ZPRÁVA PRO ZASTUPITELSTVO MĚSTA Určeno pro zasedání dne: Zprávu předkládá: Zprávu zpracoval: 27.09.2016 Ing. Václav Chroust, místostarosta města Ing. Hana Chalupová Předmět zprávy: Financování rekonstrukce osvětlení ledové plochy Zimního stadionu Klatovy Odůvodnění: V roce 2014 realizoval Zimní stadion, o. p. s. rekonstrukce systému vytápění a ohřevu TUV, ozvučení a osvětlení ledové plochy v rozsahu 5,5 mil. Kč na majetku města. Tato opatření na objektu zimního stadionu byla financována z přijatého úvěru (ve výši 5.000 tis. Kč) a částečně z vlastních zdrojů. Na rekonstrukci osvětlení ledové plochy zimního stadionu se posléze podařilo získat investiční dotaci ve výši 200 tis. Kč z rozpočtu Plzeňského kraje. Vzhledem k tomu, že příjemcem dotace mohlo být pouze město, byla smlouva o poskytnutí dotace uzavřena s městem, které současně vyhlásilo na rekonstrukci osvětlení veřejnou zakázku. V důsledku toho byla faktura za dodávku a montáž systému osvětlení zimního stadionu v celkové výši 2.160.339 Kč (vč. DPH) uhrazena z rozpočtu města, a to dne 23.12.2014. Následně město získalo od Zimního stadionu, o. p. s. investiční příspěvek na provedenou rekonstrukci osvětlení ve výši 1.960.339 Kč jako rozdíl mezi celkovou cenou rekonstrukce a získanou dotací. O tomto systému financování rozhodlo zastupitelstva města na svém jednání dne 07.10.2014 v rámci rozpočtového opatření č. 7/2014. Rekonstrukce osvětlení sportovní ledové plochy zimního stadionu je zachycena v účetnictví města jako technické zhodnocení tohoto objektu a je městem samostatně odepisována od 27.04.2015, kdy bylo provedené technické zhodnocení zařazeno do majetku města. Z pohledu Zimního stadionu, o. p. s. však poskytnutý investiční příspěvek přináší účetní a daňové problémy, neboť není možné provedenou rekonstrukci osvětlení účetně, ani daňově odepisovat. Společnosti tak vznikají problémy s cash-flow. Na základě konzultace s nezávislým auditorem a daňovým poradcem města Ing. Vičarem bylo doporučeno, aby byla mezi městem Klatovy a Zimním stadionem, o. p. s. uzavřena dohoda, jejímž předmětem bude narovnání vzájemných vztahů. Vzhledem k tomu, že poskytnutý finanční příspěvek a jeho vnímání ze strany města i o. p. s. bylo od počátku nestejné, je navrhováno, aby byl poskytnutý investiční příspěvek Zimnímu stadionu, o. p. s. v plné výši (1.960.339 Kč) vrácen z rozpočtu města s tím, že o. p. s. jej využije například na mimořádnou splátku poskytnutého úvěru. 1
Dojde tím k narovnání financování této investice na stav analogický s metodou EPC, jež byla v té samé době využita u příspěvkových organizací města, které se zapojily do projektu energeticky úsporných opatření. Toto řešení je z hlediska účetního i daňového pro obě strany optimální, nepřináší městu ani obecně prospěšné společnosti žádná rizika. Finanční komise rady města a finanční výbor zastupitelstva města věc projednaly na svém společném jednání dne 30.08.2016 s doporučením vratky investičního příspěvku z rozpočtu města s tím, že jeho výše a forma jeho poskytnutí bude závislá na výsledku jednání auditora města, auditora obecně prospěšné společnosti a vedení města. Jednání s auditorem města proběhlo dne 13.09.2016 (jeho doporučení je přílohou této zprávy) a finanční komise s finančním výborem o věci opakovaně jednaly v pondělí dne 19.09.2016 s doporučením vrátit částku 1.960.339 Kč o.p.s. Zimní stadion z rozpočtu města. Souhlas s vratkou investičního příspěvku vyjádřila i rada města na svém jednání dne 20.09.2016. Návrh na usnesení: 1. Zastupitelstvo města na základě doporučení rady města souhlasí s vratkou investičního příspěvku v celkové výši 1.960.339 Kč Zimnímu stadionu, o. p. s. 2. Zastupitelstvo města schvaluje zařazení vratky investičního příspěvku Zimnímu stadionu, o. p. s. v celkové výši 1.960.339 Kč do rozpočtu města - výdaje kapitola 14 Řízené organizace města. Klatovy, 20.09.2016 Ing. Václav C h r o u s t místostarosta Přílohy: Stanovisko nezávislého auditora a daňového poradce Ing. Davida Vičara, Rekapitulace a vyhodnocení investic společnosti Zimní stadion o. p. s. Ing. Rubáš.
!" # $%& ' '( & ###)*+#* ",-./.#01-##2( '3 #% % ' " #4 52*3 3% " $ &)"#678+# 9')#+( 3 3 3' 3#: "% ",-.1; ",-./# 4% # " "" <-6#= "#17," "#/<0# * " " " # 9 )#+%!% *#2 " %" *# * )+ '" # 2 % > % #? 3! '3% # :2./#0#,-.1 * @#A :