STAVEBNÍ VÝROBKY Z HLEDISKA ZP 3 NEBEZPEČNÉ LÁTKY Ing. Lenka Druláková 1
OSNOVA ZÁKLADNÍ POŽADAVEK (ZP) č. 3 PROHLÁŠENÍ O VLASTNOSTECH POVINNOST SDĚLOVAT INFORMACE HARMONIZOVANÝ EVROPSKÝ SYSTÉM PRO STANOVENÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK (NL) VE STAVEBNÍCH VÝROBCÍCH Z HLEDISKA ZP č. 3 DATABÁZE CPD-DS INTERAKTIVNÍ TABULKA PRO JEDNOTLIVÉ SKUPINY VÝROBKŮ PODLE PŘÍLOHY IV NAŘÍZENÍ CPR NEBEZPEČNÉ LÁTKY NÁZORNÝ PŘÍKLAD Výběr skupiny 4 (CPR) ZDROJE INFORMACÍ SHRNUTÍ
Základní požadavek č. 3 Stavba musí být navržena a provedena takovým způsobem, aby neohrožovala hygienu ani zdraví jejích uživatelů a sousedů a neměla v celém průběhu životního cyklu nepřiměřeně významný vliv na kvalitu životního prostředí ani klimatu, a to během výstavby, používání i demolice, zejména následkem: uvolňování toxických plynů; emisí nebezpečných látek, těkavých organických sloučenin, skleníkových plynů nebo nebezpečných částic do vnitřního nebo venkovního prostředí; emisí nebezpečného záření; uvolňování nebezpečných látek do podzemní vody, mořské vody, povrchové vody nebo půdy; uvolňování nebezpečných látek nebo látek, které mají jinak negativní dopad na pitnou vodu pitné vody; nesprávného vypouštění odpadních vod, emisí odpadních plynů nebo nesprávné likvidace pevných nebo kapalných odpadů; přítomnost vlhkosti v části stavby nebo na površích uvnitř stavby.
PROHLÁŠENÍ O VLASTNOSTECH Nařízení CPR článek 6 odst. 5: Informace uvedené v článku 31, případně v článku 33 nařízení (ES) č. 1907/2006 se poskytují spolu s prohlášením o vlastnostech. Článek 31 nařízení REACH se týká povinnosti sdělovat informace v dodavatelském řetězci, tj. pomocí bezpečnostních listů. Článek 33 nařízení REACH se týká povinnosti sdělovat informace o látkách a předmětech. Kopii prohlášení o vlastnostech lze poskytovat v tištěné podobě nebo elektronickými prostředky.
POVINNOST SDĚLOVAT INFORMACE čl. 31 nařízení REACH Dodavatel* látek/směsí musí poskytnout následnému uživateli látky/směsi bezpečnostní list (BL) - sestavený podle Přílohy II nařízení REACH, pokud jde o látku/směs nebezpečnou, PBT, vpvb, SVHC (látku vzbuzující vážné obavy). Nařízení REACH nepožaduje BL pro látky/směsi, které nejsou klasifikovány jako nebezpečné podle nařízení č. (ES)1272/2008. BL je jeden z nástrojů pro bezpečnou komunikaci. BL nemá pevně stanovenou délkou, rozšířený BL je/bude hlavním nástrojem pro sdělování informací následným uživatelům registrovaných látek, ve kterém budou vlastnosti chemických látek a směsí, včetně aplikací a scénářů rizik a scénářů expozice popsány. // PBT perzistentní, bioakumulativní a toxická; vpvb vysoce perzistentní, vysoce bioakumulativní; dodavatel: výrobce/dovozce/následný uživatel nebo distributor
POVINNOST SDĚLOVAT INFORMACE definice scénáře expozice (ES) (Exposure Scenarios) (čl. 3.37, nařízení REACH): soubor informací a/nebo opatření, která popisují, jak je látka vyráběna/používána během svého životního cyklu, včetně fáze odpadu, a jak výrobce nebo dovozce kontroluje nebo doporučuje následnému uživateli kontrolovat expozici člověka a životního prostředí ES je součástí registračního souboru dokumentů a Zprávy o chemické bezpečnosti - Chemical Safety Report (CSR)*. Stadium odpadu látek se musí brát v úvahu u scénářů expozice. Po ukončení registrace látky se stává ES součástí bezpečnostního listu (BL). Rozšířený BL - Extended Safety Data Sheet (ext-sds): BL + ES + registrační číslo látky, pokud je známo. * CSR se vypracovává pro každou látku samotnou/obsaženou v přípravku nebo v předmětu pro registrační tonáž nad 10 tun/rok na výrobce/dovozce
