Podpora inkluze POJEM PODPŮRNÁ OPATŘENÍ Podpůrná opatření (PO)= nezbytné úpravy ve vzdělávání a školských službách odpovídající zdravotnímu stavu, kulturnímu prostředí nebo jiným životním podmínkám žáka: - právo na bezplatné poskytování PO školou a školským zařízením - vyrovnání podmínek u přijímacího řízení ke vzdělávání na střední škole a v konzervatoři - úpravy podmínek při ukončování vzdělávání KAP SK 25.9.2017 POJEM PODPŮRNÁ OPATŘENÍ - člení se do 5 stupňů (podle organizační, pedagogické a finanční náročnosti) - jsou vymezena v 16 odst. 2 školského zákona a v přehledu PO příloha č. 1 vyhlášky č. 27/2016 Sb. NOVÉ VYMEZENÍ KATEGORIE ŽÁK SE SPECIÁLNÍMI VZDĚLÁVACÍMI POTŘEBAMI Školský zákon nové vymezení (od 1. 9. 2016): 16 Podpora vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami (1) Dítětem, žákem a studentem se speciálními vzdělávacími potřebami se rozumí osoba, která k naplnění svých vzdělávacích možností nebo k uplatnění nebo užívání svých práv na rovnoprávném základě s ostatními potřebuje poskytnutí podpůrných opatření. NOVÉ VYMEZENÍ KATEGORIE ŽÁK SE SPECIÁLNÍMI VZDĚLÁVACÍMI POTŘEBAMI Rozšiřuje se skupina podpořených žáků a posiluje se význam podpory školy a školského zařízení. Zavádí se nový termín žák s odlišnými životními podmínkami a z odlišného kulturního prostředí. Zavádí se odlišný systém koloběhu informací o žákovi, který posiluje spolupráci školy, školského poradenského zařízení a rodiny. ŠKOLSKÁ PORADENSKÁ ZAŘÍZENÍ Školská poradenská zařízení (ŠPZ): pedagogicko-psychologické poradny (PPP) speciálně pedagogická centra (SPC) poradenská pomoc: na základě žádosti (zletilý žák nebo zákonný zástupce žáka) na základě rozhodnutí orgánu veřejné moci (soud nebo OSPOD) povinnost ŠPZ: zpracovat a poskytnout výstupy své činnosti zprávu a doporučení 1
ZPRÁVA DOPORUČENÍ anamnestické údaje, závěry vyšetření a doporučení zletilému žákovi nebo zákonnému zástupci žáka sami mohou zprávu poskytnout škole závěry vyšetření a doporučená PO 2. 5. st. zletilému žákovi nebo zákonnému zástupci žáka nebo zákonnému zástupci žáka seznámení ŠPZ odesílá doporučení přímo škole (datovou schránkou nebo doporučenou poštou) REVIZE do 30 dnů ode dne, kdy byl/y výstup/y činnosti ŠPZ doručeny žádost podává: zletilý žák revize zprávy i doporučení zákonný zástupce žáka revize zprávy i doporučení škola/školské zařízení revize doporučení orgán veřejné moci (soud nebo OSPOD) revize doporučení ČŠI revize doporučení (na základě šetření ČŠI) REVIZE právnické osobě zřízené a k revizi pověřené MŠMT o výsledku posouzení vydá právnická osoba do 60 dnů od obdržení žádosti revizní zprávu, která může obsahovat i novou zprávu nebo doporučení podpůrných opatření a v takovém případě nahrazuje revidovanou zprávu nebo doporučení NÚV: http://www.nuv.cz/t/16 (ŠZ - 16b Revize) PŘIJÍMÁNÍ ŽÁKŮ KE VZDĚLÁVÁNÍ VE STŘEDNÍCH ŠKOLÁCH Aktuální znění novely školského zákona ponechává odpovědnost za uzpůsobení podmínek pro konání testů jednotné zkoušky na řediteli střední školy. Problémy s formuláři!!! Doporučení k uzpůsobení přijímací zkoušky ve formuláři určeném základní škole kontrola tohoto doporučení, které škole je určeno VZDĚLÁVÁNÍ ŽÁKŮ SE SPECIÁLNÍMI VZDĚLÁVACÍMI POTŘEBAMI Žáci se SVP mohou být nově vzděláváni: přednostně v běžné střední škole s využitím podpůrných opatření (pokud to podmínky jejich zdravotního stavu umožní), nebo v běžné střední škole ve třídě (oddělení) podle 16 odst. 9 ŠZ, nebo ve škole podle 16 odst. 9 ŠZ 2
