EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Hospodářský a měnový výbor 19.12.2014 2014/2144(INI) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-299 Návrh zprávy Eva Kaili (PE541.536v01-00) Výroční zpráva o daních (2014/2144(INI)) AM\1040879.doc PE541.678v01-00 Jednotná v rozmanitosti
AM_Com_NonLegReport PE541.678v01-00 2/138 AM\1040879.doc
1 Anneliese Dodds Právní východisko 1 s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na články 26, 110 až 115 a 120 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské Unii (SEU), na články 26, 110 až 115 a 120 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) a na článek 208 Lisabonské smlouvy, 2 Tom Vandenkendelaere Právní východisko 26 a (nové) s ohledem na komuniké vydané po schůzce hlav států a předsedů vlád zemí G20 konané v Brisbane ve dnech 15. 16. listopadu 2014, Or. nl 3 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Právní východisko 38 a (nové) AM\1040879.doc 3/138 PE541.678v01-00
s ohledem na své usnesení ze dne 5. února 2014 k rámci politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030, 4 Sampo Terho, Sander Loones Právní východisko 39 a (nové) s ohledem na prohlášení komisařky pro hospodářskou soutěž Margrethe Vestagerové ze dne 6. listopadu 2014 týkající se vyšetřování státní daňové podpory, 5 Anneliese Dodds Právní východisko 40 a (nové) s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. listopadu 2014 o investičním plánu pro Evropu (COM(2014) 903), 6 Theodor Dumitru Stolojan PE541.678v01-00 4/138 AM\1040879.doc
Právní východisko 40 a (nové) s ohledem na účetní standardy pro daně, konkrétně IAS 12, 7 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod odůvodnění Α A. vzhledem k tomu, že v důsledku daňových podvodů a úniků činí podle odhadů ztráta daňových příjmů v EU každoročně 1 bilion EUR 21 ; vzhledem k tomu, že tato ztráta představuje závažné riziko pro účinnost a spravedlivost daňových systémů v EU a usnadňuje nezákonné obohacování, které má negativní dopad na společnost, což vede k rostoucím nerovnostem mezi občany EU; 21 http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxa tion/tax_fraud_evasion/a_huge_problem/i ndex_en.htm A. vzhledem k tomu, že v důsledku daňových podvodů a úniků činí podle odhadů ztráta daňových příjmů v EU každoročně 1 bilion EUR a výsledná omezení veřejných investic a pokles úrovně sociální ochrany jen zhoršují hospodářskou a sociální krizi v Evropě; vzhledem k tomu, že tato ztráta představuje závažné riziko pro účinnost a spravedlivost daňových systémů v EU a usnadňuje nezákonné obohacování, které má negativní dopad na společnost, což vede k rostoucím nerovnostem mezi občany EU; Or. el 8 Sander Loones, Bernd Lucke, Sampo Terho AM\1040879.doc 5/138 PE541.678v01-00
Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že v důsledku daňových podvodů a úniků činí podle odhadů ztráta daňových příjmů v EU každoročně 1 bilion EUR 21 ; vzhledem k tomu, že tato ztráta představuje závažné riziko pro účinnost a spravedlivost daňových systémů v EU a usnadňuje nezákonné obohacování, které má negativní dopad na společnost, což vede k rostoucím nerovnostem mezi občany EU; 21 http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxati on/tax_fraud_evasion/a_huge_problem/ind ex_en.htm A. vzhledem k tomu, že v důsledku daňových podvodů a úniků činí podle odhadů ztráta daňových příjmů v EU každoročně 1 bilion EUR 21 ; vzhledem k tomu, že tato ztráta představuje závažné riziko pro účinnost a spravedlivost daňových systémů v EU, neboť zvyšuje daňové zatížení všech poctivých občanů a společností; 21 http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxati on/tax_fraud_evasion/a_huge_problem/ind ex_en.htm 9 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod odůvodnění Α a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že nevyrovnaná úsporná opatření a extrémně tvrdá rozpočtová kázeň společně s velkými ztrátami pramenícími z daňových podvodů a vyhýbání se daňovým povinnostem vytváří o to větší tlak na rozpočty členských států a poškozují zájmy daňových poplatníků a pracujících v Unii; Or. el PE541.678v01-00 6/138 AM\1040879.doc
10 Anneliese Dodds Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že taková ztráta daňových příjmů znamená, že je k dispozici méně veřejných financí na investice, což následně znamená, že je možné stimulovat méně dalších soukromých investic, a to v době, kdy Komise prohlásila, že svou pozornost zaměří na pracovní místa, růst a investice; 11 Anneliese Dodds Bod odůvodnění A b (nový) Ab. vzhledem k tomu, že nedávné skandály ukázaly, že určité společnosti a určité členské státy uzavřely tajnou dohodu o stanovení minimálních daňových sazeb, které zásadně narušují hospodářskou soutěž a jsou v rozporu se zásadami jednotného trhu; 12 Sampo Terho, Sander Loones Bod odůvodnění B a (nový) AM\1040879.doc 7/138 PE541.678v01-00
