PROBLEMATIKA KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ Pracovní setkání starostů ORP Uherské Hradiště Hotel Kopanice, Žítková 25. května 2016
Úvod Zákon č. 240/2000 Sb., krizový zákon, v platném znění, 21, 21a, 22, 25. Povědomí starosty o rizicích na území obce. Varování a informování osob. Organizace opatření na území obce (evakuace, nouzové přežití obyvatel, řešení následků, obnova narušené infrastruktury). Může zřídit krizový štáb. Složky IZS, pracovníci krizového řízení ORP (starosta) informace, žádost o pomoc.
Krizový štáb obce Pokud ho chce mít starosta obce zřízen podle krizového zákona ( 21 odst.2). Zřízen rozhodnutím starosty č. ze dne:. Členové krizového štábu jsou písemně jmenováni starostou obce (složení odpovídá místním podmínkám a možnostem obce) Odborná příprava členů krizového štábu je zabezpečena formou školení v souladu se směrnicí Ministerstva vnitra (č.j.: MV- 117572-2/PO-OKR-2011); o školení se vyhotovuje písemný záznam. Prostor pro zasedání krizového štábu je vybaven a zabezpečen v souladu se Směrnicí Ministerstva vnitra s ohledem na místní podmínky a možnosti obce.
Oblasti prezentované v roce 2015 Krizová karta obce. Financování. Evidence přechodného pobytu. Kontroly obcí podle krizového zákona. Výdaje obce v souvislosti s pokrytím prvotních nákladů v rámci řešení krizových situací. Státní pomoc při obnově území postiženého živelní. nebo jinou pohromou podle Zákona č. 12/2002 Sb. Dotace z rozpočtu Zlínského kraje. Výstrahy ČHMÚ. Tzv. krizové mobilní telefony.
Memorandum
Evakuace (informace) Datum evakuace obce Počet evakuovaných Zajištěné ubytování využilo 23.10.2014 Vlachovice, Lipová 256 19 24.10.2014 Vlachovice-Vrbětice, Bohuslavice nad Vláří, Slavičín 795 35 3. 5.12.2014 Lipová, Haluzice 442 30 5. 7.12.2014 6.12.2014 Lipová, Haluzic Vlachovice-Vrbětice 1920 130-210
Evakuace (informace nejdůležitější realizovaná opatření) Zdravotnický dohled (ČČK). Zabezpečení imobilních pacientů. Psychosociální pomoc prostřednictvím HZS a Charity. Péče o domácí zvířectvo. Léky pro evakuované. Doručování pošty. Humanitární pomoc prostřednictvím HZS soupravy nouzového přežití, které jsou pro podobné případy připraveny HZS (základní ošacení a obutí, deky, ručníky, termosy na horké nápoje).
Informace pro občany Odkaz na webovou stránku HZS Zlínského kraje: příručka Pro bezpečí občanů v elektronické podobě, série videoklipů HZS z oblasti požární prevence, ochrany obyvatelstva, prevence kriminality, poskytování předlékařské pomoci a další. Odkaz na tuto stránku můžete bez jakýchkoliv podmínek uveřejnit na stránkách vaší obce jako zdroj informací pro občany z oblasti ochrany obyvatel a krizového řízení. http://www.hzscr.cz/clanek/hzs-zlinskeho-kraje-menuochrana-obyvatelstva-rady-a-doporuceni-rady.aspx
HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY Systém hospodářských opatření pro krizové stavy = využití zdrojů tržní ekonomiky a vytvoření dalších zdrojů ve formě státních hmotných rezerv. Hospodářským opatřením pro krizové stavy se rozumí organizační, materiální nebo finanční opatření přijímané správním úřadem v krizových stavech pro zabezpečení nezbytné dodávky výrobků, prací a služeb, bez níž nelze zajistit překonání krizových stavů, (tzv. "nezbytná dodávka").
HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY Hospodářská opatření pro krizové stavy jsou přijímána po vyhlášení krizových stavů a jsou určena: k uspokojení základních potřeb fyzických osob na území České republiky umožňující přežití krizových stavů bez těžké újmy na zdraví (základní životní potřeba), pro podporu činnosti ozbrojených sil, ozbrojených bezpečnostních sborů, záchranných sborů, havarijních služeb a zdravotnické záchranné služby, pro podporu výkonu státní správy. Poznámka: těžká újma na zdraví viz 122 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník.
Systém vyžadování Krizí postižená obec Krizí postižená obec Ochraňovatel SHR Krizí postižená obec Krizový štáb ORP Dodavatel nezbytné dodávky Krizový štáb SSHR Krizový štáb ÚSÚ Krizový štáb kraje Ústřední krizový štáb
HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY Součástí hospodářských opatření pro krizové stavy je použití státních hmotných rezerv, které tvoří (mimo jiné): pohotovostní zásoby, které jsou určeny k zajištění dodávek pro podporu obyvatelstva, činnost havarijních služeb po vyhlášení krizových stavů, kterou nelze zajistit obvyklým způsobem (nouzové zásobování pitnou vodou, prostředky pro odstraňování následků povodní, zabezpečení náhradních zdrojů elektrické energie, náhradní silniční přemostění, nouzové přežití obyvatel (nouzové ubytování), zásoby pro humanitární pomoc - vybrané základní materiály a výrobky určené po vyhlášení krizových stavů k bezplatnému poskytnutí fyzické osobě vážně materiálně postižené (přikrývky, spací pytle, lehátka, stany, pláštěnky, apod.).
Pohotovostní zásoby: HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY o jejich použití rozhoduje vedoucí ústředního správního úřadu, na základě jehož požadavku byly vytvořeny, příjemcem může být správní úřad, orgán územní samosprávy, složky IZS, havarijní služby, příjemce je oprávněn poskytnout pohotovostní zásoby fyzické nebo právnické osobě nebo jiné organizační složce státu, poskytnuté pohotovostní zásoby je příjemce povinen vrátit do 60 dnů od zrušení krizového stavu; po této lhůtě je oprávněn je užívat pouze na základě smlouvy, Správa státních hmotných rezerv zajistí dopravu na místo a po vrácení hradí údržbu a opravy, odběratel zajišťuje a hradí provoz (obsluhu), výdaje na vrácení zpět SSHR a dále hradí ztrátu a poškození.
Pohotovostní zásoby SSHR
HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY Zásoby pro humanitární pomoc: o jejich poskytnutí rozhoduje předseda SSHR na základě žádosti hejtmana nebo starosty obce s rozšířenou působností (ORP), jejich přidělení fyzickým osobám vážně postiženým krizovou situací zajišťuje hejtman nebo starosta ORP, vydané zásoby pro humanitární pomoc se neuhrazují, ani nevracejí.
Humanitární pomoc http://www.hzscr.cz/hzs-zlinskeho-kraje.aspx
Humanitární pomoc
od 1.3.2016 HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY Správa státních hmotných rezerv (SSHR) může v souvislosti s řešením mimořádné události poskytnout pro potřeby základních složek integrovaného záchranného systému při provádění záchranných a likvidačních prací nebo při plnění úkolů ochrany obyvatelstva v nezbytném rozsahu státní hmotné rezervy formou jejich bezúplatného použití. SSHR tak může učinit pouze na základě žádosti Ministerstva vnitra, krajského úřadu nebo hasičského záchranného sboru kraje. Po ukončení záchranných a likvidačních prací nebo plnění úkolů ochrany obyvatelstva musí být nespotřebované státní hmotné rezervy vráceny.
Děkuji za pozornost Ing. Lumír Lacka Útvar kanceláře starosty, pracoviště krizového řízení Městský úřad Uherské Hradiště Tel. 572 525 125; GSM: 724 191 861 e-mail: lumir.lacka@mesto-uh.cz