Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik CS CABOT, spol. s r.o. Masarykova 753 757 27 Valašské Meziříčí datum oprávněná úřední osoba číslo jednací spisová značka 28. března 2014 Ing. Karel Březina KUZL 67724/2013 KUSP 67724/2013 ŢPZE-KB ROZHODNUTÍ o vydání změny integrovaného povolení č. 4 pro Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků" společnosti CS CABOT, spol. s r.o. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad podle ustanovení 10, 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád a podle ustanovení 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, kterým se mění integrované povolení vydané krajským úřadem pod č. j. KUZL 70862/2006 ze dne 23.10.2006, ve znění změny integrovaného povolení č. j. KUZL22150/2007 ze dne 17.12.2007, č. j. KUZL 22841/201 ze dne 22.07.2010 a změny 27134/2011 ze dne 25.07.2011 společnosti CS CABOT, spol. s r.o. se sídlem Masarykova 753, 757 27 Valašské Meziříčí s přiděleným IČ 146 12 411 pro zařízení: Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků". Výroková část rozhodnutí - integrovaného povolení č. j. KUZL 70862/2006 ze dne 23. 10. 2006, ve znění pozdějších změn se nahrazuje novou výrokovou částí v následujícím znění: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad podle ust. 10, 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, podle ust. 2 odst. 2, 29 odst. 1 a 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle ust. 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrované povolení společnosti CS CABOT, spol. s r.o. se sídlem Masarykova 753, 757 27 Valašské Meziříčí s přiděleným IČ 146 12 411 účastník řízení dle 27 odst. 1 písm. a) správního řádu pro zařízení: Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků. Krajský úřad Zlínského kraje IČO: 70891320 tř. Tomáše Bati 21 tel.: 577043372, 577043375, 557043391, fax: 577 043 352 761 90 Zlín e-mail: karel.brezina@kr-zlinsky.cz, simona.musilova@krzlinsky.cz, ondrej.skoba@kr-zlinsky.cz, www.kr-zlinsky.cz
I. Identifikační údaje Název zařízení: Provozovatel zařízení: Kategorie zařízení: Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků CS CABOT, spol. s r.o. se sídlem Masarykova 753, 757 27 Valašské Meziříčí, IČ: 14612411 4.2.e) Chemická zařízení na výrobu základních anorganických chemických látek, jako jsou: nekovy, oxidy kovů či jiné anorganické sloučeniny, jako karbid vápníku, křemík, karbid křemíku. Umístění zařízení: Kraj: Zlínský Obec: Katastrální území: Lešná Mštěnovice Parc. č. : - stavební parcela č: 86, 87, 89, 90, 92, 94, 95, 96, 97, 98, 101, 102, 103, 104, 105, 112, 113, 162, 230, 231, 266, 427 - pozemková parcela č: 108/113, 108/137, 108/138, 108/148, 108/150, 108/152, 108/153, 535, 537 II. Popis zařízení a s ním přímo spojených činností 1. Technické a technologické jednotky, ve kterých probíhají průmyslové činnosti podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci 1.1. Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí Pro výrobu sazí se pouţívá retortový proces. Základním článkem výroby retortových sazí je reaktor se ţáruvzdornou vyzdívkou. Na 3 výrobních linkách - U3, U4 a U5 se v reaktorech vyrábí saze chemickou reakcí, při které dochází k nedokonalému spalování Do vyhřátého reaktoru je vstřikován horký olej surovina. Proces hoření se reguluje a je zastaven před dokončením tak, aby jen malá část oleje byla spálena za účelem udrţení reakční teploty, (která se pohybuje v rozmezí od 1 350 do 2 350 C) a zbytek se rozloţil za vzniku sazí. Struktura sazí je regulována přísadami. K vytvoření vhodného reakčního prostředí a udrţení provozních podmínek se pouţívá podpůrné palivo zemní plyn nebo surovina. Suroviny pouţité v tomto procesu jsou těţké uhlovodíky, získávané při destilaci ropy, výrobě etylénu a destilací kameno-uhelného dehtu. Jednotlivé primární částice se spolu vzájemně spojují a vytvářejí trojrozměrné útvary zvané agregáty. Komplexnost jejich geometrického uspořádání přispívá k vlastnosti zvané struktura. Chemická reakce je ukončena nástřikem vody do zadní části reaktoru. Vytvořené agregáty jsou unášeny v proudu horkého koncového plynu k dalšímu ochlazení a dále k oddělení od plynu v rukávcových filtrech. Nezahuštěné saze jsou dále dopravovány ke granulaci za účelem zlepšení jejich přepravní vlastnosti. Mokré granule jsou vysoušeny v sušícím bubnu vyhřívaném spalinami ze spalovacích komor, palivem je horký koncový plyn z výroby sazí. Projektovaná výrobní kapacita zařízení je 133.000 t sazí za rok. 2/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
