Evropský vysokoškolský prostor, Boloňský proces a role kvalifikačních rámců v mezinárodním kontextu.

Transkript

1 Inovace výstupů, obsahu a metod bakalářských programů vysokých škol neuniverzitního typu. CZ.1.07/2.2.00/ Evropský vysokoškolský prostor, Boloňský proces a role kvalifikačních rámců v mezinárodním kontextu. Věra Šťastná

2 Proč Boloňský proces? Politické uvolnění v Evropě Snaha o volný pohyb studentů a akademických pracovníků Existovaly programy (Erasmus -ECTS) a další programy EU - mobilita ALE Kvalifikace získávané v jednotlivých zemích byly nepřehledné a nebyly vzájemně uznávány Pestré spektrum národních systémů - binární/ unitární systémy Změny v poslání vysokých škol - sbližování profesně orientovaných VŠ a univerzit- nyní na tomto novém základě potřeba diverzifikace institucí (činností, profilů), programů Významný nárůst počtu studentů X potřeba zachovat kvalitu a excelenci všech činností Různorodost úrovně, věku, zkušeností, očekávání, studentů (dříve poměrně stejnorodého) Zaostávání Evropy jako místa atraktivního pro studium nebo vědeckou kariéru

3 Cíle Boloňského procesu Setkání ministrů 4 zemí: Francie, Německa, Itálie, Velké Británie u příležitosti oslav Sorbonnské univerzity v r Akční plán pro vytvoření Evropského prostoru vysokoškolského vzdělání do r (Boloňská deklarace, 1999) Přijetí systému srozumitelných a srovnatelných stupňů vysokoškolského vzdělání, mimo jiné prostřednictvím zavedení dodatku k diplomu Přijetí systému založeného v zásadě na dvou základních cyklech, předgraduálním a postgraduálním. Přístup k druhému cyklu po úspěšném splnění prvého cyklu studia... Titul získaný po ukončení prvého cyklu bude rovněž mít platnost z hlediska evropského trhu práce jako odpovídající kvalifikační stupeň. Vypracování systému kreditů - podobně jako v systému ECTS Kredity bude možné získat i v jiných systémech než ve vysokoškolského vzdělání tj. včetně celoživotního vzdělávání Podpora mobilitě odstraněním překáţek Podpora evropské spolupráce v oblasti udržování kvality se zřetelem na vypracování srovnatelných kritérií a metodologie Posilování nutné evropské dimenze do vysokého školství V průběhu let další cíle CŢV, propojení výzkumu a vzděl.; doktorské studium,

4 Boloňský proces do r Leuven/Louvain-la-Neuve prioritních oblastí Framework of Reference for the European Higher Education Area (EHR-QR) of 2005 is based on the Berlin Communiqué of the Bologna Process European Framework of Reference Guideline (EQR) whose development was decided by the European Council in 2006 EH-QR: Restricted to Higher Education (Bachelor, Master, PhD) and makes use of the Dublin Descriptors for qualifications. The integration of informal learning is also possible. EQR Covers the whole education and qualification system which is divided into 8 different levels Higher Education are levels 6-8 Austria: development until 2010, now in discussion and advisory phase

5 EHEA - Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání Na konferenci v Budapešti a ve Vídni byl 11-12/3/2010 vyhlášen Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání (EHEA) Společné principy; společné charakteristiky EHEA Harmonizovaná architektura Společně definované a pouţívané nástroje

6 Charakteristiky EHEA (1) Změna paradigmatu: Celoţivotní vzdělávání a učení a vzdělávání zaměřené na studenta (student centred learning) by se měly stát zastřešujícím konceptem pro vysokoškolské vzdělávání; Bude dbáno o to, aby všechny vysokoškolské instituce podle svého rozmanitého poslání reagovaly na široké společenské potřeby [ ] (a bylo jim umoţněno) v plném rozsahu pokračovat v tom, co je jejich účelem: připravovat studenty pro život aktivních občanů v demokratické společnosti, připravovat studenty pro jejich budoucí profesní a osobnostní rozvoj, vytvářet a udržovat širokou a pokročilou znalostní základnu a podporovat výzkum a inovace... Kvalita ve všech činnostech vysokých škol excelence všech činností Rozrůzněnost abychom podpořili vysoce potřebnou rozrůzněnost našich vzdělávacích systémů, v rámci našich národních strategií plně uznáme hodnotu různých poslání vysokého školství, od vzdělávání a výzkumu až po veřejnou službu a angažovanost v oblasti sociální soudržnosti a kulturního rozvoje.. Citace: Lovaňské komuniké ministrů 2009

