Bezhotovostní platby a

Transkript

1 Bezhotovostní platby a omezení šedé ekonomiky Simona Hornochová náměstkyně ministra financí pro daně a cla Konference Budoucnost platebních karet 22. října 2014

2 Co je to šedá ekonomika? ez časti tátu A jede jich v tom hodně? Odhady šedé ekonomiky v ČR cca 16 % HDP (15 20 %)

3 Některé faktory podporující šedou ekonomiku Vysoké daňové zatížení lepší výběr daní může vytvořit prostor pro snížení daňových sazeb Administrativní náročnost podnikání žádoucí zjednodušení daňového systému spolupráce mezi daňovými subjekty a správcem daně (včetně např. závazných posouzení) Vysoký podíl hotovostních plateb

4 Vysoký podíl l hotovostních plateb U hotovostních plateb neexistuje digitální stopa Hotovostní platby jsou motorem šedé ekonomiky

5 Hotovostní placení

6 Hotovostní placení Hotovostní placení lze - na rozdíl např. od bankovního převodu, který za sebou zanechává papírovou (elektronickou) stopu vytvořenou nezávislou třetí osobou (bankou) - velmi snadno fingovat, dohodnou-li se na tom aktéři transakce. NSS (2 Afs 24/2007) Ve skutečně fungující bezhotovostní ekonomice odpadnou legitimní důvody pro hotovostní platby, např. potřeba využít hotovost na provozovnách pro úhrady dodavatelům nebo obavy z důvěryhodnosti a platební neschopnosti odběratelů

7 Snížen ení počtu hotovostních plateb - 1. Regulace 2. Motivace 3. Evidence nástroje

8 Snížen ení počtu hotovostních plateb - regulace

9 Zkušenosti Finančního analytického útvaru MF Z hlediska AML zákona jsou hotovostní transakce rizikovým faktorem a může se jednat o znak podezřelého obchodu FAÚ registruje velké množství podezřelých obchodů s opakujícími se hotovostními výběry na konci transakčního řetězce Hotovostní transakce dále nelze sledovat Je ztížena možnost kontroly klienta ze strany povinných osob; nelze ověřit tvrzení klienta o původu finančních prostředků Vkladatelé využívají podlimitních transakcí, aby se vyhnuli identifikaci

10 Snížen ení počtu hotovostních plateb - motivace Aktuální projekty Finanční správy: Rozšíření EPO (elektronické podatelny) o platební bránu ( ) umožnit při vyplnění daňového přiznání okamžité uhrazení daňové povinnosti bez nutnosti dalšího zadávání údajů v platebním styku či hotovostní platby Možnost úhrady daně platební kartou na vybraných územních pracovištích finančních úřadů

11 Snížen ení počtu hotovostních plateb - motivace Za rok 2013 bylo realizováno vůči Finanční správě cca 15,1 mil bezhotovostních finančních transakcí v celkové hodnotě cca 876 mld. Kč. Je snahou Finanční správy tento objem dále zvyšovat omezení plýtváníčasem daňových subjektů při hotovostních úhradách na finančních úřadech omezení nákladů na provoz pokladen a svoz hotovosti, snížení bezpečnostních rizik při manipulaci s hotovostí menší riziko přijetí padělků

12 Snížen ení počtu hotovostních plateb - motivace Ručení za neodvedenou DPH cílem je, aby zásadní platby za zdanitelné plnění probíhaly prostřednictvím bezhotovostních transakcí a v tuzemsku správce daně má možnost ověřit realizování plateb (skutečnost, že plnění opravdu nastalo a nejedná se o účelovou simulaci) a v případě podvodných plnění vybrat neodvedenou daň od příjemce

13 Snížen ení počtu hotovostních plateb - evidence Charakter hotovostních plateb umožňuje krácení tržeb v oblasti obchodu a služeb snížený výběr daně z příjmů a pojistného neodvedení daně z přidané hodnoty na výstupu Nutno řešit možnosti evidence tržeb

14 Elektronická evidence tržeb Tržby jsou evidovány online Znemožní manipulaci s evidencí poskytovanou správci daně (na rozdíl od registračních pokladen či zasílání informací dávkově ) Nevyžaduje certifikovaný hardware či software Kontrola veřejnosti účtenku je možno zkontrolovat na portálu finanční správy (zda byla evidována)

15 EET - fungování 1. Podnikatel zašle datovou zprávu o transakci ve formátu XML finanční správě 2. Ze systému finanční správy je zasláno potvrzení o přijetí s unikátním kódem účtenky 3. Podnikatel vytiskne účtenku (včetně potvrzovacího kódu) 4. Zákazník má povinnost převzít účtenku 5. Evidenci dané tržby si zákazník může ověřit prostřednictvím webové aplikace finanční správy (zvažována i sms brána)

16 EET - koncová zařízen zení

17 EET a platební karty - synergie Při evidenci tržeb přes systém EET klesá motivace podnikatele neumožnit placení kartou (tržba je již pro správce daně viditelná) Při placení kartou existuje digitální stopa a podnikatel tedy nemá motivaci neevidovat danou transakci v systému EET Společná koncová infrastruktura kvalitní připojení k internetu Možnost využití karetních terminálů Propojení systémů za účelem rychlého odbavení zákazníka (paralelní zpracování transakce)

18 Děkuji Vám za pozornost