Aktuální témata v oblasti rostlinolékařské péče z pohledu MZe Rostlinolékařské dny Pardubice 7/11/2018 Zdeněk Trnka odbor rostlinných komodit Ministerstvo zemědělství
Zásadní význam rostlinolékařské péče pro další rozvoj ZV rostlinolékařství a RL péče - Strategie MZe do r.2030 význam z pohledu priorit resortu: - potravinová bezpečnost = zdravé rostliny - požadavky na ochranu životního prostředí nezbytná součást trvale udržitelného hospodaření v krajině nezastupitelná úloha ochrany pěstovaných rostlin proti hospodářsky významným ŠO 2
Cíle v oblasti RL péče zachovat zdravé životní prostředí používat pesticidy v rozumné míře a především tam, kde z technických nebo ekonomických důvodů nelze použít jinou metodu ochrany rostlin vytvářet podmínky pro snazší uplatnění preventivních a nechemických metod např. zajištěním větší dostupnosti biologických přípravků na ochranu rostlin; volbou vhodných a odolných odrůd plodin 3
Cíle v oblasti RL péče vést trvalou a na odborné úrovni vedenou osvěta zemědělců i veřejnosti zaměřit se na vysvětlování procesu povolování přípravků na ochranu rostlin směrem k veřejnosti zaměřit se na zvýšení pozitivní motivace profesionálních uživatelů pesticidů, a to zejména pomocí vhodně nastavených ekonomických nástrojů a odborného poradenství 4
Novelizace zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči předchozí novela zákon č. 299/2017 Sb., (účinnost od 1. 12. 2017) snížení výskyt nelegálních POR = zvýšení ochrany potravinového řetězce a životního prostředí posílení kontroly nad distribučním řetězcem POR zpřesnění regulace letecké aplikace odborná způsobilost pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin omezení pro používání přípravků v určitých zranitelných oblastech novelizace všech prováděcích vyhlášek 5
Aktuální návrh novely zákona proběhlo VPŘ 16/10/2018 novela schválena poradou vedení MZe rozesláno do MPŘ končí 16/11/2018 6
Aktuální návrh novely zákona zrušení směrnice Rady 2000/29/ES o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům nahrazena nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26.10.2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách 7
Aktuální návrh novely zákona vypuštění ustanovení, která by duplikovala úpravu stanovenou předmětnými nařízeními (pojmy, dovoz/přemisťování, RL pasy, osvědčení, atd.) určení kompetence příslušným orgánům, stanovení procesních pravidel, pokud nejsou v nařízení např. registrace profesionálních provozovatelů, vydávání RP, plány řízení rizik, průzkumy výskytu ŠO, pohotovostní plány stanovení sankcí za porušení povinností stanovených nařízeními 8
Aktuální návrh novely zákona zkušenosti z aplikační praxe = změny zrušení informační povinnosti profesionálních uživatelů vůči chovatelům včel změny v oblasti odborné způsobilosti při výkonu státní správy při výkonu odborných rostlinolékařských činností uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh, pokud u nich prošla doba použitelnosti označení, přebalování, přemisťování a skladování přípravků na ochranu rostlin 9
NAP ke snížení používání pesticidů 2012-2017 2017 poslední rok prvního období naplňování cílů NAP 7/2018 projednání poslední výroční zprávy na vládě novela RLZ rozvoj Rostlinolékařského portálu cílené kontroly použití POR, nepovolené přípravky, nakládání s obaly, použití mimo zemědělství 10
Spotřeba přípravků Spotřeba přípravků na OR v kg 2012-2017 14 000 000 13 800 000 13 600 000 13 400 000 13 200 000 13 000 000 12 800 000 12 600 000 12 400 000 12 200 000 12 000 000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Rok 11
Aktualizace NAP na období 2018-2022 usnesení č. 353/2018-6/6/2018 vláda schválila NAP k bezpečnému používání pesticidů v ČR pro období 2018-2022 2 hlavní cíle omezení rizik spojených s používáním přípravků optimalizace použití POR bez omezení rozsahu zem. produkce 3 základní oblasti ochrana zdraví lidí ochrana podzemních a povrchových vod ochrana necílových organismů 12