2. Přímo spojené činnosti 2.1. Související technické jednotky a) Trafostanice a elektrorozvodna linka č. 3 U-134. b) Trafostanice a elektrorozvodna linka č. 4/5 U-13. c) Dieselagregát U-35. d) Kompresorovna U-12. e) Sklad kapalného kyslíku U-39. f) Úloţiště aditiv a čistících prostředků U-133. 2.2. Další související činnosti a) Skladování surovin Zahrnuje stáčecí rampu a sklady suroviny pro výrobu sazí. Rampa je rozdělena na ţelezniční a silniční. V současné době vlastní stáčecí místo není vyuţíváno. Ke stáčení surovin jsou vyuţívána stáčecí místa společnosti DEZA, a.s. Surovina je z rampy přečerpávána do zásobníků ve skladu surovin. Sklad surovin tvoří 5 nadzemních stojatých ocelových zásobníků umístěných v záchytné vaně napojené na chemickou kanalizaci odpadních vod. Objem kaţdého je 2 200 m 3. Kapacita zásobníků je 11 000 m 3. Zásobníky suroviny jsou hermetizovány a odplyny jsou spalovány na kotli K7 dopalovny koncových plynů (zařízení provozovaném společností DEZA, a.s.). Čerpací stanice suroviny pro výrobu sazí je tvořena surovinovými čerpadly pro dopravu hlavní suroviny k linkám U3, U4 a U5. b) Chlazení Dva chladící okruhy zajišťují chladící vodu do linek U3, U4 a U5, jeden pro chlazení reaktoru a druhý pro kompresory a dmychadla. c) Rekuperace odpadního tepla Odpadní teplo se vyuţívá se na výrobu páry pro provoz výrobních linek U3, U4 a U5. d) Skladování aditiv Skladování hydroxidu sodného a hydrouhličitanu draselného je zajištěno v nerezových tancích o objemu 11 m 3 umístěných v záchytné vaně. Ligninsulfonan je stáčen do zásobníku Z-254-1 (objem 150 m 3 ) nebo do Z-254-2 (objem 60 m 3 ) v objektu U254. e) Skladování a expedice hotových výrobků Ve skladech výrobků U11, U137 je umístěno 7 nadzemních zásobníků (objem kaţdého 1 000 m 3 ) a 4 zásobníky (objem kaţdého 250 m 3 ) umístěné nad kolejovou vlečkou, s betonovým povrchem odvodněným do dešťové kanalizace. Hotové výrobky se expedují v ţelezničních nebo automobilových cisternách. Výrobky v kontejnerech či velkokapacitních pytlích se skladují v montovaných skladech U18 a U125 umístěných na betonové ploše. f) Odpadové hospodářství 3/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
III. Závazné podmínky provozu zařízení Krajský úřad stanovuje právnické osobě CABOT, spol. s r.o. se sídlem Masarykova 753, 757 27 Valašské Meziříčí s přiděleným IČ 14612411, jako provozovateli zařízení Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků, podle 13 odst. 3 písm. d) zákona o integrované prevenci tyto závazné podmínky provozu zařízení podle poţadavků 13 odst. 4 písm. a) aţ k) zákona o integrované prevenci a v souladu s poţadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (zákon o odpadech), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů, zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (zákon o ochraně ovzduší), zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně veřejného zdraví ), dalších souvisejících právních předpisů, a na základě údajů, obsaţených v předloţené ţádosti o integrované povolení, předloţených dokumentů pro provoz zařízení, provozního řádů, připomínek účastníků řízení a příslušných správních úřadů. V těchto podmínkách jsou zahrnuty podmínky uvedené ve vyjádření příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví, které se dotýkají zájmů chráněných podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, popř. poţadavky k ochraně ţivotního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na ţivotní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostřed a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), v platném znění a podmínky stanovené na základě dalších zákonů platných na úseku ţivotního prostředí. 1. Emisní limity 1.1. Ovzduší 1.1.1. Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí 3 linky jako celek vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 6.7 a) Na základě 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s 12 odst. 4 písm. a) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto závazné emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj - zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí viz tab. 1.1.1. 4/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
