Evropský parlament 2014-2019 Dokument ze zasedání A8-0052/2017 3.3.2017 *** DOPORUČENÍ k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou podle článků XXIV:6 a XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o změnách koncesí v listině Chorvatské republiky v průběhu jejího přistoupení k Evropské unii (13037/2016 C8-0490/2016 2016/0307(NLE)) Výbor pro mezinárodní obchod Zpravodaj: José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra RR\1119083.docx PE594.050v03-00 Jednotná v rozmanitosti
PR_NLE-AP_Agreement Vysvětlivky * Postup konzultace *** Postup souhlasu ***I Řádný legislativní postup (první čtení) ***II Řádný legislativní postup (druhé čtení) ***III Řádný legislativní postup (třetí čtení) (Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.) PE594.050v03-00 2/8 RR\1119083.docx
OBSAH Strana NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU... 5 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ... 6 POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 7 JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 8 RR\1119083.docx 3/8 PE594.050v03-00
PE594.050v03-00 4/8 RR\1119083.docx
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou podle článků XXIV:6 a XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o změnách koncesí v listině Chorvatské republiky v průběhu jejího přistoupení k Evropské unii (13037/2016 C8-0490/2016 2016/0307(NLE)) (Souhlas) Evropský parlament, s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (13037/2016), s ohledem na návrh Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou podle článků XXIV:6 a XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o změnách koncesí v listině Chorvatské republiky v průběhu jejího přistoupení k Evropské unii (13038/2016), s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s čl. 207 odst. 4 prvním pododstavcem a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0490/2016), s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu, s ohledem na doporučení Výboru pro mezinárodní obchod (A8-0052/2017), 1. uděluje souhlas s uzavřením dohody; 2. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Brazilské federativní republiky. RR\1119083.docx 5/8 PE594.050v03-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ S přistoupením Chorvatské republiky rozšířila Evropská unie svou celní unii, a proto byla v souladu s pravidly Světové obchodní organizace (WTO) (článek XXIV:6 GATT 1994) povinna zahájit jednání s Brazilskou federativní republikou o listině celních koncesí Chorvatska s cílem dohodnout se na vyrovnání souvisejícím s EU-28, neboť vnější celní tarif EU vede ke zvýšení cel pro Brazílii. Výsledkem jednání s Brazílií je návrh dohody, která byla parafována dne 12. července 2016 a podepsána dne 25. listopadu 2016. Prostřednictvím této dohody zahrne EU do své listiny pro celní území EU-28 listinu pro území EU-27 s úpravami, které se týkají celních kvót na surový cukr a drůbeží maso. Evropská komise připravuje v souvislosti s touto dohodou rovněž prováděcí nařízení týkající se různých celních kvót. Surový cukr: Komise uvádí, že Brazílie byla pro Chorvatsko hlavním dodavatelem surového třtinového cukru. V referenčních letech 2009 až 2011 měla Brazílie v průměru přibližně 98% podíl na trhu. Vázaná celní sazba WTO pro Chorvatsko na surový třtinový cukr činila 10 % + 177 EUR za tunu, což odpovídalo valorickému clu ve výši přibližně 50 %, zatímco vázaná celní sazba WTO pro EU na surový třtinový cukr je 339 EUR za tunu, což odpovídá valorickému clu ve výši přibližně 80 %. V zájmu obnovení rovnováhy po přistoupení Chorvatska se obě strany nakonec dohodly na kompenzaci ve výši 114 000 tun, přičemž 78 000 tun bylo přiděleno Brazílii (čísla položek v sazebníku 1701 13 10 a 1701 14 10) a zůstala zachována současná sazba v rámci kvóty ve výši 98 EUR za tunu. Tato poslední část bude podléhat samostatně uplatňované sazbě ve výši 11 EUR za tunu během přechodného období šesti let a 54 EUR za tunu v sedmém roce. Je třeba