VYBRANÁ TÉMATA 21/2011. Předčasné parlamentní volby v Lotyšsku, září Ing. Martin Kuta

Podobné dokumenty
20/2010. Parlamentní volby v Lotyšsku Bc. Martin Kuta

LOTYŠSKO & POLSKO prezidenti

VYBRANÁ TÉMATA 4/2012 Předčasné parlamentní volby ve Slovinsku 2011

VÝVOJ DŮVĚRYHODNOSTI VÁCLAVA KLAUSE CELKOVÝ PŘEHLED

Favoritem komunálních voleb je ČSSD, většinově však vítězí pravice

VYBRANÁ TÉMATA. Maďarsko volby 2006 (9/2007) Sandra Hrachová. Parlament České republiky Kancelář Poslanecké sněmovny Parlamentní institut

Koaliční smlouva mezi hnutím ANO 2011 a ČSSD na 8. volební období Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR

Lotyšské parlamentní volby 2006 stabilizace stranického systému?

STAV VEŘEJNÝCH FINANCÍ V ROCE 2007 A V DALŠÍCH LETECH

Přímá volba prosazena jinou koaliční stranou do koaliční smlouvy

VYBRANÁ TÉMATA 9/2011. Kanada volby Bc. Josef Scharfen

POLITICKÉ STRANY. Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Michaela Holubová.

Úřednické vlády a jejich ústavní zakotvení

Seznamte se s historií

10. Volební podpora ostatních politických subjektů v Zastupitelstvu Pardubického kraje

VOLBY, VOLEBNÍ SYSTÉMY

Dluhová krize, aktuáln. lní. doc. Ing. Josef Abrhám, Ph.D.

Zápis o konání ustavujícího zasedání nově zvoleného zastupitelstva obce Nová Sídla ze dne

Historie evropské integrace

Platné znění novelizovaných ustanovení zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn

PŘEHLED NÁVRHŮ ÚSTAVNÍCH ZÁKONŮ OD ROKU 1993 DO SOUČASNOSTI. JUDr. Jindřiška Syllová, CSc. Ing. Soňa Šteigerová, Lucia Vaculová, Mgr.

Nezávislost centrální banky. Vzdělávací prezentace, Jiří Böhm, červen 2010

Senátní klub Občanské demokratické strany v Parlamentu České Republiky

Volby skončily patem, hrozí ústavní krize, píšou slovenská média

Střední škola ekonomiky, obchodu a služeb SČMSD Benešov, s.r.o. Benešov, Husova 742 PRÁVO. Mgr. Vladimír Černý

VYBRANÁ TÉMATA. Slovinsko volby 2008 (14/2008) Anna Vojáčková. Parlament České republiky Kancelář Poslanecké sněmovny Parlamentní institut

VYBRANÁ TÉMATA. Slovensko volby 2006 (18/2007) Josef Klamo. Parlament České republiky Kancelář Poslanecké sněmovny Parlamentní institut

STŘEDNÍ ODBORNÁ ŠKOLA a STŘEDNÍ ODBORNÉ UČILIŠTĚ, Česká Lípa, 28. října 2707, příspěvková organizace

VYBRANÁ TÉMATA 13/2011. Portugalsko Parlamentní volby Pavla Tichá

VYBRANÁ TÉMATA STAV JEDNÁNÍ O STATUSU KOSOVA A PŘÍPRAVA EVROPSKÉ CIVILNÍ MISE (4/2007) Václav Štěrba

Vládní návrh ÚSTAVNÍ ZÁKON ze dne 2012, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů

Moravské gymnázium Brno s. r.o. Mgr. Kateřina Proroková. Státní moc legislativa pracovní list

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/

svobodné volby jsou základním prvkem moderních demokratických režimů

Typy a formy státu Prezentace pro žáky SŠ Spolufinancováno ESF a státním rozpočtem ČR, reg. č. projektu CZ.1.07/1.1.00/14.

