Metody tvorby politik (MTP) Zimní semestr 2018/2019 Katedra veřejné a sociální politiky FSV UK
Dnes Představení Povinnosti v MTP Úvod do policy analysis
Představení
Vyučující Garant: Prof. PhDr. Arnošt Veselý, Ph.D. Vyučující: Prof. PhDr. Arnošt Veselý, Ph.D. Ing. Vladimír Kváča, Ph.D.
Povinnosti a vše další o MTP
MTP 2017/18 Rozsah výuky: 2/2 Počet kreditů: 7 Ukončení: Zkouška Podmínky zápisu: absolvování kurzu MAP
Informace ke kurzu Všechny materiály budou v moodle na MTP 2018: https://dl1.cuni.cz/course/view.php?id=6394 Kurz můžete najít pod názvem Metody tvorby politik 2018 JSM507 Klíč: MTP18
Základní charakteristika kurzu přednášky, domácí četba, skupinové diskuse, týmová práce, samostatné studium materiálů a sběr informací, psaní analytické studie a závěrečné skupinové prezentace
Čím se liší MAP a MTP MAP rozvoj znalostí a dovedností pro veřejněpolitický výzkum (policy research); MTP zaměřený více k praxi a k poskytování užitečné rady (policy analysis).
Podmínky pro splnění studijních povinností Odevzdání týmového úkolu 1 (vymezení problému) Odevzdání týmové závěrečné práce. Docházka a aktivní účast v kurzu (maximálně tři absence + aktivní účast na skupinových prezentacích a vzájemné oponentuře). Mimoškolní aktivity. Domácí četba a cvičení.
Závěrečná týmová práce Tématem navazuje na MAP Bude zde ovšem jasně vymezen veřejněpolitický problém (navazuje na úkol 1) Orientační rozsah: cca normostran 15 stran na jednoho člena týmu, celkem pak cca 30-60 normostran (všechny rozsáhlé dokumentace do přílohy). Jasné stanovení podílu různých členů týmu. Fiktivním zadavatelem a příjemcem studie je instituce z veřejné správy.
Doporučená struktura práce Název práce Autoři (se specifikací autorského podílu, jakou část zpracovali) Souhrn (1-2 strany) Explicitní identifikace veřejněpolitického problému k řešení, včetně toho, v čem současná veřejná politika selhává a proč je třeba nové politiky Vymezení relevantních aktérů a jejich potřeb Metodologie a specifikace užitých metod Stanovení cílů veřejné politiky Teorie změny a základní princip tvorby politiky (policy design) Návrh možných opatření Prognóza efektů vybraných opatření Výběr a shlukování opatření Analýza variantních opatření Návrh evaluace navržené politiky Závěr Literatura Zdroje použitých dat Seznam uskutečněných rozhovorů, navštívených odborných akcí atd. Přílohy (fakultativně)
Seznam aktivit na konci týmové práce Přehled aktivit členů týmu seznam rozhovorů s odborníky, závěry či hlavní poznatky z navštívených odborných akcí a přednášek, postřehy a poznámky z různých akcí a jednání s tématem souvisejících apod., průběh skupinových diskusí či týmového uplatnění metod.
Literatura - základní Bardach, Eugene. 2000. A Practical Guide for Policy Analysis. New York, NY: Chatham House Publishers. Dunn, William N. 2003. Public Policy Analysis: An Introduction, 3 rd ed. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall. Nekola, M, H. Geissler a M. Mouralová (Eds.). 2011. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Praha: Karolinum Patton, C.V., Sawicki, D.S. 1993. Basic Methods of Policy Analysis and Planning, 2 nd ed. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall. Ringen, S. 2017. Národ ďáblů. Proč si necháváme vládnout? Brno: MuniPress. Veselý, A., Nekola, M. (Ed.) 2007. Analýza a tvorba veřejných politik. Principy, metody a praxe. Praha: SLON. Veselý, A. 2009. Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha: Karolinum.
Termíny odevzdání závěrečné práce Termín Odevzdat do: Zpětná vazba od vyučujících do: Termín 1 16. 1. 2019 do 16 hodin 25. 1. 2019 Termín 2 4.2. 2019 do 16 hodin 13.2. 2019, od 9.00 udělování zkoušek (povinná účast celého týmu, konkrétní čas pro jednotlivé týmy bude upřesněn)
Způsob odevzdání závěrečné práce První termín: pouze elektronicky na email vyučujících Druhý termín: v papírové formě na sekretariát VSP v Jinonicích i elektronicky přes Urkund.com: veselya.fsvcuni@analysis.urkund.com (v kopii též na e-mail garanta kurzu)
Výsledné hodnocení Výsledná známka bude stanovena na základě závěrečné týmové práce. Ta bude hodnocena podle těchto kritérií: Celková strukturace práce, stylistika a formální stránka Využití a aplikace metod a heuristik tvorby politiky Přidaná hodnota práce a její praktická využitelnost Práce s literaturou (syntéza poznatků) a využití dat Originalita a tvořivost ve zpracování Argumentace, koherence a přesvědčivost Při hodnocení práce bude přihlédnuto také k individuální a skupinové práci během semestru, zejména pak v posunu a zlepšení během semestru. Ne všichni členové skupiny musejí být hodnoceni stejnou známkou.
Etické jednání a pravidla chování Etické a odpovědné jednání je základem práce analytika veřejné politiky, na které studium připravuje. Za výrazné porušení etiky se přitom považuje zejména: plagiátorství tj. citace slov, dat či myšlenek bez přesného uvedení zdroje; manipulace s daty a informacemi (např. jejich úprava či arbitrární vytvoření); podvody jakéhokoli druhu. Vlastní předchozí práce (například z MAP či Veřejné politiky) je možné využít. Je ovšem třeba řádně označit, jaké části byly převzaty a odkud.
Harmonogram Datum 9.30-10.50 11.00-12.20 1. 3.10. Úvod do kurzu Vymezení studijních povinností AV Úvod do policy analysis 2. 10.10. Strukturace veřejněpolitického problému opakování Prezentace výsledků MAP AV Cvičení 3. 17.10. Tvorba cílů, priorit a evaluačních kritérií AV Cvičení Strom cílů 4. 24.10. Policy design úvod, intervenční logika, teorie změny, AV Cvičení Teorie změny různé přístupy k tvorbě politiky 5. 31.10. Tvořivost AV Cvičení Brainstorming 6. 7.11. Nástroje, opatření a varianty řešení AV Cvičení Opatření a jejich shlukování 7. 14.11. Prognózování efektů opatření, Delphi metoda AV Cvičení Příprava Delphi metody 8. 21.11. Aktéři, veřejněpolitické dokumenty a základy argumentace 9. 28.11. Odhad ekonomických nákladů a přínosů politik VK Cvičení 10. 5.12. Vyhodnocení variantních politik a tvorba doporučení AV Cvičení 11. 12.12. Zpětná vazba z implementace politik: monitoring a evaluace 12. 19.12. Závěrečné prezentace studentů host AV VK AV Cvičení Analýza argumentace AV Cvičení Závěrečné prezentace studentů host
Tři roviny Klasická Policy Analysis Česká veřejněpolitická praxe (Post)moderní světové trendy
Kontakt a konzultace E-mail: veselya@fsv.cuni.cz vladimir.kvaca@gmail.com Konzultace: Nutno se zapsat přes webové stránky: http://terms.fsv.cuni.cz/