7 Charakteristiky EHEA (2) Autonomní a společnosti odpovědné univerzity; Na řízení vysokého školství i institucí se budou podílet studenti; Bude nadále posilována sociální spravedlivost; Bude podporován volný pohyb studentů a zaměstnanců univerzit v rámci celé EHEA; Otevřenost a spolupráce s ostatními částmi světa;

8 EHEA - koordinace dokončení strukturálních reforem (nástroje) Implementace systému srozumitelných a srovnatelných stupňů vysokoškolského vzdělání (3- stupňový systém: bakalářský, magisterský a doktorský stupeň); Zapojení všech relevantních partnerů, zejména vysokých škol a studentů; Zajištění transparentnosti studijních programů za pomoci metodiky výsledků učení (včetně jejich hodnocení) a na ně navázaných ECTS kreditů; Zajištění transparentnosti získané kvalifikace s vyuţitím dodatku k diplomu Spravedlivého uznávání jak kvalifikací a titulů, tak částí studia zaloţené na implementaci Lisabonské úmluvy o uznávání, kterou téměř všechny země Boloňského procesu ratifikovaly. Za tímto účelem byl vytvořen manuál pro spravedlivé uznávání European Area of Recognition Manual (2011); Implementace a společně sdílené evropské principy v systémech zabezpečení kvality zaloţené na Souboru standardů, postupů a hlavních směrů v oblasti zabezpečení kvality v EHEA; Evropský registr kvality (EQAR) Vytvoření národních rámců kvalifikací a jejich sebecertifikace vůči Zastřešujícímu rámci kvalifikací pro Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání (QF-EHEA) Evropský rámec kvalifikací pro celoživotní učení (EQF) a přiřazení národního rámce vůči EQF

9 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Struktura studijních programů,, převzato ze Strategického rámce vysokoškolské politiky,, MŠMT 2011 Diplomové studium pod 3 roky Bakalářské studium Magisterské studium Dlouhé studium prvního cyklu Ph.D. a doktoráty Podíl absolventů mimo Boloňský proces Zdroj: OECD, Education at a Glance 2010

10 Restrukturalizace studia Převzato: Eurydice: Focus on HE in Europe, 2010, str.19

11 První cyklus (bakalář) Převzato: : Eurydice: Focus on HE in Europe, 2010, str.18

12 Druhý cyklus (magistr) Převzato: : Eurydice: Focus on HE in Europe, 2010, str.18

13 Integrated Tools! Mission statement/diver sity in university roles Revenue sources Finance + Mergers Quality Assurance New technology (Internal + External) + accreditation issues Recognition (for profit HEI) issues (Diploma Supplement + Lisbon Recognition Convention + RPL) Qualification Frameworks (FQ-EHEA deadline+ EQFLLL + binary divide issues) CURRENT EUROPEAN HIGHER EDUCATION REFORM ISSUES S U R V I V A L? Credit Systems + confusions ECTS v ECVET Bologna process EHEA established. but objectives not achieved (Budapest- Vienna 2010) RANKI NGS? Markets Borderless education (TNE) Internationalisati on Mobility Targets (By % study/training abroad) Curriculum reform/develop ment Studentcentred learning Employabil ity CONTEXT: Growth in demand Constrained funding Demographic change Increased competition Globalisation Learning outcomes delivery assessme nt

14 Rámce kvalifikací na evropské úrovni Dva evropské rámce vznikaly nezávisle na sobě Zastřešující rámec kvalifikací pro Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání rámci Boloňského procesu (rámec kvalifikací pro EHEA) Přijat 2005 v Bergenu ministry odpovědnými za vysokoškolské vzdělávání Zaloţený na tzv. Dublinských deskriptorech 3 úrovně/cykly - pouze vysoké školy; v rámci 1. cyklu je diskutována i niţší kvalifikace tzv. krátký cyklus Evropský rámec kvalifikací pro celoživotní učení (EQF) na úrovni EU Doporučení Evropského parlamentu a Rady z 23.dubna úrovní celé vzdělávací soustavy Vznikal v rámci odborného vzdělávání Umoţňuje přiřadit systém, nejenom národní rámec kvalifikací

15 QF - EHEA QF - EHEA 3 Cyckly První (Bc.) v rámci něho tzv. krátký cyklus Druhý (Mgr.) Třetí (Ph.D) Výsledky učení (Learning Outcomes) tzv. Dublinské deskriptory) ECTS kredity pro 1. a 2. cyklus (Bc. A Mgr.); Standardní roky pro 3.cyklus (Ph.D) Cíle: větší transparentnost, flexibilita, mobilita (uznávání) Potenciál pro celoţivotní učení uznávání předchozího vzdělávání a učení (vč. neformálního a informálního)