Jiřího Paroubka považuje za důvěryhodného po jeho odchodu do čela nové strany pouze pětina veřejnosti

MU Brno Bořetice 2011 Ing. Petr Jiříček. Evropská integrace, kohezní politika a problémy eurozóny Vysoká škola polytechnická Jihlava

Češi chtějí přímou volbu prezidenta, největší podporu má Švejnar, nejhůře dopadl Nečas

Zápis z ustavujícího zasedání zastupitelstva obce Korouhev dne

Zápis z ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Jílovice, konaného dne

10. EXEKUTIVNÍ MOC V ČR

K německým volbám čtěte: Glosa: Německo hledá nové jistoty. Německo před volbami: Merkelová dokáže opozici odebírat voliče

PODOBY DEMOKRACIE Přímá a nepřímá demokracie.

VYBRANÁ TÉMATA 8/2012 Řecké parlamentní volby 2012

Nová Smlouva o stabilitě, koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii: zabrání budoucím krizím eurozóny?

Rozpuštění sněmovny a směřování k volbám. Srpen 2013

Výmarská republika Německá říše


Standardní průzkum Eurobarometr podzim 2018: Před volbami do Evropského parlamentu převládá pozitivní vnímání EU

OP Meziregionální spolupráce. 11. června 2013 Olomouc Mezinárodní konference Olomouckého kraje v rámci projektu CesR

EVROPSKÁ RADA PRÁVNÍ ZÁKLAD HISTORIE ORGANIZACE

Ing. Jaroslava Syrovátkov. tková. Volební právo v ČR je jedním ze základních principů výstavby státu.

Souboj ANO a ČSSD se vyrovnal

Rozpočtová kázeň v EU. Tomáš Pavelka Evropský dům

METODOLOGIE. SANEP s.r.o. kvótní výběr. multiplechoice

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2015/0000(INI)

Gymnázium a Střední odborná škola, Rokycany, Mládežníků 1115

NOVÉ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ 14. září Harmonogram úkolů a lhůt

Trump kritizoval země NATO. "USA se bez aliance obejdou"

VOLEBNÍ SERVIS České televize

ZÁPIS z ustavujícího veřejného zasedání Zastupitelstva města Nových Hradů konaného dne 12. listopadu 2010

Dopady Brexitu a reforma EU

ČSSD by si mohla vybírat

N Á V R H. Střednědobé výdajové rámce

Informace o podmínkách kandidatury v doplňovacích volbách do Senátu Parlamentu České republiky ve volebním obvodu č. 39 (Trutnov) v roce 2018

Hlavní dopady výsledků referenda o vystoupení Velké Británie z EU

ČESKO JAK JSME NA TOM? Národní bezpečnost Jatka 78 (Jateční 1530/33, Praha 7 Holešovice)

Harmonogram úkolů a lhůt pro volby do Senátu Parlamentu České republiky

Koaliční smlouva o vytvoření koalice rozpočtové odpovědnosti, transparentnosti a boje proti korupci

VYBRANÁ TÉMATA 6/2013. Bulharsko volby Petr Klapal Barbora Hatalová Sonja Mazurová

Z á p i s č. 1 z ustavujícího zasedání zastupitelstva obce Kunžak, konaného dne v 17.oo hodin na Obecním úřadu v Kunžaku.

Volby do Senátu Parlamentu České republiky konané ve dnech 15. a 16. října 2010 harmonogram úkolů a lhůt

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2007 V. volební období. Návrh. poslanců Bohuslava Sobotky, Jeronýma Tejce a Michala Haška.

Česká republika na cestě k euru. Vzdělávací prezentace, Kamila Koprnická, prosinec

Volební preference v pěti největších krajích ČR

Průzkum makroekonomických prognóz

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 164/0

Filip Jakš Zuzana Roithová Jan Fischer

Volební inženýrství v praxi

Obecné informace Irsko přistoupilo k Evropskému společenství v roce 1973 společně s Velkou Británií a Dánskem. Patří ke státům, které vstupem velmi zí

ROZDĚLENÍ MOCI V ČR Moc zákonodárná, výkonná a soudní základní přehled

Statut poslanců Evropského parlamentu

ÚSTAVNÍ PRÁVO. Moc zákonodárná. JUDr. Petr Čechák, Ph.D.

