Transpozice směrnice 2015/2193/EU o omezení emisí některých znečišťujících látek do ovzduší ze středních spalovacích zařízení a Aktivity Ministerstva životního prostředí k omezení negativních vlivů dopravy na kvalitu ovzduší Biomasa, bioplyn a energetika 2017 7. - 8. 11. 2017 Olomouc
Balíček EK k čistému ovzduší pro Evropu Sdělení Evropské komise Návrh směrnice o národních emisních stropech Návrh směrnice o omezení emisí některých znečišťujících látek do ovzduší ze středních spalovacích zařízení (MCP směrnice) Rozhodnutí Rady o přijetí změny Göteborského protokolu (z roku 2012) Analýza dopadů
Východiska balíčku Vliv znečištěného ovzduší na lidské zdraví (zvýšení nemocnosti, zkrácená délka života),na ekosystémy a vegetaci Nedaří se plnit platné normy kvality ovzduší (které jsou mírnější než doporučení WHO) Ve více než 1/3 zón řízení kvality ovzduší v EU jsou překračovány imisní limity pro PM 10 V 17 státech EU probíhá řízení o neplnění imisních limitů pro PM 10 V ¼ zón jsou překračovány imisní limity pro NO 2
MCP směrnice Ø omezování emisí ze spalovací stacionárních zdrojů se jmenovitým tepelným příkonem vyšším než 1 MW a nižším než 50 MW Ø v České republice upraveno vnitrostátní legislativou
MCP směrnice Návrh MCP směrnice EK předložila na konci roku 2013 2014 a 2015 projednán v orgánech EU Směrnice vstoupila v platnost 18. prosince 2015 Termín transpozice do 19. prosince 2017 Transpozice v ČR - zákon o ochraně ovzduší č.201/2012 Sb., a vyhláška č. 415/2012 Sb.
Zařízení MCP v ČR Příkonové pásmo (MW) Celkem Druh paliva 1 až4.9 5 až19.9 20 až50 Počet zdrojů Podíl Tříděné hnědé a černé uhlí 245 30 6 281 4% Prachové hnědé a černé uhlí 21 63 10 94 1% Dřevo a biomasa 224 40 2 266 4% Topný olej a nafta 469 93 2 564 8% Zemní plyn 4479 739 96 5314 79% Bioplyn 182 7 2 191 3% Celkem 5620 972 118 6710 100%
Studie Studie vyhodnotila ekonomické dopady návrhu MCP směrnice v podmínkách ČR: Ø podrobná analýza dopadů implementace návrhu emisních limitů pro MCP zařízení, vyhodnoceny možné úspory emisí, porovnání efektivity vyvolaných opatření Ø dosažení navrhovaných emisních limitů při spalování domácího hnědého/černého uhlí bez sekundárních opatření technicky nereálné a ekonomicky neproveditelné
Transpozice MCP směrnice Stanoveny emisní limity pro SO 2, NO x a TZL pro spalovací stacionární zdroje v rozsahu vyšším než 1MW a nižším než 50 MW Ø stávající zařízení uvedená do provozu před 20. 12. 2018 ü 5 50 MW emisní limity stanoveny od roku 2025 ü 1 5 MW emisní limity stanoveny od roku 2030 Ø nová zařízení - uvedená do provozu od 20. 12. 2018 ü emisní limity stanoveny od 20. 12. 2018
MCP směrnice emisní limit SO 2 pevná paliva Pro stávající zařízení v rozsahu 1 5 MW stanoví směrnice přísnější požadavky (1100 mg/m 3 ) pro SO 2 pro spalování pevných paliv, než požaduje od roku 2018 pro tuto kategorii vyhláška č. 415/2012 Sb. Pro stávající zařízení se jmenovitým tepelným příkonem vyšším než 5 MW a nižším než 50 MW směrnice stanoví emisní limit pro SO 2 400 mg/m 3. Zařízení se jmenovitým tepelným příkonem v rozsahu 5-20 MW mohou plnit emisní limit 1100 mg/m 3. Pro nová zařízení směrnice stanoví emisní limit pro SO 2 400 mg/m 3 pro celý příkonový rozsah.