16 EQF - LLL EQF - LLL 8 úrovní úroveň 5 odpovídá krátkému cyklu úrovně 6 8 odpovídají VŠ Bc.; Mgr.; Ph.D Výsledky učení (Learning Outcomes) Kredity nejsou součástí, jsou zmíněny v textu Cíle: větší transparentnost, flexibilita, mobilita (uznávání) Celoţivotní učení uznávání předchozího vzdělávání a učení (vč. neformálního a informálního)

17 Rámce kvalifikací na evropské úrovni Úroveň rámce EQF Cyklus v rámci kvalifikací pro EHEA Kvalifikace krátkého cyklu 120 ECTS kreditů ECTS kreditů ECTS kreditů, přičemž zpravidla ECTS, a současně minimálně 60 ECTS kreditů musí být dosaženo na úrovni 2.cyklu Není specifikováno; jako standard se uvádějí 3-4 roky prezenční formy studia

18 Porovnání deskriptorů QF-EHEA a EQF pro vybraný cyklus a odpovídající úroveň Rámec pro EHEA Prvý cyklus Typicky ECTS kreditů Znalosti a porozumění (knowledge and understanding) prokázali znalosti a porozumění ve studijním oboru, který staví na všeobecném sekundárním vzdělání a jenţ se na své obvyklé úrovni opírá o odborné učebnice; tyto znalosti poskytují základ pro obor činnosti či povolání, osobnostní rozvoj a další studia, jimiţ se dokončuje první cyklus EQF 6.úroveň Nepoţaduje kreditové ohodnocení, doporučuje Znalosti pokročilé znalosti v oboru práce nebo studia zahrnující kritické porozumění teoriím a zásadám

19 Porovnání deskriptorů QF-EHEA a EQF pro vybraný cyklus a odpovídající úroveň Rámec pro EHEA Prvý cyklus Využívání znalostí a porozumění (applying knowledge and understanding) umějí uplatnit své znalosti a porozumění způsobem, z něhož je patrný profesionální přístup k jejich práci či povolání, a mají kompetence, jeţ se obvykle prokazují sestavováním a obhajováním argumentace a řešením problémů v tomto studijním oboru EQF 6.úroveň Dovednosti pokročilé dovednosti prokazující zvládnutí oboru a smysl pro inovace, jeţ jsou požadovány při řešení složitých a nepředvídatelných problémů ve specializovaném oboru práce nebo studia

20 Rámec pro EHEA Prvý cyklus EQF 6.úroveň Tvoření úsudku (making judgments) jsou schopni shromáţdit a interpretovat relevantní údaje (obvykle ve vlastním studijním oboru) a z nich dospět k úsudkům, zohledňujícím téţ příslušné společenské, vědecké a etické problémy Komunikace (communication) umějí sdělovat informace, myšlenky, problémy a řešení jak odborníkům tak laikům Schopnost dalšího vzdělávání (learning skills) vytvořili si schopnost dalšího vzdělávání, potřebnou ke studiu s vysokou mírou samostatnosti Kompetence řídit sloţité technické nebo odborné činnosti či projekty, nést odpovědnost za rozhodování v nepředvídatelných pracovních nebo vzdělávacích situacích nést odpovědnost za řízení odborného rozvoje jednotlivců a skupin

21 LEARNING OUTCOMES CRED ITS (ECT S) RELATIO NSHIPS and LINKAGE S QUALIFICATIONS FRAMEWORKS QUALITY ASSURANCE Z prezentace prof. Stephena Adama, Bologna Experts,

22 Výsledky učení Jsou nástrojem (nejsou cílem) Snadno mohou být špatně pouţity Jsou součástí změny paradigmatu (učení zaměřené na studenta, celoživotní koncept, uznávání předchozího vzdělávání) Musí být jasné, jak budou ověřovány hodnotící kritéria, hodnocení; Musí být skutečně tím, co student/absolvent zná a umí, nikoliv jenom záměrem Napomáhají lepšímu kurikulu studijního programu; Výsledky učení a kredity dohromady mohou napomoci překlenout kvalifikace mezi různými sektory (odborné a vysokoškolské) Uznání neformálního či informálního učení Napomáhají prostupnosti, tarnsparentnosti a uznávání

23 ECTS kredity Velmi účinný nástroj, ale také zdroj nedorozumění Jsou různě chápány Definice, porozumění, aplikace Nejednotné i v rámci různých fakult téţe (velké) instituce Různé implementace v různých zemích Vztah mezi ECTS a ECVET kredity Vztah mezi EQF a QF-EHEA. Stále není jednotné chápání studijní zátěţ; kontaktní hodiny Dosud často přiřazeny kurzům, nikoliv výsledkům učení Nový Průvodce pro implementaci ECTS (ECTS Users Guide 2009)