NA ÚZEMÍ ČR a

Krize eura? Euro je silnější než při startu eurozóny ECB dodržuje cíl cenové stability. Euro/dollar exchange rate

12/2010. Parlamentní volby na Slovensku Bc. Martin Kuta

Vývoj strany

Štětinův výrok v Evropském parlamentu, že EU je ve válce s Ruskem, vyvolal prudkou reakci a už padlo první trestní oznámení!

OBSAH. ÚSTAVA ČESKé REPuBLIKy... 1

Bleskový výzkum SC&C pro Českou televizi

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VI. volební období 599/0

VYBRANÁ TÉMATA 7/2014

Míra korupce v ČR vážně ohrožuje demokracii, míní většina Čechů

Fiskální úmluva v kontextu ekonomické krize. Sekce pro evropské záležitosti Úřad vlády České republiky Duben 2012

Jak se bude volit prezident České republiky

OVÁNÍ KONKURENCESCHOPNOSTI ČESKÉ EKONOMIKY

HODNOCENÍ VLÁDY TISKOVÁ ZPRÁVA

NOVÉ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ 16. března Harmonogram úkolů a lhůt

VYBRANÁ TÉMATA 5/2012 Volby do Státní Dumy Federálního shromáždění Ruské federace v roce 2011 a volby prezidenta Ruské federace v roce 2012

Městský obvod Statutární město Pardubice městský obvod Pardubice I

Transkript:

VYBRANÁ TÉMATA 21/2011 Předčasné parlamentní volby v Lotyšsku, září 2011 Ing. Martin Kuta říjen 2011

Vybraná témata 21/2011 2 Obsah: POLITICKÁ SITUACE 2011 ROZPUŠTĚNÍ PARLAMENTU... 2 PREZIDENTSKÉ VOLBY 2011... 3 REFERENDUM O ROZPUŠTĚNÍ PARLAMENTU ČERVENEC 2011... 4 PARLAMENTNÍ VOLBY 2011... 4 ZMĚNY STRANICKÉHO SYSTÉMU... 7 VOLEBNÍ VÝSLEDKY... 8 ZDROJE... 8 Politickým systémem Lotyšska a volbami na podzim roku 2010 se zabývá práce PI Vybraná témata 20/2010 1. Politická situace 2011 rozpuštění parlamentu Předčasné parlamentní volby se konaly v polovině září 2011. Voliči rozhodovali o novém složení parlamentu, který na návrh někdejšího prezidenta Valdise Zatlerse rozpustili referendem v červenci 2011. Čl. 48 lotyšské ústavy 2 umožňuje prezidentovi navrhnout rozpuštění parlamentu. Prezident Zatlers využil tohoto práva především kvůli podezření z korupce v politice na všech jejích úrovních. Prezident společně s premiérem Valdisem Dombrovskisem (strana Jednota, Vienotiba, V) se snažili zabránit oligarchizaci země, respektive chtěli nastartovat proces odstraňování klientelismu a oligarchických struktur 3. Ve sporu mezi nimi a parlamentem šlo o to, že parlament neumožnil protikorupčnímu úřadu vyšetřovat opozičního poslance 4, který čelil podezření z korupce. Parlament totiž neumožnil omezit imunitu poslance podezřelého z korupce 5. Prezident Zatlers následně ohlásil, že využije své ústavní pravomoci, a navrhl veřejnosti rozpuštění parlamentu (Saeimu). K tomuto kroku došlo v lotyšské historii poprvé 6. Ve funkčním období prezidenta Zatlerse probíhala veřejná debata, iniciovaná především z jeho strany, o změně ústavy, která by umožnila předčasné rozpuštění parlamentu. Sám prezident považoval za vhodné, aby možnost iniciovat rozpuštění parlamentu dostali kromě prezidenta též voliči; tento návrh se projednával v létě 2008. Podle návrhu by mohla jedna 1 Vybraná témata 20/2010 Parlamentní volby v Lotyšsku 2010. Dostupný z WWW: <http://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=67013>. 2 Podle tohoto článku prezidentův návrh musí podpořit absolutní většina voličů. Jestliže se ovšem v referendu absolutní většina voličů nevyjádří pro rozpuštění, je naopak ze své funkce automaticky odvolán prezident. Na zbytek funkčního období volí parlament nového prezidenta. 3 Bloomberg.com. Latvia May Elect New Prime Minister After Referendum [cit. 21. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.bloomberg.com/news/2011-07-24/latvia-may-elect-new-premier-after-referendum-sinksparliament.html>. 4 Jednalo se o předsedu opoziční strany LPP/LC (Lotyšská první strana/lotyšská cesta) Ainārs Šleserse, bývalého místostarosty hlavního města Rigy a v letech 2004 až 2009 ministra dopravy. Jeho strana ve volbách 2010 tvořila volební koalici Za dobré Lotyšsko (PLL); jednalo se o pravicově populistické volební uskupení. 5 Welections.wordpress.com. Latvia (president) 2011 [cit. 23. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://welections.wordpress.com/2011/06/03/latvia-president-2011/>. 6 Welections.wordpress.com. Latvia referendum 2011 [cit. 23. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://welections.wordpress.com/2011/07/24/latvia-referendum-2011/>.