Principy transpozice MCP směrnice Minimální zásahy do struktury zákona č. 201/2012 Sb., a stávajícího způsobu povolování zdrojů, agregačních pravidel apod. Vnitrostátní hodnoty SEL, které jsou přísnější než požadavky směrnice MCP, nebyly (až na dvě výjimky) novelou vyhlášky č. 415/2012 Sb., zmírňovány. Platnost hodnot nových přísnějších SEL, kterou vyhláška č. 415/2012 Sb., stanoví na 1. 1. 2018, je posunuta novelou vyhlášky na 20. 12. 2018.
Principy transpozice MCP směrnice Agregační pravidla dle směrnice MCP se neaplikují u stávajících zdrojů a SEL jsou stanoveny s ohledem na jmenovitý tepelný příkon zdroje (tj. každého jednotlivého zdroje kotle, motoru apod.). SEL, které jsou ve směrnici MCP přísnější, než hodnoty stávající, nejsou aplikovány na zdroje se jmenovitým příkonem nižším než 1 MW, tj. nad rámec směrnice MCP. Sjednocení referenčních podmínek podle národních pravidel.
Transpozice MCP směrnice Pro stacionární motory < 5 MW spalující skládkový plyn úleva z plnění emisních limitů až do 2030 (platí současné limity). Pro stacionární zdroje spalující kapalná paliva zmírnění limitu pro NO x původně platného od 2018 (ze 130 na 200 mg.m 3 ) technická nerealizovatelnost bez sekundárních opatření. Vyjasnění platnosti limitů pro plynové kotle (od 2020 pro stávající, pro nové dle platnosti MCP směrnice 12/2018).
Principy transpozice MCP směrnice Nové SEL pro stávající spalovací stacionární zdroje o jmenovitém tepelném příkonu vyšším než 5 MW, dodávající alespoň 50 % tepla dodávaného k využití ze stacionárního zdroje, stanoveno jako klouzavý průměr za období 5 let, v podobě páry či horké vody do veřejné sítě dálkového vytápění, se uplatní od 1.1.2030. Plnění nových SEL pro NO x pro stávající plynové turbíny kompresorů na plynárenských soustavách se s ohledem na jejich modernizací a na energetickou bezpečnost uplatní od 1.1.2030.
Specifické emisní limity věcné dělení Ø Specifické emisní limity pro spalovací stacionární zdroje s výjimkou pístových spalovacích motorů a plynových turbín Ø Specifické emisní limity pro pístové spalovací motory Ø Specifické emisní limity pro plynové turbíny
Specifické emisní limity časové dělení 1. SEL platné do 19. prosince 2018 2. SEL platné od 20. prosince 2018 do 31. prosince 2024 3. SEL platné od 1. ledna 2025
Aktivity Ministerstva životního prostředí k omezení negativních vlivů dopravy na kvalitu ovzduší
Strategické dokumenty zabývající se dopravou Z Národního programu snižování emisí ČR (NPSE) zpracovaného MŽP vyplynulo, že sektor dopravy se výraznou měrou podílí na celkovém znečištění ovzduší. NPSE navrhl realizovat sadu opatření, která povedenou: Ø k rozvoji využívání vozidel s alternativním pohonem Ø k vymístění dopravy z center měst Ø k obnově vozového parku Ø k přesunu silniční nákladní dopravy na železnici
Konkrétní opatření, na kterých se podílelo MŽP Novela zákona o místních poplatcích zvyšující sazbu za povolení vjezdu do center měst z 20 Kč/den na 200 Kč/den. Zpracování Analýzy možnosti zavedení opatření k podpoře nákupu vozidel šetrných k životnímu prostředí zaměřující se na podporu elektromobility. Návrh novely nařízení vlády č. 173/2016 Sb., dle které by 25% pořizovaných vozidel veřejným zadavatelem muselo být na alternativní pohon (LPG, CNG, hybridní vozidlo, elektromobil). Výzvy z NPŽP na podporu nákupu vozidel s alternativním pohonem pro obce a kraje, na zpracování studií proveditelnosti NEZ a další.
Děkuji za pozornost barbora.cimbalnikova@mzp.cz jiri.hromadko@mzp.cz