ZPRÁVA O POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK dle Směrnice Rady města Česká Lípa č. 2 /2012, o zadávání veřejných zakázek (dále jen směrnice)

Transkript

1 EC: 58255/ /V/10 ZPRÁVA O POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK dle Směrnice Rady města Česká Lípa č. 2 /2012, o zadávání veřejných zakázek (dále jen směrnice) Veřejná zakázka malého rozsahu na služby zadávaná ve smyslu 6 zákona č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále jen zákon) na základě upravené výzvy k podání nabídek č. j. MUCL/42823/2015 ze dne a jejích příloh. 1. Název zakázky: Nákup systému webových stránek pro město Česká Lípa 1. Termín a místo konání jednání hodnotící komise Jednání hodnotící komise bylo zahájeno dne 24. června 2015 v 10:00 h v zasedací místnost RM Česká Lípa budova radnice. 2. Identifikační údaje o zadavateli Název zadavatele Sídlo zadavatele Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem zadavatele město Česká Lípa nám. T. G. Masaryka č. p. 1, Česká Lípa Mgr. Romana Žatecká starostka města 3. Údaje o složení hodnotící komise a prohlášení o nepodjatosti Hodnotící komise se sešla v níže uvedeném složení v počtu 5 členů a konstatovala, že je usnášeníschopná. Členové komise byli seznámeni se seznamem a identifikací uchazečů, jejichž nabídky byly v řádné lhůtě pro podání nabídek doručeny a následně všichni členové komise prohlásili, že: - nejsou ve vztahu k této veřejné zakázce podjati, - nepodíleli se na zpracování nabídky, - nemají zájem na zadání zakázky konkrétnímu uchazeči, - nepojí je s nimi osobní, pracovní či jiný blízký vztah, - zachovají mlčenlivost o věcech, o nichž se dozvědí v souvislosti s výkonem svojí funkce. Toto prohlášení stvrdili svým podpisem. František Chot Člen - Zastupitel František Chot v. r.

2 Alena Šafránková 4. Další účastníci jednání a prohlášení o mlčenlivosti Jednání hodnotící komise byli přítomni další zástupci zadavatele, kteří svým podpisem stvrdili, že zachovají mlčenlivost o věcech, o nichž se dozvědí v souvislosti se svou účastí na jednání hodnotící komise. Ing. Jana Försterová referentka veřejných zakázek Martina Hofmanová referentka veřejných zakázek 5. Seznam posuzovaných nabídek V řádné lhůtě pro podání nabídek bylo doručeny 3 nabídky. Pořadové číslo nabídky Obchodní firma, sídlo Avente s.r.o Šafařikova Moravské Budějovice WEBHOUSE s.r.o. Masarykovo náměstí Jihlava VOATT s.r.o. Hradčanská Pardubice IČ dodavatele Datum podání nabídky pro jednání Čas podání nabídky : : :34 6. Popis průběhu posouzení splnění kvalifikace a zadávacích podmínek Uchazeč č. 1 Avente s.r.o. hodnotící komise z níže uvedených důvodů vyřadila/nevyřadila nabídku č. 1 z další výše celkové nabídkové ceny bez DPH: ,- -Kč výše celkové nabídkové ceny včetně DPH: Kč výše ceny za 4 roky podpory provozu bez DPH: ,-- Kč výše cena za 4 roky podpory provozu včetně DPH: ,20 Kč Poznámky: Hodnotící komisi z údajů uvedených v bodu 2 přílohy č. 1 Návrhu smlouvy o dílo nazvané Parametry webhostingových služeb není zcela zřejmé, jakým způsobem bude zajištěno zálohování internetového připojení, tedy internetová konektivita. Hodnotící komise se rozhodla požádat č. 1 o vysvětlení této nejasnosti. 2

3 Uchazeč č. 2 WEBHOUSE s.r.o. hodnotící komise z níže uvedených důvodů vyřadila/nevyřadila nabídku č. 2 z další výše celkové nabídkové ceny bez DPH: , - Kč výše celkové nabídkové ceny včetně DPH: ,61 Kč výše ceny za 4 roky podpory provozu bez DPH: ,- Kč výše cena za 4 roky podpory provozu včetně DPH: ,88 Poznámky: Ověřit bezdlužnost vůči městu na FO Uchazeč č. 3 VOATT s.r.o. hodnotící komise z níže uvedených důvodů vyřadila/nevyřadila nabídku č. 3 z další výše celkové nabídkové ceny bez DPH: ,- Kč výše celkové nabídkové ceny včetně DPH: ,- Kč výše ceny za 4 roky podpory provozu bez DPH: ,- Kč výše cena za 4 roky podpory provozu včetně DPH: ,- Kč Poznámky: uchazeč nesplnil kvalifikační předpoklady. Ani jediná jím realizovaná zakázka uvedená v seznamu referenčních zakázek neodpovídá požadavku zadavatele na vytvoření doposud funkčních webových stránek pro územně samosprávný celek Hodnotící komise vyřadila nabídku č. 3 z dalšího posuzování a hodnocení. Hodnotící komise vyřadila z hodnocení nabídku č. 3. Hodnotící komise přerušila jednání dne v h do doby podání vysvětlení údajů uvedených v nabídce č. 1 a dále do doby kdy budou ověřeny údaje uvedené v nabídkách uchazečů č. 1 a 2 tj. funkčnost webových stránek deklarovaných oběma uchazeči v nabídce v seznamu referenčních zakázek. 3