Vybraná témata 21/2011 3 desetina všech voličů iniciovat referendum o rozpuštění parlamentu a konání předčasných voleb. O prezidentově návrhu na změnu ústavy se hlasovalo v referendu, ve kterém tento návrh nebyl schválen a tak i nadále pravomoc navrhnout rozpuštění parlamentu náleží pouze prezidentovi. Druhou výraznou iniciativou, které se Zatlers věnoval, byla možnost rozpustit parlament bez nutného celonárodního referenda. Lze usuzovat, že k tomuto kroku Zatlerse vedla především úvaha, že by parlamentní krize (a případně i krize celého systému) mohla zasáhnout i stabilizační prvek celého systému prezidenta. Prezident by se totiž mohl snažit vyřešit parlamentní krizi navržením rozpuštění parlamentu, které by si vyžadovalo schválení v referendu. Jestliže by ovšem voliči v referendu tento návrh nepřijali, prezident by musel odstoupit. Prezident Zatlers v tom právě spatřoval proces nákazy. Krize by se z parlamentu mohla přesunout na celostátní úroveň absencí stabilizujícího prezidenta; politici by se museli kromě parlamentní krize ještě zabývat volbou nového prezidenta, což by v důsledku mohlo ochromit celý systém. V roce 2009 prezident Zatlers navrhl parlamentu změnu ústavy, která zahrnovala předchozí úvahy (možnost iniciovat referendum o rozpuštění parlamentu voliči a možnost pro prezidenta rozpustit parlament bez vyhlašování referenda) 7. Ze současného pohledu lze konstatovat, že přijetí úpravy, kdy prezident přímo rozpouští parlament, by značně posílilo prezidentovu pozici. Situace v roce 2011 nesplňuje rysy klasické parlamentní krize; prezidentův krok nelze proto chápat jako snahu vyřešit parlamentní krizi. Jedná se spíše o vlastní politické rozhodnutí vedené politickou vizí odlišnou od představy politických stran v parlamentu. Prezidentské volby 2011 Prezident Zatlers navrhl rozpustit parlament a vyhlásit nové parlamentní volby před blížícími se volbami prezidentskými (Zatlersovo funkční období trvalo v letech 2007 2011). Ačkoli byl prezident Zatlers favoritem voleb, jeho snaha potrestat parlament za neochotu potírat korupci a klientelismus zvrátila poměr sil 8. Parlament zvolil ve druhém kole Andrise Berzinse, kandidáta vládní strany Unie zelených a zemědělců (Zalo un Zemnieku Savieniba, ZZS). Pro Zatlerse v druhém kole hlasovalo 41 poslanců a 55 proti, zatímco pro Berzinse hlasovalo 53 poslanců a 44 proti 9. Analýzy se shodují, že za Zatlersovou porážkou stojí především jeho rozhodnutí rozpustit parlament. Je patrný odklon poslanců volební aliance Za dobré Lotyšsko, kteří mu v březnu, v době, kdy Zatlers oznámil kandidaturu, podporu deklarovali 10. 7 Presidents of Latvia. Activities in the area of legislation [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.president.lv/pk/content/?cat_id=8324&lng=en>. 8 BBC News. Andris Berzins elected new president in Latvia [cit. 21. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-13628945>. 9 Podle ústavy se prezidentem stává ten, kdo obdrží absolutní většinu hlasů. 10 Bnn-news.com. Zatlers supported by 47 Saeima deputies. Dostupný z WWW <http://bnnnews.com/2011/03/17/social/zatlers-supported-47-saeima-deputies/> [cit. 17. 3. 2011]. O neochotě poslanců strany Za dobré Lotyšsko hlasovat při volbě pro Zatlerse se uvádí v povolebních analýzách: Welections.wordpress.com. Latvia (president) 2011 [cit. 23. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://welections.wordpress.com/2011/06/03/latvia-president-2011/>.

