Služba šitá na míru Vybrané výsledky výzkumu VOP Mgr. et Mgr. Marína Urbániková, Ph.D. Kancelář veřejného ochránce práv ČR 2. listopadu 207, Brno, Slaďování pracovního, osobního a rodinného života ve státní službě Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv
Projekt Služba šitá na míru A. Genderový audit v KVOP B. Výzkum zaměřený na slaďování osobního, rodinného a pracovního života zaměstnanců a zaměstnankyň ve státní službě C. Osvěta zaměstnanců a zaměstnankyň Výzkum je realizován v rámci projektu Služba šitá na míru (CZ.03..5/0.0/0.0/5_027/0005638), který je spolufinancován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Zaměstnanost
Slaďování pracovního, osobního a rodinného života = stav, kdy poměr práce a života mimo práci odpovídá životním prioritám, potřebám či záměrům konkrétního jedince = možnost mít jistou míru kontroly nad tím, kdy, kde a jak bude zaměstnanec/zaměstnankyně pracovat (rozhodnutí o pracovní době a místě výkonu práce tak není pouze v rukou zaměstnavatele)
Cíl výzkumu Prozkoumat stávající situaci v oblasti slaďování rodinného a osobního života s výkonem služby na vybraných ministerstvech, Identifikovat případné možnosti zlepšení, Popsat příklady dobré praxe, Ve spolupráci s účastníky výzkumu vytvořit akční plán s doporučeními pro další rozvoj v oblasti slaďování
Metoda. Analýza dokumentů vztahujících se k problematice genderové rovnosti a zejména ke slaďování pracovního, osobního a rodinného života 2. Skupinové diskuze (neboli focus groups) s resortními koordinátory a koordinátorkami rovnosti žen a mužů (tzv. gender focal point) 3. Online dotazníkový průzkum zaměstnanců a zaměstnankyň ve státní službě 4. Polostrukturované rozhovory se státním tajemníkem či tajemnicí na příslušných ministerstvech
Výzkumný soubor ANO Ministerstvo dopravy Ministerstvo financí Ministerstvo pro místní rozvoj (ne průzkum mezi zaměstnanci) Ministerstvo kultury Ministerstvo obrany Ministerstvo průmyslu a obchodu (ne průzkum mezi zaměstnanci) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo vnitra Ministerstvo spravedlnosti Ministerstvo zemědělství Ministerstvo životního prostředí NE Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo zahraničních věcí Ministerstvo zdravotnictví
Shrnutí Určitý standard opatření, která usnadňují kombinaci pracovních a mimopracovních závazků zaměstnanců a zaměstnankyň ministerstev. Ale: přetrvávající rozdíly mezi jednotlivými ministerstvy, třebaže legislativní rámec ošetřující tuto problematiku v oblasti státní služby je pro všechna ministerstva shodný.
Průzkum mezi zaměstnanci a zaměstnankyněmi charakteristiky respondentů
Složení souboru respondentů Počet % Přibližná návratnost Ministerstvo spravedlnosti 72 5,5 50,9 Ministerstvo životního prostředí 53 4,9 32,5 Ministerstvo obrany 5 4,8,6 Ministerstvo kultury 93 3,0 44,9 Ministerstvo dopravy 234 7,4 68,6 Ministerstvo zemědělství 338 0,7 50,2 Ministerstvo vnitra 94 29,9 40,9 Ministerstvo financí 730 23,2 50, Ministerstvo školství, mládeže a 337 0,7 39,6 tělovýchovy Celkem 349 00,0 39,7 [] Návratností rozumíme poměr počtu vyplněných dotazníků k počtu oslovených zaměstnanců, vyjádřený v %.
Pozice, pohlaví Počet % Řadový pracovník 265 84,2 Vedoucí oddělení 387 2,3 Ředitel odboru a vyšší 3,5 Celkem 349 00,0 Počet % Muži 06 35, Ženy 2043 64,9 Celkem 349 00,0
Vzdělání, věk Počet % Nižší než vysokoškolské 494 5,7 Vysokoškolské 2655 84,3 Celkem 349 00,0 Počet % Do 29 let 569 8, 30-44 let 373 43,6 45-59 let 89 28,3 60 a více let 36 0,0 Celkem 349 00,0
Životní situace V domácnosti žije dítě ve věku do 3 let V domácnosti žije dítě ve věku 3-6 let V domácnosti žije dítě ve věku 7-5 let V domácnosti žije osoba se zdravotním postižením nebo dlouhodobě nemocná nebo vyžadující soustavnou péči a pomoc Zaměstnanec/-kyně pečuje pravidelně o osobu se zdravotním postižením nebo dlouhodobě nemocnou, která nežije v jeho domácnosti Zaměstnanec/-kyně je na mateřské nebo rodičovské dovolené Počet % 253 23,0 384 34,8 570 5,7 230 20,9 346,0 76 2,4
Vybrané výsledky průzkumu mezi zaměstnanci a zaměstnankyněmi
Spokojenost s prosazováním rovnosti a slaďováním (v %) Můj přímý nadřízený má pochopení pro potřeby zaměstnanců týkající se jejich osobního a rodinného života. 83 6 9 Na ministerstvu jsou přísně dodržovány zákony a předpisy ve vztahu ke státním zaměstnancům. 73 9 9 9 Ministerstvo poskytuje stejné podmínky a možnosti pro muže i ženy. 7 8 0 0 Ministerstvo jedná se státními zaměstnanci s respektem a úctou bez ohledu na jejich pozici či původ. 7 3 5 Mně osobně se daří slaďovat pracovní a osobní život. 7 3 5 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Souhlasím Neutrál Nesouhlasím Nevím