Tabulka 1.1.1. Emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí Emisní zdroj 101 PC 101 Výroba sazí TÚ 103-105 TÚ 103 Dust filtr TZ 101, linka U3/I,II výduch č. 001 TÚ 103 Process filtr TZ 102, linka U3/I,II výduch č. 002 Látka nebo ukazatel jednotka Závazný emisní limit TÚ 103 Purge filtr TZ 103, linka U3/I,II výduch č. 003 TÚ 103 spalovací komora TZ 104, linka U3/I výduch č. 004 TÚ 103 spalovací komora TZ 105, linka U3/II výduch č. 005 TÚ 104 Dust filtr TZ 106, linka U4 výduch č. 006 TÚ 104 a 105 Purge filtr TZ 107, linka U4 Spalovací komora TZ 108, linka U4 Spalovací komora TZ 109, linka U5 Purge filtr TZ 110, linka U5 výduch č. 007 Dust filtr TZ 111, linka U5 výduch č. 008 SO 2 mg/m 3 2 500 * NO x (jako NO 2 ) mg/m 3 700 CO mg/m 3 500 * SO 2 mg/m 3 2 500 * NO x (jako NO 2 ) mg/m 3 700 CO mg/m 3 500 * SO 2 mg/m 3 2 500 * NO x (jako NO 2 ) mg/m 3 700 CO mg/m 3 500 * SO 2 mg/m 3 2 500 * NO x (jako NO 2 ) mg/m 3 700 CO mg/m 3 500 * 5/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
Specifické emisní limity platí pro koncentrace ve vlhkém plynu při normálních stavových podmínkách (101,32 kpa, 0 C) vztaţné podmínky B. * Emisní limity jsou stanoveny postupem dle 14 odst. 1 zákona o integrované prevenci pro znečišťující látky uvedené v příloze č. 2 zákona o integrované prevenci. 1.1.2. Skladování surovin vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 6.25. a) Emisní limity nejsou stanoveny. 1.2. Voda a) Emisní limity nejsou stanoveny. 1.3. Hluk a) Hygienický limit hluku pro chráněné venkovní prostory staveb vymezených v 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dál jen akusticky chráněné objekty ) je stanoven v souladu s 11 odst. 4 a přílohou č. 3, částí A nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L Aeq,8h = 50 db pro denní dobu a L Aeq,1h = 40 db pro noční dobu; bude-li se jednat o hluk s tónovými sloţkami, pak nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L Aeq,8h = 45 db pro denní dobu a L Aeq,1h = 35 db pro noční dobu. 1.4. Vibrace a) Zařízení není zdrojem vibrací, stanovení emisního limitu pro vibrace není tedy relevantní. 1.5. Neionizující záření a) Zařízení není zdrojem neionizujícího záření, stanovení emisního limitu pro neionizující záření není tedy relevantní. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti a podmínky zajišťující při úplném ukončení provozu zařízení navrácení místa provozu zařízení do stavu v souladu s požadavky 15a zákona o integrované prevenci Šest měsíce před plánovaným ukončením provozu bude předloţen povolovacímu orgánu plán postupu ukončení provozu podléhající schválení všemi dotčenými orgány. Podmínky pro ukončení provozu zařízení: a) zajistit oddělené demontování vyuţitelných částí zařízení tak, aby je bylo moţné předat k vyuţití, b) části, mající charakter nebezpečného odpadu, shromaţďovat odděleně a zajistit předání oprávněné osobě, c) nespotřebované provozní hmoty a pomocné chemické látky řízeně spotřebovat, nebo předat k vyuţití, případně k odstranění, d) uvést území do stavu, který umoţní jeho vyuţití k jinému účelu (asanace a případná dekontaminace zařízení a geologického prostředí a zajištění odstranění surovin a odpadů), 6/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
e) výše uvedené podmínky budou krajským úřadem uloţeny provozovateli ke splnění po oznámení o ukončení provozu a po projednání a schválení Plánu postupu ukončení provozu a to v dostatečném časovém předstihu před ukončením provozu. 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady a opatření ke sledování odpadů, které v zařízení vznikají a) Veškeré nakládání s odpady provádět v souladu s platnou legislativou na úseku odpadového hospodářství. b) Třídit komunální odpad na jeho vyuţitelné sloţky, zejména papír, sklo a plast. c) U pouţitých výrobků přednostně vyuţívat reţim zpětného odběru před reţimem odpadů. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, podzemních a povrchových vod 4.1. Ovzduší 4.1.1. Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 6.7 a) Dle ustanovení 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se povoluje provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí, za podmínek: Zařízení vybavená odlučovacím zařízením tuhých znečišťujících látek (TZL) budou provozována pouze v součinnosti s funkčním odlučovacím zařízením Zařízení provozovat v souladu se schváleným provozním řádem Výroba gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí Zařízení bude plnit emisní limity stanovené v kap. 1.1. V podpůrných hořácích reaktoru je spalován jednak zemní plyn, tak i surovina na výrobu sazí. Surovina na výrobu sazí je obohacena o černouhelnou smolu, která zaručí zvýšenou výtěţnost pouţívané suroviny. 