24 Implementace ECTS, Eurydice 2008/09 75 % + using ECTS based on learning outcomes and student workload 75 % + using ECTS based on student workload 75 % + using ECTS based on contact hours, or contact hours & student workload 75 % or less using ECTS with variety of credit definitions National credit systems in parallel. ECTS mainly used for transfer Source: Eurydice

25 Národní rámec kvalifikací (NRK) QF - EHEA Popisuje reálnou situaci v dané zemi; Umoţňuje popsat specificity národního systému Detailnější; Více úrovní; Vytváří rámec v němţ jsou všechny národní rámce vyvíjeny; Umoţňuje jejich diverzitu a zároveň vytváří její limit. Je vlastnictvím/součástí národního systému; Posiluje mobilitu mezi systémy; Jednoznačně určuje jakých kvalifikací absolventi mohou dosáhnout; Zaručuje kompatibilitu kvalifikací mezi národními systémy; Slouţí pro překlad ze systému do systému. Popisuje kvalifikace v rámci národního systému, jak jsou propojeny; Jak jsou prostupné/neprostupné. Utváří společnou tvář Boloňského procesu/ehea; Prezentuje kvalifikace do mimoevropských zemí.

26 Možnosti NRK Nezbytný nástroj pro měnící se paradigma Zvyšující se srozumitelnost kvalifikací v EHEA Transparentnější pro studenty (rodiče) a zaměstnavatele i pro spolupráci VŠ Je možné porozumět a uznat i kvalifikace získané mimo hlavní proud formálního vzdělávání Národní i nadnárodní referenční standard Ukazuje jak postupovat v systému, jaké jsou možné cesty Napomáhá prostupnosti studia Zvyšuje možnosti pro přenositelnost kvalifikací Vytváří platformu pro spolupráci Mezi sektory Mezi zájmovými skupinami Vytváří předpoklady pro větší provázanost národních reforem Může kodifikovat současný stav, může být nástrojem pro změnu Hraje důležitou roli v mezinárodním porozumění a větší transparentnosti systémů (vysokoškolského) vzdělávání

27 10 kroků k NRK Krok 1. Rozhodnutí začít vytvářet NRK bylo učiněno orgánem odpovědným za VŠ/ nebo ministrem; Krok 2. Účel(y) byl(y) definovány a panuje na nich shoda; Krok 3. Proces vytváření NRK započal, byly identifikovány a zapojeny zájmové skupiny. Bylo vytvořeno odpovědné grémium; Krok 4. Struktura NRK, národní deskriptory pro jednotlivé úrovně a počty/rozsah kreditů byly stanoveny; Krok 5. Konzultace/národní diskuse byla zahájena a byla nalezena shoda mezi všemi zainteresovanými skupinami (stakeholders) na podobě NRK; Krok 6. NRK byl ukotven legislativně nebo přijat na vysoké politické úrovni; Krok 7. Implementace NRK započala; odpovědnost a role VŠ, národní agentury pro zabezpečení kvality a dalších grémií byly odsouhlaseny; Krok 8. Studijní programy byly vyjádřeny pomocí výsledků z učení vycházejících z národních deskriptorů v NRK; Krok 9. Kvalifikace byly zařazeny do NRK; Krok 10. NRK byl sebecertifikován vzhledem k QF-EHEA.

28 Eurydice-připravovaná zpráva 2012

29 Na co je třeba se soustředit Rámce kvalifikací patří k nejdůležitějším nástrojům procesu/ehea KOORDINACE, STEJNÉ POROZUMĚNÍ v Boloňském Jedná se komplexní nástroj-je třeba vědět proč jej implementuji jinak hrozí nebezpečí formálnosti Pro řadu zemí stále ještě na začátku Přepracovat studijní programy metodikou výsledků z učení potřebuje čas a značné úsilí (ţádná země neskončila na úrovni 8) Sebecertifikace je náročný proces zejména zapojení všech relevantních zájmových skupin Ze zprávy pracovní skupiny: vytvořit funkční kvalifikační rámec je mnohem náročnější nežli pouze vytvořit struktury. Problémy s kvalifikacemi nezbytnými pro přístup k VŠ (maturita) a s kvalifikací krátkého cyklu Dynamický proces - po vytvoření NRK se bude vyvíjet a měnit spolu se systémem Důsledné napojení na systém(y) zabezpečení kvality Vyuţití pro uznávání Vyuţití v globálním kontextu