Ukončování vzdělávání maturitní zkouška (MZ) Podmínky maturitní zkoušky stanovuje vyhláška č. 177/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Uzpůsobení podmínek žáka pro zkoušky společné i profilové části maturitní zkoušky vychází z formalizovaného posudku (doporučení) školského poradenského zařízení, který je součástí přihlášky k MZ. Ukončování vzdělávání maturitní zkouška (MZ) Žáci jsou zařazeni do 4 kategorií podle druhu vzdělávacích potřeb a podpůrných opatření (tělesně postižení, zrakově postižení, sluchově postižení, žáci se specifickými poruchami učení a ost.) a do 3 skupin podle stupně znevýhodnění (1 nejnižší, 3 nejvyšší). Technická novela Vyhláška 27/2016 Sb. uvedená pod číslem 270/2017 ve Sbírce zákonů, s účinností od 1.9.2017 Účel technické novely vyhl. 27/2016 Sb.) odstranění nejpalčivějších technických a praktických nedostatků, které byly identifikovány po 1. roce účinnosti nových pravidel na základě připomínek škol a školských poradenských zařízení návrh schválen 14. 8. 2017 Legislativní radou vlády v souladu s připomínkami pracovní komise údaje z webu MŠMT ze dne 28.8.2017: Změny nabývají účinnosti od 1. září 2017. Nicméně změny uvedené vpřílohách pak nabydou společně účinnosti až 1. prosince 2017. Stručný přehled změn zjednodušuje se administrativní náročnost pro školy a ŠPZ proces vydávání zprávy a Doporučení odstranění interpretačních nejasností v oblasti zřizování škol podle 16 odst. 9 školského zákona nově nebude vyžadována v některých případech tak častá rediagnostika (nové posuzování) - úleva pro žáky i ŠPZ změny v příloze č. 1 vyhlášky odstranění terminologických nepřesností a zjevných chyb, drobné změny dle potřeb praxe Změny v těle vyhlášky, 10 10 Postup školy při poskytování podpůrných opatření prvního stupně (1) Před zahájením poskytování podpůrných opatření prvního stupně zpracuje škola plán pedagogické podpory žáka (1) Plán pedagogické podpory zpracuje škola, nepostačuje-li samotné zohlednění individuálních vzdělávacích potřeb žáka při vzdělávání, a to za podmínek stanovených v příloze č. 1 k této vyhlášce. viz. odstranění nelogičnosti v rámci návaznosti etap 1. stupně PO 3
Změny v těle vyhlášky, 13 13 Zpráva a doporučení za účelem stanovení podpůrných opatření (2) Při vydání zprávy a doporučení je zletilý žák nebo ZZ informován o jejich obsahu a poučen o možnosti podat žádost o revizi podle 16b zákona. Zletilý žák nebo ZZ potvrzuje svým podpisem, že zpráva včetně doporučení s ním byla projednána, že porozuměl jejímu obsahu a zvoleným podpůrným opatřením; o těchto skutečnostech musí být poučen. (3) Zpráva a dop. se vydávají do 30 dnů od ukončení posuzování nejpozději do 34 měsíců od přijetí žádosti (jen na školní rok 2017/18 od 1.9.2018 opět lhůta 3 měs.) viz zjednodušení administrativy pro ŠPZ a rodiče, přechodně delší lhůta pro ŠPZ Změny v těle vyhlášky, 15 15 Doporučení (3) Školské poradenské zařízení v doporučení stanoví dobu, po kterou je poskytování podpůrného opatření nezbytné; tato doba zpravidla nepřesáhne 2 roky. Před skončením doby podle věty první ŠPZ vyrozumí zletilého žáka nebo ZZ o potřebě nového posouzení SVP. Termín nového posouzení speciálních vzdělávacích potřeb uvede ŠPZ do zprávy a doporučení. viz. zjednodušení administrativy pro ŠPZ Změny v těle vyhlášky, 16 16 Postup při poskytování podpůrných opatření druhého až pátého stupně (1) Podpůrná opatření škola poskytuje bezodkladně po obdržení doporučení ŠPZ a udělení písemného informovaného