Vyjádření. k žádosti o vydání integrovaného povolení. BORGES CS spol. s.r.o.

Vyjádření k žádosti o vydání integrovaného povolení BORGES CS spol. s.r.o. V Praze, 18.9.2006

Zadavatel: Krajský úřad Plzeňského kraje Odbor životního prostředí Škroupova 18 316 13 Plzeň IČ: 708 903 66 Kontakt: posta@kr-plzensky.cz, 377 195 349 Zpracovatel: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Úsek pro agenturní činnosti Kodaňská 10, 100 10 Praha 10 IČ: 45249130 Kontakt: info@cenia.cz, 267 225 232 Č.j.: 8113/CEN/06 Schválil: RNDr. Jan Prášek, ředitel úseku pro agenturní činnosti Kontroloval: Bc. Jiří Valta, vedoucí oddělení Centrum BAT Odborný garant: Ing. Tetyana Kolesnyková Vypracoval: Ing. Jaroslav Zich Archívní výtisk č. 1 CENIA, česká informační agentura životního prostředí, 2006

Obsah 1 PŘEDMĚT VYJÁDŘENÍ...3 1.1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PROVOZOVATELE ZAŘÍZENÍ...3 1.2 POPIS ZAŘÍZENÍ A PŘÍMO SPOJENÝCH ČINNOSTÍ...3 1.2.1 Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. (kap. 5.1.1. žádosti)...4 1.2.2 Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č.1 zákona č. 76/2002 Sb. (kap. 5.1.2. žádosti)...4 1.2.3 Přímo spojené činnosti (kap. 5.1.3. žádosti)...4 2 STANOVISKO K ŽÁDOSTI...4 3 NÁVRH ZÁVAZNÝCH PODMÍNEK (ZP) PROVOZU PODLE 13 ODST. 4 ZÁKONA Č. 76/2002 SB....5 3.1 EMISNÍ LIMITY, OPATŘENÍ NA OCHRANU OVZDUŠÍ, VODY A ZDRAVÍ ČLOVĚKA, SOUVISEJÍCÍ MONITORING...5 3.1.1 Ovzduší...5 3.1.2 Voda...7 3.1.3 Hluk, vibrace a neionizující záření...8 3.2 OPATŘENÍ K VYLOUČENÍ RIZIK MOŽNÉHO ZNEČIŠŤOVÁNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A OHROŽOVÁNÍ ZDRAVÍ ČLOVĚKA POCHÁZEJÍCÍCH ZE ZAŘÍZENÍ PO UKONČENÍ JEHO ČINNOSTI...8 3.3 PODMÍNKY PŘI NAKLÁDÁNÍ S ODPADY...8 3.4 PODMÍNKY ZAJIŠŤUJÍCÍ OCHRANU ZDRAVÍ ČLOVĚKA, ZVÍŘAT A OCHRANU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ...8 3.5 PODMÍNKY PRO HOSPODÁRNÉ VYUŽÍVÁNÍ SUROVIN A ENERGIE...9 3.6 OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ HAVÁRIÍM A OMEZOVÁNÍ JEJICH PŘÍPADNÝCH NÁSLEDKŮ...9 3.7 OPATŘENÍ PRO PROVOZ TÝKAJÍCÍ SE SITUACÍ ODLIŠNÝCH OD PODMÍNEK BĚŽNÉHO PROVOZU, PŘI KTERÝCH MŮŽE VZNIKNOUT NEBEZPEČÍ OHROŽENÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ NEBO ZDRAVÍ ČLOVĚKA...9 3.8 ZPŮSOB MONITOROVÁNÍ EMISÍ A PŘENOSŮ, PŘÍPADNĚ TECHNICKÝCH OPATŘENÍ (METODIKA MĚŘENÍ, FREKVENCE, VEDENÍ ZÁZNAMŮ)...10 3.9 OPATŘENÍ K MINIMALIZACI DÁLKOVÉHO PŘEMISŤOVÁNÍ ZNEČIŠTĚNÍ A K ZAJIŠTĚNÍ VYSOKÉ ÚROVNĚ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ JAKO CELKU...10 3.10 POSTUP VYHODNOCOVÁNÍ PLNĚNÍ PODMÍNEK INTEGROVANÉHO POVOLENÍ...10 3.11DALŠÍ ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY OCHRANY ZDRAVÍ ČLOVĚKA A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ S OHLEDEM NA MÍSTNÍ PODMÍNKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A TECHNICKOU CHARAKTERISTIKU ZAŘÍZENÍ...11 3.12 OSTATNÍ PODMÍNKY...11 4 VYPOŘÁDÁNÍ SE STANOVISKY A PŘIPOMÍNKAMI ÚČASTNÍKŮ ŘÍZENÍ...11 5 POROVNÁNÍ S NEJLEPŠÍMI DOSTUPNÝMI TECHNIKAMI (BAT)...13 5.1 DOKUMENTY POUŽITÉ K POROVNÁNÍ ZAŘÍZENÍ S BAT...13 5.2 SOUHRNNÉ POROVNÁNÍ S BAT...14 5.2.1 Použití nízkoodpadové technologie...14 5.2.2 Použití látek méně nebezpečných...14 5.2.3 Podpora zhodnocování a recyklace látek, které vznikají nebo se používají v technologickém procesu, případně zhodnocování a recyklace odpadu...14 5.2.4 Srovnatelné procesy, zařízení či provozní metody, které již byly vyzkoušeny ve světovém měřítku...14 5.2.5 Technický pokrok a změny vědeckých poznatků a jejich interpretace...14 5.2.6 Charakter, účinky a množství příslušných emisí...15 5.2.7 Datum uvedení nových a existujících zařízení do provozu...15 5.2.8 Doba potřebná k zavedení BAT...15 5.2.9 Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu a jejich energetická účinnost...15 5.2.10 Požadavek prevence a omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojenými na minimum...16 5.2.11 Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní prostředí...16 6 ODŮVODNĚNÍ STANOVISKA K ŽÁDOSTI...16 7 SEZNAM ZKRATEK...17 8 LEGISLATIVA POUŽITÁ PŘI VYPRACOVÁNÍ VYJÁDŘENÍ...17 2

