Sociální zabezpečení v ČR 2 24.2.2014 1
1. Vznik a vývoj sociálního zabezpečení ve světě a na území Česka. Obecná teorie konstrukce dávky. 2. Struktura sociálního zabezpečení v ČR, organizace a provádění sociálního zabezpečení. 3. Důchodové pojištění a zabezpečení, důchodové reformy ve světě a v Česku. 4. Důchodové pojištění: účast na pojištění, doba pojištění, výpočtový základ, jednotlivé důchody, příklady výpočtů důchodů. 5. Nemocenské pojištění a zabezpečení: účast na pojištění, nemocenské, náhrada mzdy, ostatní dávky, příklady výpočtu dávek. 6. Úrazové pojištění zaměstnanců, zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škody při pracovních úrazech a nemocech z povolání: jednotlivé dávky, výpočet dávek. 24.2.2014 2
7. Zdravotní pojištění a zabezpečení, zdravotní reformy ve světě a v Česku. Zdravotní pojišťovny. Veřejné zdravotní pojištění: účast na pojištění, rozsah péče, finanční spoluúčast pacienta. 8. Zabezpečení v nezaměstnanosti: výpočet dávek, podpůrčí doba. Aktivizace a motivace příjemců podpory v nezaměstnanosti. 9. Státní sociální podpora, jednotlivé dávky, výpočet dávek. 10. Sociální pomoc, sociální služby, dávky. Životní a existenční minimum. 11. Financování sociálního zabezpečení. 12. Konzultace. Zápočtový test. 24.2.2014 3
24.2.2014 4
1. Základní pojmy SZ 2. Základní faktory SZ 3. Metody sociálního a soukromého zabezpečení 4. Organizace systému SZ v ČR 5. Výdaje na sociální zabezpečení 24.2.2014 5
1. Vymezení sociálních rizik (nemoc, úrazy,, těhotenství, invalidita, stáří, narození dítěte, smrt rodinného příslušníka aj.) 2. Vymezení sociálního zabezpečení ( součást sociální politiky SZ prostředek k uskutečňování jejich cílů, soubor institucí, zařízení a opatření, jejichž prostřednictvím lze předcházet sociálním událostem občanů a zmírňovat a odstraňovat jejich následky, ve světě různé interpretace) 3. Odvětví sociálního zabezpečení (péče o zdraví, zabezpečení při dočasné neschopnosti pro nemoc a úraz, zabezpečení matek v případě těhotenství a mateřství, pomoc při výchově dětí v rodině, zabezpečení při invaliditě, ve stáří, rod. Příslušníků a pozůstalých, v nezaměstnanosti) 4. Formy sociálního zabezpečení (sociální příjmy princip pojištění a dávek, sociální služby informační, poradenské, př. pečovatelské služby, sociální azyly ústavní péče) 5. Pojetí sociálního zabezpečení (souhrnné označení pro všechny sociální instituce poskytující občanům radu, ochranu, věcné a peněžní dávky, azyl) 24.2.2014 6
1) Ekonomické faktory Velikost vytvořených zdrojů Cenová a mzdová dynamika Vývoj nezaměstnanosti 24.2.2014 7
Velikost a dynamika vytvořených zdrojů v ekonomice ovlivňuje systém SZ Vývoj SZ závisí na schopnosti soustavy reagovat na cenovou a mzdovou dynamiku Na SZ má dopad vývoj nezaměstnanosti růst vede k deficitům v důchodového pojištění, nemocenském pojištění, dopady do státní soc. podpory a do systému soc. pomoci 31.1.2011 8
2) Společensko politické faktory Mezinárodně politické vlivy SZ a vstup do EU 24.2.2014 9
Podoba SZ je závislá na společensko-pol. situaci V programech pol. stran (důch. reforma, zdravotnická reforma aj.) podoba zákonů 1999 ČR ratifikovala Evropskou sociální chartu 2 směry: 1. Vzájemný dialog a společné hledání optimální, sociálně vyvážené, ekonomicky udržitelné sociální ochrany občanů 2. Konkrétní opatření na úseku koordinace SZ, volného pohybu pracovních sil, pracovních vztahů, sociálního dialogu, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a rovnosti příležitostí 31.1.2011 10