30 Přiřazení národního systému vzdělávání České republiky k EQF Existujícího systému kvalifikací získávaných v počátečním vzdělávání Úrovní kvalifikací vedených v registru Národní soustava kvalifikací (dále NSK) 30

31 Národní přiřazovací zpráva k EQF proběhlo přiřazení národního systému k EQF Národní přiřazovací zpráva byla vytvořena v Koordinačním centru pro EQF při NÚV (dále KC EQF) ve spolupráci s odborníky z různých oblastí vzdělávání a byla široce diskutována. Popisuje průběh a výsledek přiřazovacího procesu v České republice při respektování všech podmínek stanovených v doporučení o zavedení EQF a Poradní skupinou EQF zřízenou při Evropské komisi. Přiřazení bylo odsouhlaseno Akreditační komisí ČR a ČŠI Zpráva byla oponována zahraničními experty a přijata vládou ČR (červen 2011) Evropské komisi byla zaslána k posouzení v prosinci Dostupná republiky je na adrese Výsledné přiřazení pro existující kvalifikace v terciárním vzdělávání lze shrnout do následující tabulky(qf_ EHEA uveden pouze orientačně). K rámci pro EHEA nelze provádět přiřazení systému, musí být nejprve vytvořen národní rámec kvalifikací Po přijetí Zprávy budou instituce na svých dokumentech certifikujících dosaženou kvalifikaci uvádět příslušnou úroveň EQF

32

33 Stupeň vzdělání/typ terciárního vzdělání vyšší odborné vzdělání 3 3,5 roku studia Absolventům studia vyššího odborného vzdělávání je udělován titul diplomovaný specialista (ve zkratce DiS. uváděné za jménem) Nesplňuje podmínku QF-EHEA dát přístup na trh práce i do 2. cyklu studia, není tedy boloňskou kvalifikací 1.cyklu v pravém slova smyslu Úroveň rámce EQF ECTS Cyklus v rámci pro EHEA vysokoškolské bakalářské vzdělání 3-4 standardní roky studia ECTS kreditů Absolventům studia v bakalářských studijních programech jsou udělovány následující akademické tituly: bakalář (ve zkratce Bc. uváděné před jménem), bakalář umění (ve zkratce BcA. uváděné před jménem) v oblasti umění akademický titul 6 1 vysokoškolské magisterské vzdělání 1-3 standardní roky studia, pokud magisterský studijní program navazuje na bakalářský ECTS kreditů 4-6 standardních roků studia, pokud magisterský studijní program nenavazuje na bakalářský ECTS kreditů Absolventům magisterského studijního programu jsou udělovány následující akademické tituly: inženýr (ve zkratce Ing. uváděné před jménem)v oblasti ekonomie, technických věd a technologií, zemědělství, lesnictví a vojenství, inženýr architekt (ve zkratce Ing. arch. ) uváděné před jménem) v oblasti architektury, magistr umění (ve zkratce MgA. uváděné před jménem) v oblasti umění, magistr (ve zkratce Mgr. uváděné před jménem) v ostatních oblastech s výjimkou lékařství, zubního lékařství a veterinárního lékařství a hygieny. doktor medicíny (ve zkratce MUDr. uváděné před jménem) v oblasti lékařství, doktor zubního lékařství (ve zkratce MDDr. uváděné před jménem) v oblasti zubního lékařství, doktor veterinární medicíny (ve zkratce MVDr. uváděné před jménem), Po vykonání státní rigorózní zkoušky: doktor práv (ve zkratce JUDr. uváděné před jménem) v oblasti práva, doktor filozofie (ve zkratce PhDr. uváděné před jménem) v oblasti humanitních, pedagogických a společenských věd, doktor přírodních věd (ve zkratce RNDr. uváděné před jménem) v oblasti přírodních věd, doktor farmacie (ve zkratce PharmDr. uváděné před jménem) v oblasti farmacie, licenciát teologie (ve zkratce ThLic. uváděné před jménem) v oblasti katolické teologie doktor teologie (ve zkratce ThDr. uváděné před jménem); pro oblast teologie s výjimkou katolické teologie ECTS zpravidla ECTS V součtu za bakalářské a magisterské vzdělání je obvyklý počet ECTS kreditů Vysokoškolské doktorské vzdělání 3 4 standardní roky studia Absolventům studia v doktorských studijních programech se uděluje akademický titul doktor (ve zkratce Ph.D. uváděné za jménem), doktor teologie (ve zkratce Th.D. uváděné za jménem) v oblasti teologie standardní roky studia 3

34 Děkuji Vám za pozornost