1 Předmět vyjádření 1.1 Identifikační údaje provozovatele zařízení Název zařízení Provozovatel zařízení Rozšíření výroby PUR BORGERS CS spol. s r.o. Adresa sídla Mánesova 81 301 00 Plzeň IČ 49787365 Kategorie dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002Sb. 4.1 h) Zařízení ve smyslu ustanovení zákona č.76/2002 Sb. 42, 45 Umístění zařízení Kraj: Plzeňský Obec: Volduchy Katastrální území: Volduchy Parcelní číslo: 266, 297/2, 297/3, 108/10, 108/15 1.2 Popis zařízení a přímo spojených činností Výroba interiérových dílů osobních automobilů z netkané textilie (propylátu) Technologický postup zahrnuje produkci vpichované textilie, tzv. propylátu, která je základem pro výrobu tohoto typu interiérových dílů. Na vpichovanou textilii jsou tepelně fixovány pohledové koberce, díly jsou dále tvarovány v lisech, stříhány, vysekávány, ostřihovány jak strojně, tak i ručně a následně jsou na ně tavnými uchyceny požadované doplňky. Nestandardní výrobky jsou drceny a částečně recyklovány. Výroba interiérových dílů osobních automobilů za použití PUR Technologický postup je založen na chemické reakci isokyanátu s polyolem za vzniku polyuretanové pěny (PUR). Interiérové díly osobních automobilů se vyrábějí ve dvou výrobních linkách nastříkáním směsi isokyanátu a polyolu na předvyrobené nosné desky (papírová voština s vrstvou skelné rohože) a následným vytvrzením v lisu s ohřevem. Manipulaci, stříkání a zakládání do lisu provádí robotizovaný manipulátor. Pohledové koberce a plastové doplňky jsou na tyto díly nalepovány dvousložkovými, tavnými nebo disperzními lepidly. Kapacita výroby interiérových dílů PUR bude zvýšena instalací dalších dvou technicky obdobných linek, které jsou posuzovány v rámci předložené žádosti. Výroba tepla je zajištěna dvěmi plynovými kotli, čištění splaškových vod probíhá v mechanicko biologické čistírně provozované firmou BRAVOS Radnice. Ověřování technologických postupů nových výrobků je prováděno ve středisku technického vývoje. 3

1.2.1 Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. (kap. 5.1.1. žádosti) Zařízení na výrobu interiérových dílů z PUR s roční kapacitou po rozšíření výroby 600 000 ks. 1.2.2 Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č.1 zákona č. 76/2002 Sb. (kap. 5.1.2. žádosti) Zařízení na výrobu interiérových dílů z netkané textilie Energetické centrum 2 ks plynové kotle Viesmann Technologická kotelna 1 ks plynový kotel Středisko technického vývoje BČOV roční kapacita: 23 000 000 ks celkový výkon: 2,87 MW výkon: 0,2 kw 1.2.3 Přímo spojené činnosti (kap. 5.1.3. žádosti) skladování surovin, polotovarů a výrobků pro výrobu dílů z PUR skladování surovin, polotovarů a výrobků pro výrobu vpichované tkaniny a dílů používající dvousložková lepidla čištění splaškových vod nakládání s odpady 2 Stanovisko k žádosti Na základě Vašeho požadavku, č.j. ŽP/8350/06, ze dne 1.8.2006, jsme posoudili žádost o vydání IP společnosti BORGERS CS spol.s.r.o. na zařízení vyrábějící interiérové díly osobních automobilů, a na realizaci rozšíření výroby dílů používající PUR. 4