Vybraná témata 21/2011 4 Referendum o rozpuštění parlamentu červenec 2011 Samotné referendum o rozpuštění parlamentu se konalo v druhé dekádě července 2011; hlasování probíhalo od 11. do 23. července, každý den byly volební místnosti otevřeny na čtyři hodiny. Referendum bylo prohlášeno za platné. Celých 95 % zúčastněných voličů se vyjádřilo pro rozpuštění parlamentu; referendum tak potvrdilo prezidentův předchozí krok rozpouštějící parlament. Na lotyšské podmínky se ovšem referendum o rozpuštění parlamentu vyznačovalo nízkou volební účastí (k hlasování se dostavilo necelých 45 % oprávněných voličů) 11. Podle ústavy se nové volby po rozpuštění parlamentu musejí konat do dvou měsíců. Jejich termín určil nový prezident Andris Brezins na polovinu září 2011. Parlamentní volby 2011 Předvolební červencové průzkumy ukazovaly, že nejvyšší šanci na úspěch má nově založená Zatlersova Reformní strana (Zatlers Reformu Partija, ZRP); jako druhá nejsilnější strana by se umístilo proruské Centrum shody (Saskanas Centrs, SC). Na třetím místě by se podle průzkumů umístila Jednota (V) někdejšího premiéra Dombrovskise 12. Zpřesňování předvolebních průzkumů přineslo těsně před volbami překvapení v podobě až třetinové podpory pro levicové, proruské Centrum shody 13. Předvolební analýzy dávaly vzestup proruského politického uskupení do souvislosti se vzrůstajícími snahami současných politických špiček bojovat s korupcí. Oligarchizace země probíhá právě napojováním oligarchických skupin na proruské politiky. Příkladem tohoto růstu vlivu oligarchie na politiku je květnové hlasování o zúžení imunity pro zkorumpované politiky. Na zamítnutí tohoto návrhu se podílelo právě Centrum shody 14. Podobná spolupráce mezi, na oligarchii napojenou, stranou Za dobré Lotyšsko (Par Labu Latviju, PLL), ze které pochází Slesers, a Centrem shody se děje na úrovni rižského magistrátu 15. Vzestup proruské politické strany a na ní úzce navázaných oligarchických struktur analýzy proto chápou jako proces, který může zásadním způsobem ovlivnit směřování Lotyšska jako celku. Nejen že by se pravděpodobně zastavil proces modernizace země, posilování vlády práva, změny by mohla ale doznat i zahraniční politika v podobě větší orientace na Rusko. 11 Electionguide.org. Country Profile Latvia Latest News [cit. 23. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.electionguide.org/country-news.php?id=119>. 12 Bloomberg.com. Latvia May Elect New Prime Minister After Referendum [cit. 21. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.bloomberg.com/news/2011-07-24/latvia-may-elect-new-premier-after-referendum-sinksparliament.html>. 13 Independent.co.uk. Latvia holds historic snap election [cit. 23. 9. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.independent.co.uk/news/world/europe/latvia-holds-historic-snap-election-2356380.html>. 14 Socor, Vladimir. Latvia Facing Its Thoughest Test Since 1991 In Upcoming Elections I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 144). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=38231>. 15 Socor, Vladimir. Latvia Facing Its Thoughest Test Since 1991 In Upcoming Elections I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 144). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=38231>.

