Pdprgram 2 Prevence kriminality v rce 2019 Základní údaje a pdmínky prgramu IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PROGRAMU Čísl prgramu 2 Název prgramu Prevence kriminality v rce 2019 Správce prgramu Odbr sciálních služeb Předpkládaná 3 000 000 Kč alkvaná částka v rzpčtu SMOL ZÁKLADNÍ PODMÍNKY PROGRAMU Cíl /účel prgramu Cílem prgramu je zmírňvání výskytu a dpadů všech frem prtiprávníh jednání a sciálně nežáducích jevů za účelem zvyšvání bezpečí bčanů města. Předmět pdpry Frma pdpry Okruh žadatelů / vymezení příjemců pdpry Hdntící rgán Důvdem pdpry je zájem statutárníh města Olmuce zvyšvání bezpečí bčanů prstřednictvím prevence realizvané na všech úrvních (primární, sekundární i terciární), přičemž jejím výstupem je právě zmírňvání výskytu a dpadů všech frem prtiprávníh jednání a sciálně patlgických jevů. Pdpra aktivit v blastech situační prevence, sciální prevence a prevence uskutečňvané frmu vzdělávacích a pradenských činnstí realizvaných na území města Olmuce. Dtace je určena na financvání uznatelných nákladů příjemce přím suvisejících s aktivitami v blastech sciální prevence, situační prevence a prevence uskutečňvané frmu vzdělávacích a pradenských činnstí včetně světy. Aktivity prbíhají na území statutárníh města Olmuce a jsu v suladu s Kncepcí prevence kriminality města Olmuce na bdbí let 2016 2020. Dtace neinvestičníh a investičníh charakteru. Pkud jsu naplněny znaky veřejné pdpry, pskytuje se dtace v režimu de minimis dle nařízení Kmise (EU)č. 360/2012. Nestátní neziskvé rganizace, Městská plicie Olmuc, další právnické a fyzické sby. Odbr sciálních služeb, manažer prevence kriminality hdncení frmální a věcné správnsti, sulad s Kncepcí prevence kriminality, psuzení žádsti a předběžné hdncení. Kmise pr prevenci kriminality a bezpečnst hdncení závazných a specifických kritérií žádstí. Schvalující rgán Kntaktní sba (také pr případ registrace nvéh žadatele d aplikace Dtace) Rada města Olmuce hdncení celsplečenskéh preventivníh a bezpečnstníh přínsu. Rada města Olmuce (d 50 000 Kč), Zastupitelstv města Olmuce (nad 50 000 Kč). PhDr. Jarmila Fritschervá, telefn: 585 562 110, mbil: 606 749 911 e-mail: jarmila.fritscherva@lmuc.eu 5
Maximální výše dtace na prjekt v Kč Maximální výše dtace může činit 400 000 Kč, v případech prjektů situační prevence 500 000,-Kč Minimální spluúčast žadatele (vlastní zdrje, dtace EU, ministerstva, Olmucký kraj, nadace) je 20 % z celkvých uznatelných nákladů prjektu. Výjimku ze spluúčasti lze stanvit v případě žadatele Plicie ČR. Kritéria pr hdncení žádstí Každá žádst bude zhdncena p stránce frmální, věcné a bsahvé a prjekt bude psuzván dle níže uvedených kritérií: Hdntící kritérium Bdvé rzpětí 1 Cíle prjektu a jeh příns pr měst (v bezpečnstní situaci města a prevenci kriminality) 0-20 2 Cílvá skupina 0-10 3 Žadatel (histrie) 0-15 4 Sulad s Kncepcí prevence kriminality města Olmuce na bdbí let 2016-2020 0-10 5 Lgické uspřádání prjektu - řízení, udržitelnst, rizikvst 0-10 6 Efektivita vynalžených prstředků 0-20 7 Zajištěnst kfinancvání 0-15 Maximální pčet bdů 100 Další specifická kritéria hdncení 1. Sulad s Kncepcí prevence kriminality města Olmuce na bdbí let 2016-2020 v těcht blastech: - sciální prevence, kde se jedná, nad