3 Návrh závazných podmínek (ZP) provozu podle 13 odst. 4 zákona č. 76/2002 Sb. 3.1 Emisní limity, opatření na ochranu ovzduší, vody a zdraví člověka, související monitoring 3.1.1 Ovzduší a) dodržet navržené závazné limity Tabulka 1 Emisní zdroj Emisní zdroj a termíny dosažení závazného emisního limitu spalovacího zdroje Znečišťující látka Zákonný emisní limit [mg/m 3 ] Návrh závazného emisního limitu Termín dosažení Centrální plynová kotelna Kotel K1, K2 Výduchy č. 001, 002 SZZO Technologická kotelna Kotel Weishaup Výduch č.003 SZZO NO x jako NO 2 200 CO 100 SO 2 35 Shodný se zákonným limitem Datum nabytí právní moci IP Zákonný emisní limit je stanoven dle nařízení vlády č. 352/2002 Sb. Emisní limity spalovacích zařízení jsou vztaženy na normální stavové podmínky, suchý plyn a referenční obsah kyslíku 3% Pro stanovení emisí SO 2 a TZL budou použity hodnoty emisních faktorů uvedených v příloze č. 5 k nařízení vlády č. 352/2002 Sb., protože se jedná o zdroje spalující výlučně plynné palivo z veřejné distribuční sítě se zaručeným stálým obsahem síry. Tabulka 2 Emisní zdroj a termíny dosažení závazného emisního limitu - výroba dílů s použitím dvousložkových lepidel a středisko technického vývoje Emisní zdroj Výroba dílů Zdroj 101 Výduchy č. 101, 102, 103, 107, 108, 109, 110, 111, SZZO Technický vývoj Znečišťující látka TZL Zákonný emisní limit 150 mg/m 3 1) při hm. toku vyšším než 2,5 kg/h 200 mg/m 3 1) při hm. toku nižším než 2,5 kg /h Návrh závazného limitu 5 mg/m 3 bez vazby na hmotnostní tok TOC 50 mg/m 3 2) závazným limitem Shodný se Termín dosažení Datum nabytí právní moci IP 5

Zdroj 101 Výduchy č. 113, 114, 115, 116 SZZO Fugitivní emise 25 % 3) 1) Zákonný emisní limit je stanoven dle vyhlášky č. 356/2002 Sb. 2) Zákonný emisní limit a kategorie zdroje znečištění je stanovena dle přílohy 2, odst. 7 k vyhlášce č. 355/2002 Sb. pro zařízení s celkovou roční projektovanou spotřebou organických rozpouštědel v rozsahu od 0,6 do 5 tun. 3) Limit fugitivních emisí je podíl fugitivních emisí a hmotnosti vstupních rozpouštědel. Navržené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky a vlhký plyn (vztažné podmínky B). Tabulka 3 Emisní zdroj a termíny dosažení závazného emisního limitu - výroba vpichované textilie Emisní zdroj Vzduchotechnická jednotka SZZO Zdroj 101 Výduch č. 112 Znečišťující látka TZL Organické látky jako TOC Zákonný emisní limit [mg/m 3 ] 150 při hm. toku vyšším než 2,5 kg/h 200 při hm. toku nižším než 2,5 kg /h Zákonný emisní limit je stanoven dle vyhlášky č. 356/2002 Sb. Kategorie zdroje je stanovena podle 2, nařízení vlády č. 353/2002 Sb. 50 Návrh závazného limitu [mg/m 3 ] 5 bez vazby na hmotnostní tok Shodný se závazným limitem Termín dosažení Datum nabytí právní moci IP Tabulka 4 Emisní zdroj a termíny dosažení závazného emisního limitu - výroba dílů s použitím PUR Emisní zdroj Výroba dílů SZZO Zdroj 201 Výduchy č.201, 202, 203, 204, 205 Znečišťující látka TZL Organické látky jako TOC Zákonný emisní limit [mg/m 3 ] 150 při hm. toku vyšším než 2,5 kg/h 200 při hm. toku nižším než 2,5 kg /h Zákonný emisní limit je stanoven dle vyhlášky č. 356/2002 Sb. Kategorie zdroje je stanovena podle 2, nařízení vlády č. 353/2002 Sb. 50 Návrh závazného limitu [mg/m 3 ] 5 bez vazby na hmotnostní tok Shodný se závazným limitem Termín dosažení Datum nabytí právní moci IP Navržené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky a vlhký plyn (vztažné podmínky B). 6