POVINNOST SDĚLOVAT INFORMACE čl. 33, nařízení REACH Povinnost sdělovat informace o látkách v předmětech Povinnost sdělovat informace o látkách SVHC > 0,1% (w/w) v předmětech (výrobcích): dodavatel předmětů obsahujících látky SVHC v koncentracích nad 0,1 % hmotnostních (w/w) musí následnému uživateli (příjemci) poskytnout dostatečné informace pro bezpečné použití předmětu včetně alespoň názvu látky. Příslušné informace musí být poskytnuty zdarma do 45 dní po obdržení žádosti. SVHC látky: Kandidátský seznam a příloha XIV nařízení REACH
EVROPSKÝ HARMONIZOVANÝ SYSTÉM PRO STANOVENÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK (NL) VE STAVEBNÍCH VÝROBCÍCH Z HLEDISKA ZP č. 3 Evropský harmonizovaný systém pro stanovení NL ve stavebních výrobcích z hlediska ZP č. 3 stále ve fázi zpracovávání nutnost respektovat ustanovení národních předpisů překážky obchodu při uvádění stavebních výrobků na trh více metod zkoušení na výrobek v jednotlivých členských státech ES; různé požadavky na výrobek v jednotlivých členských státech ES; neexistence harmonizované normy pro výrobek neharmonizované zkušební metody
EVROPSKÝ HARMONIZOVANÝ SYSTÉM PRO STANOVENÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK (NL) VE STAVEBNÍCH VÝROBCÍCH Z HLEDISKA ZP č. 3 Pro odstranění překážek trhu musí být informace o NL zpracovány v odpovídajících harmonizovaných technických specifikacích: harmonizovaných norem a EADs v rámci CPR Pro tento účel se zpracovaly/zpracovávají se tyto dokumenty, seznamy, databáze: Pokyn H Mandát M/366 Indikativní seznam nebezpečných látek Databáze nebezpečných látek pro stavební výrobky (CPD-DS) Návrhy dodatků k mandátům pro jednotlivé výrobkové skupiny z hlediska NL (na základě mandátů budou zpracovávány přílohy k jednotlivým hen) // EADs (European Assessment Documents) = evropské dokumenty pro posuzování
EVROPSKÝ HARMONIZOVANÝ SYSTÉM PRO STANOVENÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK (NL) VE STAVEBNÍCH VÝROBCÍCH Z HLEDISKA ZP č. 3 Informační portál ÚNMZ specializovaný na právní a technické dokumenty v oblasti uvádění stavebních výrobků na jednotný evropský trh Evropské dokumenty pro posuzování (EADs) Evropský dokument pro posuzování shody (EAD): EAD 130089-00-0304 Structural wet and/or cold glued finger jointed solid timber (Konstrukční za mokra a/nebo za studena lepené masivní dřevo s klínovým spojem) February 2018 2.2.6 Content, emission and/or release of dangerous substances SVOC and VOC
EVROPSKÝ HARMONIZOVANÝ SYSTÉM PRO STANOVENÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK (NL) VE STAVEBNÍCH VÝROBCÍCH Z HLEDISKA ZP č. 3 Příklad označení CE v příloze ZA obsahující nebezpečné látky ČSN EN 13986+A1:2015 Desky na bázi dřeva pro použití ve stavebnictví Charakteristiky, hodnocení shody a označení obrázek ZA.2 uvádí příklad označení CE s odkazem na technickou třídu uvedenou v obchodních) mimo jiné uvedeny údaje k nebezpečným látkám: Únik formaldehydu: E1 Obsah pentachlorfenolu (PCP): PCP méně nebo rovno 5 ppm Tabulka ZA.1.2 článek 4.8 Další nebezpečné látky uvádí pouze obecný text a poznámku: Informační databáze evropských a vnitrostátních ustanovení o nebezpečných látkách je k dispozici na internetové stránce EUROPA o stavebních výrobcích: http://ec.europa.eu/enterprise/construction/cpd-ds/ Nefunkční odkaz