rámec zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů, fakultativní služby zaměřené na práci s rizikvými skupinami. V tét blasti jde také zpřístupňvání sprtvních aktivit sciálně znevýhdněným zájemcům (plchy pr skate, in-line a freestyle sprty, hrlezecké stěny, mantinely a hrazení v rámci zlepšvání sprtvních plch). - situační prevence, kde se jedná režimvá a technická patření na chranu zdraví a majetku bčanů s cílem znesnadnění páchání trestné činnsti a zvýšení pravděpdbnsti dhalení pachatele. - vzdělávání, pradenství a světy, kde se jedná specificku primární prevenci drgvých závislstí a návykvéh chvání (včetně infrmačních sítí) a dále infrmační aktivity a světu rientvanu na veřejnst a zvlášť zranitelné a rizikvé skupiny (děti, seniři). 2. Sulad se Strategií prevence kriminality v České republice na léta 2016 2020 a Zásadami pr pskytvání dtací ze státníh rzpčtu na výdaje realizvané v rámci Prgramu prevence kriminality 2019, viz Přílha 1 - Přehled pririt v blasti prevence kriminality na léta 2016-2020. Půjde prjekty, které budu sučasně žádat dtaci Ministerstva vnitra. 6
Žadatelé Žadatelem dtaci může být právnická neb fyzická sba, která realizuje veřejně prspěšné činnsti a prjekty (dále jen žadatel ). Frma právní subjektivity není pr pskytnutí dtace pdstatná. Lhůta pr pdání žádsti Žádsti se pdávají v termínu d 6. 12. 2018 d 28. 12. 2018 včetně. Termín je stanven s hledem na termíny dtačníh prgramu Ministerstva vnitra. Žádst je pdána včas, je-li pdána v pslední den stanvenéh termínu na pdatelně magistrátu města, neb je-li tentýž den předána k přepravě držiteli pštvní licence. Žádsti pdané p termínu jsu vylučeny z dalšíh prjednávání. Časvý harmngram Činnsti Termíny Odpvědnst Pdávání žádstí d 6. 12. 2018 d 28. 12. 2018 (včetně). Žádsti pdané p termínu jsu vylučeny z dalšíh prjednávání. Hdncení žádstí a návrh výše dtace Žadatel prstřednictvím webvé aplikace. Více viz níže Míst a frma pdání žádsti 9. 1. 2019 Odbr sciálních služeb Kmise pr prevenci kriminality a bezpečnst Vyhlášení výsledků Vyhtvení smluv Převd financí příjemci dtace P schválení na zasedání RMO u částek d 50 000 Kč v lednu 2019 P schválení na zasedání ZMO u částek nad 50 000 Kč v březnu 2019 D 1 měsíce d schválení výsledků RMO / ZMO D 21 dní p uzavření smluvy Rada města Olmuce Zastupitelstv města Olmuce Odbr sciálních služeb, věcně příslušný náměstek primátra Odbr sciálních služeb, Odbr eknmický Míst a frma pdání žádsti Místem pr pdání žádsti je Magistrát města Olmuce, pdatelna, Hrní náměstí 583, 779 11 Olmuc. Žádst je zpracvána prstřednictvím aplikace Dtace dstupné na: http://www.lmuc.eu/urad-nline/dtace Každý žadatel má své přihlašvací údaje (ppř. si je zřídí ve splupráci s kntaktní sbu pdprgramu). P přihlášení je nutné zkntrlvat a aktualizvat veškeré údaje včetně přílh (veškeré údaje by měly být aktuální a správné). P vyplnění žadatel elektrnicku žádst vytiskne. Žádst musí být pdána a dručena se všemi pvinnými přílhami a v uvedené lhůtě pr pdání žádstí a pdepsána právněnu sbu. V případě pdpisu na základě plné mci je třeba dlžit i plnu mc. 7
