Budoucí směřování veřejné správy a aktuální změny legislativy

Podobné dokumenty
Zhodnocení uplynulého roku pohledem úseku veřejné správy Ministerstva vnitra

Aktuální a očekávaný stav veřejné správy. Mgr. Jana Vildumetzová Náměstkyně ministra vnitra pro řízení veřejné správy Ministerstvo vnitra září 2015

Vize rozvoje veřejné správy

Setkání Ministerstva vnitra se zástupci univerzit věnujících se oblasti veřejné správy 14. července, Praha

Plnění strategického cíle 1:

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období

HODNOCENÍ PŘÍVĚTIVOSTI A OTEVŘENOSTI ÚŘADŮ OBCÍ S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ aneb JAK VYPADÁ PŘÍVĚTIVÝ ÚŘAD?

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období

JARNÍ ŠKOLA Zdravých měst

Kvalita ve veřejné správě. Ing. Mgr. David Sláma ředitel odboru strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo vnitra

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období Postup realizace

Aktuální stav financování státní správy v přenesené působnosti a diskuse k legislativním změnám a novelizaci zákonů o územních samosprávných celcích

Aktivity Ministerstva vnitra ve veřejné správě za poslední rok

Zápis č. 11. ze zasedání Řídícího výboru pro optimalizaci výkonu veřejné správy v území konaného dne

NOVINKY VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ

Aktuální stav, novinky a budoucnost veřejné správy

Veřejná správa v České republice dokončené a probíhající aktivity MV

SEZNAM USNESENÍ PŘIJATÝCH RADOU VLÁDY PRO VEŘEJNOU SPRÁVU Příloha č. 12 ČÍSLO USNESENÍ TEXT USNESENÍ TERMÍN POZNÁMKY

Časová náročnost realizace aktivity v měsících

Časová náročnost realizace aktivity v měsících

Příspěvek na výkon státní správy poskytovaný obcím ČR a hl. m. Praze. Ing. Mgr. David Sláma prosinec 2019

Implementace GeoInfoStrategie

Plnění strategického cíle 2: Harmonizace a optimalizace veřejné správy v území a další kroky v této oblasti

Otázky dostupnosti služeb veřejné správy

Výčet strategií a cílů, na jejichž plnění se projektový okruh podílí:

Zápis č. 11 ze zasedání Rady vlády pro veřejnou správu konaného dne v 9.30 hod.

Miroslav Kalous Miloš Vystrčil Dan Jiránek

Český egovernment 2015+

Role MV v oblasti egovernmentu v programovém období

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Statut Rady vlády pro veřejnou správu

Územně správní členění státu

Časová náročnost realizace aktivity v měsících Svaz měst a obcí ÚSC

Co děláme pro lepší egovernment

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

Zápis č. 6. ze zasedání Rady vlády pro veřejnou správu konaného dne v 9.30 hod

Novinky ve veřejné správě v České republice

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období

Přívětivý úřad obcí III. typu 2018

MVČR a egovernment. Ing. Jaroslav Chýlek MBA, Náměstek ministra vnitra pro informatiku. 6. Národní konference pro kvalitu veřejné správy

Zuzana Matušková má dlouholeté zkušenosti ze státní správy i ze školství. Vystudovala Univerzitu Karlovu v Praze, kde získala i doktorský titul.

Vize veřejné správy JUDr. PhDr. Petr Mlsna, Ph.D.

Strategie Smart Administration a strukturální fondy. Ing. Jan Havránek, MBA Ředitel odboru strukturálních fondů MV ČR

Přívětivý úřad obcí III. typu 2017

Legislativní novinky týkající se evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů

Aktuální změny legislativy

Příloha č. 7 Koordinační mechanismus pro oblast veřejné správy

ÚŘAD 21. STOLETÍ Vize v rámci soutěže Přívětivý úřad 2019

1) Prezence a zahájení jednání

KONCEPCE KLIENTSKY ORIENTOVANÁ VEŘEJNÁ SPRÁVA Ing. Mgr. David SLÁMA 50. ŠKOLA ZDRAVÝCH MĚST, TÁBOR 5. června 2019

Evropské strukturální a investiční fondy jako zdroj financování projektů ICT ve ve ejné správě