4.1.2. Skladování surovin vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 6.25 a) Dle ustanovení 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se povoluje uvedení do provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje skladování surovin, za podmínek: Zařízení provozovat v souladu se schváleným provozním řádem Výroba gumárenských a plastikářských přípravků sklad suroviny 4.2. Voda 4.2.1. Odpadní vody technologické a splaškové Odpadní vody ze společnosti CABOT, spol. s r.o. t.j. vody splaškové a chemicky znečištěné odpadní vody. Chemicky znečištěné vody jsou čerpány nadzemními potrubími na chemickou ČOV DEZA a.s. a po předčištění pak spolu se splaškovými vodami odváděny na biologickou ČOV společnosti DEZA a.s.. Dešťové vody jsou odváděny dešťovou kanalizací do lagun (vodárenských zdrţí) v DEZA, a.s. Monitorování a vypouštění odpadních vod z ČOV a z celého areálu do toku je řešeno v rámci IP pro výrobní zařízení společnosti DEZA a.s. Odpadní vody produkované v zařízení jsou vypouštěny do kanalizace a odváděny k vyčištění na ČOV, na základě smlouvy uzavřené mezi společností CS CABOT spol. s r.o. a DEZA a.s. 7/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
4.2.2. Pitná voda Pitná i uţitková voda je odebírána s příslušných rozvodů vody společnosti DEZA, a.s., taktéţ na základě uzavřené smlouvy. 4.3. Odpady a) Tímto rozhodnutím se nahrazuje vyjádření ve stavebním řízení dle ustanovení 79 odst. 4 písm. b) zákona o odpadech stavby VM3 HEAT EXCHANGER REPLACEMENT PROJECT, která řeší výměnu předehřívače vzduchu na lince č. 3. Krajský úřad nemá z hlediska nakládání s odpady připomínky k dokumentaci pro stavební povolení a pro provádění stavby VM3 HEAT EXCHANGER REPLACEMENT PROJECT, zpracovatel Tractebel Engineering, a.s. Pardubice, 15. 11. 2013. b) Tímto rozhodnutím se nahrazuje vyjádření ve stavebním řízení dle ustanovení 79 odst. 4 písm. b) zákona o odpadech stavby Tepelný výměník na výrobu páry - bojler, která řeší výměnu tepelného výměníku na lince č. 4 a 5. Krajský úřad nemá z hlediska nakládání s odpady připomínky k dokumentaci pro stavební povolení a pro provádění stavby Tepelný výměník na výrobu páry - bojler, zpracovatel Tractebel Engineering, a.s. Pardubice, 11/2013. 5. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení a) Plánované spuštění fléry bude oznámeno krajskému úřadu, Obci Lešná a ČIŢP. b) Při provozu fléry plnit podmínky uvedené v provozním řádu vyjmenovaného stacionárního zdroje výroba gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí a provoz bude zaznamenán v provozní evidenci. c) Stáčení surovin od jiných dodavatelů neţ je společnost DEZA, a.s. bude prováděno prostřednictvím hermetizovaných stáčecích zařízení společnosti DEZA, a.s. d) V mimořádných situacích (při odstávce provozu hermetizovaných stáčecích zařízení společnosti DEZA, a.s.) bude moţno po omezenou dobu vyuţít stáčecí zařízení společnosti CS CABOT, spol. s r.o. e) Provozovatel bude oznamovat provoz stáčecího zařízení společnosti CS CABOT,spol. s r.o. v případě mimořádných situací na adresu České inspekce ţivotního prostředí, Oblastního inspektorátu Brno. Oznámení bude obsahovat dobu provozu a důvod provozu. f) Provoz stáčecího zařízení společnosti CS CABOT, spol. s r.o. v případě mimořádných situací budou vedeny v provozní evidenci záznamy (údaje o počtu provozních hodin a mnoţství stočených surovin (v m3)). g) Podmínkou pro trvalé provozování stáčecího zařízení společnosti CS CABOT, spol.s r.o. bude provedení hermetizace stáčecího zařízení (odvod emisí znečišťujících látek na zařízení ke sniţování emisí). 6. Opatření pro hospodárné využívání surovin a energie a) Sledovat 1 x měsíčně specifické spotřeby energie, surovin a vody. O výsledcích vést dokumentaci a jedenkrát ročně provést vyhodnocení. V případě zvyšování spotřeb energie navrhnout a realizovat opatření po dohodě s krajským úřadem. b) Provozovatel bude plnit průběţně opatření, která povedou k úsporám energie a vody vztaţené k měrné výrobní jednotce (t výrobku/rok). 