Lhůta pr rzhdnutí žádsti Lhůta pr rzhdnutí žádsti je zpravidla 2 měsíce d knečnéh termínu lhůty pr jejich pdání. Pdmínky pr pskytnutí dtace Žadatel nesmí mít ke dni pdání žádsti neuhrazené závazky p lhůtě splatnsti vůči státnímu rzpčtu, včetně správy sciálníh zabezpečení, státním fndům, zdravtním pjišťvnám a vůči statutárnímu městu Olmuci, jeh příspěvkvým rganizacím a jím zřízeným bchdním splečnstem. Za nevyrvnaný závazek se pvažuje také nedstatečné či ve stanveném termínu neprvedené finanční vypřádání za předchzí bdbí. Pkyny k vyplnění Žádsti dtaci K žádsti je třeba připjit přílhy, pkud nejsu vlženy ve veřejném rejstříku s dálkvým přístupem, ppř. v přílze účtu rganizace v elektrnické aplikaci Dtace, jejichž aktuálnst stvrzuje žadatel čestným prhlášením: a) riginál neb věřenu kpii dkladu prkazujícíh způsbilst jednat za právnicku sbu (jde-li právnicku sbu), b) riginál neb věřenu kpii dkladu právní subjektivitě dle typu žadatele: dkladu legální existenci žadatele u právnické sby nezapisvané d bchdníh rejstříku, neb stanv splku neb jiné neziskvé rganizace s registrací Ministerstva vnitra, Ministerstva kultury neb jinéh příslušnéh rgánu, zřizvací listiny rzpčtvých a příspěvkvých rganizací, jejichž zřizvatelem není statutární měst Olmuc c) riginál neb věřenu kpii dkladu vlbě či jmenvání statutárníh rgánu právnické sby (např. jmenvací dekret, usnesení z ustavujícíh zasedání či valné hrmady apd.), d) čísl účtu a pskytvatele platebních služeb, kam má být pskytnutá dtace pukázána. V rámci tét výzvy může jeden žadatel pdat maximálně 3 žádsti. Žadatel smí žádat dtaci na určitu aktivitu puze v rámci jedné dtační výzvy statutárníh města Olmuce. Z pskytnuté dtace nelze hradit: jakýkli náklad, který zcela zřetelně nesuvisí s činnstí splufinancvanu pskytvatelem neb který není mžn dlžit písemnými dklady, zisk, daně, správní aj. pplatky, úvěry, úrky, směnky, dary, s výjimku věcných cen v sutěžích, phštění (rauty, nákup ptravin a nápjů), dvd daně z přidané hdnty, pkud je příjemce jejím plátcem, pdnikatelsku dměnu a sbní sptřebu vlastníka účetní jedntky, výdaje na zaměstnance, kteří se na prjektu nepdílejí přím, dále ty výdaje, které svým charakterem mají zejména stabilizační funkci (příspěvky na penzijní připjištění, dplňkvé penzijní spření, živtní pjištění, dary k živtním jubileím, příspěvky na rekreaci, peněžitá pmc v mateřství apd.), dstupné, dpisy hmtnéh i nehmtnéh majetku, akntace leasingu a leasingvé splátky, přízení nemvitých věcí (krmě případů, kdy dtace byla žádána za účelem přízení nemvité věci), krytí půjček a úvěrů včetně úrků a pplatků s tím suvisejících, přízení dluhdbéh a krátkdbéh finančníh majetku, pkuty, úrky z prdlení, penále, manka a škdy a jiné majetkvé sankce, vzájemný zápčet phledávek a další platby bdbnéh charakteru. 8
Další specifika Úhrady sbních nákladů a nákladů na energie, vztahující se k prsinci danéh rku, lze uplatnit d 20. 1. rku následujícíh. U dtací schválených ve výši nad 100 000 Kč (včetně) je částka dtace rzdělena d dvu splátek ve výši 60 % a 40 % z celkvé dtace. První splátka je pskytnuta d 21 dnů d uveřejnění smluvy prstřednictvím registru smluv, nejdříve však p předlžení celkvéh rčníh vyúčtvání všech dtací pskytnutých pskytvatelem příjemci v předchzím rce. Druhá splátka je pskytnuta zpravidla d 30. září danéh rku. Výplata dtace může být pzastavena či nevyplacena, pkud při veřejnsprávní kntrle bude zjištěn