednotlivých agend a nebyla přijímána žádná opatření. 7

8 VI. ZÁVĚR V roce 200 byly zajištěny všechny úkoly vyplývající z organizačního řádu, uložené vedením města a městského úřadu i povinnosti stanovené právními předpisy v rámci přenesené působnosti v jednotlivých oblastech vykonávaných odborem kanceláře starosty, tj. matrika, cestovní doklady, občanské průkazy, evidence obyvatel, volby. Kromě výše uvedených úkolů byly odborem kanceláře starosty zajišťovány další úkoly, a to: ) rozšiřování služeb CZECH POINT 2) volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 200 3) volby do zastupitelstev obcí 200 V případě voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 200 koordinoval Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm odbor kanceláře starosty činnosti související s volbami ve všech obcích správního regionu. Volby proběhly bez problémů. V případě voleb do zastupitelstev obcí 200 Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm nejen koordinoval činnosti v obcích správního regionu, ale také plnil funkci registračního úřadu pro všechny obce mimo město Zubří. Výsledky těchto voleb za město Rožnov pod Radhoštěm byly napadeny žalobou u Krajského soudu v Ostravě. Z usnesení soudu k této žalobě vyplynulo, že k pochybení ze strany Městského úřadu Rožnov pod Radhoštěm, tedy i registračního úřadu, nedošlo.. V roce 20, kromě již standardních úkolů, bude odbor kanceláře starosty zajišťovat: a) úkoly vyplývající pro obce ze zákona o sčítání lidu, domů a bytů, a to zejména participace na spolupráci při této akci, zajišťování informování občanů a plnění některých úkolů při dosčítávání. b) Dalším rozsáhlým úkolem bude příprava na vydávání nových typů občanských průkazů s biometrickými prvky, které by měly být vydávány od začátku u 202. Příprava bude spočívat jednak ve zcela nové úpravě pracoviště pro vydávání těchto nových typů občanských průkazů instalace kabinky pro snímání biometrických prvků (bude nutné zajistit provoz této agendy i agendy cestovních dokladů v době přestavby.), zejména pak s vyškolením a přípravou pracovnic této agendy. Zajišťování všech narůstajících činností odboru, ať už standardních nebo i mimořádných, bude klást rostoucí náy na kvalitu práce pracovníků odboru. Předpokladem pro jejich zvládnutí bude další vzdělávání pracovníků, a to jak v rovině odborné, tak i v rovině komunikace s klienty. V Rožnově pod Radhoštěm Zpracovala: Ing. Božena Kořenková, vedoucí odboru kanceláře starosty 8