Podklad za Policii ČR pro zpracování vstupní informace pro potřeby tvorby projektové dokumentace projektu Jednotná úroveň informačních systémů operačního řízení a modernizace technologií pro příjem tísňového volání základních složek integrovaného záchranného systému Analýza současného stavu operačních středisek IZS Způsob příjmu tísňového volání Je příjem odděleným operačního řízení? Ne Příjem TV na linku 158 je realizován na všech okresních operačních střediscích a operačních střediscích správ krajů. Na některých operačních střediscích správ krajů jsou vytvořena pracoviště pro příjem TV, tyto pracoviště tvoří spolu s ostatním pracovišti pro jednotlivé problematiky jeden pracovní tým pro řešení oznámené události (příjem TV je součástí operačního řízení) Podporuje využívané SW řešení automatické přidělení přijaté TV konkrétnímu Územně příslušnému operačnímu středisku? Ano, tato funkcionalita je kombinovatelná s manuální. Toto je dáno specifickými úkolu jednotlivých služeb PČR pro řešení událostí podle druhu a závažnosti. Ne vždy je určena k řešení územnímu útvaru na úrovni okresu a základního útvaru (obvodní oddělení PČR). Používaný systém nabízí již při příjímání oznámení rajonizaci až na základní útvar PČR (obvodní oddělení PČR) Konkrétním silám Ano Převedším podle okamžité pozice při příjmu TV na všech pracovištích a to jak s možností osobní volby podle útvarů popř. druhu s možností přidělení jednomu veliteli a tím i všem jemu podřazeným silám a prostředkům s možností je slučovat a rozdělovat. Při zařazení konkrétního prostředkuj akce a jeho HW vybavení je na potřebné úrovni jsou mu informace automaticky odeslány a tyto může i doplňovat popř. požívat statkové zprávy 1
Jaká je informační podpora? Automatické lokalizace a identifikace volajícího? Ano Na všech operačních střediscích umožňuje systém lokalizaci volajícího a to především ze systémové signalizace kdy systém automaticky získává číslo volajícího a volané číslo. Z pevných telefonních sítí je automatické zjištění v systému INFO 35. Tam kde je operační středisko vybaveno potřebným HW je možno identifikovat oblasti volání (Plzeň, Jihlava). Geografického informačního systému a prvků místopisu? Jednotně je na všech pracovištích zaveden GIS GEOBÁZE, který je udržován lokálním místopisem pořízeným při nákupu multilicence (již více jak před 10 lety) a dále dle možností jednotlivých složek PČR jaké údaje(datové vrstvy) získaly díky spolupráci s místními územními okresními nebo krajskými úřady a organizacemi, a dále datové vrstvy pořízené v rámci vlastní organizace. Neexituje centrální datový sklad a pracoviště zajišťující dennodenní aktualizaci. Mapové podklady jsou pouze rastrové a neaktuelní. Doba zobrazení je na úrovni 300ms se základními vrstvami. Další podpůrné IS: Ano Systém Dispečer umožňuje Přehled o stavu řešených událostí Přehled o stavu sil a prostředků a jejich okamžitou pozici a stav /VRZ, signalizaci, rychlost, stav nasazení apod) Signalizaci založení nových akcí, doplnění nových záznamů do přehledu akce Přehled a průběhu řešení případu Automatická distribuce textových zprávy dle druhu a dle skupin Příjem SMS zpráv a to jak přímo tak zvlášť od osob sluchově postižených z celého území ČR Automatický záznam telefonních a radiových hovorů a relací s identifikací a s možností zpětného vytěžování podle různých kritérií až po hledání textového řetězce Evidence výkonu jednotlivých pracovišť a pracovníků On-line vstupy do informačních systémů PČR a správních evidencí v rámci sítě MV Vytěžování a zobrazování historie polohy a stavu sil a prostředků podle různých kritérií Signalizace polohy vozidel Integrace spojovacích prostředků ( telefonie, rádio PEGAS, TETRA, 80 MHz, 160 MHz, CB apod) s možností vzájemného propojení 2