Ba. vzhledem k tomu, že zveřejnění tzv. dokumentů LuxLeaks, o nějž se postaralo Mezinárodní konsorcium investigativních novinářů, vyžaduje důkladné a nezávislé prošetření postupů členských států v oblasti daňových výměrů a jejich souladu s pravidly EU pro kontrolu státních podpor; 13 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že se sice obecně uznává, že vyvážený daňový systém orientovaný na růst má zásadní význam pro dosažení udržitelného růstu, avšak dosud nebylo přijato žádné odpovídající opatření; C. vzhledem k tomu, že se sice obecně uznává, že progresivní daňový systém má zásadní význam pro dosažení udržitelného hospodářského rozvoje, avšak dosud nebylo přijato žádné odpovídající opatření; 14 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že v době, kdy jsou národy Evropy zatíženy úspornými programy a neoliberálními strukturálními PE541.678v01-00 8/138 AM\1040879.doc
reformami, které s sebou nesou škrty ve mzdách, důchodech a sociálních dávkách, představuje skutečnost, že tajné daňové dohody, vyhýbání se daňovým povinnostem v celosvětovém měřítku a přesun zisků do daňových rájů jsou naprosto legální, velký problém v oblasti sociální spravedlnosti; Or. el 15 Jonás Fernández Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že na jednotném trhu není přijatelná daňová soutěž, neboť poškozuje hospodářskou soutěž na trhu a účinné přidělování prostředků; Or. es 16 Bernard Monot Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují s tichým souhlasem úřadů a vlád dotčených států své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; Or. fr AM\1040879.doc 9/138 PE541.678v01-00
17 Anneliese Dodds Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně, což je postup, na který upozornila nedávná odhalení, a reakce veřejnosti na něj ukázala, že občané v celé Unii od svých politických představitelů očekávají, že přijmou opatření, která tyto postupy ukončí; 18 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; vzhledem k tomu, že mnoho členských států aktivně podpořilo tento druh agresivního daňového plánování; PE541.678v01-00 10/138 AM\1040879.doc
19 Eva Kaili Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně, nebo jednají přímo se správci daně, aby si zajistily preferenční zacházení a snížily své daňové sazby; 20 Peter Simon Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; vzhledem k tomu že tyto a jiné pochybné praktiky, jako vyhýbání se daňovým povinnostem a agresivní daňové plánování, musí být v budoucnu nezákonné a ti, kdo je uplatňují, musí být náležitě potrestáni; Or. de AM\1040879.doc 11/138 PE541.678v01-00
21 Paul Tang Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; vzhledem k tomu, že malé a střední podniky, které nejsou schopny usilovat o tyto podmínky, a jednotliví daňoví poplatníci jsou těmito postupy silně znevýhodněni; 22 Cora van Nieuwenhuizen Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že mnoho podniků, především mezinárodních, strukturují své globální daňové postavení tak, aby mohly své zisky přesouvat do jurisdikcí s nižšími daněmi, nebo usilují o zajištění preferenčního zacházení, aby snížily své daně; (Netýká se českého znění.) 23 Jonás Fernández PE541.678v01-00 12/138 AM\1040879.doc
Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že některé členské státy jednají při udělování daňových výjimek konkrétním nadnárodním společnostem nepoctivě a s nedostatečnou transparentností; Or. es 24 Sampo Terho Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že fyzické i právnické osoby mají ze zákona právo snížit své daně na minimum, pokud se zároveň řídí zásadou, že daně by měly být placeny podle příslušných právních předpisů správci daně, který má jurisdikci v místě, kde se zdanitelná hospodářská činnost uskutečňovala; 25 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod odůvodnění Ε E. vzhledem k tomu, že snížení administrativní zátěže, především pro MSP a mikropodniky, a odstranění daňových překážek v případě přeshraničních aktivit E. vzhledem k tomu, že snížení administrativní zátěže, především pro MSP a mikropodniky, může posílit růst; AM\1040879.doc 13/138 PE541.678v01-00
by mohly posílit růst; Or. el 26 Eva Kaili Bod odůvodnění E a (nový) Ea. vzhledem k tomu, že daňová politika, která podporuje začlenění, transparentnost a spravedlivost a vybízí k řádné správě, je účinným nástrojem na podporu udržitelného růstu, sociální spravedlnosti a omezení hospodářské nerovnosti; 27 Georgios Kyrtsos Bod odůvodnění Ε a (nový) Ea. vzhledem k tomu, že program Komise REFIT (Program pro účelnost a účinnost právních předpisů) má zjednodušit právní předpisy EU a omezit množství pravidel, tedy i náklady na předpisy, a vytvořit tak jasný, jednodušší a stabilnější legislativní rámec pro malé a střední podniky; Or. el PE541.678v01-00 14/138 AM\1040879.doc