připomenout, že přechodná sazba měla klíčový význam pro to, aby byl celkový dohodnutý objem udržen na nízké úrovni. Drůbeží a krůtí maso: V důsledku rozšíření EU o Chorvatsko zůstávají cla, která má Brazílie v rámci kvóty EU platit, vyšší než cla, jimž před rozšířením podléhaly dva produkty, které byly předmětem jednání, tedy dělené maso z kohoutů a slepic druhu Gallus domesticus, zmrazené (čísla položek v sazebníku 0207 14 10, 0207 14 50 a 0207 14 70) a dělené maso z krocanů a krůt, zmrazené (čísla položek v sazebníku 0207 27 10, 0207 27 20 a 0207 27 80). Obě strany jednaly o úpravě objemu celních kvót přidělených Brazílii, přičemž jej zvýšily o 4 766 tun při zachování současné sazby v rámci kvóty ve výši 0 % a o 610 tun při zachování současné sazby v rámci kvóty 0 %. Zpravodaj se domnívá, že Evropský parlament by měl udělit svůj souhlas s uzavřením této dohody. Ačkoli se tato dohoda netýká nových koncesí, ale kompenzací, chce zpravodaj zdůraznit, že dotčené produkty jsou pro celé odvětví zemědělství EU citlivou otázkou a že v souvislosti s tím vyvstaly určité obavy. Příslušná odvětví si stěžovala, že nebyla zapojena do jednání a že s nimi Komise nekonzultovala, což by mohlo mít dopad na jejich budoucí konkurenceschopnost na trhu EU. S ohledem na citlivost této problematiky pro naše odvětví zemědělství měl být navíc v průběhu jednání plně informován i Evropský parlament. Zpravodaj proto vyzývá Komisi, aby v budoucnu vedla jednání podle pravidel WTO (články XXIV:6 a XXVIII GATT 1994) transparentněji, aby plně informovala Evropský parlament a příslušná odvětví ve všech fázích jednání a aby brala v úvahu jejich názory, a to zejména v případě, že se jednání týkají citlivých produktů. PE594.050v03-00 6/8 RR\1119083.docx
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU Název Referenční údaje Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou podle článků XXIV:6 a XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o změnách koncesí v listině Chorvatské republiky v průběhu jejího přistoupení k Evropské unii 13037/2016 C8-0490/2016 COM(2016)0630 2016/0307(NLE) Datum konzultace / žádosti o souhlas 1.12.2016 Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání Zpravodajové Datum jmenování INTA 12.12.2016 José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra 20.2.2017 Projednání ve výboru 9.11.2016 24.1.2017 Datum přijetí 28.2.2017 Výsledek konečného hlasování +: : 0: 31 1 3 Členové přítomní při konečném hlasování Náhradníci přítomní při konečném hlasování Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování Laima Liucija Andrikienė, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Christofer Fjellner, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Bernd Lange, David Martin, Emmanuel Maurel, Emma McClarkin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Artis Pabriks, Franck Proust, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler Reimer Böge, Klaus Buchner, Sergio Gutiérrez Prieto, Sander Loones, Georg Mayer, Fernando Ruas, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Pedro Silva Pereira Jean-François Jalkh, Joëlle Mélin Datum předložení 3.3.2017 RR\1119083.docx 7/8 PE594.050v03-00
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU 31 + ALDE ECR EFDD ENF GUE/NGL PPE S&D VERTS/ALE Schaake Marietje, Takkula Hannu Campbell Bannerman David, Loones Sander, McClarkin Emma, Starbatty Joachim Beghin Tiziana Mayer Georg Mineur Anne-Marie, Scholz Helmut Andrikienė Laima Liucija, Böge Reimer, Caspary Daniel, Cicu Salvatore, Fjellner Christofer, Pabriks Artis, Ruas Fernando, Salafranca Sánchez-Neyra José Ignacio, Szejnfeld Adam, Winkler Iuliu Arena Maria, Graswander-Hainz Karoline, Gutiérrez Prieto Sergio, Lange Bernd, Martin David, Maurel Emmanuel, Moisă Sorin, Schuster Joachim, Silva Pereira Pedro Buchner Klaus, Hautala Heidi 1 ENF Mélin Joëlle 3 0 ENF PPE Jalkh Jean-François Proust Franck, Saïfi Tokia Význam zkratek: + : pro - : proti 0 : zdrželi se PE594.050v03-00 8/8 RR\1119083.docx