Vybraná témata 21/2011 5 Oficiální povolební vyjednávání začala několik dnů po vyhlášení výsledků voleb 16 ; prezident Berzins dal stranám deset dnů na nalezení shody o podobě nové vlády 17. V souladu s komentáři předběžných výsledků se vyjednávání neúčastnila nejsilnější strana Centrum shody; respektive vyjednávání probíhalo mezi Zatlersovou Reformní stranou (s 22 mandáty) a Jednotou dosavadního premiéra Dombrovskise (s 20 mandáty). Obě strany při zahájení rozhovorů deklarovaly shodu v ekonomické politice 18. Tím se politická debata fakticky navrátila k otázkám minulých voleb; za hlavní témata se považovaly ekonomické reformy, především pokračování procesu ozdravení veřejných financí, odvrácení státního bankrotu, snižování deficitu státního rozpočtu. Za konkrétní kroky potom Zatlers a Dombrovskis označili snížení poměru státního dluhu k hrubému domácímu produktu na 2,5 % příští rok a zahájení procesu přistoupení k euru tak, aby Lotyšsko vstoupilo do eurozóny v roce 2014 19. Po personální stránce se objevily spekulace, že by se budoucím premiérem mohl stát opět Valdis Dombrovskis 20. Jemu a jeho ministrovi financí Andrisu Vilksovi se podařilo za poslední rok zvládnout ekonomickou stagnaci země, snížit nezaměstnanost a zvýšit hrubý domácí produkt 21. Za pravděpodobnou třetí koaliční stranu se po volbách považovala Národní aliance (jedná se o volební alianci uskupení konzervativní strany Za vlast a svobodu/lotyšské národní konzervativní strany TB/LNNK a Všichni za Lotyšsko), která disponuje 14 mandáty. V analýzách se objevovaly dvě varianty; buď by Národní aliance vstoupila do exekutivní koalice, nebo by vládu v parlamentu podporovala (tzv. legislativní koalice) 22. Spolupráce mezi těmito třemi subjekty vyplývala z jejich programové blízkosti (pro-západní orientace Lotyšska, tržní ekonomika, boj proti korupci). Kromě toho Národní aliance podporovala kroky prezidenta Zatlerse v květnu roku 2011. 16 Analýzy též uvádí, že v prvotní fázi vyjednávání zahájil Zatlers rozhovory s Centrem shody. Přítomnost Centra shody ve vládě by umožnila provádět politiku se širším politickým a společenským souhlasem. Faktem nicméně zůstává, že vláda by pravděpodobně nebyla schopná sestavit reformní volební program. K tomu viz Socor, Vladimir. After Elections, Latvia Can Have a Latvian Government Again I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 175). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/programs/edm/single/?tx_ttnews[tt_news]=38443&chash=8a7a38c25e9fd1cbe16ed a8dae8d7b26>. 17 ERR News. Conservative Coalition Expected in Latvia [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://news.err.ee/politics/3060026d-589e-4981-b172-40d6670e941c>. 18 Public Service Europe. Pro-Russian party wins Latvia election [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: 19 Public Service Europe. Pro-Russian party wins Latvia election [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: Vstup Lotyšska do Eurozóny zdůrazňoval Dumbrovskis již po volbách v roce 2010. K tomu viz Economist.com. Latvia s election: Guts and Glory [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.economist.com/node/17204851>. 20 Baltic Review. Latvian election victor stays out of government [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://baltic-review.com/2011/09/latvian-election-victor-stays-out-of-government/>. 21 Public Service Europe. Pro-Russian party wins Latvia election [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: Změny těchto makroekonomických ukazatelů ocenily Evropské unie a Mezinárodní měnový fond. 22 Socor, Vladimir. After Elections, Latvia Can Have a Latvian Government Again I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 175). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/programs/edm/single/?tx_ttnews[tt_news]=38443&chash=8a7a38c25e9fd1cbe16ed a8dae8d7b26>.