3.1.2 Voda Doporučujeme nahradit povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových integrovaným povolením, které bude zahrnovat závazné podmínky rozhodnutí MěÚ Rokycany, č.j. OŽP-463/2004, ze dne 29.11.2004: a) dodržet navržené emisní limity znečištění a množství odpadních vod vypouštěných do pravostranného přítoku Holoubkovského potoka Tabulka 5 Emisní zdroje, návrh závazného emisního limitu a četnost sledování Návrh závazného limitu Zdroj znečištění Látka nebo ukazatel Odpadní voda z ČOV Odpadní voda z ORL srážkové kanalizace Roční množství kg/rok Maximální hodnota mg/l Přípustná hodnota mg/l BSK 5 165,4 20 9 CHSK Cr 1065,92 140 58 NL 367,56 30 20 N-NH 4 + T: datum nabytí právní moci IP 64,32 8 3,5 NEL 0,633 0,8 0,2 NL 63,30 40 20 Tabulka 6 Povolené množství vypouštěných odpadních vod Zdroj znečištění m 3 /rok m 3 /měs l/s maximální Četnost sledování Typ vzorku 1 x za čtvrtletí Typ vzorku A 1x za čtvrtletí v době srážkového odtoku Typ vzorku A l/s průměrné Odpadní voda z ČOV 18 378 1 531,5 3,6 0,6 T: datum nabytí právní moci IP Poznámka: měření množství vypouštěných odpadních vod bude prováděno měřidlem, jehož správnost bude ověřována v souladu se zákonem č. 505/1990 Sb. v platném znění. b) instalovat na ČOV zařízení na snižování obsahu fosforu ve vypouštěné odpadní vodě a sledovat obsah P celk. s četností 1 x za čtvrtletí Podklad: rozhodnutí MěÚ Rokycany, č.j. OŽP-3463/2004, ze dne 29.11.2004 T: 12.2011 7

3.1.3 Hluk, vibrace a neionizující záření Hluk Hygienický imisní limit hluku v chráněném venkovním prostoru je stanoven v závislosti na využití okolního území nařízením vlády č. 148/2006 Sb. v platném znění. Jak vyplývá z měření Zdravotního ústavu se sídlem provedeného v 11.2005, nebyl prokázán ve vnitřním a venkovním chráněném prostoru obytného domu Volduchy 375 nárůst akustického tlaku z provozu posuzovaného zařízení. ZP není navržena. Vibrace Vzhledem použitému druhu aparátů není chráněný venkovní prostor ovlivněn vibracemi z provozu posuzovaného zařízení. ZP není navržena. Neionizující záření Zařízení není zdrojem neionizujícího záření. ZP není navržena. 3.2 Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti a) vypracovat a předložit KÚ Plzeňského kraje ke schválení projekt likvidace zařízení po ukončení jeho provozu a případné asanace podloží T: 3 měsíce před zahájením demontáže zařízení 3.3 Podmínky při nakládání s odpady Doporučujeme nahradit souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady vydaný KÚ Plzeňského kraje pod č.j. ŽP/1029/05 dne 14.2.2005 integrovaným povolením, který bude Poznámka: při shromažďování odpadu budou dodržovány podmínky vyplývající ze zákona č. 185/2001Sb. a vyhlášky č. 383/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 3.4 Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí 3.4.1 Ochrana ovzduší Viz ZP. 3.1.1.a) 3.4.2 Ochrana vody Viz 3.1.2 a-c) 3.4.3 Ochrana zdraví člověka Viz kap. 3.1.3 8

3.5 Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie BORGERS CS se v souladu s požadavky stanovenými zákonem č. 406/2000 Sb. v platném znění podrobil v r. 2004 energetickému auditu. Pro zařízení na výrobu interiérových dílů osobních automobilů navrhl auditor organizační opatření. Program jejich realizace předloží provozovatel při ústním jednání o žádosti. ZP není navržena 3.6 Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků a) udržovat a provozovat veškerá zařízení, v nichž se používají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují závadné látky včetně záchytných jímek, v takovém technickém stavu, aby bylo zabráněno úniku těchto látek do půdy, podzemních vod nebo nežádoucí smísení s odpadními nebo srážkovými vodami b) zajistit trvalé vybavení míst, kde bude nakládáno s látkami škodlivými vodám prostředky pro likvidaci havarijních úniků, použité sanační materiály uskladnit tak, aby bylo zabráněno kontaminaci povrchových nebo podzemních vod c) kontrolovat nejméně jednou za 6 měsíců sklady závadných látek a nejméně jednou za pět let, pokud není technickou normou nebo výrobcem stanoveno jinak, těsnost potrubí nebo nádrží určených pro dopravu nebezpečných látek ve smyslu přílohy č. 1 zákona č. 254/2001 Sb. a v případě zjištění nedostatků bezodkladně provést opravu d) provozovat odpovídající kontrolní systém pro zjišťování úniku závadných látek e) vést záznamy o prováděných opatřeních při zacházení se závadnými látkami a tyto uchovávat po dobu pěti let f) postupovat v případě havárie podle havarijního plánu schváleného vodoprávním úřadem g) kontrolovat pravidelně bezodtoké záchytné jímky a jejich obsah včas odstraňovat v souladu s platnou legislativou h) postupovat při poruše koncových zařízení na zachycování emisí škodlivých látek do ovzduší v souladu s provozním řádem a provozní dokumentací povolovaného zařízení T pro ZP a-h): datum zahájení provozu 3.7 Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka a) při uvádění zařízení do provozu, při jeho odstavování, při odstraňování poruch klíčových zařízení dodržovat postupy a zásady provozní dokumentace a provozního řádu zařízení T: datum nabytí právní moci IP 9