8/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků a) Veškerá zařízení, v nichţ se pouţívají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují závadné látky včetně záchytných jímek, udrţovat a provozovat v takovém technickém stavu, aby bylo zabráněno úniku těchto látek do půdy, podzemních vod nebo neţádoucí smísení s odpadními nebo sráţkovými vodami. b) Zajistit trvalé vybavení míst, kde bude nakládáno s látkami škodlivými vodám asanačními prostředky. c) Těsnost nádrţí pro skladování, potrubních propojení a mobilních prostředků pro dopravu závadných látek ověřovat s četností stanovenou zákonem č. 254/2001 Sb. v platném znění, t.j. 1x za 5 let. Sklady musí být zabezpečeny nepropustnou úpravou proti úniku závadných látek do podzemních vod a kontrolovány nejméně 1 x za 6 měsíců. d) Provozovat odpovídající kontrolní systém pro zjišťování úniku závadných látek. e) Vést záznamy o prováděných opatřeních při zacházení se závadnými látkami a tyto uchovávat po dobu pěti let. f) V případě ohroţení vod při úniku závadných látek postupovat podle Havarijního plánu, pro látky nebezpečné vodám společnosti DEZA, a.s. g) Při poruše koncových zařízení na zachycování emisí škodlivých látek do ovzduší, při kterých by mohlo dojít k jejich neřízenému úniku, postupovat v souladu s provozním řádem. h) Provozovatel zajistí 1 x ročně provedení revize odsávacích zařízení (odlučovacích zařízení). Zpráva o revizi bude k dispozici v místě provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší. i) Průběţně aktualizovat dílčí havarijní plány, především v následujících případech: při změnách v technologii, skladbě materiálových vstupů a výstupů, při změnách legislativy, při změnách majících vliv na riziko vzniku závaţné havárie nebo na havarijní připravenost výrobny, v důsledku nových poznatků souvisejících s riziky a rizikovými procesy, na základě podnětů vnějších inspekčních a kontrolních orgánů a orgánů státní správy. 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, zkušební provoz podle zvláštního právního předpisu, poruchy zařízení, krátkodobá přerušení a definitivní ukončení provozu zařízení) a) Při uvádění zařízení do provozu, při jeho odstavování, při odstraňování poruch zařízení dodrţovat postupy a zásady provozní dokumentace a provozních řádů, ve kterých jsou tyto situace popsány. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Ovzduší a) Zajišťovat jednorázové autorizované měření emisí znečišťujících látek u vyjmenovaného stacionárního zdroje zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí v rozsahu uvedeném v tabulce č. 1.1.1. s četností jednou za 1 kalendářní rok, ne dříve neţ po uplynutí 6 měsíců od data předchozího jednorázového měření v souladu s 3 odst. 2 písm. a) a odst. 3 písm. a) vyhlášky č. 415/2012 Sb. 9/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
9.2. Hluk b) Provádět společně se společností DEZA, a.s. měření emisí pachových látek z provozu zařízení v souladu se závěry odborného posudku č. 07/06 Měření pachových emisí a imisí pocházejících z areálu DEZA, a.s. Valašské Meziříčí, z dubna 2006 (10 referenčních bodů pro odběr vzorků na hranici areálu), s četností 1 x ročně. c) Při vícedenním provozu fléry sledovat 1x denně tmavost kouře a výsledek zaznamenávat do provozní evidence. d) Při provozu fléry bude provozovatel zjišťovat mnoţství plynu spáleného na fléře a bude zjišťovat mnoţství emisí znečišťujících látek (tuhé znečišťující látky (TZL), oxidy síry vyjádřené jako SO 2, oxidy dusíku NO x, oxid uhelnatý (CO)) výpočtem pomocí bilanční metody nebo emisních faktorů. a) Řešeno v kapitolách 1.3.1. a 15. rozhodnutí. 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Není stanoveno. Provoz není zdrojem dálkového přenosu znečištění. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu pravidelně alespoň jednou za rok výsledky monitorování emisí a další požadované údaje, které úřadu umožní kontrolu plnění podmínek integrovaného povolení Provozovatel zařízení je povinen podle příslušných právních předpisů: a) předloţit roční zprávu plnění závazných podmínek integrovaného povolení krajskému úřadu, včetně zprávy z monitoringu k 31. 03. následujícího roku, b) ohlásit krajskému úřadu plánovanou změnu zařízení, c) neprodleně hlásit dotčeným orgánům všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do ţivotního prostředí. d) vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu. 12. Postupy a požadavky na pravidelnou údržbu zařízení a postupy k zabránění emisím do půdy a podzemních vod a způsoby monitorování půdy a podzemních vod v souvislosti s příslušnými nebezpečnými látkami, které se mohou na daném místě vyskytovat a s ohledem na možnost znečištění půdy a podzemních vod v místě zařízení Podmínky nejsou stanoveny. 13. Podmínky pro posouzení dodržování emisních limitů a) Posouzení dodrţování emisních limitů bude prováděno v souladu s poţadavky zákona o ochraně ovzduší a s vyhláškou č. 415/2012 Sb. 10/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
14. Požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí Na modernizaci stávající výrobní linky U3 bylo zpracováno posouzení vlivů na ţivotní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb. Stanovisko o hodnocení vlivů bylo vydáno v červnu 2001. Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi vlastního provozu jsou uvedeny v kap. 4, 5, 7, 8, 9 a 15. 15. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví a) Při změnách technologie výroby nebo při obměnách výrobního zařízení a při rozšiřování provozu zařízení, spojených s moţným navýšením hlukových imisí pronikajících z provozu zařízení do chráněného venkovního prostoru staveb okolních akusticky chráněných objektů, posoudit odbornou osobou plánované změny z hladiska vlivu na hlukovou zátěţ obytné zástavby v obcích Mštěnovice a Příluky tak, aby byly vytvořeny předpoklady pro nenavýšení hlukové zátěţe v chráněném venkovním prostoru staveb pro bydlení. po realizaci změn provést měření hluku v souladu s 32a) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, drţitelem osvědčení o akreditaci nebo drţitelem autorizace podle 83c) shora citovaného zákona v referenčních bodech okolní obytné zástavby (chráněný venkovní prostor staveb rodinných domů Příluky č.p. 7, Mštěnovice č.p. 10 a Mštěnovice č.p. 20) pro doloţení úrovně hlukové zátěţe. b) Měřením provedeným v roce 2004 firmou SONING Praha na vybraných zdrojích společnosti CS CABOT, spol. s r.o. a DEZA, a.s. bylo potvrzeno, ţe výrobní zařízení provozovatele jsou zdrojem hluku. následně, po provedení akustických úprav na dominantních zdrojích hluku, hodnoty spočítané podle vytvořeného akustického modelu pro vzdálenější zástavbu a hodnoty zjištěné měřením hluku ze dne 28. 09. 2005 dokazují, ţe v chráněném venkovním prostoru staveb v obcích Mštěnovice a Příluky je hygienický limit hluku pro denní dobu A L Aeq,8h = 50 db prokazatelně plněn, zatím co hygienický limit hluku pro noční dobu A L Aeq,1h = 40 db leţí v pásmu nejistoty měření. IV. Seznam závazných dokumentů pro provoz zařízení schválených integrovaným povolením a) V souladu s ustanovením 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se ukládá provozovat zařízení dle provozního řádu: Provozního řádu, podle zákona č. 201/2012 Sb., Výroba gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí, březen 2014. Tento provozní řád nahrazuje Provozní řád, podle zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší v platném znění, pro výrobu gumárenských přípravků sazí ve společnosti CS CABOT, spol. s r.o., duben 2010, který byl schválen rozhodnutím č. j. KUZL22841/2010 ze dne 22.07.2010. Provozního řádu, podle zákona č. 201/2012 Sb., Výroba gumárenských a plastikářských přípravků sklad suroviny, březen 2014 11/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
V. Krajský úřad podle 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci ruší následující pravomocné rozhodnutí Rozhodnutím č. j. KUZL 70862/2006 ze dne 23.10.2006 bylo zrušeno: a) Rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru ţivotního prostředí a zemědělství ze dne 14. 06. 2004, č. j. KUZL 2290/2004 ŢPZE-Nov, o vymezení obecně platných emisních limitů dle 9 odst. 4 zák. č. 86/2002 Sb. b) Rozhodnutí Okresního úřadu Vsetín, referátu ţivotního prostředí ze dne 12. 02. 2002 č. j. ŢP: 347/02/41 249/1, souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, dle zákona č. 185/2001 Sb. VI. Tímto integrovaným povolením jsou nahrazena tato rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy vydávána podle zvláštních právních předpisů a) povolení provozu stacionárního zdroje uvedeného v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší dle 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší Odůvodnění: Krajský úřad provedl v souladu s plánem kontrol a dle 18 odst. 1 zákona o integrované prevenci dne 27.11.2013 přezkum závazných podmínek integrovaného povolení vydaného pro zařízení Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků provozovatele CS CABOT, spol. s r.o. se sídlem Masarykova 753, 757 27 Valašské Meziříčí s přiděleným IČ 14612411 (dále také provozovatel zařízení ). V rámci přezkumu krajský úřad konstatoval, ţe je nezbytné provést aktualizaci integrovaného povolení č. j. KUZL 70862/2006 ze dne 23.10.2006, ve znění změny integrovaného povolení č. j. KUZL22150/2007 ze dne 17.12.2007, č. j. KUZL 22841/201 ze dne 22.07.2010 a změny 27134/2011 ze dne 25.07.2011, vydaného pro