Vybraná témata 21/2011 6 Všechny tři strany (ZRP, V, NA) jasně deklarovaly neochotu spolupracovat s agrární stranou Unie zelených a zemědělců (ZZS), ze které pochází současný prezident Andris Berzins. Neochota pravděpodobných vládních stran spolupracovat s Unií zelených a zemědělců vyplývá především předpokladu, že Unie představuje další politické uskupení napojené na oligarchii 23. Centrum shody, disponující 31 mandáty, ústy svého předsedy Janise Urbanovisče prohlásilo, že účast strany ve vládě by pomohla konsensuálnější politice. Vznikem velké koalice by vláda získala většinou v parlamentu, se kterou by se mimo jiné podařilo prosadit přímou volbu prezidenta 24. Zatlersova a Dombrovskisova strana ovšem spolupráci odmítají z přílišného napojení strany na Rusko a smluvního vztahu s Jednotným Ruskem; snaha Centra shody vstoupit do vlády je interpretována především jako zájem Ruska 25. V praktické politice strana chce zastavit úsporná opatření, která zavedla liberální Dombrovskisova vláda, a naopak zvyšovat výdaje na sociální politiku. Do eurozóny by podle strany měla země vstoupit o rok dřív. Strana zároveň chce, aby se splacení půjčky od mezinárodních institucí (7,5 mld. eur) stalo předmětem nových vyjednávání 26. Ačkoli Centrum shody představuje nejsilnější politické uskupení v současném parlamentu, jeho síla vyplývá spíše z koncentrace rusky mluvících voličů, kteří svůj hlas dávají právě Centru shody. Výrazně se strana z lotyšské politiky vyloučila, když odmítala připustit okupaci území Sovětským svazem po druhé světové válce. S překvapivou dohodou přišel na začátku října 2011 předseda ZRP Zatlers. Ten prohlásil, aby se utvořila koaliční vláda složená ze tří politických subjektů Zatlersovy Reformní strany, Jednoty a Centra shody. Za premiéra Zatlers označil Dombrovskise 27, který se těší přízni mezinárodních institucí. Pokud Centrum shody tuto nabídku přijme, vznikne velká koalice se 73 mandáty v parlamentu. Zatlers si od tohoto vládního projektu slibuje širší souhlas pro potřebné reformy 28. Zároveň oba pravicoví partneři po Centru shody žádají, aby se znovu vyjádřilo k otázce sovětské okupace v letech 1945 1991. Zatlers rovněž prohlásil, že Lotyšsko v současnosti potřebuje (národnostní) jednotu; tím lze vysvětlit překlenutí národnostního rozdílu mezi Reformní stranou a Jednotou na jedné straně a Centrem shody na straně druhé. 23 Socor, Vladimir. After Elections, Latvia Can Have a Latvian Government Again I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 175). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/programs/edm/single/?tx_ttnews[tt_news]=38443&chash=8a7a38c25e9fd1cbe16ed a8dae8d7b26>. 24 Public Service Europe. Pro-Russian party wins Latvia election [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: 25 Socor, Vladimir. After Elections, Latvia Can Have a Latvian Government Again I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 175). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/programs/edm/single/?tx_ttnews[tt_news]=38443&chash=8a7a38c25e9fd1cbe16ed a8dae8d7b26>. 26 Public Service Europe. Pro-Russian party wins Latvia election [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: 27 Tím se ZRP vzdala možnosti obsazení premiérského postu svým kandidátem Edmundsem Sprūdžsem. 28 Latvians online. Zatlers wants Dombrovskis as PM in coalition with Unity, Harmony Centre [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://latviansonline.com/news/article/7776/>.