3.8 Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření (metodika měření, frekvence, vedení záznamů) 3.8.1 Ovzduší a) zajišťovat na výduších ze zdroje 101 a 201, č. výduchů 101 až 103, 107 až 116, 201 až 205 při vztažných podmínkách B jednorázová měření emisí TZL a TOC s četností 1x za 3 roky. Měření bude provádět osoba s autorizaci dle 15 zákona č. 86/2002 Sb. Poznámka: měření bude prováděno ne dříve než po uplynutí 18 měsíců od data posledního měření metodami stanovenými přílohou č. 5 vyhlášky č. 356/2002 Sb., b) zajišťovat na výduších z centrální plynové kotelny (výduchy č.001, 002) a technologické kotelny (výduch č. 003) při vztažných podmínkách A jednorázová měření emisí NO x a CO s četností 1 x za 3 roky. Měření bude provádět osoba s autorizaci dle 15 zákona č. 86/2002 Sb. Poznámka: měření bude prováděno ne dříve než po uplynutí 18 měsíců od data posledního měření metodami stanovenými přílohou č. 5 vyhlášky č. 356/2002 Sb., pro stanovení emisí oxidu siřičitého a TZL budou použity hodnoty emisních faktorů uvedených v příloze č. 5 k nařízení vlády č. 352/2002 Sb., protože se jedná o zdroje spalující výlučně plynné palivo z veřejné distribuční sítě se zaručeným stálým obsahem síry. 3.8.2 Voda Četnost a rozsah měření emisí znečišťujících látek a typ vzorku je navrženo v kap. 3.1.2 Poznámka: zjišťování koncentrace znečišťujících látek bude provádět odborně způsobilá osoba oprávněná k podnikání (oprávněná laboratoř) 3.8.3 Hluk ZP není navržena 3.9 Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Součástí žádosti o vydání IP nebyly podklady, z kterých by vyplývala nutnost realizace opatření k minimalizaci dálkového přemísťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států. ZP není stanovena. 3.10 Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení a) předkládat KÚ v pravidelných ročních termínech zprávu dokládající plnění závazných podmínek integrovaného povolení v rozsahu a termínech stanovených odborem ŽPZ b) plnit podmínky vyplývající z nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování c) vést provozní evidenci podkladů pro účely ohlašování do integrovaného registru znečišťování dle vyhlášky č. 572/2004 Sb. 10

d) ohlašovat KÚ plánovanou změnu zařízení 3.11 Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení Záměr je na základě technologie a charakteru výrobku zařazen do kategorie I, bod 7.3 přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění; proces posuzování vlivu záměru na životní prostředí nebyl ukončen. Záměr Rozšíření výroby PUR naplňuje dikci bodu 10.4, kategorie II, přílohy č. 1, zákona č. 100/2001, ve znění zákona č. 93/2004 Sb. Zjišťovací řízení bylo ukončeno se závěrem, že záměr nebude posuzován dle citovaného zákona. ZP není navržena 3.12 Ostatní podmínky Provozovatel předloží k ústnímu jednání o žádosti: a) havarijní plán opatření dle 39 zákona č.254/2001 Sb. zpracovaný v souladu s vyhláškou č. 450/2005 Sb. schválený správcem toku b) provozní řád (TOO, TPP) zpracovaný v souladu s přílohou č. 10 k vyhlášce č. 356/2002 Sb. c) plán odpadového hospodářství d) program realizace opatření doporučených energetickým auditem e) posudek dokládající schopnost ČOV zpracovat odpadní vodu externích subjektů a vlastního závodu při aktuálním počtu ekvivalentních obyvatel 4 Vypořádání se stanovisky a připomínkami účastníků řízení K žádosti o integrované povolení byla doručena vyjádření těchto účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy: Povodí Vltavy, s.p. závod Berounka, č.j. 2006/39637/343/Šn, ze dne 10.8.2006 ČIŽP, oblastní inspektorát Plzeň, č.j. 43/OOH/00623564.02/06/ZHN, ze dne 29.8.2006 Vypořádání s připomínkami Povodí Vltavy, s.p. a) Nutno posoudit možnosti intenzifikované ČOV (rozšířena na 420 EO v r. 2003) s ohledem na 600 zaměstnanců závodu BORGERS CS. Tato ČOV čistí také odpadní vody z obce Svojkovice (40 EO), areálu Duvembeck (12EO) a Ředitelství silnic a dálnic (50 EO). V projektové dokumentaci z 09/2002 bylo uvažováno pro závod BORGERS s pěti sty zaměstnanci. Vyřízení: zohledněno v kap. 3.12 e) b) Nádrže na chemikálie včetně lepidel zabezpečit tak, aby nemohlo dojít k úniku látek do podzemních a povrchových vod Vyřízení: zohledněno v ZP a-g) 11