4 František Chot Člen - Zastupitel František Chot v. r. Alena Šafránková 2. jednání hodnotící komise: Hodnotící komise se znovu sešla k jednání dne od 9.30 h v kanceláři starostky města ve složení Mgr. Romana Žatecká, Bc. Eva Vlastníková, František Chot, Mgr. Kristýna Brožová a Jiří Kratochvíl. Hodnotící komise a zástupce zadavatele Martina Hofmanová a Ing. Jana Försterová se navzájem informovali o nových skutečnostech: Dne ve 13:13 byla zadavatel doručena nabídka BlueGhost.cz, s.r.o. a dne v 8:00 byla zadavateli doručena nabídka Drosera s.r.o. Uvedené nabídky byly doručeny po lhůtě pro podání nabídek, a proto je hodnotící komise neotevřela. Zadavatel uzavřené nabídky uložil do spisu k veřejné zakázce a vyrozuměl oba o pozdním doručení nabídek. Dne bylo zadavateli doručeno vysvětlení údajů uvedených v nabídce m č. 1 Avente s.r.o., který uvádí, že Server je připojen na dvě nezávislé linky do internetu, u každé z nich je garantována minimální kapacita internetového připojení 10Gbps. Dále bylo zjištěno z dostupné databáze FO města Česká Lípa, že zadavatel nemá pohledávky vůči uchazeči č. 2. Hodnotící komise dále při podrobné kontrole a ověření údajů uvedených v nabídkách uchazečů, zjistila následující skutečnosti: Uchazeč č. 1 Avente s.r.o. Hodnotící komise ověřila funkčnost webových stránek deklarovaných m v seznamu referenčních zakázek a zjistila, že v případě reference pro obec Vranín se nejedná o webové stránky obce, ale o webové stránky osadního výboru integrované obce. Územními samosprávnými celky jsou dle čl. 99 Ústavy ČR obce a vyšší územní samosprávné celky, tedy kraje. Nikoliv však osadní výbory, které jsou ve smyslu 117 Zákona o obcích č. 128/2000 Sb. pouze orgány zastupitelstva obce tedy speciálními výbory zastupitelstva (iniciativními a kontrolními orgány obcí). Hodnotící komise konstatovala, že uchazeč zadavatelem požadovanou kvalifikaci neprokázal. Uchazeč č. 1 navíc v krycím listu nabídky a v rozpisu nabídkové ceny uvedl celkovou nabídkovou cenu ,- Kč bez DPH. V rozpisu nabídkové ceny v položce č. 1 Kompletní implementace systému webových stránek (dále jen SWS) včetně grafického návrhu a proškolení tabulky č. 1 uvedl částku 4

5 85.508,- Kč bez DPH. Ve smlouvě o dílo v nabídce je uvedena cena za kompletní implementaci SWS včetně grafického návrhu a proškolení ve výši ,- Kč bez DPH. Částka ve smlouvě o dílo neodpovídá částce deklarované v položce č. 1 tabulky č. 1 rozpisu nabídkové ceny, přičemž jedině právě cena z této položky, tzn. cena za kompletní implementaci SWS včetně grafického návrhu a proškolení obsluhy, měla být dle pokynů pro vyplnění rozpisu nabídkové ceny ve smlouvě o dílo uvedena. Skutečnosti deklarované ve Smlouvě o dílo jsou závazné a zjevně nekorespondují s rozpisem nabídkové ceny, který je však s ohledem na charakter této zakázky klíčový pro hodnocení nabídek. Cena uvedená m v rozpisu nabídkové ceny, tedy v podkladu pro hodnocení je nižší, než cena uvedená ve smlouvě o dílo. Rozporuplnými údaji ve dvou zásadních dokumentech nabídky byl zadavatel uveden v omyl. Uchazeč č. 2 WEBHOUSE s.r.o. Hodnotící komise ověřila funkčnost webových stránek deklarovaných m v seznamu referenčních zakázek a konstatovala, že všechny m v nabídce deklarované referenční zakázky splňují požadavky zadavatele. Na základě výše uvedeného hodnotící komise vyřadila z hodnocení nabídku č Popis průběhu hodnocení nabídek Protože k hodnocení zbyla pouze jediná nabídky, hodnotící komise nehodnotila a pouze konstatovala, že nabídka č. 2 WEBHOUSE s.r.o. splnila kvalifikační předpoklady i zadávací podmínky a nabídková cena č. 2 odpovídá předpokladu zadavatele. S tímto konstatováním předává hodnotící komise výše uvedené vyhodnocení zadavateli, aby rozhodl o výsledku zadávacího řízení. Podpisy členů hodnotící komise: František Chot Člen - Zastupitel František Chot v. r. Alena Šafránková V České Lípě dne