Jednotná databáze telefonů Vkládání vrstev typových plánů Integrovaný manuál pro řešení jednotlivých druhů oznámení Jaké jsou kapacitní možnosti: Počet současně odbavovaných hovorů: Každé operační středisko na úrovni okres 2, na již vytvořených krajích ( Praha 6, Plzeň až 10, Vysočina - až 5, Brno až 6) Čekací fronta: Každé operační středisko na úrovni okres 2, na již vytvořených krajích ( Praha 15, Plzeň až 10, Vysočina - až 8, Brno až 10) Dělba práce na operačním středisku: Dělají všichni všechno: okres - ano kraj ne (příjem TV je součástí operačního řízení) Praha, Brno ne (příjem TV je součástí operačního řízení) Je tým rozdělený po specializacích: Okres ne Kraj ano ale rozdělení je provedeno podle druhu zajišťované problematiky ( doprava,pořádková, cizinecká, příjem TV, PCO, vstupy do evidencí atd.) Způsob zálohování systémů Všechny operační střediska jsou energeticky, datově a spojovacími prostředky samostatné s připojením na páteřní sítě MV, technický a taktický dohled je zajišťován MV, Jednotlivá operační střediska mohou zabezpečovat činnost i na sousedním území v případě výpadku s tím že přesměrování telefonie TV zajišťuje MV. Popis cílů a strategie dalšího vývoje operačních středisek 3
Jaká je cílová vize 1 (PP) +14 ( krajských správy) Na jakých úrovních PP, kraje V jaké časovém horizontu: 2008 2012 z toho již dosaženo v kraji Plzeňském (Západočeském 70%, Jihomoravském (z 80%), Vysočina ( jako součást správy Jihomoravské kraje) Praha (částečně na úrovni TV, řízení pořádkové a dopravní policie, řízení bezpečnostní opatření) Jaké jsou plánovány kroky k naplnění vize? Budou jako mezikrok vytvořena sektorová operační střediska? Do vybudování a zprovoznění OS správ krajů dle reformy PČR budou dále pracovat stávající operační střediska Jaký je obecný cílový model práce operačních středisek PČR pracoviště vedoucí směny pracoviště řízení územních útvarů pracoviště linky 158 pracoviště řízení hlídek pořádkové a dopravní policie pracoviště pro neverbální komunikaci a utajené spojení pracoviště pro řízení bezp. opatřeních a akcí pracoviště pro vstupy do evidencí další pracoviště podle specifikace činnosti (např. kamerové dohledy, PCO apod.), zde je možno zahrnout i územní pracoviště CP pracoviště taktického a technického dohledu pracoviště analýz a operační přípravy pracoviště mobilní prostředek pracoviště základní útvar PČR Jaké jsou představy o zálohování systému operačních středisek 4
Současné a nově přepokládané prostory a systémy budovat s dostupností 99,99% za rok a to po linii, spojení, systémů HW a SW a energií, s možností práce v izolovaném módu, s maximálním omezení bezpečnostního rizika vnějšího zásahu (vnějšího i vnitřního) Jaká je představa zlepšení spolupráce s operačními středisky ostatních složek IZS - vyžívání společných technologií na úroveň rozhraní MV nebo operačních středisek PČR - využíváni GIS na úroveň společných základních číselníků a vrstev - řízená obousměrná datová komunikace mezi operačními středisky složek IZS Analýza současného stavu využití ICT u operačních středisek PČR Řešené zásadní projekty - Dispečer Maják, Mapa - AVL (GPS) - IS Událost - IS ETŘ - SCO - IS Bedrunka - SIS - Kamerové dohledy - IS Zbraně - IS Opatření - IS DN - IS Kontrola - IS Telefoto - IS Doklady - CDI II a III - EKIS - Statistiky Vybavenost systémových HW a SW - Každé operační středisko okres, kraj, PP - technologické, databázové a aplikační servery ( podle druhu a stupně integrace) - telefonní ústředna - záznamové zařízení - SW Maják se jednotlivými moduly 5