Spokojenost s prosazováním rovnosti a slaďováním (v %) Na našem pracovišti se vždy dá dosáhnout toho, aby člověk mohl sladit práci a rodinný život. Naše ministerstvo lze označit za úřad přátelský rodině a mimopracovnímu životu. Ministerstvo přijímá dostatek opatření, která podporují rovnováhu mezi pracovním a osobním životem Jsem spokojen/a s možnostmi a opatřeními pro snazší slaďování, které zaměstnavatel nabízí. Ministerstvo je spravedlivé ke všem zaměstnancům ve státní službě poskytuje jim stejné příležitosti Jsem spokojen/a s nabízenými a poskytovanými benefity pro státní zaměstnance na našem ministerstvu. 60 59 56 56 66 62 4 4 5 8 6 3 2 7 24 2 8 24 5 0 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Souhlasím Neutrál Nesouhlasím Nevím 2 4 4
Ministerstvo poskytuje stejné příležitosti pro všechny zaměstnance (v %) Muži 60 2 2 8 Ženy 54 5 2 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Souhlasím Ani souhlas, ani nesouhlas Nesouhlasím Nevím
Ministerstvo poskytuje stejné podmínky a možnosti pro muže i ženy (v %) Muži 8 5 6 8 Ženy 66 0 3 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Souhlasím Ani souhlas, ani nesouhlas Nesouhlasím Nevím
Zaměstnavatel by se měl více zaměřit na podporu aktivního otcovství (v %) Muži 47 5 5 25 Ženy 39 4 3 34 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Souhlasím Ani souhlas, ani nesouhlas Nesouhlasím Nevím
Pružná služební doba (v %) Mze MF MD MŠMT MSpr MK MŽP MV MO 88 3 87 5 87 5 85 4 84 5 83 8 80 8 45 7 40 25 0% 20% 40% 60% 80% 00% Využil/a jsem a stále využívám Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Žádost mi byla zamítnuta Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem
Kratší služební doba (v %) MSpr MŠMT MK MZE MD MF MŽP MV MO 6 9 8 3 8 9 8 7 7 2 7 4 5 2 2 9 0% 20% 40% 60% 80% 00% Využil/a jsem a stále využívám Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Žádost mi byla zamítnuta Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem
Kratší služební doba dle pohlaví (v %) Muži 3 55 4 9 27 Ženy 9 5 48 8 2 8 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Využil/a jsem a stále využívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost ani zájem Využil/a jsem, ale už nevyužívám Žádost mi byla zamítnuta Nemám možnost, ale mám zájem
Výkon služby z jiného místa (v %) MŠMT MK MD MF MV MSpr MŽP MO MZE 2 30 37 9 35 5 44 5 47 5 54 4 69 2 68 2 60 0% 20% 40% 60% 80% 00% Využil/a jsem a stále využívám Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Žádost mi byla zamítnuta Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem
Měsíční pracovní fond, převod služební doby (v %) MF MD MK MV MSpr 6 6 4 3 34 66 63 56 67 37 Využil/a jsem a stále využívám Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Žádost mi byla zamítnuta MŽP MZE MŠ MO 2 9 7 7 7 79 76 56 Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem 0% 20% 40% 60% 80% 00%
Dětská skupina, mateřská škola (v %) MSpr MZE MF MK MO 7 5 3 2 2 7 3 2 2 Využil/a jsem a stále využívám Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Žádost mi byla zamítnuta MŠMT MV MD MŽP 30 5 6 9 Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem 0% 20% 40% 60% 80% 00%
Dětský koutek na pracovišti (v %) MK MSpr MF MZE MO MD MV MŠMT MŽP 29 33 33 24 44 32 28 33 27 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Využil/a jsem a stále využívám Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Žádost mi byla zamítnuta Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem
Dětský koutek na pracovišti dle pohlaví (v %) Muži 8 27 53 Ženy 3 34 5 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Využil/a jsem a stále využívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost ani zájem Využil/a jsem, ale už nevyužívám Žádost mi byla zamítnuta Nemám možnost, ale mám zájem
Poskytování dlouhodobého neplaceného volna (v %) MŽP 2 47 Využil/a jsem a stále využívám MSpr MD MF 2 48 39 44 Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat MV 45 Žádost mi byla zamítnuta MK MO MŠMT MZE 45 49 50 36 Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem 0% 20% 40% 60% 80% 00%
Poskytování dlouhodobého neplaceného volna dle pohlaví (v %) Muži 23 39 36 Ženy 2 20 49 28 0% 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 00% Využil/a jsem a stále využívám Využil/a jsem, ale už nevyužívám Nepotřebuji, nepotřeboval/a jsem využívat Žádost mi byla zamítnuta Ve využívání mi brání něco jiného Nemám možnost, ale mám zájem Nemám možnost ani zájem
Kontaktní informace Mgr. et Mgr. Marína Urbániková, PhD. tel. 542 542 355 urbanikova@ochrance.cz Kancelář veřejného ochránce práv Údolní 39 602 00 Brno Czech Republic www.ochrance.cz www.eso.ochrance.cz www.facebook.com: Veřejný ochránce práv ombudsman www.twitter.com/ochranceprav Copyright Veřejný ochránce práv, 207