28 Marco Valli, Marco Zanni Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že evropský semestr plní při koordinaci hospodářských a rozpočtových politik v členských státech zásadní roli, vypouští se Or. it 29 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že evropský semestr plní při koordinaci hospodářských a rozpočtových politik v členských státech zásadní roli, F. vzhledem k tomu, že díky zavádění neoliberálních strukturálních reforem do členských států hraje evropský semestr jasnou úlohu při institucionalizaci úsporných opatření, snižování mezd, domácí poptávky a daňových příjmů a při zapříčinění katastrofálního nárůstu nezaměstnanosti a chudoby, což mělo za následek vážný pokles životní úrovně, Or. el 30 Bernd Lucke Bod odůvodnění F AM\1040879.doc 15/138 PE541.678v01-00
F. vzhledem k tomu, že evropský semestr plní při koordinaci hospodářských a rozpočtových politik v členských státech zásadní roli, F. vzhledem k tomu, že evropský semestr doposud nedokázal sehrát při koordinaci hospodářských a rozpočtových politik v členských státech zásadní roli, 31 Sampo Terho Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že evropský semestr plní při koordinaci hospodářských a rozpočtových politik v členských státech zásadní roli, F. vzhledem k tomu, že evropský semestr je mechanismem pro koordinaci hospodářských a rozpočtových politik v členských státech, 32 Paloma López Bermejo Bod odůvodnění F a (nový) Fa. vzhledem k tomu, že mnoho členských států vyvinulo v posledních letech mnoho různých finančních nástrojů, jako jsou investiční fondy SICAV, které z velké části způsobily nynější propad státního příjmu, PE541.678v01-00 16/138 AM\1040879.doc
33 Jonás Fernández Bod odůvodnění F a (nový) Fa. vzhledem k tomu, že i samotné zdroje Evropské unie je třeba zvýšit tak, aby EU mohla splnit své cíle, a to zejména pomocí evropských daní, Or. es 34 Sander Loones, Bernd Lucke Bod odůvodnění F a (nový) Fa. vzhledem k tomu, že daně v členských státech jsou velmi vysoké ve srovnání se zbytkem světa a ohrožují mezinárodní konkurenceschopnost členských států, 35 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod odůvodnění F a (nový) Fa. vzhledem k tomu, že zdanění energií po celé EU související s výhřevností paliv a jejich produkcí uhlíku by bylo mocným podnětem k přechodu od hospodářství založeného na fosilních palivech a ke AM\1040879.doc 17/138 PE541.678v01-00
snížení znečištění oxidem uhličitým; vzhledem k tomu, že pokud by příjem z těchto daní byl investován do veřejných služeb a sociálních služeb, mohlo by to způsobit značný přesun bohatství k těm občanům, kteří mají větší sklon ke spotřebě, 36 Eva Kaili Bod odůvodnění F a (nový) Fa. vzhledem k tomu, že makroekonomické priority, měřítka a ukazatele stanovené v rámci evropského semestru však účinně nepřispívají k cílům strategie Evropa 2020, a vzhledem k tomu, že Komise uznává, že většina z jejích cílů nebude splněna, 37 Theodor Dumitru Stolojan Bod odůvodnění F a (nový) Fa. vzhledem k tomu, že ministři financí Německa, Francie a Itálie zaslali dopis komisaři Pierru Moscovicimu, v němž žádali, aby byl navržen právní předpis pro řešení problému vyhýbání se daňovým povinnostem a agresivního plánování proti oslabování daňové základny a přesouvání zisku, PE541.678v01-00 18/138 AM\1040879.doc
38 Sander Loones, Bernd Lucke Bod odůvodnění F b (nový) Fb. vzhledem k tomu, že současná hospodářská a finanční krize vedla k tomu, že v Evropě výrazně vzrostl veřejný dluh; vzhledem k tomu, že mimo jiné nadměrné zadlužení ve veřejném i soukromém sektoru v členských státech vedlo ke vzniku současné finanční krize, 39 Paloma López Bermejo Bod odůvodnění F c (nový) Fc. vzhledem k tomu, že vyhýbání se daňovým povinnostem a daňové trestné činy jsou většinou způsobeny kapitálovým příjmem a kapitálovými zisky, 40 Sander Loones, Bernd Lucke Bod odůvodnění F c (nový) AM\1040879.doc 19/138 PE541.678v01-00
Fc. vzhledem k tomu, že členské státy se v reakci na náklady bankovní krize a na nižší příjmy způsobené absencí hospodářského růstu v období doznívání eurokrize rozhodly místo snížení výdajů zvýšit příjmy, 41 Sander Loones, Bernd Lucke Bod odůvodnění F d (nový) Fd. vzhledem k tomu, že v průběhu příslušného období byl Jean-Claude Juncker ministrem financí (od roku 1989 do roku 2009), lucemburským premiérem (od roku 1995 do roku 2013) a prvním stálým předsedou Euroskupiny (od roku 2005 do roku 2013), 42 Cora van Nieuwenhuizen Bod 1 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2014 byly uzavřeny dohody o daních také se třetími zeměmi; 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2014 byly uzavřeny dohody o daních také se třetími zeměmi, a zdůrazňuje, že výměna informací by neměla zahrnovat PE541.678v01-00 20/138 AM\1040879.doc
informace, které by mohly narušit hospodářskou soutěž; 43 Theodor Dumitru Stolojan Bod 1 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2014 byly uzavřeny dohody o daních také se třetími zeměmi; 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2015 byly uzavřeny dohody o daních také se třetími zeměmi; 44 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod 1 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2014 byly uzavřeny dohody o daních také se třetími zeměmi; 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá Lucembursko a Rakousko, aby od ledna 2015 úplně zrušily bankovní tajemství; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2014 byly uzavřeny v současné době projednávané dohody o daních se třetími zeměmi a aby byla zahájena jednání s dalšími třetími zeměmi, například se Singapurem; AM\1040879.doc 21/138 PE541.678v01-00
