(sledované období: 6. 6. 2017 7. 8. 2017) JUDr. Nataša Randlová, Ph.D./Mgr. Gabriela Píková Advokátní kancelář Randl Partners, www.randls.com, člen Ius Laboris Vyhlášené předpisy Zákon, kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (transpoziční novela) Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 222/2017 Sb. dne 31. 7. 2017 O návrhu zákona jsme informovali v minulém vydání Práce a mzdy č. 7 8, kdy jej Senát zamítl a dostala jej proto Poslanecká sněmovna k opětovnému projednání. Vzhledem k tomu, že i původně prošel návrh do Senátu s vysokým počtem hlasů, prošel přes zamítnutí Senátu nakonec celým legislativním procesem. Usnadnění získání povolení k pobytu na území České republiky se nebude týkat jen zahraničních zaměstnanců společností se sídlem mimo EU, kteří budou moci nově žádat o kartu vnitropodnikově převedeného zaměstnance. Postup bude usnadněn také sezónním zaměstnancům, kteří budou moci zažádat o vízum pro sezónního zaměstnance, které může být uděleno až na dobu šesti měsíců v jednom roce. Pokud se navíc tito zaměstnanci budou do České republiky vracet opakovaně, budou se jejich žádosti projednávat přednostně. Pro úplnost zákon nově vyjmenovává obory, ve kterých budou moci tito sezónní zaměstnanci působit, jde o zemědělství, zahradnictví a turistický ruch. Postup však bude nově usnadněn i pro ty cizince, kteří hodlají v České republice realizovat tzv. významnou investici. Budou moci žádat o povolení k dlouhodobému pobytu za účelem investování s tím, že tzv. významnou investicí má být alespoň 75 milionů korun a vytvoření nejméně 20 pracovních míst. Povolení bude takovým investorům vydáno na dobu realizace investice, ale nejdéle na dva roky. Nařízení vlády o stanovení výjimek z vízové povinnosti a z osvobození od vízové povinnosti Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 215/2017 Sb. dne 18. 7. 2017 Zákon, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, č. 262/2006 Sb., zákoník práce, zákony (transpoziční novela agenturní zaměstnávání) Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 206/2017 Sb. dne 14. 7. 2017 O novele zákona o zaměstnanosti týkající se zejména oblasti agenturního zaměstnávání jsme vás informovali již vroce 2015 a následně v průběhu roku 2016. Cestu legislativním procesem završila tato novela začátkem června a vzhledem k velmi krátké legisvakanční lhůtě je účinná od 29. července 2017. Novela přinesla důležité změny, které podrobně popisujeme na str. 9. Jedná se především o novou povinnost agentur práce složit kauci, definici zastřeného zprostředkování zaměstnání, nově určený pracovněprávní vztah odpovědného zástupce agentury, ale i další změny v přidělování zaměstnanců k uživateli. Zákon, kterým se mění zákon č. 195/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (maximální hranice pro odchod do důchodu) Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 203/2017 Sb. 2 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Zákon, kterým se mění zákon č. 373/2001 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (posudková péče a pracovnělékařské služby) Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 202/2017 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o nelékařských zdravotnických povoláních, zákony Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 201/2017 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře (flexibilita čerpání rodičovského příspěvku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 200/2017 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 198/2017 Sb. Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o rozšíření závaznosti Kolektivní smlouvy vyššího stupně Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 174/2017 Sb. dne 21. 6. 2017 Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 168/2017 Sb. dne 13. 6. 2017 Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o rozšíření závaznosti Dodatku č. 1 ke Kolektivní smlouvě vyššího stupně Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 165/2017 Sb. dne 7. 6. 2017 Protokol k Úmluvě MOP č. 29 o nucené práci Vyhlášeno ve Sbírce mezinárodních smluv pod číslem 32/2017 Sb. dne 2. 6. 2017 Přehled stavu projednávaných předpisů o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a další související zákony (zjednodušení placení pojistného pro OSVČ, dlouhodobá nemocenská) Senátní tisk: 138 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 3. 10. 2016) Stav projednávání: Senát schválil, podepíše Prezident Předpokládaná účinnost: 1. dnem 6. měsíce po vyhlášení o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (valorizace pojistného placeného státem) Senátní tisk: 168 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 2. 2. 2017) Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2019 o nemocenském pojištění a další související zákony (dlouhodobé ošetřovné) Senátní tisk: 179 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 2. 