Vypořádání s připomínkami ČIŽP, oblastní inspektorát Plzeň Ochrana ovzduší Dle našeho názoru není výroba interiérových dílů do osobních automobilů za použití PUR pěny zařízením kategorie 4.1.h) podle přílohy č. 1 zákona. Jedná se totiž o zařízení, jež spadá pod bod 4.1.6. (ostatní zařízení chemických procesů) přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 353/2002 Sb. Nejedná se o žádnou z výrob uvedených v části 4 - Chemický průmysl, odst. 4.1., a proto je kategorie stanovena podle 2 tohoto nařízení (dle projektovaného ročního hmotnostního toku znečišťujících látek), kdy ovšem nejnižší kategorií může být střední zdroj znečišťování ovzduší. Dle projektovaného hmotnostního toku emisí VOC se jedná v daném případě o střední zdroj znečišťování ovzduší. Nejde o výrobu základních organických látek. V obdobném případě (ve věci zařazení do příslušné kategorie technologie - vypěňování plastových dílů pro automobilový průmysl právnické osoby Eismann Automotive Česká republika s.r.o.) Ministerstvo životního prostředí zrušilo rozhodnutím č.j. 520/163/06 ze dne 24. 3. 2006 naše rozhodnutí č.j. 43/000/0601617.01l06/ZPA ze dne 16. 1. 2006 s právním názorem, že se jedná o zdroj znečišťování zařazení pod bodem 4.1.6 (ostatní zařízení chemických procesů) dle přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 353/2002 Sb. a že o zařazení tohoto zařízení do příslušné kategorie je nutno rozhodnout dle 2 citovaného nařízení vlády. V novém projednání této věci bylo rozhodnuto, že se jedná o střední zdroj' znečišťování ovzduší. Pro předmětné zařízení navrhujeme stanovit obecný emisní limit pro těkavé organické látky vyjádřené jako TOC - 50 mg/m 3 a dále navrhujeme provádět autorizované měření emisí 1 x za 3 roky, ne dříve než po uplynutí 18 měsíců od předchozího měření, neboť dodržování emisních limitů může být dosahováno řízením technologického procesu. Zařízení adhezivních nátěrů je vybaveno dvoustupňovým odlučovacím zařízením, musí plnit specifický emisní limit pro TOC 50 mg/m 3 (ve vlhkém odpadním plynu za normálních stavových podmínek). Autorizované měření emisí musí být prováděno 1 x za 3 roky, ne dříve než po uplynutí 18 měsíců od předchozího měření. Zároveň bude plněn specifický emisní limit pro fugitivní emise v hodnotě 25%. Z dosud provedených autorizovaných měření emisí vyplývá, že zařízení je schopno dodržovat zákonné emisní limity. Na konci každého kalendářního roku budou zpracovány roční hmotnostní bilance organických rozpouštědel způsobem stanoveným v příloze č. 4 k vyhlášce Ministerstva životního prostředí č. 355/2002 Sb. a bude vypracováno oznámení o používání těkavých organických látek podle přílohy č. 6 této vyhlášky, jež bude do 15. února následujícího kalendářního předáváno příslušnému orgánu ochrany ovzduší. Dle roční projektované spotřeby rozpouštědel se jedná o střední zdroj znečišťování ovzduší. Pro spalovací zařízení, plynové kotle, je nařízením vlády č. 352/2002 Sb. stanoven specifický emisní limit pro oxidy dusíku 200 mg.m -3 a pro oxid uhelnatý 100 mg.m -3, vztaženo.na normální stavové podmínky, suchý plyn a referenční obsah kyslíku 3%. Autorizované měření emisí musí být prováděno 1 x za 3 roky, ne dříve než po uplynutí 18 měsíců od předchozího měření. Vyřízení: vypěňování PUR spadá pod zákon č. 76/2002 Sb. s tím, že zařízení je kategorizováno dle nařízení vlády č. 353/2002 Sb. - zohledněno v kap 3.1.1 a 3.8.1 Dále připojujeme vyjádření z hlediska dalších složek životního prostředí: Dovolujeme si upozornit, že v kapitole 5.5. není kvantifikována stávající intenzita dopravy na silnicích Rokycany - Mýto, ani Svojkovice - Volduchy, se kterou zpracovatel žádosti porovnával předpokládaný stav provozu při dovozu a odvozu surovin a výrobků do/ze zařízení a vyhodnotil nárůst dopravy jako zanedbatelný. Navrhujeme, aby Váš úřad stanovil v závazných podmínkách provozovateli: povinnost provádět při nástupu do pracovního poměru a dále v pravidelných intervalech 12