45 Eva Kaili Bod 1 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2014 byly uzavřeny dohody o daních také se třetími zeměmi; 1. vítá dohodu o automatické výměně informací a očekává její rychlé provedení; vyzývá k tomu, aby do 31. prosince 2014 byly uzavřeny dohody o daních také se třetími zeměmi; při zavádění nového globálního standardu vyzývá k pilotním projektům automatické výměny informací s rozvojovými zeměmi na přechodné období; 46 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod 1 a (nový) 1a. zdůrazňuje, že má-li se účinně bojovat proti daňovým podvodům a vyhýbání se daňovým povinnostem přímo u zdroje, je nezbytné, aby byla povinná automatická výměna informací rozšířena tak, aby se vztahovala i na jiné oblasti, než je DPH, spotřební daně a cla placená každému členskému státu a povinné příspěvky placené do systému sociálního zabezpečení každého státu; Or. el 47 Bernd Lucke PE541.678v01-00 22/138 AM\1040879.doc
Bod 1 a (nový) 1a. konstatuje, že z daní je financováno poskytování veřejných služeb, jako např. infrastruktura, veřejná správa, vzdělávání, zdravotnictví, vnitřní a vnější bezpečnost; zdůrazňuje, že daňové zatížení a poskytování veřejných služeb jsou úzce propojeny; opětovně potvrzuje svrchované právo každého členského státu stanovit vlastní politiky týkající se daní a poskytování veřejných služeb; 48 Eva Kaili Bod 1 a (nový) 1a. zdůrazňuje, že koordinovaný postup na úrovni EU, mimo jiné v souvislosti s kodexem chování při zdaňování podniků, je nezbytný k uplatňování standardu transparentnosti ve vztahu ke třetím zemím; vyzývá Komisi a členské státy, aby tyto standardy zapracovaly do budoucích obchodních smluv; 49 Bernd Lucke Bod 1 b (nový) AM\1040879.doc 23/138 PE541.678v01-00
1b. trvá na obecné zásadě, že daně musí být placeny tam, kde dochází k využívání veřejných služeb; rozhodně odsuzuje agresivní daňové politiky, které vedou daňové poplatníky k tomu, aby přesunuli svou daňovou základnu mimo země, v nichž využívají veřejné služby nebo pracovní sílu, která tyto služby využívá; 50 Bernd Lucke Bod 1 c (nový) 1c. odmítá harmonizaci daní, která by poškodila evropské hospodářství jako celek a porušovala by práva jednotlivých států; rozhodně podporuje na jedné straně hospodářskou soutěž mezi členskými státy a dalšími jurisdikcemi v oblasti daní a na druhé straně poskytování veřejných služeb; 51 Peter Simon Bod 2 2. zdůrazňuje skutečnost, že by bylo možné dosáhnout toho, aby byl boj proti daňovým podvodům, daňovým únikům, vyhýbání se 2. zdůrazňuje skutečnost, že by bylo možné dosáhnout toho, aby byl boj proti daňovým podvodům, daňovým únikům, vyhýbání se PE541.678v01-00 24/138 AM\1040879.doc
daňovým povinnostem, agresivnímu daňovému plánování a daňovým rájům úspěšnější a rámec pro fungování jednotného trhu prostřednictvím účinných právních předpisů v oblasti daní kvalitnější, pokud by byl uplatňován společný postup; daňovým povinnostem, agresivnímu daňovému plánování a daňovým rájům úspěšnější a rámec pro fungování jednotného trhu prostřednictvím účinných právních předpisů v oblasti daní kvalitnější, pokud by byl uplatňován společný postup; zdůrazňuje, že takový společný postup musí být uplatňován na globální úrovni, nikoli pouze na úrovni EU; Or. de 52 Tibor Szanyi Bod 2 2. zdůrazňuje skutečnost, že by bylo možné dosáhnout toho, aby byl boj proti daňovým podvodům, daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem, agresivnímu daňovému plánování a daňovým rájům úspěšnější a rámec pro fungování jednotného trhu prostřednictvím účinných právních předpisů v oblasti daní kvalitnější, pokud by byl uplatňován společný postup; 2. zdůrazňuje skutečnost, že by bylo možné dosáhnout toho, aby byl boj proti daňovým podvodům, daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem, agresivnímu daňovému plánování, přílišnému daňovému zatížení a daňovým rájům úspěšnější a rámec pro fungování jednotného trhu prostřednictvím účinných právních předpisů v oblasti daní kvalitnější, pokud by byl uplatňován společný postup; 53 Marco Valli, Marco Zanni Bod 2 2. zdůrazňuje skutečnost, že by bylo 2. odsuzuje skutečnost, že Evropská unie AM\1040879.doc 25/138 PE541.678v01-00
