e-sbírka a e-legislativa elektronická Sbírka zákonů a mezinárodních smluv a elektronický legislativní proces Aleš Gola Ministerstvo vnitra 4. dubna 2011, ISSS Hradec Králové
Cíle projektů vyšší dostupnost, přehlednost a srozumitelnost platného práva zkvalitnění, zefektivnění tvorby práva ve všech stadiích legislativního procesu transparentnost legislativního procesu
e-sbírka a e-legislativa Východiska projektů
Justizgesetzsammlung (1780-1848) Reichsgesetzblatt (1849-1918)
Sbírka zákonů a nařízení státu československého (1918-1938 a 1945) Úřední věstník československý (1940-1945, Londýn)
Sbírka zákonů a nařízení republiky Československé (1945 1948) Sbírka zákonů republiky Československé (1948 1959)
Sbírka zákonů Československé socialistické republiky (1960 1969) Sbírka zákonů (1970 1990)
Sbírka zákonů České a Slovenské Federativní Republiky (1990 1992) Sbírka zákonů České republiky (1992 1999)
Sbírka zákonů (od 1. 1. 2000) Sbírka mezinárodních smluv (od 1. 1. 2000)
Enormní nárůst objemu platného práva od roku 1990:
Evropská unie 17 z 27 států EU zavedly závazné elektronické vyhlašování práva standardem jsou bezplatně dostupné databáze úplných znění právních předpisů široké využívání specializovaných nástrojů pro tvorbu práva úzká spolupráce a výměna právních informací mezi státy
Sbírka zákonů online dílčí modernizace přístupu k platnému právu
e-sbírka a e-legislativa stávající podoba Sbírky zákonů nástrojů legislativního procesu vyžaduje celkovou modernizaci i Registr práv a povinností vyžaduje zdroj právních informací pro RPP máme možnost spolufinancovat inovativní projekty z prostředků EU a využít úspěšná zahraniční řešení
e-sbírka a e-legislativa Řešení projekty e-sbírka a e-legislativa
Základní principy navrhovaného řešení 16 16
Základní principy navrhovaného řešení 17 17
Základní principy navrhovaného řešení 18
e-sbírka e-sbírka a e-legislativa jako komplexní a efektivní systém ES/EU e- Šablona ODOKParlamentní knihovna CzechVoc
e-sbírka I. závazné elektronické vyhlašování právních předpisů právně závazné úplné znění právních předpisů bezplatný a nepřetržitý přístup zachování závazné listinné podoby právních předpisů pro co nejširší přístup
e-sbírka II. obce a kraje - poskytování přístupu k e-sbírce, konec zpřístupňování a archivace listinné verze bezplatně přístupná databáze úplných znění právních předpisů a souvisejících dokumentů data systému budou k dispozici k navazujícím komerčním službám
Systém e-sbírka Sbírka zákonů a mezinárodních smluv právně závazné texty Databáze časových verzí úplných znění informativní texty, doprovodné dokumenty a pokročilé funkcionality EUR-Lex a N-Lex závazné a informativní dokumenty práva EU vyhledávání informování znalosti
e-sbírka a e-legislativa Demonstrace možností budoucího systému e-sbírka
e-legislativa I. moderní a komplexní nástroj pro systematickou tvorbu a projednání návrhů právních předpisů úplné znění bude pracovním nástrojem i povinnou součástí schvalovaného textu novely právního předpisu povinné využívání při předkládání, projednání a schvalování legislativních návrhů
e-legislativa II. přísnější požadavky na odůvodnění právních předpisů umožní připomínkování návrhů veřejností systém ODOK zajistí zasílání upozornění a schválených verzí návrhu
e-sbírka a e-legislativa Demonstrace možností budoucího systému e-legislativa
Technické řešení systémů e-sbírka a e-legislativa
e-sbírka a e-legislativa Realizace
Harmonogram technické realizace prosinec 2010 Výběr architekta ukončen červenec 2011 Projektová žádost prosinec 2011 Výběr dodavatele systém ukončen 7 2011 12 2011 Výběr dodavatele systému leden 2010 září 2013 Dodávka řešení březen 2013 prosinec 2013 Testovací provoz 2011 2012 2013 2014 43
Legislativní opatření věcný záměr zákona schválen vládou v srpnu 2010 zákon bude předložen vládě prosinci 2011 v nezbytnost současně modifikovat další zákony (jednací řády komor Parlamentu, zákon o Ústavním soudu) nabude účinnosti 1. 1. 2014
e-sbírka a e-legislativa Závěrem
Přínosy projektů e-sbírka a e- Legislativa: dostupnost, přehlednost a srozumitelnost platného práva kvalitnější a efektivnější tvorba práva vyšší transparentnost tvorby práva a kontrola veřejné správy snazší dodržování platného práva vyšší konkurenceschopnost ČR data pro Registr práv a povinností
Budoucí rozvoj využití systémů pro tvorbu a vyhlašování právních předpisů územních samosprávných celků vývoj nových pokročilých funkcionalit
Kontakt Aleš Gola odbor legislativy a koordinace předpisů Ministerstva vnitra ales.gola@mvcr.cz
Děkujeme za pozornost