školení zaměstnanců v environmentální oblasti, případná termínovaná opatření, plynoucí ze závěrů energetického auditu. Vyřízení: provozovatel doloží při ústním jednání viz kap. 3.12 Odpadové hospodářství Za podstatné považujeme vyřešit v rámci vedeného řízení některé nesrovnalosti v zařazení provozovatelem produkovaných odpadů. Zařazení odpadů dle žádosti neodpovídá postupu stanovenému (s odkazem na 5 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změněn některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů) v 2 vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb. (Katalog odpadů) ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o odpady z výrobní činnosti u nichž ustanovení 2 odst. 1 písm. f) Katalog odpadů vylučuje zařazení do skupiny 20 zařazené provozovatelem pod kat. č. 20 0 140 (jako zdroj jsou označeny balíky na propylát) a 200307 (nerozdrcené odstřižky). Odpad zařazený provozovatelem jako původcem pod kat. č. 20 03 99 (jako zdroj jsou označeni zaměstnanci) měl být zřejmě zařazen rovněž pod kat. č. 20 03 01. V tabulkách 10.1. a 10.4. je uváděn nebezpečný odpad kat. č. 080449 (neuvedený v Katalogu odpadů, ani ve vydaném souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady). Navrhujeme stanovit v závazných podmínkách postupné snižování produkce odpadů z výrobních činností provozovatele a přechod od odstraňování těchto odpadů k jejich využívání (materiálovému, energetickému) - týká se zejm. snížení produkce odpadu kat. č. 04 02 22. Vyřízení: bude projednáno při ústním jednání o žádosti Ochrana vod K vypouštění předčištěných dešťových vod z odlučovače ropných látek do dešťové kanalizace a následně do zatrubněného Hamerského potoka je třeba povolení příslušného vodoprávního úřadu na základě ustanovení 8 zákona č. 245/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve kterém budou přesně stanoveny limity a ukazatele přípustného množství vypouštěného znečištění. Je třeba zpracovat provozní řád s konkrétními pokyny pro obsluhu odlučovače, který se stane nedílnou součástí provozní dokumentace.. Veškeré zpevněné odstavné a manipulační plochy je nutno zabezpečit proti případnému úniku látek škodlivých vodám dle ustanovení 39 odst. 1) zákona č. 254/2001 Sb. Vyřízení: zohledněno v kap. 3.1.2 a 3.6; provozně manipulační řád ORL byl vypracován a schválen rozhodnutím MěÚ Rokycany, č.j. OŽP-3463/2004, ze dne 29.11.2004 5 Porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) 5.1 Dokumenty použité k porovnání zařízení s BAT Pro technologii výroby polyuretanových dílů není k dispozici specifický BREF. Pro porovnání úrovně posuzované techniky bylo použito relevantních doporučení obsažených v BREF Běžné čištění odpadních vod a odpadních plynů v chemickém průmyslu. 13

5.2 Souhrnné porovnání s BAT Porovnání s nejlepší dostupnou technikou uvedené v kapitolách 5.4./ 7.1.5./ 8.9. žádosti je podloženo údaji z citovaného BREF a hodnocením podle hledisek uvedených v příloze č. 3 zákona č. 76/2002 Sb. 5.2.1 Použití nízkoodpadové technologie Technologické zařízení na vstřikování polyolu a izokyanátu je vybaveno automatickým dávkováním surovin, které minimalizuje množství odpadu vznikajícího nežádoucím přetokem. Všechny suroviny přecházejí do výrobku. Při chemické reakci nevznikají žádné vedlejší pevné nebo kapalné produkty, které by byly odpadem. Hledisko je plněno. 5.2.2 Použití látek méně nebezpečných Celý výrobní proces je veden s ohledem na minimalizaci množství těchto látek. Spotřeba nebezpečných látek ve smyslu zákona č. 356/2003 Sb. je dána stechiometrií chemické reakce a je omezena automatickým dávkováním surovin; alternativní materiály pro tuto technologii nejsou známy Hledisko je plněno. 5.2.3 Podpora zhodnocování a recyklace látek, které vznikají nebo se používají v technologickém procesu, případně zhodnocování a recyklace odpadu Automatické dávkování surovin minimalizuje množství vzniklého odpadu. 40% odpadů z výroby dílů při použití dvousložkových lepidel (odstřižky, nestandardní výrobky) jsou drceny a recyklovány. Zbývající pevné odpady včetně odstřižků z výroby PUR dílů jsou do doby odvozu tříděny a shromažďovány na určených, zabezpečených místech. Poté jsou předávány odborné firmě, oprávněné k jejich převzetí. Recyklace pevných a kapalných odpadů ve výrobním procesu není z technologických důvodů možná. Hledisko je plněno. 5.2.4 Srovnatelné procesy, zařízení či provozní metody, které již byly vyzkoušeny ve světovém měřítku Použitá technologie je srovnatelná s obdobnými zařízeními v SRN, Belgii a jednotkami jiných evropských výrobců provozovaných v ČR. Hledisko je plněno. 5.2.5 Technický pokrok a změny vědeckých poznatků a jejich interpretace Zařízení bylo projektováno a realizováno s využitím dostupných prvků automatizace a robotizace Instalovaná zařízení, dodávaná renomovanými výrobci, odpovídají špičkové technické úrovni (použití automatického systému řízení apod.). Rozvoj závodu je trvale zaměřen na aplikaci nejnovějších technologií v tomto oboru. Hledisko je plněno. 14