možné dosáhnout toho, aby byl boj proti daňovým podvodům, daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem, agresivnímu daňovému plánování a daňovým rájům úspěšnější a rámec pro fungování jednotného trhu prostřednictvím účinných právních předpisů v oblasti daní kvalitnější, pokud by byl uplatňován společný postup; se ukázala být úrodnou půdou pro daňové podvody, daňové úniky, vyhýbání se daňovým povinnostem, agresivní daňové plánování a daňové ráje, jak před nedávnem vyšlo najevo při skandálu s LuxLeaks, a požaduje proto přijetí jednotného legislativního rámce na úrovni EU, který by mohl účinně bránit takovým praktikám s cílem zastavit odliv prostředků, jež by mohly být určeny na podporu hospodářského růstu; Or. it 54 Frank Engel Bod 2 a (nový) 2a. upozorňuje, že je nezbytné, aby daňová soutěž mezi členskými státy byla spravedlivá a transparentní a napomáhala tak růstu a zaměstnanosti, přičemž by zajistila, aby evropské bankovnictví mohlo být v globálním měřítku i nadále konkurenceschopné a bránilo tak odlivu daní z EU; Or. fr 55 Bernard Monot Bod 2 a (nový) 2a. zdůrazňuje však, že logika vyžaduje, aby provádění takových reforem nebylo svěřeno Komisi, jejíž předseda v nedávné PE541.678v01-00 26/138 AM\1040879.doc
minulosti ve velkém měřítku obhajoval a používal postupy, které jsou s těmito cíli v rozporu; Or. fr 56 Jonás Fernández Bod 2 a (nový) 2a. odsuzuje tajné dohody o daňových výjimkách uzavřené mezi určitými členskými státy a některými nadnárodními společnostmi s cílem přilákat podniky, a to na úkor daňových systémů jiných členských států i řádného fungování volné hospodářské soutěže, účinného přidělování zdrojů a vnitřního trhu; Or. es 57 Cora van Nieuwenhuizen Bod 2 a (nový) 2a. zdůrazňuje, že je nezbytné definovat následující termíny: daňové podvody, daňové úniky, vyhýbání se daňovým povinnostem, agresivní daňové plánování, daňový ráj a daňový deficit; AM\1040879.doc 27/138 PE541.678v01-00
58 Eva Kaili Bod 2 a (nový) 2a. zdůrazňuje, že přeshraniční investice, zejména soukromé investice, jsou pro hospodářství EU nezbytně nutné; zdůrazňuje, že podnikatelsky vstřícné a investičně vstřícné daňové iniciativy jsou nezbytně nutné k zavedení udržitelného daňového systému, který přispívá k růstu; zdůrazňuje, že je třeba nových forem účinné a efektivní spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem, mimo jiné v oblasti výzkumu a inovací, informačních a komunikačních technologií, dopravy a obnovitelných zdrojů energie; 59 Sander Loones, Bernd Lucke Bod 2 a (nový) 2a. konstatuje, že daňové politiky musí usilovat o zvýšení evropské konkurenceschopnosti a o snížení nákladů evropských podniků, zejména malých a středních podniků; 60 Marco Valli, Marco Zanni PE541.678v01-00 28/138 AM\1040879.doc
Bod 2 a (nový) 2a. kromě toho s politováním konstatuje, že Evropská komise je řízena právě hlavním iniciátorem plánování a provádění agresivních fiskálních dohod, které změnily Lucembursko v jeden z hlavních daňových rájů Evropy; Or. it 61 Sander Loones, Bernd Lucke Bod 2 b (nový) 2b. zdůrazňuje, že nízká úroveň zdanění je zásadní nejen pro dobré sociální zabezpečení rodin a domácností, ale i pro konkurenceschopnost a nová pracovní místa; zdůrazňuje, že jsou zapotřebí kontrolované a účinné veřejné výdaje a stabilní veřejné finance; 62 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod 3 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky, daňových sazeb a daňových právních předpisů by zajistila, aby daňové politiky členských států nadále AM\1040879.doc 29/138 PE541.678v01-00
Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; postihovaly vyhýbání se daňovým povinnostem a daňové podvody a aby zajistily spravedlnost v oblasti daní; Or. el 63 Sampo Terho, Sander Loones Bod 3 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; 3. konstatuje, že daňová politika spadá nadále do vnitrostátních pravomocí, a že je třeba respektovat různé daňové systémy členských států; konstatuje, že přesun pravomocí v oblasti daní z vnitrostátní úrovně na úroveň Unie vyžaduje změnu Smlouvy o EU; vítá však účinnou spolupráci mezi daňovými režimy na úrovni EU; zdůrazňuje, že účinná spolupráce v oblasti daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; 64 Marco Valli, Marco Zanni Bod 3 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii 3. zdůrazňuje, že radikální reforma daňových systémů členských států, jejímž cílem je přesunout daňovou zátěž z hospodářských činností, které drží reálné PE541.678v01-00 30/138 AM\1040879.doc
Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; hospodářství a zaměstnanost, na neproduktivní činnosti, které nemají pro společnost žádnou přidanou hodnotu, by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; Or. it 65 Peter Simon Bod 3 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; zdůrazňuje zejména v době, kdy je zadluženost jednotlivých států vysoká a v Evropské unii se projevuje jednoznačná potřeba investic, že účinné zdanění přináší členským státům základní úroveň příjmů; Or. de 66 Cora van Nieuwenhuizen Bod 3 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší AM\1040879.doc 31/138 PE541.678v01-00
politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění, aniž by bylo zpochybněno, že daňová politika je v pravomoci jednotlivých států; 67 Dariusz Rosati Bod 3 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; 3. zdůrazňuje, že posílená spolupráce v oblasti daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; 68 Theodor Dumitru Stolojan Bod 3 3. zdůrazňuje, že zvýšená harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; 3. zdůrazňuje, že zvýšená koordinace a harmonizace daňové politiky by zajistila, aby daňové politiky členských států podporovaly širší politické cíle EU stanovené ve strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; PE541.678v01-00 32/138 AM\1040879.doc
