Čj. ORÚP 26868/12 - SPIS 4105/2012/Hr Návrh ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU RADKOVICE U HROTOVIC Zadavatel: Pořizovatel: Obec Radkovice u Hrotovic Městský úřad Třebíč, oddělení Úřad územního plánování Změna č. 1 územního plánu Radkovice u Hrotovic: V lokalitě Z1.1 Za hřbitovem doplní rozvojové plochy pro občanskou vybavenost (v blízkosti areálu mateřské školy) a zajistí soulad platné územně plánovací dokumentace obce se skutečným stavem území. V lokalitě Z1.2 K Račímu potoku prověří potřebu doplnění ochrany území před extravilánovými vodami, v nezbytném rozsahu může upravit zastavitelnou plochu bydlení (Z4).
a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a z dalších širších územních vztahů Obecné republikové priority, definované v Politice územního rozvoje (PÚR) budou při řešení Změny č. 1 územního plánu Radkovice u Hrotovic (dále jen Změny č. 1) vzaty na zřetel. Území obce není dotčeno předpokládanými rozvojovými záměry PÚR. Podle Zásad územního rozvoje kraje Vysočina (ZÚR) do severního výběžku správního území obce zasahuje část koridoru pro umístění nadzemního elektrického vedení VVN 110 kv Slavětice Moravské Budějovice (v ZÚR označen jako veřejně prospěšná stavba E10). Během pořízení Územního plánu Radkovice u Hrotovic (nabyl účinnosti 07.09.2010) bylo vymezení a zpřesnění koridoru pro VVN 110 kv řešeno po dohodě se správcem sítě a se souhlasem krajského úřadu byl koridor zpřesněn tak, že nezasahuje do správního území obce Radkovice u Hrotovic (je veden severněji). Koridor pro umístění nadzemního elektrického vedení VVN 110 kv nebude Změnou č. 1 řešen. Jiné koridory pro záměry nadmístního významu (vymezené v ZÚR) do správního území obce Radkovice u Hrotovic nezasahují. Obecné zásady pro usměrňování rozvoje a rozhodování o změnách v území definované ZÚR budou při řešení respektovány. Podle ZÚR není území obce součástí rozvojové oblasti, ani rozvojové osy. Pořizovaná Aktualizace č. 1 ZÚR však zahrnuje obec Radkovice u Hrotovic do specifické oblasti OBk3 Hrotovicko. Změna č. 1 zohlední Aktualizaci č. 1 ZÚR. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina bude respektován. Plán oblasti povodí Dyje bude respektován. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Změna č. 1 aktualizuje limity, hodnoty a záměry podle požadavků dotčených orgánů uplatněných při projednání Změny č. 1 a dle údajů poskytnutých z Územně analytický podkladů správního obvodu ORP Třebíč. Je požadováno především jejich zobrazení v grafické části odůvodnění a zajištění souladu územně plánovací dokumentace obce s hájenými zájmy. Limity a hodnoty, které nemohou mít vliv na řešení Změny č. 1, lze doplnit až ve vyhotovení právního stavu Územního plánu Radkovice u Hrotovic po vydání Změny č. 1. Ze srovnání dosavadního Územního plánu Radkovice u Hrotovic s Územně analytickými podklady správního obvodu ORP Třebíč je zřejmé, že Změnou č. 1 bude nutné doplnit např. ochranné pásmo lesa (vzdálenost 50 m od okraje lesa). c) Požadavky na rozvoj území obce Změna č. 1 prověří potřebu provedení změn v lokalitách: Z1.1 Za hřbitovem Na stávajících plochách zemědělské půdy navrhne rozvojové plochy pro občanskou vybavenost (v blízkosti areálu mateřské školy). Sladí platnou územně plánovací dokumentaci obce se skutečným stavem v území (vodní nádrž pro zavlažování travnatých ploch sportovního areálu, obratiště místní komunikace). Z1.2 K Račímu potoku Na části dosud nevyužité zastavitelné plochy bydlení Z4 a na přiléhajících plochách zemědělské půdy prověří potřebu doplnění ochrany území před extravilánovými vodami. Předpokládá se navržení ploch krajinné zeleně, ploch veřejných prostranství a řešení protierozních a protipovodňových opatření. V nezbytném rozsahu může být upraven rozsah dosud nevyužité zastavitelné plochy bydlení Z4. - 2 -
Pozemek p.č. 1094/4 KN v k.ú. Radkovice u Hrotovic je dle Katastru nemovitostí korytem vodního toku. Podle skutečného stavu v území je pozemek místní komunikací. Změna č. 1 sladí územně plánovací dokumentaci obce se skutečným stavem v území. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce ani koncepce uspořádání krajiny Územního plánu Radkovice u Hrotovic nebudou zásadně měněny. Změna č. 1 v řešených lokalitách doplní a aktualizuje územní souvislosti. Stávající plocha občanské vybavenosti v lokalitě Z1.1 Za hřbitovem bude rozšířena tak, aby areál tvořil kompaktní celek (mateřská škola, zahrada a zázemí mateřské školy, svah na sáňkování, sportovní areál a jeho zázemí). e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury V řešených lokalitách je požadováno: Aktualizovat veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu dle skutečného stavu v území. Doplnit napojení rozvojových ploch, případně upravit územní souvislosti. Prověřit, upravit, případně doplnit navržené řešení ochrany území před extravilánovými vodami v lokalitě Z1.2 K Račímu potoku. V lokalitě Z1.1 Za hřbitovem zachovat napojení zavlažování travnatých ploch hřiště na zásobní nádrže a studny. Doplnit rozvojové plochy občanské vybavenosti v lokalitě Z1.1 Za hřbitovem. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Podmínky využití ploch zajistí ochranu přírodních, historických a kulturních hodnot v území. Pietní pásmo hřbitova bude respektováno. Textová část bude Změnou č. 1 aktualizována a v možné míře zestručněna. Změna č. 1 posoudí také aktuálnost podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a soulad s platnými právními předpisy. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Změna č. 1 podle potřeby doplní veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření v navržených či upravených plochách. Řešení asanací se nepředpokládá. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Při zpracování Změny č. 1 je nezbytné dodržet zásady ochrany zemědělského půdního fondu. Vyhodnocení záboru zemědělské půdy bude zpracováno v souladu s požadavky 4 a 5 zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění a rozsahu stanoveném přílohou č. vyhlášky č. 13/1994 Sb. v platném znění. Potřeba záboru bude odůvodněna s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Vyhodnocení záboru bude zpracováno podle společného metodického doporučení Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu, které je dálkově přístupné na www.uur.cz požadavek se vztahuje především na zpracování textové a tabulkové části. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Změna č. 1 aktualizuje vymezení zastavěného území. Aktualizace bude součástí návrhu pro společné jednání. Protože ne všechny zastavitelné plochy navržené Územním plánem - 3 -
Radkovice u Hrotovice jsou již využity, je kladen důraz na odůvodnění potřeby záboru zemědělské půdy. Zrušení zastavitelné plochy (i části zastavitelné plochy) stanovené Územním plánem Radkovice u Hrotovic lze provést jen v nevyhnutelných případech a se souhlasem obce. Změna č. 1 může upravit dosavadní etapizaci výstavby. Využití některých zastavitelných ploch v Územním plánu Radkovice u Hrotovic bylo podmíněno územní studií. Změna č. 1 může také prověřit aktuálnost požadavků na územní studie. Je požadována oprava a úprava zjevných nepřesností v dokumentaci (chybí vyznačení ploch ve výkrese základního členění, je nesoulad textu a výkresů u plochy Z8). Před zakotvením konkrétního řešení je preferováno zobecnění. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Bez požadavku na řešení. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Prověření územní studií není požadováno. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Regulační plán není požadován. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na území obce Radkovice u Hrotovic zasahuje evropsky významná lokalita Jedlový les a údolí Rokytné (EVL). Nachází se v rozsáhlém lesním komplexu na západní polovině správního území obce. Změna č. 1 prověří záměry obce v místní části Radkovice u Hrotovic, v jeho zastavěném území a na sousedících pozemcích. Prověřované záměry nezasahují území EVL, jsou od něj značně vzdáleny a budou mít pouze lokální dopad. Usuzujeme, že Změna č. 1 nemůže mít vliv na území EVL. Ptačí oblast se na území obce nenachází. Z rozsahu, účelu a lokalizace dovozujeme, že prověřované záměry nemohou mít významný negativní vliv na životní prostředí a ani jejich souhrnné působení nebude mít významný negativní vliv na životní prostředí. Domníváme se tedy, že vyhodnocení vlivu Změny č. 1 na životní prostředí není nutné. Bod bude upraven po projednání návrhu zadání s příslušným dotčeným orgánem. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Pokud nutnost zpracování konceptu nevzejde z požadavků dotčeného orgánu, bude Změna č.1 řešena přímo návrhem (koncept nebude řešen, varianty nebudou zpracovány). Bod bude upraven po projednání návrhu zadání s příslušným dotčeným orgánem. - 4 -
o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna č. 1 bude řešena a projednána v rozsahu měněných částí. Pokud budou zpracovány výřezy, musí zobrazit celé sídlo (důvodem je aktualizace zastavěného území, která je určující pro rozhodování dotčených orgánů). Členění grafické a textové části naváže na Územní plán Radkovice u Hrotovic (zachování členění výkresů, ). Pořizovatel požaduje, aby mu vždy před odevzdáním výtisků byla poskytnuta elektronická verze ke kontrole. Po vydání Změny č. 1 bude dodán platný právní stav, tj. Územní plán Radkovice u Hrotovic ve znění Změny č. 1 - v kompletním rozsahu textové a grafické části. Členění výkresové části i měřítko vydání bude převzato z Územního plánu Radkovice u Hrotovic. Náhled úplného právního stavu (v elektronické podobě) bude pořizovateli předložen ke kontrole společně s dodáním upraveného návrhu (tzn. před zahájením řízení o vydání). Počet vyhotovení: Pro společné jednání 1 výtisk a elektronická verze (text nejlépe ve formátu.doc, výkresy nejlépe ve formátu.pdf). Pro řízení a veřejné projednání 1 výtisk a elektronická verze (text nejlépe ve formátu.doc, výkresy nejlépe ve formátu.pdf). Po vydání 4 výtisky Změny č. 1 (a 4 CD) a 4 výtisky Územního plánu Radkovice u Hrotovic ve znění Změny č. 1 (4 CD). Územně plánovací dokumentace bude zpracována digitálně. Po vydání bude dodána ve vektorovém i rastrovém formátu. - 5 -
Čj. ORÚP 26868/12 - SPIS 4105/2012/Hr Z1.1 Z1.2
Čj. ORÚP 26868/12 - SPIS 4105/2012/Hr