Zápis ze 7. zasedání Monitorovacího výboru Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů

Transkript

1 Zápis ze 7. zasedání Monitorovacího výboru Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů konaného dne v hotelu Palace Praha, Panská 12, Praha 1 Přítomni: dle přiložené prezenční listiny Jednání řídila: předsedkyně Monitorovacího výboru Ing. Blanka Elfmarková, vrchní ředitelka sekce pro oblast Evropské unie a mezinárodních vztahů a místopředsedkyně, ředitelka Odboru řízení pomoci z ESF PhDr. Iva Šolcová Program zasedání: 1. Zahájení jednání a uvítání nových členů Monitorovacího výboru, vystoupení zástupců Evropské komise (PhDr. Iva Šolcová, Jiří Švarc) 2. Pololetní zpráva o realizaci OP RLZ - informace (PhDr. Blažena Křížová) 3. Aktuální stav realizace Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (PhDr. Iva Šolcová) 4. Informace o projektech Technické pomoci (PhDr. Blažena Křížová) 5. Návrh změny Dodatku OP RLZ 6. Aktuální informace k projektům Analýza sociálně vyloučených romských lokalit a absorpční kapacity subjektů působících v této oblasti (Mgr. Zdeňka Kučerová) a Vzdělávání zaměstnanců implementační struktury ESF (Mgr. Barbora Machová) 7. Realizace Komunikačního akčního plánu OP RLZ přehled dosavadních aktivit a současný stav (Ing. Kamila Davidová) 8. Informace o budoucím programovacím období (Ing. Zdeněk Foltýn) 9. Informace o evaluaci (Mgr. Vít Ušela) 1

2 ad 1) Jednání zahájila místopředsedkyně Monitorovacího výboru Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (dále jen MV OP RLZ) ředitelka Odboru řízení pomoci z ESF, která uvítala členy/náhradníky Monitorovacího výboru a zástupce Evropské komise Jiřího Švarce, Hanu Veleckou a José Nogueiru. Poté místopředsedkyně MV, paní ředitelka Šolcová, představila nové členy a náhradníky v MV, kterými jsou: PhDr. Petr Kaplan MPSV SSZ, ředitel odboru poradenství a zprostředkování Mgr. Radka Faměrová MPSV SSZ, oddělení dalšího profesního vzdělávání a volby povolání Ing. Marek Mora MŠMT, 1. náměstek ministryně Mgr. Petra Černá MŠMT, vedoucí oddělení realizace programů EU Ing. Jarmila Modrá MŠMT, ředitelka odboru pro záležitosti EU Ing. Ludmila Křišťanová ředitelka Národního vzdělávacího fondu Na úvodní slovo místopředsedkyně MV OP RLZ navázal zástupce EK pan Jiří Švarc, který navrhl, aby podkladové materiály pro příští jednání nezahrnovaly pololetní zprávu a aktuální stav realizace, ale pouze jednotný dokument k implementaci. Místopředsedkyně MV, paní ředitelka Šolcová poté seznámila členy a náhradníky MV s obsahem programu zasedání. ad 2) Vedoucí oddělení řízení a implementace OP RLZ PhDr. Blažena Křížová seznámila členy MV s obsahem Pololetní zprávy o realizaci OP RLZ za období od do , zpracovanou ŘO. Zpráva je klíčovým dokumentem pro sledování průběhu realizace OP RLZ a je dokumentem, který je předkládán členům MV OP RLZ k informaci. Zpráva byla zpracována na základě dodaných podkladů všech ZS, KP a rovněž z výstupů MSSF. Členové MV obdrželi dokument v tištěné i elektronické podobě. Místopředsedkyně Monitorovacího výboru, ředitelka Odboru řízení pomoci z ESF PhDr. Iva Šolcová, otevřela diskusi a vyzvala členy/náhradníky MV k připomínkám a podnětům. 2