Aktualizace NAP na období 2018-2022 Dílčí cíle, opatření omezení výskytu reziduí v potravinách i vodách zvýšení efektivity kontrol POR zvýšení informovanost v oblasti RL péče antirezistentní strategie 13
Kvantitativní hodnotící ukazatele 1. Rezidua v potravinách rostlinného původu a v rostlinných surovinách určených k výrobě potravin, vypěstovaných a vyrobených na území ČR se sníží do roku 2020 o 10 % ve srovnání s průměrem v referenčním období let 2009 2012 2. Snížení počtu útvarů podzemních vod s nevyhovujícím chemickým stavem 3. Snížení počtu útvarů povrchových vod, které na základě přítomnosti reziduí nedosahují dobrého chemického stavu 4. Snížení počtu obyvatel zásobovaných pitnou vodou s nadlimitním obsahem reziduí POR v porovnání s rokem 2017 5. Zvýšení počtu distribučních oblastí pitné vody s cíleným monitoringem výskytu reziduí oproti referenčnímu roku 2017 6. Zvýšení počtu úpraven vod s technologií cíleného odstraňování reziduí POR ve srovnání s referenčním rokem 2017 7. Rozšíření použití biologické ochrany rostlin 14
Národní podpory DP 3 - ozdravování polních a speciálních plodin v roce 2015 vyčleněno 122 mil. Kč, v roce 2016 navýšení na 155 mil. Kč, v roce 2017 a 2018 další navýšení až na celkových 165 mil. Kč podpora pro pěstitele, šlechtitelské stanice a výzkumná pracoviště 15
Rozšíření DT 3.a biologická ochrana notifikace + rozšíření DT 3.a rekalkulace sazby dotací s ohledem na aktuální náklady ochrany rostlin rozšíření program o další plodiny luskoviny a obiloviny novinka (již od 2017) - podávání předběžné žádostí na místně příslušné pracoviště OPŽL SZIF v termínu do 30. 9. r. 2013 - necelých 5 mil. Kč, letos 18 mil. Kč, předpoklad dalšího navyšování 16
Uzavřené sadbové oblasti bramboru DT 3 e - Prevence proti šíření karanténních bakterióz bramboru v uzavřených sadbových oblastech - de minimis v roce 2016 vyplaceno 17,3 mil. Kč, 2017-17,6 mil. Kč, v roce 2018 předpoklad 19,5 mil. Kč rozšíření USO - úzká spolupráce s ČBS a ÚKZÚZ - doplnění přílohy 2 zákona č. 219/2003 Sb., o oběhu osiv a sadby Seznam katastrálních území uzavřených pěstebních oblastí pro výrobu základní sadby brambor mimo tato k.ú. není sadba brambor uznávána smí zde být pěstovány brambory výhradně z RM 17 předstupňů, ze základního RM nebo certifikovaného RM
Glyfosát nařízení č. 2016/1313, kterým se na období do 31. 12. 2017 upravilo dočasné použití glyfosátu výjimkou - přípravky obsahující smáčedlo ethoxylovaný amin loje výstupy EFSA, ECHA (Evropský agentura pro chemické látky) při správném použití nepředstavuje glyfosát riziko pro lidské zdraví EK připravila nařízení 2017/2324 prodloužení registrace na 5 let do 15/12/2022 POR s glyfosátem končí povolení koncem 2018 MZe ve spolupráci s ÚKZÚZ připravuje omezení s důrazem na snížení rizika výskytu v potravinách 18
Budoucnost SZP 1.6. zveřejněné legislativní návrhy EK rozpočet na přímé platby krácen o 3,9 % (cca 21,5 mld. Kč /rok) ČS připraví tzv. strategické plány popis hlavních prvků implementace SZP povinné zastropování 100 tis na všechny přímé platby, degresivita od 60 tis. - dopad na ¾ výměry z.p. v ČR, snaha o dobrovolnost odpočet mzdových nákladů podmínka skutečný zemědělec ČR nepovažuje za zjednodušení snaha o dobrovolnost 19
Budoucnost SZP povinné platby: redistributivní platba, mladí zemědělci dobrovolné platby: eko-platba (platba na klima a životní prostředí), VCS zachování C-C nové povinnost - povinnost zavést elektronický systém bilance živin nárůst byrokracie, ČR podporuje motivaci, nikoli restrikci sektorové intervence především posilování sdružování zemědělců (OP, až do 3% obálky) 20
Další proces projednání budoucího nastavení SZP v EU návrh EK na VFR, do konce r. 2019 projednání 2019-2020 projednání návrhů, schválení od 2021 implementace nové SZP 21
Děkuji za pozornost 22