69 Esther de Lange Bod 3 odst. 1 (nový) 1) konstatuje, že je třeba mít vždy na paměti rozlišení mezi daňovým podvodem, daňovým únikem a vyhýbání se daňovým povinnostem, aby bylo možné vést rozpravu bez nejasností; Or. nl 70 Esther de Lange Bod 3 odst. 2 (nový) 2) zdůrazňuje, že právní předpisy nesmí nikdy vést k dvojímu zdanění nebo k dvojité daňové výjimce; Or. nl 71 Esther de Lange Bod 3 odst. 3 (nový) 3) konstatuje, že daňové úlevy, jejichž cílem je podněcování inovací v malých a středních podnicích, jsou velmi důležité; AM\1040879.doc 33/138 PE541.678v01-00
Or. nl 72 Marco Valli, Marco Zanni Bod 3 podbod 1 (nový) s politováním konstatuje, že nová správa ekonomických záležitostí, která tlačí daňovou politiku do přísných a nerealistických rozpočtových omezení a nutí členské státy, aby zvyšovaly daně, ohrozila konečné cíle růstu a zavedla Unii na pokraj třetí recese; Or. it 73 Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias Bod 3 a (nový) 3a. zdůrazňuje, že Evropský parlament nemá právní prostředky, aby trestal daňové podvody a vyhýbání se daňovým povinnostem, ale kritizuje jej, že nedokáže efektivně využívat své pravomoci, a vyzývá k vytvoření vyšetřovacího výboru v oblasti postupů pro daňové výměry s pravomocí provést hloubkovou studii, zveřejnit skutečnosti a vypracovat konkrétní závěry, které by připravily půdu pro provádění cílených opatření; Or. el PE541.678v01-00 34/138 AM\1040879.doc
74 Jonás Fernández Bod 3 a (nový) 3a. je toho názoru, že daň z finančních transakcí musí být skutečně nadnárodní daní a pro Evropskou unii musí představovat nový vlastní zdroj; Or. es 75 Alain Cadec Bod 3 a (nový) 3a. vyzývá Komisi, aby provedla mechanismus daňové konvergence s cílem ukončit nespravedlivou daňovou soutěž; zdůrazňuje, že zavedení daňového systému tax-snake (systém vzájemně provázaných daní, daňový had) by mohlo být prvním krokem k dosažení tohoto cíle; Or. fr 76 Eva Kaili Bod 3 a (nový) 3a. doporučuje, aby Komise a jednotlivé členské státy vedly při formulování nebo při úpravách daňové politiky, mimo jiné v AM\1040879.doc 35/138 PE541.678v01-00
rámci evropského semestru, vážný dialog s podniky a se společenskými a občanskými subjekty s cílem zajistit, aby právní předpisy v oblasti daňové politiky odrážely hospodářskou realitu a podporovaly dobrovolné dodržování daňových předpisů; 77 Sylvie Goulard Bod 3 a (nový) 3a. zdůrazňuje, že je nutné zjednodušit daňové systémy, což veřejné správě, občanům a společnostem umožní snížit náklady, a že je nutné předcházet vyhýbání se daňovým povinnostem, daňovým únikům nebo zkrátka chybám; 78 Esther de Lange Bod 3 a (nový) 3a. konstatuje, že daně, kromě těch, které by mohly narušit rovné podmínky na vnitřním trhu, jsou v pravomoci jednotlivých členských států a že tvorba evropských právních předpisů musí vždy respektovat zásadu subsidiarity; Or. nl PE541.678v01-00 36/138 AM\1040879.doc
79 Cora van Nieuwenhuizen Bod 4 4. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy na řešení daňových překážek, které v rámci jednotného trhu ztěžují přeshraniční aktivity jednotlivců i podniků, a aby dále vyvíjela nástroje pro zvýšení transparentnosti daňových pravidel a předpisů, které platí v EU a v jejích členských státech; 4. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy na řešení daňových překážek, které v rámci jednotného trhu ztěžují přeshraniční aktivity jednotlivců i podniků, a aby dále vyvíjela nástroje pro zvýšení transparentnosti daňových pravidel a předpisů, které platí v EU a v jejích členských státech; zdůrazňuje, že vzhledem k tomu, že provozovatelé mobilních sítí působí na mezinárodní úrovni, měla by výchozím bodem být doporučení na globální úrovni, například doporučení OECD; zdůrazňuje, že EU by neměla jednat výlučně v případech, kdy to má negativní vliv na konkurenceschopnost evropských společností; 80 Marco Valli, Marco Zanni Bod 4 4. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy na řešení daňových překážek, které v rámci jednotného trhu ztěžují přeshraniční aktivity jednotlivců i podniků, a aby dále vyvíjela nástroje pro zvýšení transparentnosti daňových pravidel a předpisů, které platí v EU a v jejích členských státech; 4. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy na zavedení nových nástrojů pro zvýšení transparentnosti a podporu zjednodušení daňových pravidel, která platí v EU a v jejích členských státech ve prospěch evropských občanů a malých a středních podniků; AM\1040879.doc 37/138 PE541.678v01-00