3 Jiří Švarc (EK): dotázal se na problém s rozpočtem MŠMT pro oblast strukturálních fondů Ing. Marek Mora (MŠMT): problém v rozpočtu byl způsoben tím, že byl vytvořen tak, že nerespektoval poměr evropské části a části českého státního rozpočtu, česká část byla v pořádku, evropská část byla pouze třetinová (pouze 25% ze 75%). ŘO MPSV v rámci svého rozpočtu přesunul finanční prostředky, čímž byl problém odstraněn. ad 3) Informace o aktuálním stavu realizace OP RLZ podala ředitelka Odboru řízení pomoci z ESF PhDr. Iva Šolcová. Představila aktuální stav implementace OP RLZ do období k Členové MV obdrželi podklady k implementaci OP RLZ v tištěné podobě. Vedoucí oddělení řízení a implementace OP RLZ PhDr. Blažena Křížová seznámila přítomné s vývojem čerpání v 2. polovině roku 2006 s ohledem na pravidlo n+2. Pravidlo n+2 bylo překročeno. Místopředsedkyně Monitorovacího výboru, ředitelka Odboru řízení pomoci z ESF PhDr. Iva Šolcová, otevřela diskusi a vyzvala členy/náhradníky MV k připomínkám a podnětům. Ing. Karel Müller (MPSV, platební jednotka): podle jeho doplňující informace bylo na platební jednotce ke dni zasedání MV zaúčtováno na OP RLZ bylo 892,1 mil Kč. Jiří Švarc (EK): dotázal se, co se změní pro implementační strukturu, žadatele v důsledku zrušení Platební jednotky na MPSV PhDr. Jana Těthalová (MF, Platební orgán): na MPSV vznikne nový finanční útvar, pro Konečné příjemce se nic nezmění Hana Velecká (EK): dotázala se na konkrétnější informace týkající se projektu Institut trhu práce (MPSV, SSZ) a Národní soustava kvalifikací (MŠMT) Ing. Ivana Projsová (MPSV, SSZ): po nástupu nového vedení na SSZ došlo k přehodnocení projektu a posunu aktivit směrem k úřadu práce, posílení role Konečného příjemce a úlohy úřadu práce v pilotních regionech. Některé aktivity Hospodářské komory se přesouvají na 3

4 úřady práce. Tím došlo k určitému zpoždění. Také se přehodnocovaly partnerské smlouvy z hlediska oprávněnosti a aktivity navržené v projektu tak, aby mohly být partnery realizovány ve zkráceném čase. Byly vytvořeny dvě pracovní skupiny, které mají zpracovat změny v projektu a publicitu. Zpráva o realizaci projektu ITP byla předložena Operativní poradě vedení MPSV v den MV. Došlo rovněž k lepšímu personálnímu zabezpečení projektu. Ing. Jarmila Modrá (MŠMT): tento projekt se vztahuje k ustavení systému dalšího vzdělávání. Do letošního roku neexistoval legislativní rámec pro další vzdělávání, nyní existuje zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání, ale jedná se o rámec, který je třeba naplnit implementací v terénu. Tento projekt je jedním z projektů, který by měl napomoci vyplnění obsahu zákona. Národní soustava kvalifikací je vytvářena v rámci projektu, který vede Národní ústav odborného vzdělávání. Jsou zde oborově zaměřené pracovní skupiny. První výstupy projektu se očekávají v příštím roce. Projekt bude pokračovat i v dalším programovém období, aby byla soustava stále aktuální. Na ní pak mohou navazovat instituty, které budou uznávat výstupy i z neformálního vzdělávání, nejen z klasických školních programů. ad 4) Informace o projektech Technické pomoci představila vedoucí oddělení řízení a implementace OP RLZ PhDr. Blažena Křížová. Technická pomoc byla čerpána zejména na informační a propagační aktivity, zajištění výdajů vzniklých při řízení a realizaci OP RLZ, zpracování odborných studií a analýz pro ŘO (zejména projekt sektorových analýz), technické zabezpečení (informační systém MSSF). Rovněž byl vypracován projekt na administraci grantových schémat a dva projekty zaměřené na sběr dat a výpočet monitorovacích indikátorů. V tomto roce byla provedena revize monitorovacích indikátorů a nastavena jejich agregace. Členové MV obdrželi informace o stavu TA v tištěné podobě. Jiří Švarc (EK): dotázal se, zda při revizi monitorovacích indikátorů došlo i k jejich snížení. Mgr. Kateřina Batistová (MPSV, ŘO): do systému indikátorů již nelze zasahovat, redukce proběhla po zjištění toho, co se přesně sleduje v jednotlivých grantových schématech, bylo stanoveno, co bude sledováno v jednotlivých opatřeních a které jsou nejdůležitější a povinné ukazatele. 4