Databáze CPD-DS 2009-2014 Z iniciativy Generálního ředitelství pro podnikání a průmysl Evropské komise vznikla nová evropská databáze nebezpečných látek ve stavebních výrobcích (dále CPD-DS), která byla volně přístupná. Členské státy byly vyzvány, aby jmenovaly experty, kteří budou zajišťovat aktualizaci vložených specifických národních dat. ITC zajistilo expertní a technickou podporu při vkládání národních dat za ČR (vyhodnocení vstupních údajů a jejich vložení do české části evropské databáze). www.zakonynormy.cz 12
Databáze CPD-DS 2015 Evropská Komise DG Enterprise z finančních důvodů rozhodla, že nebude databázi CPD-DS dále udržovat Krátký pohled do historie - možnost pokročilého vyhledávání v CPD-DS www.zakonynormy.cz 13
https://www.nlfnorm.cz/normy Příběh české verze CPD-DS pokračuje dál pod jiným názvem na jiné webové stránce
https://www.nlfnorm.cz/normy/61/harmonizovane-normy-stavebni-vyrobky
zpracována interaktivní tabulka pro jednotlivé skupiny výrobků podle přílohy IV nařízení CPR, celkem 35 skupin stavebních výrobků 1/3
2/3
3/3
Interaktivní tabulka pro jednotlivé skupiny výrobků podle přílohy IV nařízení CPR Ke skupinám 35 stavebních výrobků přiřazeny následující údaje: příslušné materiálové skupiny; příslušné nebezpečné látky včetně látek SVHC = vzbuzující velmi vážné obavy (seznam zpracovaný podle dostupných dodatků mandátů, schéma AgBB, podle harmonizovaných norem, podle zveřejněných dokumentů agentury ECHA, hypertextové propojení SVHC látek s uvedeným CAS číslem nebo číslem ES na veřejně přístupné webové stránky databáze chemických látek spravované agenturou ECHA); legislativní údaje (prokliky příslušných právních předpisů s konkrétními ustanoveními, která se týkají emisí/uvolňování nebezpečných látek do vnitřního ovzduší (VOC), vody, půdy, pitné vody a předpisy určené pro emisi přírodních radionuklidů
TEPELNĚIZOLAČNÍ VÝROBKY. KOMPOZITNÍ IZOLAČNÍ SESTAVY NEBO SYSTÉMY Nebezpečné látky Předpisy ČR nebezpečné látky SVHC: sklo, plast, dřevo, cement, lepidla Emise VOC, Voda, Půda, Radiace www.zakonynormy.cz20
Předpisy ČR nebezpečné látky www.zakonynormy.cz21
Předpis Název Konkrétní ustanovení 350/2011 Sb. (aktuální znění) Zákon o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů (chemický zákon) Příloha č. 1, Příloha č. 2 č. (ES)1907/2006 nařízení REACH (konsolidované znění v pdf formátu z 9. 5. 2018 bez změny: (EU)2018/675) č. (ES)1272/2008 (nařízení CLP) (konsolidované znění z 1. 3. 2018) č. (ES)850/2004 (aktuální znění) Nařízení EP a Rady (ES) o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky Nařízení EP a Rady o klasifikaci, označování a balení látek a směsí Nařízení EP a Rady (ES) o perzistentních organických znečišťujících látkách článek 31 a článek 33 Příloha č. XIV, Příloha č. XVII Kandidátský seznam Příloha I, Příloha II, Příloha III, Příloha IV, Příloha V, Příloha V, část 3 příloha VI tabulka 3.1 a tabulka 3.2 Příloha č. I, Příloha č. III, Příloha č. IV, Příloha č. V Předpisy ČR nebezpečné www.zakonynormy.cz látky 22