prušení rzpčtvé kázně neb budu zjištěny phledávky vůči městu neb jeh příspěvkvým rganizacím. Pkud jsu naplněny znaky veřejné pdpry, pskytuje se dtace v režimu de minimis dle nařízení Kmise (EU) č. 360/2012. Příjemce bere na vědmí, že bsah tét smluvy včetně všech ddatků může být pskytnut žadateli v režimu zákna č. 106/1999 Sb., svbdném přístupu k infrmacím, ve znění pzdějších předpisů, a že tat smluva včetně všech ddatků bude statutárním městem Olmuc uveřejněna v registru smluv (pkud takvému uveřejnění pdléhá) dle zákna č. 340/2015 Sb., zvláštních pdmínkách účinnsti některých smluv, uveřejňvání těcht smluv a registru smluv (zákn registru smluv). Přílha 1 Přehled pririt v blasti prevence kriminality dle Strategie prevence kriminality v České republice na léta 2016 2020 Pririta I. Systém prevence kriminality II. Pmc bětem trestné činnsti III. Bj prti recidivě, účinnější rescializaci pachatelů, prevence Ppis RVPPK užší zapjení samsprávy (Svaz měst a bcí, Asciace krajů) Dtační prgramy prevence kriminality pkračvání, snížení administrativy, vytvření elektrnické databáze prjektů) Využití příkladů dbré praxe Odbrné vzdělávání (akreditvané dbrné vzdělávání manažerů prevence kriminality na bcích a krajích) Prevence kriminality v Plici ČR (vytvření Kncepce prevence kriminality v Plicii ČR na léta 2017-2021, intenzivnější splupráce s rgány samsprávy, psílení analytické činnsti) Prevence kriminality v becních pliciích (vytvření standardů preventivní práce) Legislativa (psílení systému prevence kriminality i legislativní cestu) Dbrvlnictví v prevenci kriminality Mezinárdní splupráce Věda, výzkum a invace (průzkumy veřejnéh mínění a knfrntace s ficiálními statistickými údaji, zjišťvání rzsahu a příčin latentní kriminality) Pradenství a pmc bětem becně Zvlášť zranitelné skupiny bětí děti a mládež, seniři, nárdnstní menšiny Dmácí násilí Obchdvání s lidmi Pdpra zavádění tzv. prbačních dmů pskytujících pstpenitenciární péči Uplatnění systému včasné intervence pr detekci prblémvých případů, pdpra multidisciplinárních týmů pr mládež Pdpra zaměstnansti ve vězeňském prstředí 9
kriminality dětí a mládeže IV. Kmplexní přístup k bezpečí v sc. vylučených a jiných rizikvých lkalitách V. Nvé hrzby a přístupy Pdpra zajištění sběstačnsti vězňů p prpuštění, zejména v blasti zaměstnání, zajištění bydlení, dluhvéh pradenství Prevence specifických prblémů zadluženst a lichva, kriminalita suvisející s hazardem, snadná dstupnst drg, puliční kriminality, zastavárny, extremismus. Způsb trávení vlnéh času dětí a mládeže. Bezpečnst (nejen) pr škly chrana dalších hržených prstr určených pr veřejnst a jejich klí a sb v nich se nacházejících před nebezpečnými útky (duševně nemcný útčník, mstitel, terrismus apd. Kriminalita ve virtuálním prstru stalking, kyberšikana či nebezpečí vylákání dětí, mládeže, či jiných hržených skupin bětí pd smyšlenu identitu za účelem páchání další trestné činnsti. Prevence zadlužvání zvyšvání finanční gramtnsti Nvé přístupy v bji prti majetkvé kriminalitě situační prevence a infrmvání aktuálních hrzbách a mžnstech chrany před nimi. Využívání nvých technlgií, pmůcek, přístupů a nástrjů v predikci majetkvé trestné činnsti a mžnstech navrácení dcizených předmětů kradeným majitelům. 10