5.2.6 Charakter, účinky a množství příslušných emisí Vlastní výroba je zdrojem emisí TOC a TZL. V souladu s doporučením BREF Běžné čištění odpadních vod a odpadních plynů v chemickém průmyslu jsou realizována tato technická opatření: filtrační zařízení se dvou nebo jednostupňovou filtrací na tkaninových filtrech, která redukují emise TZL, částečně i VOC; Vzhledem k nízkému hmotnostnímu toku VOC není instalováno zařízení na jejich likvidaci. propojení parních prostor skladového zásobníku isokyanátu a autocisterny odstraňující emise VOC při stáčení suroviny rekuperace tepla při vytápění haly nepropustné bezodtoké jímky pod skladovacími zásobníky eliminace oplachových odpadních vod používáním mycích strojů na čištění podlahy ve výrobní hale spalovací zařízení zemního plynu je osazeno hořáky s nízkou tvorbou NO x Tabulka 7 Srovnání emisí a instalované techniky s BAT Emise TZL VOC Dosahované hodnoty Instalovaná technologie 0,07-1,4 0,1-7 g/h filtrace na tkaninových filtrech 0,1-17,2 mg/m 3 částečný záchyt aerosolu na tkaninových filtrech Zákonný emisní limit 150 mg/m 3 při hm. toku vyšším než 2,5 kg/h 200 mg/m 3 při hm. toku nižším než 2,5 kg /h Hodnoty dle BREF Doporučená technologie 2-10 mg/m 3 tkaninový filtr vodní, alkalická vypírka 50 mg/m 3 Účinnost 80-95% adsorpce Komentář Shoda Nehodnoceno 5.2.7 Datum uvedení nových a existujících zařízení do provozu Provoz zařízení na výrobu komponent do osobních automobilů byl zahájen v roce 2003, rozšíření výroby dílů využívající PUR proběhne v roce 2006. 5.2.8 Doba potřebná k zavedení BAT Zařízení bylo vyprojektováno v souladu s nejlepší dostupnou technikou a vyhovuje současným požadavkům na výrobu komponent využívající dvousložková lepidla a polyuretanovou pěnu. Hledisko je plněno. 5.2.9 Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu a jejich energetická účinnost Suroviny jsou používány ve stechiometrických množstvích s automatickým systémem dávkování. Spotřeba energií je redukována rekuperací tepla ze vzduchotechnických jednotek a realizací opatření doporučených energetickým auditem. Hledisko je plněno. 15

5.2.10 Požadavek prevence a omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojenými na minimum Společnost vzhledem k množství umístěných nebezpečných látek není zařazena do příslušných skupin stanovených zákonem č.353/1999 Sb. v platném znění. Pro řešení havarijních situací má vypracován plán opatření pro případ havarijního zhoršení nebo ohrožení jakosti vod, a soubor technicko provozních parametrů a technicko organizačních opatření k zajištění provozu zdrojů znečišťování ovzduší. Hledisko je plněno. 5.2.11 Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní prostředí Výskyt havárií bude minimalizován realizací ZP uvedených v kap. 3.6, dodržováním ustanovení provozních a havarijních předpisů jednotlivých pracovišť a periodickým školením pracovníků. Hledisko je plněno. 6 Odůvodnění stanoviska k žádosti Stanovisko k žádosti uvedené v části 2 vychází ze zhodnocení jednotlivých kapitol Žádosti a stanovisek účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy. Předložená žádost o vydání integrovaného povolení odpovídá rozsahem a obsahem informací požadavkům vyhlášky č. 554/2002 Sb. Návrh vyjádření byl projednán s provozovatelem zařízení dne 13.9.2006 16

7 Seznam zkratek BAT BREF BSK 5 CO ČIŽP ČOV CHSK Cr IP KHS KÚ MěÚ NEL NL + N - NH 4 NO x OŽP SO 2 TOO, TPP TOC TZL VOC ZP nejlepší dostupná technika referenční dokument nejlepších dostupných technik biochemická spotřeba kyslíku pětidenní oxid uhelnatý Česká inspekce životního prostředí čistírna odpadních vod chemická spotřeba kyslíku dichromanovou metodou integrované povolení Krajská hygienická stanice Krajský úřad Městský úřad nepolární extrahovatelné látky nerozpuštěné látky amoniakální dusík oxidy dusíku odbor životního prostředí oxid siřičitý technickoorganizační opatření, technickoprovozní předpis celkový organický uhlík tuhé znečišťující látky těkavé organické látky závazná podmínka 8 Legislativa použitá při vypracování Vyjádření - zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 521/2002 Sb.; - zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (zákon o odpadech); - zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zákona č. 521/2002 Sb.; - zákon č. 92/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zákona č. 521/2002 Sb.; - zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon); 17

- vyhláška č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění; - vyhláška MŽP č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování; - nařízení vlády č. 353/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší; - vyhláška č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu - zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií v platném znění - vyhláška č. 362/2006 Sb., o způsobu stanovení koncentrace pachových látek, přípustné míry obtěžování zápachem a způsobu jejího zjišťování 18