Koncepce rozvoje ICT ve státní a veřejné správě. Koncepce rozvoje ICT ve státní a veřejné správě (materiál pro jednání tripartity)

Organizace veřejné správy v ČR

Ministerstvo vnitra a veřejná správa. Marek Vetýška odbor územní veřejné správy

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích

Agendy v působnosti MV v rámci programového období z pohledu příjemce

Zápis č. 17. ze zasedání Řídícího výboru pro optimalizaci výkonu veřejné správy v území konaného dne

Zápis č. 7. ze zasedání Rady vlády pro veřejnou správu konaného dne v 9.30 hod

Analýza míry krytí nákladů na výkon státní správy

IMPLEMENTAČNÍ PLÁN PRO STRATEGICKÝ CÍL 2: Revize a optimalizace výkonu veřejné správy v území

Aktuality o financování přeneseného výkonu státní správy v roce 2018 a další informace o rozvoji veřejné správy

Novinky v legislativě egovernmentu

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích

Zápis č. 13. ze zasedání Řídícího výboru pro optimalizaci výkonu veřejné správy v území konaného dne

Možnosti pro čerpání dotací z fondů EU v rámci programového období

Označení adresy úřadu v AISEO, včetně zápisu tohoto údaje do OP a osobní doklady vydávané ve zkrácených lhůtách

*MVCRX02M4TJ1* MVCRX02M4TJ1 prvotní identifikátor

Elektronická identifikace jako součást řešení e-governmentu Ing.Robert Piffl Poradce náměstka ministra vnitra pro ICT

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích

Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období

Příprava variant administrativního členění státu

STRATEGICKÝ RÁMEC ROZVOJE VEŘEJNÉ SPRÁVY ČESKÉ REPUBLIKY Mgr. Bohdan Urban

Národní strategie ochrany a podpory zdraví a prevence nemocí Zdraví 2020

Tvorba vzorových vzdělávacích programů pro úředníky územních samosprávných celků Ministerstvo vnitra ČR

Zápis z 16. zasedání

PODPORA ŘÍZENÍ KVALITY V ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELCÍCH. Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy MV ČR

DOTAZNÍK. sloužící jako zpráva o vzdělávání od

Veřejná správa a její využití ICT. Náměstkyně ministra vnitra pro legislativu a veřejnou správu Adriana Krnáčová

*MVCRX02Z32OT* MVCRX02Z32OT prvotní identifikátor

Závaznost enterprise architektury z pohledu právního řádu ČR

Digitální mapa veřejné správy v kontextu nové politiky státu v oblasti prostorových dat

JAK SE TAM DOSTANEME?

Problematika čerpání ve Specifickém cíli 3.2 Integrovaného regionálního operačního programu (SC 3.2 IROP)

Plnění Strategického rámce rozvoje veřejné správy

Statut Řídící rady projektů podpořených z Evropského sociálního fondu ČR a Operačního programu Zaměstnanost. Článek 1. Úvodní ustanovení.

LETEM SVĚTEM egovernmentem. Roman Vrba, ředitel odboru egovernmentu MV ČR

LETEM SVĚTEM egovernmentem. Roman Vrba, ředitel odboru egovernmentu MV ČR

Finanční autonomie obcí

Zápis č. 21. ze zasedání Řídícího výboru pro optimalizaci výkonu veřejné správy v území konaného dne

E-government 20:14 + Mgr. Jiří Zmatlík, náměstek ministra vnitra pro ekonomiku, strategie a evropské fondy. Mikulov, září 2014

Využívání prvků procesního řízení a zavedení standardů pro výkon prioritních agend veřejné správy

Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období

Informace k ICT projektům Ministerstva kultury

II. Předkládací zpráva

MOŽNOSTI ČERPÁNÍ PLZEŇSKÉHO KRAJE V 2015 V RÁMCI VÝZEV OPZ PO4 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA

Porada ředitelky Krajského úřadu JMK s tajemnicemi a tajemníky obecních úřadů obcí typu I, II, III

eidas stav k Ing.Robert Piffl poradce náměstka ministra

Roční zpráva o stavu Smart Administration

Samospráva Delegace Trvalé svěření Decentralizace Vlastním jménem, na vlastní zodpovědnost Právní základ územní samosprávy čl Úst. + speciální

Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období

Nová a připravovaná právní úprava na úseku voleb. Mgr. Silvia Rákociová zástupce vedoucí oddělení voleb odbor všeobecné správy Ministerstvo vnitra

Transkript:

Budoucí směřování veřejné správy a aktuální změny legislativy Mgr. Jana Vildumetzová náměstkyně ministra vnitra pro řízení sekce veřejné správy Dny malých obcí, Praha, 3. listopadu 2015

Za uplynulý rok se již podařilo Obce budou moci získávat údaje z registru obyvatel např. pro gratulace při životním jubileu Od dubna 2015 navýšení odměn pro volené zastupitele obcí a krajů o 3,5 % Prosazení novelizace zákona o obcích a zákona o svobodném přístupu k informacím Zahájení přípravy nové právní úpravy odměňování zastupitelů ÚSC Navýšení celkového objemu zdrojů na příspěvek na výkon státní správy o 1 %

Reforma již byla, nyní by měla přijít evoluce Přes dvě dekády fungující demokratická veřejná správa potřebuje další vylepšení a inovace pro moderní dobu Nejpozději v roce 2020 nová komplexní strategie veřejné správy Veřejná správa jako služba blízká občanům Zadána analýza, aby i obce, které nejsou ORP mohly vydávat občanské průkazy Budou prověřeny další agendy u nichž bude možné zrušit místní příslušnost Od 1.1.2016 cestovní doklady na jakémkoli ORP Monitoring úřední doby jednotlivých úřadů Základní koncept 3

Strategie ve veřejné správě Strategický rámec rozvoje veřejné správy 2014 2020 a navazující Implementační plány V srpnu 2014 schválen SRRVS, v lednu 2015 IP Obsahuje 4 strategické cíle a 12 specifických cílů Oblast modernizace veřejné správy, zavádění metod kvality, hodnocení výkonu veřejné správy, harmonizace a optimalizace územní veřejné správy, financování přeneseného výkonu, elektronizace a egovernment, aplikace služebního zákona, posilování lidských zdrojů ve veřejné správě. Většina aktivit začíná zpracováním analýz 5/2015 zpracování obsahové zadání analýz 9/2015 příprava projektové žádosti Do roku 2020 vládě MV předloží návrh nové strategie pro veřejnou správu pro období 2020+ Dostupné na: http://www.mvcr.cz/clanek/strategicky-ramec-rozvoje 4

Cíle směřování veřejné správy 4 strategické cíle Strategického rámce a 12 specifických cílů 1. Modernizace veřejné správy 2. Revize a optimalizace výkonu veřejné správy v území 3. Zvýšení dostupnosti a transparentnosti VS - egovernment 4. Profesionalizace a rozvoj lidských zdrojů

Klíčové výzvy - Skladebnost 76 (1) okresů Zákon č. 36/1960 Sb. o územním členění státu 7 (1) krajů Zákon č. 36/1960 Sb. o územním členění státu 14 VÚSC, 6248 obcí+5 vojenských újezdů, 205 ORP, 388 POÚ 347/1997 Sb. o vytvoření VÚSC Vyhláška č. 564/2002 Sb. a č. 388/2002 8 regionů soudržnosti/7iti Zákon č. 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje

Příklad 1 - ORP Turnov - obec Sychrov 7

Příklad 2- obec Horní Dubenky

Příspěvek na přenesený výkon státní správy Ministerstvo vnitra intenzivně jednalo s Ministerstvem financí o navýšení příspěvku Rozeslány dopisy na jednotlivé resorty, aby vyčíslily dopady plánovaných změn v zákonech Pro rok 2016 dojde k nárůstu celkového objemu příspěvku o 1 % Dlouhodobé řešení V rámci SRRVS specifický cíl Snaha o provazbu na výkonové financování u vybraných agend Výkonové financování nejspíše nepůjde aplikovat u všech agend např. správní řízení, ale u standardizovatelných agend (OP, CD) Potřeba rovněž sledovat dopad na státní rozpočet a celkovou administraci příspěvku, aby nenesl náklady na obě strany Pilotní projekt v roce 2018