5 Vedoucí oddělení řízení a implementace OP RLZ PhDr. Blažena Křížová podala informaci o řešení nákladů na administraci grantových schémat. Administrace grantových schémat, která byla doposud financována z opatření určených na projekty již nemůže být takto financována, musí být financována pouze z opatření 5.1 a 5.2 (technická pomoc). AGS znamenala poměrně velkou částku, více jak 360 mil Kč. Došlo i ke změně ve vztahu ke konečným příjemcům, bylo nutno učinit redukci jejich výdajů. V opatření 5.1 byl vytvořen projekt, který absorbuje již certifikované a zaúčtované žádosti o platbu. Všichni koneční příjemci vytvoří dva projekty v opatření 5.1 a 5.2, ve kterých se budou realizovat nezaúčtované výdaje na administraci grantových schémat a výdaje, které teprve proběhnou. Původní projekty na administraci grantových schémat ve věcných opatřeních budou ukončeny. V této souvislosti je nezbytné upravit stávající programové dokumenty, tj. Dodatek OP RLZ. Mezi příjemce technické pomoci je nutné doplnit Konečné příjemce. ad 5) Poté paní místopředsedkyně MV otevřela hlasování o přijetí Dodatku OP RLZ s navrženými změnami. Výsledek hlasování: změny v Dodatku OP RLZ byly přijaty konsenzem. Nikdo z přítomných nebyl proti. Paní místopředsedkyně MV konstatoval, že Dodatek OP RLZ je ve změněném znění přijat. ad 6) Aktuální informace k projektu Analýza sociálně vyloučených romských lokalit a absorpční kapacity subjektů působících v této oblasti poskytla Mgr. Zdeňka Kučerová a informace k projektu Vzdělávání zaměstnanců implementační struktury ESF podala Mgr. Barbora Machová. Členové MV obdrželi podklady v tištěné podobě. 5

6 ad 7) Informace o realizaci Komunikačního akčního plánu přehled aktivit a současný stav poskytla informační úřednice Odboru řízení pomoci z ESF Ing. Kamila Davidová. Členové MV obdrželi prezentaci a podklady v tištěné podobě. ad 8) O budoucím programovacím období informoval zástupce Odboru řízení pomoci z ESF Ing. Zdeněk Foltýn. Hana Vlčková (Rada vlády pro NNO): dotaz, zda bude v příštím programovém období zachován globální grant Ing. Zdeněk Foltýn (MPSV, ŘO): možnost použití globálního grantu je v Operačním programu LZZ zachována, probíhají jednání s jednotlivými gestory o způsobu využití. Rovněž byla zadána ke zpracování analýza globálních grantů v jiných členských státech s důrazem na použití v ČR. Počátkem ledna bude k dispozici finální výstup. Členové MV obdrželi podklady v tištěné podobě. ad 9) Na závěr podal Mgr. Vít Ušela, koordinátor evaluací v rámci ESF v ČR (za PS pro evaluaci), informace o aktivitách této PS v druhé polovině letošního roku a internetovém integrovaném komunikačním systému ESF v ČR. Závěrem paní předsedkyně MV OP RLZ poděkovala všem členům MV za spolupráci na šestém zasedání. V Praze dne Zaznamenala: Mgr. Monika Brožková Přílohy: 1) Prezenční listina 6

7 Schválila. Schválila. předsedkyně MV OP RLZ Ing. Blanka Elfmarková vrchní ředitelka sekce pro oblast EU mezinárodních vztahů MPSV ČR místopředsedkyně MV OP RLZ PhDr. Iva Šolcová ředitelka Odboru řízení pomoci z ESF MPSV ČR 7