souhlasu zletilého žáka nebo ZZ poté, co zletilý žák nebo ZZ žáka udělil ve škole nebo školském zařízení písemný informovaný souhlas s jejich poskytováním. viz. zpřesnění procesu udělení informovaného souhlasu, zjednodušení pro ŠPZ a rodiče (finálně podepisují pouze ve škole) Změny v těle vyhlášky, 17, 18 17 Organizace vzdělávání žáků s přiznanými podpůrnými opatřeními (1) Ve třídě, oddělení nebo studijní skupině se může vzdělávat nejvýše 5 žáků se speciálním vzdělávacími potřebami s přiznanými.. (2) Počet žáků se speciálním vzdělávacími potřebami s přiznanými 18 Podpora organizace vzdělávání (1) Pokud je ve třídě, odd. nebo studijní skupině počet žáků se speciálním vzdělávacími potřebami s přiznaným.. viz. zpřesnění formulace Změny v těle vyhlášky, 20 20 Zařazování žáků do školy, oddělení nebo studijní skupiny zřízené podle 16 odst. 9 zákona (2). v případě doporučení zařazení žáka do školy pro žáky s mentálním postižením u prvního doporučení nejdéle po dobu 1 roku a dále pak po dobu 2 let, nejedná-li se o žáka se středně těžkým nebo těžkým mentálním postižením viz. úprava původně zbytečně časté rediagnostiky žáků s LMP Změny v těle vyhlášky, 23 23 Přezkoumání podmínek (2)V případě, že jde o doporučení k zařazení do třídy, oddělení nebo skupiny zřízené pro žáky s mentálním postižením se vyhodnocení provádí podle odstavce 1 věty první provádí každoročně za použití principů dynamické diagnostiky, pokud se však nejedná o žáky se středně těžkým, těžkým nebo hlubokým mentálním postižením viz. provádění vyhodnocení formou dynamické diagnostiky, nikoliv standardizovaného testování 4
Změny v příloze vyhlášky Odstranění terminologických nepřesností a zjevných chyb - zpřesnění kvalifikace pracovníků, kteří realizují vzdělávání na základě NFN - pedagogická intervence: postupné navyšování hodin týdně dle stupňů, 2.st. 1h, 3.st. 2h., 4.st. 3h, 5.st. -2h, zvýšení počtu žáků ve skupině ze 4 na 6 - PSPP:postupné navyšování hodin týdně dle stupňů ( 2.st - 1h, 3.st. 2h, 4.st. 3h, 5.st. 4h; počet ve skupině zůstává max. 4); kvalifikace: spec.ped., psycholog, pedagog s rozšířenou kompetencí spec. ped. Změny v příloze vyhlášky Odstranění terminologických nepřesností a zjevných chyb či reakce na potřeby praxe, př.: -upozornění, že PSPP a PI lze čerpat, jen v případě, že žák není součástí skupiny, na kterou již byly poskytnuty prostředky státního rozpočtu - ruší se PO Metodická podpora ŠPZ aktuálně není možné naplňovat Změny v příloze vyhlášky ruší se prodloužení délky vzdělávání na období 2 let u 2.st. PO, u ostatních stupňů zpřesnění 3.st. PO: Pokud to speciální vzdělávací potřeby vyžadují (zejména u žáků z odlišného kulturního prostředí nebo žijících v odlišných životních podmínkách), je možné v případě potřeby prodloužit délku základního, středního a vyššího odbornéhovzdělávání o 1 rok. 4.stupeň: U žáků uvedených v 16 odst. 9 zákona je možné v případě potřeby prodloužit délku základního, středního a vyššího odborného vzdělávání o 2 roky. Změny ve formulářích IVP: především: pracovník ŠPZ se nepodepisuje do kolonky s podpisy, ale na konci IVP provádí závěry vyhodnocení vzdělávání podle IVP a stvrzuje podpisem DOP: především: doplnění organizační formy vzdělávání vzděl. v ZŠ spec. termín kontrolního vyšetření Termín nového posouzení vzdělávacích potřeb podmíněná NFN (jen pokud nelze PO realizovat v rámci již utvořené skupiny) informovaný souhlas a žádost o IVP včleněno nově do DOP podepisuje se až ve škole 5