zařízení Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků. Navrhované změny v integrovaném povolení byly uvedeny v protokolu z přezkumu plnění závazných podmínek integrovaného povolení č. j. KUZL 75470/2013 ze dne 27.11.2013. V závěru tohoto protokolu byl provozovatel zařízení vyzván k aktualizaci provozního řádu vyjmenovaného stacionárního zdroje - Výroba gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí a vypracování nového provozního řádu vyjmenovaného stacionárního zdroje - Výroba gumárenských a plastikářských přípravků skladování surovin. Krajský úřad vyhodnotil změny, které budou v integrovaném povolení provedeny, a dospěl k názoru, ţe se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků dle ustanovení 2 písm. i) zákona o integrované prevenci, neboť změny nemají významný negativní vliv na ţivotní prostředí a zdraví lidí. Změny projednané v rámci přezkumu nevedou ke zvýšení emisí látek vypouštěných do okolního prostředí. Dnem provedení přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení (27.11.2013) bylo v souladu s ustanovením 46 odst. 1 správního řádu zahájeno správní řízení o vydání změny integrovaného povolení č. j. KUZL 70862/2006 ze dne 23.10.2006, ve znění pozdějších změn vydaného pro zařízení Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků. V souladu s ustanovením 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci jsou účastníky tohoto řízení následující subjekty: 12/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
CS CABOT, spol. s r.o. se sídlem Masarykova 753, 757 27 Valašské Meziříčí s přiděleným IČ 14612411 účastník dle 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci Provozovatel dne 31. 01. 2014 předloţil aktualizovaný provozní řád vyjmenovaného stacionárního zdroje - Výroba gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí a dne 19.02.2014 provozní řád Výroba gumárenských a plastikářských přípravků sklad suroviny. V souladu s 12 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, poţádal krajský úřad ČIŢP OI Brno, o vyjádření k provoznímu řádu a podmínkám provozu. Dne 28.02.2014 krajský úřad obdrţel od ČIŢP vyjádření č. j. ČIŢP/471/ŘI/1400106 043/14/BLV. V tomto vyjádření ČIŢP poţaduje doplnění provozních řádů. Doplněné provozní řády krajský úřad od provozovatele obdrţel dne 17.03.2014. Ve výrokové části rozhodnutí byly provedeny tyto změny: - V části III. Závazné podmínky provozu zařízení v úvodu této části byl aktualizován nový zákon o ochraně ovzduší. - V části III., kap. 1. Emisní limity, kapitola 1.1. Ovzduší byly stanoveny kategorizace vyjmenovaných stacionárních zdrojů, emisní limity vyjmenovaného stacionárního zdroje zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí, emisní limity byly stanoveny dle přílohy č. 8 a 9 k vyhlášce č. 415/2012 SB. Emisní limity vyjmenovaného stacionárního zdroje zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků skladování suroviny nebyly stanoveny, protoţe zařízení je hermetizováno. - V části III., kap. 1. Emisní limity, kapitola 1.2 Voda byl popis nakládání s vodami přesunut do kapitoly 4.2. - V části III., kap. 1. Emisní limity, kapitola 1.3 Hluk stanoven hygienický limit hluku v souladu nařízením vlády č. 272/2011 Sb. - V části III., kapitole 2 nebyly podmínky měněny. Došlo pouze ke změně názvu kapitoly tak, aby byl v souladu s ustanovením 13 odst. 4 písm. b) zákona o integrované prevenci. - V části III., kap. 3. došlo ke změně názvu kapitoly tak, aby byl v souladu s ustanovením 13 odst. 4 písm. c) zákona o integrované prevenci. Dále byl vypuštěn bod b) souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady včetně tab.3.1 (novela zákona o odpadech). - V části III., kap. 4. došlo změně názvu kapitoly tak, aby byl v souladu s ustanovením 13 odst. 4 písm. d) zákona o integrované prevenci, v podkapitole 4.1. Ovzduší povolen provoz vyjmenovaných stacionárních zdrojů včetně podmínek provozu. V podkapitole 4.2. Voda byly doplněny podmínky pro nakládání s vodami (původně bylo zahrnuto v kap. 1. Emisní limity). V podkapitole 4.3 odpady bylo vydáno vyjádření k předloţeným projektovým dokumentacím podle zákona o odpadech. - V části III., kap. 6. a 8. došlo ke změně názvu kapitol tak, aby byly v souladu s ustanovením 13 odst. 4 písm. c) zákona o integrované prevenci. - V části III., kap. 9., část 9.1. Ovzduší, stanoveno jednorázové autorizované měření vyjmenovaného stacionárního zdroje zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků výroba sazí a měření fléry včetně vykazování