Vybraná témata 21/2011 7 Koalice tohoto formátu však nevznikla a v první polovině října 2011 podepsaly Reformní strana, Jednota a Národní aliance koaliční smlouvu. Nakonec tak vznikla koalice disponující 56 hlasy v parlamentu, do které nebylo přizváno Centrum shody. Centrum shody zůstalo v opozici a po prezidentovi Berzinsovi požadovalo, aby tuto koalici nepřijal 29. Na konci září 2011 prezident Berzins prohlásil, že by mělo dojít k sestavení koalice nejpozději v průběhu prvního říjnového týdne 30 ; strany podepsaly koaliční smlouvy těsně před vypršením této lhůty 31. Prezident jmenoval Dombrovskise premiérem v druhé polovině října 2011 po poradě s představiteli všech politických stran 32. Za pozornost jistě stojí také prohlášení Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě. Mise OBSE shledala, že volby proběhly v souladu se všemi demokratickými pravidly. Terčem kritiky se ovšem stalo aktivní volební právo v Lotyšsku. Přiznané aktivní volební právo má pouze ten, kdo získal lotyšské občanství. Z 35 % rusky mluvících obyvatel Lotyšska nemá přiznané lotyšské občanství (a tedy i volební právo) 16 % obyvatel 33. Změny stranického systému Populistické uskupení Za dobré Lotyšsko, jejíž předseda čelil podezření z korupce, a odstartoval tak celou parlamentní krizi roku 2011, v parlamentních volbách zcela propadlo. Voliči tím dali najevo neochotu podporovat politické strany, které jsou napojeny na oligarchické skupiny. Trend je patrný v souvislosti s výsledky minulých voleb. Zatímco před rokem 2010 byla strana Za dobré Lotyšsko součástí vládní koalice se 33 mandáty v parlamentu, v parlamentních volbách v roce 2010 strana získala pouze 8 mandátu. Nově vzniklá Zatlersova Reformní strana ihned po svém ustavení se dokázala stát druhou největší stranou současného parlamentu. Vznik strany oznámil prezident Zatlers po skončení svého prezidentského mandátu; ustavující sjezd se konal ve stejný den jako referendum o rozpuštění parlamentu. Strana se profiluje jako liberální; v jejím programovém prohlášení jsou zdůrazněny nezávislost (snaha vymezit se vůči pro-ruské levici), právní stát, zdravá fiskální a monetární politika 34. 29 Baltictimes.com. ZRP, Unity, VL-TB/LNNK sign coalition agrément [cit. 21. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.baltictimes.com/news/articles/29744/>. 30 Latvians online. Zatlers wants Dombrovskis as PM in coalition with Unity, Harmony Centre [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://latviansonline.com/news/article/7776/>. 31 Baltictimes.com. ZRP, Unity, VL-TB/LNNK sign coalition agrément [cit. 21. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.baltictimes.com/news/articles/29744/>. 32 Baltictimes.com. Dombrovskis to head next government [cit. 21. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.baltictimes.com/news/articles/29838/>. 33 Public Service Europe. Pro-Russian party wins Latvia election [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: 34 Deloy, Corinne. Former President of the Republic Valdis Zetlers creates his own political party. European Elections monitor, Robert Schuman Foundation [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.robertschuman.eu/doc/oee/oee-710-en.pdf>.

Vybraná témata 21/2011 8 Volební výsledky 35 Strana/koalice Podíl hlasů (v %) Počet křesel SC 28,4 31 ZRP 20,8 22 V 18,8 20 NA 13,9 14 ZZS 12,1 13 Ostatní 6 0 Volební účast 59,5 % Zdroje CVK (Central Election Commission). 11. Saeimas vēlēšanas Provizoriskie rezultāti [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.velesanas2011.cvk.lv/results.html>. Deloy, Corinne. Former President of the Republic Valdis Zetlers creates his own political party. European Elections monitor, Robert Schuman Foundation [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.robert-schuman.eu/doc/oee/oee-710-en.pdf>. Presidents of Latvia. Activities in the area of legislation [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.president.lv/pk/content/?cat_id=8324&lng=en>. Socor, Vladimir. Latvia Facing Its Thoughest Test Since 1991 In Upcoming Elections I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 144). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=38231>. Socor, Vladimir. Latvia Facing Its Thoughest Test Since 1991 In Upcoming Elections I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 144). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=38231>. Socor, Vladimir. After Elections, Latvia Can Have a Latvian Government Again I. Eurasia Daily Monitor (vol. 8, issue 175). Dostupný z WWW: <http://www.jamestown.org/programs/edm/single/?tx_ttnews[tt_news]=38443&chash=8a7a3 8c25e9fd1cbe16eda8dae8d7b26>. Zpravodajské webové portály 35 CVK (Central Election Commission). 11. Saeimas vēlēšanas Provizoriskie rezultāti [cit. 2. 10. 2011]. Dostupný z WWW: <http://www.velesanas2011.cvk.lv/results.html>.