3) Demografické faktory Stárnutí populace Demografické trendy Zdravotní stav obyvatelstva 24.2.2014 11
24.2.2014 12
Rodinná péče Charita, dary, žebrota Vzájemná pomoc Odškodňování podle občanského zákoníku Spoření, investice, důchod jistý Soukromé pojištění Podnikové zaopatření 24.2.2014 13
24.2.2014 14
24.2.2014 15
24.2.2014 16
24.2.2014 17
Spoření dobrovolné a povinné Investice zlato, šperky, sbírky, diamanty nemovitosti investice do cenných papírů (státní dluhopisy) kolektivní investování (inv. a podíl. fondy) 24.2.2014 18
24.2.2014 19
24.2.2014 20
Pojistné na sociální pojištění (souhrnný název) A. Pojistné na veřejné zdravotní pojištění + B. Pojistné na sociální zabezpečení (důchodové pojištění + nemocenské pojištění) a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti = 24.2.2014 Český daňový systém 2/12 21
24.2.2014 22
Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů - upravuje 1. organizační uspořádání SZ, 2. působnost ČSSZ, OSSZ a orgánů státní správy v SZ a k výběru příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, 3. úkoly občanů a zaměstnavatelů při provádění SZ a řízení ve věcech důchodového pojištění a důchodového zabezpečení, včetně pojistného na nemocenské pojištění a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, státní sociální podpory, pomoci v hmotné nouzi a 24.2.2014 sociální péče. 23
a) Ministerstvo práce a sociálních věcí, b) Česká správa sociálního zabezpečení, okresní správy sociálního zabezpečení, d) Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnosti, Ministerstvo obrany. 24.2.2014 24
Dle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění p.p. (testované: přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, porodné, netestované: rodičovský příspěvek, dávky pěstounské péče, pohřebné): a) Ministerstvo práce a sociálních věcí b) Úřad práce ČR 24.2.2014 25
C. Dle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění p.p. (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, mimořádná okamžitá pomoc): a) Ministerstvo práce a sociálních věcí b) Úřad práce ČR 24.2.2014 26
D. Dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách vykonávají státní správu: a) Ministerstvo práce a sociálních věcí, b) krajské úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou působností, c) okresní správy sociálního zabezpečení, d) Úřad práce České republiky. (soc. poradenství, soc. zdravotní služby, soc. rehabilitace, osobní asistence, pečovatelské služby) Sociální služby poskytují: a) Obce a kraje b) Nestátní neziskové organizace a fyzické osoby c) Ministerstvo práce a sociálních věcí (zřizovatel 5 ústavů sociální péče), 24.2.2014 27
MPSV (www.mpsv.cz vznik 1.6.1968, zánik 1988, nově vznik 1.7.1990 zákon č. 203/1990 Sb.) ČSSZ (www.cssz.cz vznik 1.9.1990 - zákon č. 210/1990 Sb., vykonává působnost v oblasti sociálního zabezpečení - důchodového pojištění a nemocenského pojištění - a lékařské posudkové služby). ÚP ČR (www.portal.mpsv.cz - vznik 1.4.2011 zákon č. 73/2011 Sb., úkoly v oblastech zaměstnanosti, ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele, státní sociální podpory) - obce s rozšířenou působností do 31.12.2011 výplata soc. dávek, nově ÚP. 24.2.2014 28
Sociální kvóta - podíl výdajů na SZ k HDP v % Časové řady (příloha k ppt) 24.2.2014 29
31.1.2011 30
31.1.2011 31
24.2.2014 32
24.2.2014 33
http://www.oecd-ilibrary.org/social-issues-migration-health/governmentsocial-spending_20743904-table1 24.2.2014 34