Emise VOC
Emise VOC Předpisy ČR pro VOC Normy pro VOC
SVHC: plast
Plasty SVHC látky Dibutyl phtalate DBP propojení SVHC látek na veřejně přístupnou databázi chemických látek agentury ECHA www.zakonynormy.cz26
propojení SVHC látek na veřejně přístupnou databázi chemických látek agentury ECHA důležité informace: tato látka je uvedena na Kandidátském seznamu, v příloze č. XIV nařízení REACH a v příloze č. XVII nařízení REACH
tato látka je uvedena na Kandidátském seznamu propojení SVHC látek na veřejně přístupnou databázi chemických látek agentury ECHA
tato látka je uvedena v příloze č. XIV nařízení REACH propojení SVHC látek na veřejně přístupnou databázi chemických látek agentury ECHA
Seznam omezení tato látka je uvedena v příloze č. XVII nařízení REACH propojení SVHC látek na veřejně přístupnou databázi chemických látek agentury ECHA
propojení SVHC látek na veřejně přístupnou databázi chemických látek agentury ECHA Pokyny pro bezpečné použití látky
ZDROJE INFORMACÍ samotné harmonizované evropské normy pro stavební výrobky návrhy dodatků mandátů z hlediska nebezpečných látek AgBB scheme Environmental and Health Provisions for Building Products - Identification and evaluation of VOC emissions and odour exposure předpisy ES předpisy ČR
ZDROJE INFORMACÍ Dokument CEN/TC 351 Indicative list of regulated dangerous substances possibly associated with construction products under the CPD CEN/TC 351 Posuzování uvolňování nebezpečných látek (pracovní program - 11 návrhů, vydané normy celkem 21 norem) Annex A4: Construction products with a CEN mandate: Potentially releasable dangerous substances, který je součástí dokumentu Implementation of Health and Environmental Criteria in Technical Specifications for Construction Products dokument vydaný agenturou ECHA Data on Candidate List substances in articles (10. 6. 2016); zaktualizovaná verze: Data on Candidate List substances in articles (20. 12. 2017) www.zakonynormy.cz 33
Shrnutí Pokud hen a EAD neobsahují požadavky na nebezpečné látky včetně odpovídajících limitů a zkušebních metod, nemohou být tyto informace součástí značení CE. Nutnost respektovat ustanovení národních předpisů státu, ve kterém jsou výrobky používány (interaktivní tabulka pro skupiny výrobků podle přílohy IV nařízení CPR). V EU se zpracovávají a připravují společná horizontální pravidla a harmonizované zkušební metody pro uvolňování nebezpečných látek do vnitřního ovzduší, podzemní i povrchové vody, dodatky mandátů pro dané skupiny výrobků. Pro odpovídající harmonizované normy budou zpracovávány dodatky zahrnující požadavky na uvolňování nebezpečných látek, včetně jejich limitů, metod zkoušení. Tyto informace pak budou doprovázet označení CE. Je třeba poskytovat informace v dodavatelském řetězci v souladu s platným nařízením REACH.
Závěrem Naše zákony jsou jako velký les, mnohému se v nich už cesta spletla; a čím hlouběji jsi do nich vlez, tím v nich méně rozhledu a světla. Ladislav Quis (*1846-1913)
Děkuji za Vaši pozornost během této prezentace Ing. Lenka Druláková Institut pro testování a certifikaci, a.s. třída Tomáše Bati 299, 763 02 Zlín tel.: 557 601 524 ldrulakova@itczlin.cz