- SW Mapa s jednotlivými moduly - aplikační SW pro základní útvary (pouze Praha, částečně Brno) - dispečerská pracoviště (všechna identická) datové prostředí - všechny data uložená na databázových serverech vzájemné zrcadlené na úrovní okres, kraj, centrála, komunikační prostředí - samostatná ústředna nezávislá na ITS příčkově propojená s ITS MV (Plzeň, Jihlava IP telefonie uvnitř OS) - ITS MV - Digitální rádiová síť PEGAS úroveň ADIM plná integrace - Veřejná telefonní síť - Přímé propojení s územními operačními středisky ostatních složek IZS a pohotovostními službami okresu a kraje Datové toky a sdílení informací mezi dílčími systémy Přenos datové věty z TCTV 112 Sdílení datových informací v systému Maják, Mapa, AVL úroveň kraj, okres, základní útvar Vstupy do IS Bedrunka, správních evidencí, IS Zbraně, IS Doklady, ŘP, z IS Maják 158 INFO 35, přenos informací do CDI II Popis cílů a strategie v oblasti ICT, souvisejících s operačními středisky PČR - přehled existujících schválených dokumentů a koncepčních materiálů - Koncepce výstavby integrovaných operačních středisek PČR po roce 2006 ( PPR-1848-13/OPER 2006 - Rozpracování koncepce na nový způsob řízení ( v rámci projektu P-1000 Výstavba operačních středisek 1+14) 6
- Usnesení vlády č. 725 ze dne 21.7.2004, k Informaci o dokončení výstavby radiokomunikačního systému složek IZS ( systém Pegas) - Stanovení standardního vybavení operačních středisek Policie ČR pro provoz integrovaného Komunikačního a řídícího systému Dispečer Maják 158 - Zaměření rozvoje operačních a informačních středisek integrovaného záchranného systému na úrovni krajů - Závazný pokyn policejního prezidenta ze dne 11. března 2005 (Čá. 020-ZPPP 19), kterým se upravuje provozování integrovaného komunikačního a řídícího systému DISPEČER - MAJÁK 158. - Závazný pokyn policejního prezidenta ze dne 11. března 2005 (Čá. 020-ZPPP 17) kterým se upravuje jednotný výkon služby operačních středisek Policie ČR. - Pokyn náměstka policejního prezidenta k integraci PEGAS do IS DISPEČER - MAJÁK 158 ze dne 16. října 2003 - Použití pracoviště MATRA - PEGAS s integrovaným ovládáním - Proxy112 - WWW klient Dispečer - Maják 158 7
Popis návrhu technologického a organizačního řešení spolupráce operačních středisek základních složek IZS v rámci projektu - Jednotnost datového prostřední GIS na úrovní základních číselníků a vrstev s distribucí dat z centrálních skladů směrem dolů a doplňování směrem zdola - Unifikování technologie systému zajišťující provoz národních čísel na úroveň rozhraní MV a PČR - Řízená datová výměna mezi operačními středisky složek IZS a ostatnímu organizacemi podílejících se územně na spolupráci při zásahu - Možnost převzetí a doplnění informací z a do IS KŘ - Stavební úpravy a modernizace stávajících operačních středisek na úroveň kraje, zrušení okresních operačních středisek - Tísňové výzvy směrovat pouze na operační střediska podle územního členění kraj - Směrování hovorů podle dohodnutých pravidel v případě výpadku jednoho kraje - Počet pracovišť pro příjem TV musí odpovídat současným prognózám vývoje činnosti národních čísel TV a obecnými závislostmi kapacity systémů na počtu míst obsluhy, délce obsluhy jednoho vstupu, požadované průchodnosti systému a dalších parametrech podle tzv. teorie hromadné obsluhy, známá také jako "teorie front" - Možnost operativního dohledu zatížení pracovišť TV na úrovni kraj - Plná integrace technologií a záznamových zařízení (unifikace) považuje PČR jako značné bezpečnostní riziko a jak při objektové tak i informační integraci 8
9