Ad hoc odebírání kompetencí obcí a Rada vlády pro veřejnou správu Unesení vlády ukládá resortům konzultovat záměry změn kompetencí obcí v jednotlivých zákonech s Ministerstvem vnitra Resorty předbíhají výsledky analýz i přípravu strategie Dopisy ministra vnitra na jednotlivé ministry a dopisy NMV na legislativní náměstky Podařilo se zabránit koncentraci agend silničních správních úřadů pouze na obce ORP kvůli výkopu nebude nutno jezdit jen na ORP Podpořeno Poslaneckou sněmovnou Kompromisní řešení s Ministerstvem dopravy Od srpna 2014 zřízena Rada vlády pro veřejnou správu jako poradní orgán vlády v oblasti veřejné správy Zaujetí stanoviska ke změnám kompetencí obcí Projednávání harmonogramu výzev v oblasti veřejné správy Projednávání opatření ve vztahu k implementačním plánům a strategiím Projednávání materiálů na vládu ve vztahu k veřejné správě

RVVS, RVIS a koordinační role MV sekretariát Rad vlády

Novelizace zákona o evidenci obyvatel Novelizace zákona o obcích Připravovaná legislativa Novelizace zákona o svobodném přístupu k informacím Zákon o registru smluv Novelizace zákona o přestupcích Veřejné opatrovnictví Změna systému odměňování, možnost mimořádných odměn pro uvolněné zastupitele

Kvalita a dostupnost: Úřední hodiny Jaké máte na úseku občanských průkazů a cestovních dokladů úřední hodiny? 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Do 16 hodin 16-24 hodin 24-32 hodin 32-40 hodin Více než 40 hodin Zdroj: Vlastní dotazníkové šetření N= 224 (2015)

Klíčové výzvy: Decentralizace Zájem POÚ o vydávání OP a CP Zájem Vlastní finanční účast 54 35 19 1 128 26 48 Ano Ne Neodpovědělo Ano Ne Částečně Bez vyjádření Zdroj: Vlastní dotazníkové šetření N=129 (2015)

Evoluce na poli OP, CP, (ŘP) Sněmovní tisk 498 - Novela z. o evidenci obyvatel a rodných číslech Prodloužení platnosti občanských průkazů vydávaných občanům starším 70 let na 35 let Rušení místní příslušnosti u cestovních pasů Vydání cestovního pasu ve zkrácené lhůtě jako volba (transparentnost rozhodování) Aktuální kroky Zvýšení efektivity technického vybavení, možné přerozdělení kabin a snaha o snížení nákladů v rámci UNO Diskuse možného využití evropských fondů pro modernizaci technického vybavení Budoucnost? Plošné využití eop s čipem (bez správního poplatku, s jasným praktickým využitím, jako součást implementace nařízení eidas) Diskuse možné decentralizace na pověřené obecní úřady, srovnání s využitím mobilního vybavení Diskuse se MD, MF a STC o sjednocení pravidel a společné vydávání občanských průkazů, cestovních dokladů a řidičských průkazů

Klíčové výzvy Kvalita Nástroj podpory kvality - ocenění pro úřady poskytující nadstandarní a uživatelsky přívětivé služby pro občany s názvem "Úřad pro občany Nutnost existence objektivních a prokazatelných kritérií Úřední hodiny/otevírací doba Elektronický objednávkový systém Komfort pro občana (dopravní spojení, dětský koutek, ) Komunikace úřadu(webové stránky, facebookový profil, rozklikávací rozpočet) Transparentnost (zveřejňování smluv) Participace občana (online přenosy ze zastupitelstva, participativní rozpočet, možnost hlášení závad) Hospodaření (ukazatele dluhové služby) Ocenění - Speciální označení na dveře úřadu, diplom pro starostu/tajemníka

Ke spolupráci existuje několik platforem Rada vlády pro veřejnou správu Pracovní tým pro VS v rámci tripartity Řídící výbor pro modernizaci VS Pracovní výbory Řídící výbor pro optimalizaci VS 17

Komunikace napříč sférami Výjezdy NMV do území Spolupráce s akademickou sférou Komunikace na výborech senátu a Poslanecké sněmovny Porady s řediteli krajských úřadů a tajemníků obcí ORP 18

Děkuji za pozornost Mgr. Jana Vildumetzová Náměstkyně ministra vnitra pro řízení sekce veřejné správy Ministerstvo vnitra České republiky jana.vildumetzova@mvcr.cz www.mvcr.cz