emisí jednotlivých škodlivin. - Do části III., byla nově vloţena kapitola 12 ve znění, jak je poţadována dle 13 odst. 4 písm. l) zákona o integrované prevenci. Podmínky nejsou stanoveny. Změna podmínek bude řešena po případném zpracování základní zprávy. - Do části III., byla nově vloţena kapitola 13 tak, jak je poţadována dle 13 odst. 4 písm. m) zákona o integrované prevenci. Provozovateli byly stanoveny podmínky pro vyhodnocování stanovených měření emisí. - Do části III., byla nově vloţena kapitola 14. Jedná se o nově číslovanou kapitolu (původně kapitola č. 12). Podmínky souhlasného stanoviska, které bylo vydáno na modernizaci stávající výrobní linky U3 jsou převzaty v jednotlivých kapitolách tohoto rozhodnutí, včetně podmínek provozu fléry. 13/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
- Do části III., byla nově vloţena kapitola 15. Jedná se o nově číslovanou kapitolu (původně kapitola č. 13). - V části IV je uveden seznam závazných dokumentů pro provoz zařízení, které jsou schváleny integrovaným povolením. Provozovateli uloţeno provozovat zařízení dle provozního řádu. - V části VI, původní povolení podle zrušeného zákona o ovzduší (zákon č. 86/2002 Sb.) je nahrazeno povolením provozu stacionárního zdroje uvedeného v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší (zákon č. 201/2012 Sb.). A je zrušen souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle zákona o odpadech. Podmínky integrovaného povolení, jeţ nebyly upravovány, jsou stanoveny na základě předchozích řízení o ţádosti o vydání integrovaného povolení spisová značka KUZL 28309/2005 ŢPZE-KB a jeho změn. Změnou integrovaného povolení ve smyslu tohoto rozhodnutí nedochází ke změně hodnocení pouţití nejlepších dostupných technik v zařízení provedeného v předchozích řízeních o vydání integrovaného povolení a jeho změn společnosti CS CABOT, spol. s r.o. pro Zařízení na výrobu gumárenských a plastikářských přípravků. Vzhledem ke skutečnosti, ţe změnou integrovaného povolení došlo ke změně u většiny výroků původní výrokové části, byla tato nahrazena novou výrokovou částí. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích ve znění pozdějších předpisů, dle poloţky 96 b, za toto řízení o změně integrovaného povolení nebyl stanoven, vzhledem ke skutečnosti, ţe se jedná o změnu nepodstatnou. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podle ust. 83 odst. 1 správního řádu podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu ţivotního prostředí ČR, s uvedením rozsahu v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo s uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jeţ mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru ţivotního prostředí a zemědělství v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník řízení potřebný počet stejnopisů svého odvolání, vyhotoví je na jeho náklady správní orgán, který rozhodnutí napadené odvoláním vydal ( 82 odst. 2 správního řádu). Podané odvolání má v souladu s ust. 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání podané jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ust. 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné. Otisk úředního razítka RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) 14/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013
Obdrží: Účastníci řízení: - adresát Příslušné úřady (po nabytí právní moci rozhodnutí): - Krajský úřad Zlínského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Dotčený orgán státní správy: - ČIŢP OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno Odborně způsobilá osoba (po nabytí právní moci rozhodnutí): - CENIA, česká informační agentura ţivotního prostředí, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10 Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): - Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor posuzování vlivů na ţivotní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 - Ministerstvo ţivotního prostředí, OVSS VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc - Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín - Obec Lešná, Lešná č.p. 36, 756 41 Lešná - Město Valašské Meziříčí, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí - Městský úřad Valašské Meziříčí, odbor ţivotního prostředí, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí - Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeţí 600, 760 01 Zlín - Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno 15/15 Rozhodnutí č.j.: KUZL 67724/2013