Or. it 81 Tibor Szanyi Bod 4 4. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy na řešení daňových překážek, které v rámci jednotného trhu ztěžují přeshraniční aktivity jednotlivců i podniků, a aby dále vyvíjela nástroje pro zvýšení transparentnosti daňových pravidel a předpisů, které platí v EU a v jejích členských státech; 4. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy na řešení daňových překážek a přílišné daňové zátěže, které v rámci jednotného trhu ztěžují přeshraniční aktivity jednotlivců i podniků, a aby dále vyvíjela nástroje pro zvýšení transparentnosti daňových pravidel a předpisů, které platí v EU a v jejích členských státech; 82 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod 4 a (nový) 4a. odsuzuje neomezenou soutěž v oblasti daní a značné škody, k nimž proto na vnitřním trhu dochází; 83 Eva Kaili PE541.678v01-00 38/138 AM\1040879.doc
Bod 4 a (nový) 4a. konstatuje, že systém DPH v EU přináší značnou část veřejných příjmů EU 21 % v roce 2009 1 ; zdůrazňuje, že stávající model výběru DPH se od svého zavedení nezměnil, což vede k vysoké míře zbytečných nákladů na dodržování předpisů a k vyhýbání se daňovým povinnostem; zdůrazňuje, že vzhledem k tomu, že systém je zastaralý, vede jeho setrvalé používání k závažným a zbytečným ztrátám; 1 Evropská komise (2011), sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru o budoucnosti DPH směrem k jednoduššímu, stabilnějšímu a účinnějšímu systému DPH uzpůsobenému jednotnému trhu, KOM (2011) 851 v konečném znění; 84 Sander Loones, Bernd Lucke Bod 4 a (nový) 4a. poznamenává, že odstraňování daňových překážek může hrát důležitou roli při zvyšování schopnosti a odvahy občanů pracovat a společně s podniky investovat v EU; AM\1040879.doc 39/138 PE541.678v01-00
85 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod 5 5. vyjadřuje vážné znepokojení nad tím, že v roce 2012 dosáhly ztráty příjmů z DPH způsobené nedodržením daňových předpisů či nevybráním daně 177 miliard EUR 22 ; 22 http://ec.europa.eu/taxation_customs/resou rces/documents/common/publications/studi es/vat_gap2012.pdf 5. vyjadřuje vážné znepokojení nad tím, že v roce 2012 dosáhly ztráty příjmů z DPH způsobené nedodržením daňových předpisů či nevybráním daně 177 miliard EUR 22 ; je rovněž znepokojen tím, že složitost předpisů pro DPH v celé Unii může pro malé a střední podniky představovat nepřiměřenou zátěž; 22 http://ec.europa.eu/taxation_customs/resou rces/documents/common/publications/studi es/vat_gap2012.pdf 86 Paloma López Bermejo Bod 5 a (nový) 5a. vyzývá členské státy, aby podporovaly veřejný charakter soupisů skutečných majitelů, které mohou být v následujících letech zřizovány, zejména středoevropského soupisu skutečných majitelů, na základě návrhu Evropského parlamentu o předcházení zneužití finančního systému k praní špinavých peněz a financování terorismu a na základě doporučení Finančního akčního výboru; PE541.678v01-00 40/138 AM\1040879.doc
87 Paloma López Bermejo Bod 6 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou, a aby vyhodnotila návrhy na vytvoření konečného systému DPH do jara 2015; 6. vyjadřuje obavy z nedostatečných kroků proti agresivnímu daňovému plánování v oblasti kapitálových příjmů a zisků, kde dochází k většině daňových trestných činů a k vyhýbání se daňovým povinnostem; 88 Marco Valli, Marco Zanni Bod 6 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou, a aby vyhodnotila návrhy na vytvoření konečného systému DPH do jara 2015; 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH mezi členskými státy EU a vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrh, jak snížit zatížení spotřební daní s cílem podpořit růst reálné ekonomiky; Or. it 89 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod 6 AM\1040879.doc 41/138 PE541.678v01-00
6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou, a aby vyhodnotila návrhy na vytvoření konečného systému DPH do jara 2015; 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou, a aby vyhodnotila návrhy na vytvoření konečného systému DPH do jara 2015, včetně výjimky pro podniky s obratem méně než 100 000 EUR; 90 Dariusz Rosati Bod 6 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou, a aby vyhodnotila návrhy na vytvoření konečného systému DPH do jara 2015; 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH s cílem bojovat proti daňovým podvodům a daňovým únikům, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou; 91 Theodor Dumitru Stolojan Bod 6 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou, a aby vyhodnotila návrhy na vytvoření 6. vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní návrhy, jak bojovat s problémem výpadků příjmů z DPH, přičemž by měla zohlednit nedávné návrhy přijaté Radou, a aby vyhodnotila návrhy na vytvoření PE541.678v01-00 42/138 AM\1040879.doc