2. 2017) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 9. měsíce po vyhlášení O návrhu zavedení nové dávky ze systému nemocenského pojištění, tzv. dlouhodobého ošetřovného, jsme vás informovali již v dubnovém čísle Práce a mzdy. V mezidobí se nám návrh zákona dostal až k projednání do Senátu, avšak mírně pozměněn. Původní návrh počítal s tím, že by ošetřující osoba musela získat souhlas svého zaměstnavatele s absencí odůvodněnou poskytováním dlouhodobé péče. V takovém případě by však hrozilo, že tento institut bude využíván velmi zřídka, neboť zaměstnavatelé nebudou ochotni takový souhlas poskytnout. Toto problematické ustanovení bylo PRÁCE A MZDA 9/2017 3
změněno tak, že zaměstnavatel bude moci souhlas odepřít pouze pro vážné provozní důvody. Tento přístup známe už z ustanovení 241 zákoníku práce, podle kterého požádá-li zaměstnan(ec)kyně, těhotná, pečující o dítě mladší 15 let nebo o osobu závislou ve II. IV. stupni závislosti o kratší pracovní dobu nebo jinou vhodnou úpravu pracovní doby, není zaměstnavatel povinen této žádosti vyhovět pouze tehdy, brání-li mu v tom vážné provozní důvody. Které to jsou, ony vážné provozní důvody, celkem zevrubně specifikovala soudní praxe, a dá se tak předpokládat, že podobný (ne-li stejný) okruh provozních důvodů se bude aplikovat i na dlouhodobé ošetřovné. o zaměstnanosti (zaměstnávání OZP/rekvalifikace) Senátní tisk: 180 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 23. 3. 2017) Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního čtvrtletí po vyhlášení ík práce, ve znění pozdějších předpisů a další související zákony (koncepční novela) Sněmovní tisk: 903 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 9. 9. 2016) Stav projednávání: Poslanecká sněmovna 2. čtení Původně navrhovaná účinnost: měla být 1. 7. 2017 o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (antidiskriminační zákon) a další zákony (transpoziční novela) Sněmovní tisk: 688 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 23. 12. 2015) Stav projednávání: zařazeno na jednání od 5. 9. 2017 Původně navrhovaná účinnost: 1. 5. 2016 o sociálních službách (příspěvek na péči) Sněmovní tisk: 1081 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 30. 3. 2017) Stav projednávání: Poslanecká sněmovna 2. čtení o nemocenském pojištění (změny redukčních hranic pro výpočet PPM) Sněmovní tisk: 730 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 29. 2. 2016) Předpokládaná účinnost: původně 1. 9. 2016 ík práce (karenční doba) Sněmovní tisk: 744 Předkladatel: Senát (předložil PS dne 22. 3. 2016) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení Návrh zákona o ochraně oznamovatelů trestných činů před neoprávněným postihem ze strany zaměstnavatele a o změně dalších souvisejících zákonů Sněmovní tisk: 799 Předkladatel: poslanec Andrej Babiš (předložil PS dne 29. 4. 2016) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dozor ÚP nad stavem/střízlivostí uchazeče o zaměstnání) Sněmovní tisk: 892 dne 19. 8. 2016) Původně navrhovaná účinnost: 1. 7. 2017 Návrh zákona, který se mění zákon o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (zrušení minimálního vyměřovacího základu) Sněmovní tisk: 979 dne 2. 12. 2016) ík práce (ošetřovatelská dovolená) Sněmovní tisk: 1008 dne 24. 1. 2017) 4 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Předpokládaná účinnost: 1. dnem měsíce následujícího po vyhlášení Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s ochranou oznamovatelů podezření na protiprávní jednání Sněmovní tisk: 1034 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 17. 2. 2017) Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2018 o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení a další související zákony (diferenciace sazeb pojistného na SZ) Sněmovní tisk: 1096 Předkladatel: vláda (předložila PS dne 18. 4. 2017) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 7. měsíce po vyhlášení Návrh zákona o evidenci odborových organizací aorganizací zaměstnavatelů a o změně zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob, ve znění pozdějších předpisů Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017 č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, zákony (zdravotní pojištění cizinců) Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017 Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška o provedení některých ustanovení zákona o specifických zdravotních službách (posudková péče a pracovně lékařské služby) K novele zákona o specifických zdravotních službách, která se mimo jiné týká posudkové péče, včetně pracovnělékařských služeb, připravila vláda vyhlášku k provedení některých jeho ustanovení týkajících se periodických a výstupních prohlídek zaměstnanců. Zaměstnanci, kteří vykonávají práce zařazené do kategorie