konečného systému DPH do jara 2015; konečného systému DPH; 92 Olle Ludvigsson, Jytte Guteland Bod 6 a (nový) 6a. vyzývá Komisi, aby jako klíčový prvek při budování digitálního jednotného trhu předložila návrh, jehož cílem bude umožnit členským státům, aby mohly uplatňovat sníženou sazbu DPH na knihy, případně i na jiné mediální produkty, které jsou nabízeny v digitálním formátu; konstatuje, že stávající situace, kdy lze sníženou sazbu uplatňovat pouze na knihy nabízené na fyzickém nosiči, není v souladu se zásadou, že na podobné zboží a služby se mají vztahovat stejné sazby DPH; 93 Eva Kaili Bod 6 a (nový) 6a. vyzývá Komisi, aby prosadila návrh na zjednodušení právních předpisů o povinnosti přiznání k DPH s cílem snížit administrativní zátěž podniků v EU a usnadnit přeshraniční obchod; AM\1040879.doc 43/138 PE541.678v01-00
94 Neena Gill Bod 6 a (nový) 6a. vyzývá EK, aby předložila jasný legislativní rámec, který zajistí rovnost mezi e-produkty a jejich fyzickými alternativami; 95 Sander Loones Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; vypouští se 96 Marco Valli, Marco Zanni Bod 7 PE541.678v01-00 44/138 AM\1040879.doc
7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. s politováním konstatuje, že jedenáct členských států, které se zapojily do postupu posílené spolupráce, nesplnilo svůj závazek z května 2014 a stále neuzavřely jednání v oblasti daně z finančních transakcí; proto vyzývá zúčastněné členské státy, aby co nejdříve dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty a zásadu rezidence do prvního čtvrtletí 2015; Or. it 97 Jonás Fernández Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty, podnikové dluhy a dluhopisy, které nebyly vydány členskými státy nebo orgány Unie nebo jejich agenturami nebo agenty, mimo jiné včetně Evropské centrální banky, Evropského mechanismu stability, Evropské investiční banky, Evropského investičního fondu, Evropského fondu pro strategické investice a Evropského měnového fondu, Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj, Banky pro mezinárodní platby, Evropské banky pro obnovu a rozvoj, Rozvojové banky Rady Evropy a všech ostatních mezinárodních organizací, k nimž patří jeden nebo více členských států; AM\1040879.doc 45/138 PE541.678v01-00
Or. es 98 Cora van Nieuwenhuizen Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; podporuje myšlenku, že finanční sektor by měl spravedlivě přispívat do veřejných financí, ale nepodporuje zavedení daně z finančních transakcí, aniž by bylo zpochybněno, že daňová politika je v pravomoci jednotlivých států; 99 Molly Scott Cato za skupinu Verts/ALE Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. s politováním konstatuje, že společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování není dostatečně ambiciózní; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody o dani z finančních transakcí se širokou základnou zahrnující transakce s deriváty; vyzývá ostatní členské státy, aby zvážily, zda se k dani z finančních PE541.678v01-00 46/138 AM\1040879.doc
transakcí připojí; 100 Eva Kaili Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o jejím postupném uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; zdůrazňuje, že hlavním vodítkem by v tomto ohledu mělo být stanovisko Evropského parlamentu; 101 Sylvie Goulard Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; připomíná, že finanční sektor by měl spravedlivě přispívat do veřejných financí, a proto musí být daň z finančních transakcí koncipována tak, aby v sobě spojovala široký záběr, nízkou daňovou sazbu a jednoduchost; AM\1040879.doc 47/138 PE541.678v01-00
102 Sampo Terho Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a skutečnost, že rozprava nepřinesla žádné schůdné řešení; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; zdůrazňuje, že případná dohoda o užší koordinaci v oblasti daně z finančních transakcí se musí řídit články 327 a 332 SFEU; 103 Ramon Tremosa i Balcells Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; je přesvědčen, že příjmy z daně z finančních transakcí by měly přímo nebo nepřímo jít do rozpočtu EU; PE541.678v01-00 48/138 AM\1040879.doc
104 Burkhard Balz Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vybízí zúčastněné členské státy, aby ve svých prohlášeních dosáhly dohody o postupném provádění s řádným přihlédnutím k hospodářskému dopadu; 105 Udo Bullmann Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zajišťující komplexní zdanění transakcí s deriváty; Or. de 106 Theodor Dumitru Stolojan AM\1040879.doc 49/138 PE541.678v01-00
Bod 7 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby do konce roku 2014 dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 7. bere na vědomí společné prohlášení 10 členských států ze dne 6. května 2014 o posílené spolupráci v oblasti daně z finančních transakcí a o pokroku při jejím uplatňování; vyzývá zúčastněné členské státy, aby neprodleně dosáhly dohody zahrnující transakce s deriváty; 107 Frank Engel Bod 7 a (nový) 7a. vyzývá členské státy, aby zvážily sdružování příjmů z daně z finančních transakcí, a používaly je jako vlastní zdroj v rámci rozpočtu EU; Or. fr 108 Jonás Fernández Bod 7 a (nový) 7a. zdůrazňuje, že daň z finančních transakcí představuje mimořádnou příležitost, neboť sdružuje nové veřejné zdroje do investičního plánu pro Evropu, který navrhuje Komise; PE541.678v01-00 50/138 AM\1040879.doc