II. podle zákona o ochraně veřejného zdraví budou podstupovat periodické prohlídky častěji. Obecně tito zaměstnanci budou muset podle vyhlášky prohlídku absolvovat jednou za 4 roky (dosud jednou za 5 let), avšak pokud jsou starší 50 let, tak dokonce jednou za 2 roky (dosud jednou za 3 roky). Dojde i ke změně okamžiku, od kterého se bude odvíjet stanovení termínu periodické prohlídky, a to ode dne vydání lékařského posudku ze vstupní lékařské prohlídky (popř. v některých případech od vydání posudku z mimořádné lékařské prohlídky). Výstupní prohlídka bude nově povinně prováděna vždy při ukončení pracovněprávního vztahu, pokud zaměstnanec vykonával práci zařazenou do kategorie II. rizikové, III. a IV., pokud u něj byla uznána nemoc z povolání (popř. ohrožení touto nemocí), nebo pokud zaměstnanec utrpěl pracovní úraz. Již nebude potřeba, aby o ni zaměstnanec požádal anebo tak stanovil zvláštní právní předpis. Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení o stanovení druhů prací, které agentura práce nemůže formou dočasného přidělení k výkonu práce u uživatele zprostředkovávat Původně navrhovaná účinnost: 1. 7. 2017 Vláda připravila novelu svého nařízení o stanovení druhu prací, které agentura práce nemůže formou dočasného přidělení zprostředkovávat, neboť toto nařízení nebylo od roku 2009 novelizováno a je potřeba, aby byl zohledněn aktuální stav na trhu práce. Touto novelou také reaguje na změnu právní úpravy 66 zákona o zaměstnanosti, která umožnila, aby byli k výkonu práce u uživatele dočasně přidělováni i cizinci, kteří jsou držiteli zaměstnanecké karty, modré karty nebo povolení k zaměstnání, o čemž jsme vás informovali v pracovněprávních aktualitách za měsíc květen. Z návrhu vyplývá, že agentura práce bude moci cizince dočasně přidělovat k výkonu práce u uživatele, pokud se jedná o druhy prací, pro které je požadováno vysokoškolské vzdělání, nebo se bude jednat o druhy prací uvedené v příloze k tomuto nařízení. Bude navíc stanoveno i přechodné ustanovení, podle kterého se budou pracovní PRÁCE A MZDA 9/2017 5
poměry nebo dohody o pracovní činnosti uzavřené přede dnem nabytí účinnosti novely posuzovat podle dosavadní právní úpravy. Bude tak zabezpečena právní jistota zaměstnavatelů a zaměstnanců při této změně. Návrh nařízení vlády o úpravě podmínek pro uplatnění dlužných mzdových nároků zaměstnanců zaměstnavatele v platební neschopnosti Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení Věcný záměr zákona o sociálních pracovnících Návrh věcného záměru zákona o pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání Věcný záměr zákona o sociálním podnikání Věcný záměr zákona o dobrovolnictví Mezinárodní smlouvy Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Tuniskou republikou Sněmovní tisk: 690 Stav projednávání: souhlas Parlamentu s ratifikací doručen prezidentovi Úmluva Mezinárodní organizace práce o práci na moři Sněmovní tisk: 135 Předkladatel: vláda Stav projednávání: Senát Doporučení Mezinárodní organizace práce č. 204 k přechodu z neformální do formální ekonomiky Sněmovní tisk: 969 Předkladatel: vláda Aktuální školení Randls Training GDPR aneb Osobní údaje v novém data audit a vyhodnocování rizik v personálních vztazích 25. 9. 2017 od 9.00 do 13.00 hodin v prostorách Randls Training (Praha 4, Budějovická) Lektoři: Mgr. David Borovec Více informací na www.randlstraining.com/skoleni KNIÎNÍ TIPY www.obchod.wolterskluwer.cz Age management v organizacích. Praktické využití a přínosy Hana Urbancová Dle oficiálních statistických zdrojů se věk populace v západní kultuře zvyšuje. S tím se zvyšuje i věk zaměstnanců. Organizace se proto musí začít učit efektivně využívat potenciál pracovníků ve všech věkových kategoriích, pokud se chtějí vyhnout nedostatku kvalifikovaných pracovních sil. Zaměstnanci ve věku 50+ jsou pro své zaměstnavatele důležití jakožto nositelé kontinuity znalostí ve firmě. Vedení organizací, v případě, že má zájem o nastavení efektivní strategie lidských zdrojů v dané organizaci, musí maximálně eliminovat negativní ageismus a efektivně nastavit age management v organizaci, například pomocí analytického a konceptuálního modelu. Na stranách této monografie dostanete odpověď na otázku proč je v konkurenčním prostředí nutné snižovat negativní ageismus, jakou roli hraje aplikování age managementu v konkurenční výhodě. Také se dočtete o aplikacích age managementu v praxi. Monografie se dotýká několika oblastí managementu, a to primárně řízení lidských zdrojů a strategického managementu. Je určena personalistům a manažerům organizací, pracovníkům personálních agentur, studentům ekonomických a společenských směrů zabývajících se lidským faktorem a všem ostatním, pro které je problematika age managementu potřebná nebo zajímavá. Objednat můžete na obchod.wolterskluwer.cz 6 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